ПОТСД А́МСКАЯ КОНФЕРЕ́НЦИЯ (Берлинская конференция), совещание глав трех крупнейших держав Антигитлеровской коалиции (СССР, США, Великобритания), на котором были обсуждены основополагающие принципы послевоенного устройствма Европы и мира. Конференция стала третьей и последней встречей руководителей трех стран (после Тегерана в 1943 г. и Ялты в 1945 г.).
Конференция проходила с 17 июля по 2 августа 1945 г. во дворце Цецилиенхоф в Потсдаме, близ Берлина. К началу конференции во дворце были отремонтированы 37 помещений из 176, подготовлен центральный конференц-зал с тремя отдельными входами. Помещения предназначенные для советской делегации были отделаны в белых тонах, для американской делегации - в голубых, для английской делегации - в розовых.
Делегации были размещены на виллах в пригороде Потсдама - Бабельсберге, который практически не подвергся бомбардировкам и артобстрелам.
Состав делегаций
Американскую делегацию возглавил президент США Гарри Трумэн, который по договоренности трех сторон, председательствовал на всех заседаниях Потсдамской конференции. Трумэна сопрровождали государсвтенный секретарь США Джеймс Бирнс, начальник Штаба Армии США генерал Армии США Джордж Маршалл, командующий ВВС США генерал Армии США Генри Арнольд, главнокомандующий ВМС США адмирал флота Эрнст Кинг, начальник Личного штаба Президента США адмирал флота США Уильям Лихи и др.
Во главе советсккой делегации стоял председатель Совета народных комиссаров СССР и Государственного комитета обороны СССР Иосиф Сталин. В работе конференции также принимал участие нарком иностранных дел Вячеслав Молотов, 1-й заместитель наркома инос транных дел Андрей Вышинский, начальник Генерального штаба РККА генерал армии Алексей Антонов, маршал авиации Федор Фалалеев, главнокомандуюший ВМФ СССР адмирал флота Николай Кузнецов, посол в США Андрей Громыко и др.
Первоначально главой английской делегации являлся премьер-министр Уинстон Черчилль; во врея 1-го этапа работы конференции в Великобритании проходили выборы в Палаты общин, в связи с чем Черчилля сопровождал лидер оппозции Клемент Эттли, после того, как консерваторы проиграли выборы, Эттли 28 июля занял пост премьер-министра, возглавив одновременно и английскую делегацию на конференции. Черчилля сопрвождал министр иностранных дел Энтони Иден (25 июля он покинул конференцию, а 28 июля его преемником стал Эрнест Бевин). В состав английской делегации вошли также начальник Имперского Генерального штаба фельдмаршал Алан Брук, Высший командующий войсками Союзников на Средиземноморском театре военных действий фельдмаршал Гарольд Александер, 1-й морской лорд адмирал флота барон Эндрю Каннингхэм, главнокомандующий британскими оккупационными войсками в Германии фельдмаршал Бернард Монтгомери, начальник штаба ВВС маршал Королевских ВВС Чарльз Портэл, начяальник Личного штаба премьер-министра генерал Гастингс Исмей и др.
Предыстория
С идеей организовать новую встречу в верхах после капитуляции Германии пепрвым высказал У. Черчилль 11 мая 1945 г. в письме Г. Трумэну. Последний 16 мая на пресс-конференции озвучил возможность проведения подобной встречи. В ходе переговоров была определена дата встечи - середина июля, мес том был избран практически неразрушенный Потсдам (20 км от Берлина), контролировавшийся на тот момент советскими войсками.
Дата начмала встречи неоднократно переносилась Трумэном под различными предлогами, на самом деле он ждал проведения испытаний атомной бомбы и дал солгасие на начало конференции лишь получив информацию, что они пройдут со дня на день.
Американская и британская делегации прибыли 15 июля, после чего Черчилль и Трумэн посетили осмотрели разрушенный Берлин. Советская лелегация прибыла в Берлин поездом 16 июля.
17 июля в 12:00 состоялась беседа Сталина и Молотова с Трумэном и Бирнсом, встреча носила характер первого знакомства, поскольку Сталин и Трумэн ранее не вс тречались.
Ход конференции
Главная цель, стоявшпая перед участниками Потсдамской конференции - на основе решений Ятлинской конференции определить конкретные политические и экономические аспекты будущей Германии.
Конференция начала работу 17 июля, наряду с пленарными заседаниями, в которых принимали участие главе делегаций, также проводились совещания министров иностранных дел (и сопровождавших их дипломатов) и отдельно военных советников. Встреча в Потсдаме проходила в закрытом режиме без участия прессы.
22-23 июля Сталин и Молотов огласили на заседании конференции советские территориальные претензии к Турции, включая и требование о введении благоприятного для СССР режима использования Черноморских проливов. Однако американской и английской делагациям удалось отложить решение этого вопросы, посколько формально на конференции обсуждались вопросы, связанные с Германией. Советской делеагции уждалось добдиться внесения в заключительный протокол пункта о возможном пересмотра конвенции Монтрё, однако положение что оно должно проводиться «с учетом мнения турецкой стороны» сводило его значение на нет.
Вечером 24 июля Черчилль сообщил, что 25-го день английская делегация должна отбыть в Лондон, где должны быть оглашены итогов парламентских выборов. Работа возобновилась 28 июля, когда британскую делегацию уже возглавили лейбористы.
Серьезный разногласия на конференции вызвали вопросы раздела германского военного и торгового флотов, репараций и наказания нацистских военных преступников. США и Великобритании удалось добиться решения о выплате репараций каждый из сторон за счет своих зон оккупаций, что было явным ущемлением прав СССР, поскольку Восточная зона находилась в значительно более тяжелой экономической ситуации, чем Западная, огде было сосредоточено большинство работающих предприятий. При этом СССР обзяался удовлетворить репарационные претензии Польши из своей доли репараций.
В ходе обсуждения вопросов между главами трех стран обозначился целый ряд серьезных противоречий и несовпадений по мнениях по основным положениям послевоенного мира. При этом с Трумэном отношения у Сталина сложились значительно более натянутые, чем с Рузвельтом. США заняли значительно более непримиримую и не склонную к компромисам позицию, чем на предыдущих встречах. Наметившиеся на клонференции противоречия не были решены в последующие месяцы, а лишь обострились, положив начало в 1946 г. холодной войне.
Всего было проведено 13 заседаний, первой открылось 17 июля в 17:08, последнее закончилось 2 августа в 0:30.
В последний день конференции (1 августа) руководители трех стран приняли Протокол конференции, куда вошли основополагающие решения по урегулированию вопросов устройства послевоенной Европы, прежде всего, Германии.
Потсдамская декларация
Во время Потсдамской конференции Сталин от имени СССР подтвердил взятое ранее обязательство объявил войну Японии не позднее, чем через три месяца после капитуляции Германии.
26 июля была опублиикована т.н. Потсдамская декларация, которую подписали США, Великобритания и Китай, как основные страны, находящиеся в состоянии войны с Японией. Поскольку между Японией и СССР действовал подписанный в 1941 г. Советско-японский договор о взаимном нейтралитететакже, и СССР на тот момент не являлся стороной конфликта, представители СССР декларацию не подписывали (СССР присоединился к декларации 8 августа 1945 г., т.е. уже после завершения работы Потсдамской конференции).
В декларации страны-союзники потвердили свою решимость «вести войну против Японии до тех пор, пока она не прекратит свое сопротивление». Чтобы избежать ненужных жертв и разрушений, от Японии протребовали принять следующие требования:
«6. Навсегда должны быть устранены власть и влияние тех, кто обманул и ввел в заблуждение народ Японии...
7. До тех пор, пока такой новый порядок не будет установлен... пункты на японской территории, которые будут указаны союзниками, будут оккупированы...
8. ...Японский суверенитет будет ограничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и теми менее крупными островами, которые мы укажем.
9. Японским вооруженным силам после того, как они будут разоружены, будет разрешено вернуться к своим очагам...
10. ...Все военные преступники... должны понести суровое наказание...
12. Оккупационные войска союзников будут отведены из Японии, как только будут достигнуты эти цели...
13. Мы призываем правительство Японии провозгласить теперь же безоговорочную капитуляцию всех японских вооруженных сил...».
Решения Потсдамской конференции
Потсдамская конфыеренция приняла целый ряд важнейших решений, которые вошли в финальный Протокол, состоявший из 21-го пункта.
I. Об учреждении Совета министров иностранных дел. Такое Совет, куда входили министры Выеликобритании, СССР, Китая, Франции и США) создавался в Лондоне «для проведения необходимой подготовительной работы по мирному урегулированию». В 1945-1949 гг. состоялось шесть сессий Совета, после чего его деятельность была свернута из-за наличия непреодолимых противоречий между участниками.
II. Политические и экономические принципы, которыми необходимо руководствоваться при обращении с Германией в начальный контрольный период.
Страны-победительницы определили, что верховная власть в Германии будет осуществлять Контрольным советом, в состав которого войдут главнокомандующий оккупационными войсками СССР, США, Великобритании и Франции. Были также обозначены главные цели оккупации Германии:
- «полное разоружение и демилитаризация Германии и ликвидация всей германской промышленности, которая может быть использована для военного производства, или контроль над ней», для чего подлежали упразднению «все сухопутные, морские и воздушные вооруженные силы Германии, СС, СА, СД» и остальные военные и полувоенные, а также ветеранские организации, а «все вооружение, амуниция и орудия войны» и т.д. передаются союзникам либо уничтожаютя;
- «убедить немецкий народ..., что он не может избежать ответственности за то, что он навлек на себя...»;
- «уничтожить национал-социалистскую партию и ее филиалы и подконтрольные организации, распустить все нацистские учреждения, обеспечить, чтобы они не возродились ни в какой форме, и предотвратить всякую нацистскую и милитаристскую деятельность или пропаганду».
Кроме того, страны-победительности декларировали:
Отмену всех «нацистских законов, которые создали базис для гитлеровского режима или которые установили дискриминацию на основе расы, религии или политических убеждений»;
Арест и предание суду военных преступников;
Исключение «с общественных или полуобщественных должностей и с ответственных постов в важных частных предприятиях» членов нацистской партии;
Исключение из образования «нацистских и милитаристских доктрин»;
Реорганизация судебной системы на принципах демократии;
Восстановление местного самоуправления на приницпах выборности, создание и поддержка демократических политических партий;
Разерешение, «с учетом необходимости поддержания военной безопасности», свободы слова, печати и религии, создание свободных профсоюзов.
Для решения политических вопросов, страны-участницы также определили оновные принципы экономической политики в отношении Германии:
Запрещение производства «вооружений, военного снаряжения и орудий войны», установление стогого контроля за производством «металлов, химических продуктов, машиностроения и... других предметов»;
Децентрализация экономики;
Приоритет в развитии сельского хозяйства и промышленности внутреннего потребления;
Принятие немедленных меры в организации ремонта транспорта, увеличения добычи угля, производства сельскохозяйственной продукции и ремонта жилищ и коммунальных предприятий.
III. Репарации с Германии регулировались рядом детальных положений. При этом стороны отказались от «всех претензий в отношении репараций на акции германских предприятий»: СССР - на Запада, Великобритания и США - на Востоке. Кроме того, было заявлено, что СССР «не имеет претензий на золото, захваченное союзными войсками в Германии».
IV. Передача германского военно-морского и торгового флота. На конференции было решено, что надводный ВМФ должен быть разделен поровну между СССР, Великобританией и США. Подводный флот затоплялся, за исключением 30 подлодок, которые также делились поровну между Союзниками.
V. Город Кёнигсберг и прилегающий к нему район. Было озвучено принципиальное согласие на передачу СССР Кёнигсберга и прилегающего к нему района и установления «прилегающей к Балтийскому морю части западной границы СССР... от пункта на восточном берегу Данцигской бухты к востоку - севернее Браунсберга - Гольдапа к стыку границ Литвы, Польской Республики и Восточной Пруссии».
VI. Военные преступники. Страны-участницы подтвердили «свои намерения предать этих преступников скорому и справедливому суду».
VII. Об Австрии. Было решено изучать в будущем вопрос о распространении компетенции Временного австрийского правительства на всю Австрию, а также было заявлено, что «репарации не должны взиматься с Австрии».
VIII. Польша. Конференция подтвердила, что «бывшие германские территории, расположенные к востоку от линии, проходящей от Балтийского моря чуть западнее Свинемюнде и отсюда вдоль реки Одер до слияния с рекой Западная Нейсе и вдоль реки Западная Нейсе до чехословацкой границы, включая ту часть Восточной Пруссии, которая в соответствии с решением Берлинской конференции не поставлена под управление» СССР, «и включая территорию бывшего свободного города Данцига, должны находиться под управлением Польского государства».
IX. Заключение мирных договоров и допущение в Организацию Объединенных Наций. Этот пункт предусматривал заключение мирных договоров с Италией, Болгарией, Финляндией, Венгрией и Румынией. Всем нейтральным странам, а также и тем, кто подпишет соответвующие договора, открывалась возможность вступления в ООН.
X. О подопечных территориях.
XI. Пересмотренная процедура Союзных контрольных комиссий в Румынии, Болгарии и Венгрии.
XII. Упорядоченное перемещение германского населения. Страны-участницы установили, «что должно быть предпринято перемещение в Германию немецкого населения или части его, оставшегося в Польше, Чехословакии и Венгрии».
XIII. Нефтеоборудование в Румынии.
XIV. Иран. Этот пункт предусматривал немедленный вывод союзных войск из Тегерана, а затем постепенный вывод войск и из лдр. районов Ирана.
XV. О международной зоне Танжера. Установлено, «что эта зона, включающая город Танжер и прилегающий к нему район, ввиду ее особого стратегического значения, должна остаться международной».
XVI. Черноморские проливы.
XVII. Международные внутренние водные пути.
XVIII. О конференции по внутриевропейскому транспорту.
XIX. Директива главнокомандующим, членам Союзного контрольного совета в германии.
XX. Использование союзной собственности для уплаты репараций странами-сателлитами или в качестве военных трофеев
XXI. Переговоры по военным вопросам.
Потсдамская конференция состоялась в Потсдаме во дворце Цецилиенхоф с 17 июля по 2 августа 1945 года с участием руководства трёх крупнейших державантигитлеровской коалиции во Второй мировой войне с целью определить дальнейшие шаги по послевоенному устройству Европы. Встреча в Потсдаме стала последней для лидеров Большой тройки Сталина, Трумэна и Черчилля (которого в последние дни сменил К. Эттли).
Потсдамская конференция рассмотрела вопросы, связанные с мирным послевоенным устройством в Европе, в том числе вопрос о порядке подписания мирных договоров с бывшими вражескими государствами. Было принято решение об учреждении Совета министров иностранных дел (СМИД) «для проведения необходимой подготовительной работы по мирному урегулированию» и для обсуждения других вопросов, которые по соглашению между участвующими в Совете правительствами, могли время от времени передаваться Совету.
Министры иностранных дел Англии, СССР, США, Франции и Китая вошли в состав Совета Безопасности. Основная задача Совета была - составление мирных договоров для Италии, Румынии, Болгарии, Венгрии и Финляндии. Кроме того, на Совет возлагалась задача подготовки «мирного урегулирования для Германии».
Главное место в работе конференции занял германский вопрос.
Политические и экономические принципы, приемлемые при обращении с Германией, были обсуждены на конференции. Проект был представлен американской делегацией. Во время действия Потсдамской конференции было подготовлено Соглашение о дополнительных требованиях к Германии, облегчающее согласование политических и экономических принципов обращения с Германией в начальный – контрольный период.
Правительства – участники Потсдамской конференции согласились, что основные принципы в отношении Германии должны предусматривать проведение важнейших мероприятий по демилитаризации, демократизации и денацификации Германии.
В решениях конференции подчеркивалось, что «в оккупации Германия должна рассматриваться как единое целое», что «во всей Германии должны разрешаться и поощряться все демократические и политические партии».
Союзники провозгласили, что они «не намерены уничтожить» немецкий народ, что они «намериваются дать возможность немецкому народу возможность подготовиться к тому, чтобы в дальнейшем осуществить реконструкцию своей жизни на демократической и мирной основе».
Было решено наказать нацистских преступников, предав их Международному трибуналу. Германия обязывалась выплачивать репарации и была разделена на четыре оккупационные зоны - советскую, американскую, английскую и французскую.
Большое значение для послевоенного развития Европы имели решения союзных держав по территориальным вопросам. Гитлеровцы перекроили карту континента. Необходимо было восстановить попранную несправедливость.
Конечно, согласование позиций трех держав по вопросам послевоенного мира не могло не столкнуться с определенными трудностями. Однако, несмотря на противоречия, разногласия, различные подходы к решаемым проблемам, союзники находили общий язык, видя обширную переписку между собой, организуя встречи министров иностранных дел, личных представителей глав государств, через дипломатические каналы. Наиболее важное место в этом процессе занимали личные встречи руководителей трех союзных держав.
Но ради справедливости и в наши дни желательно не забывать о причинах противоречий между СССР и западными союзниками во время войны. «Холодная война» - тяжелый урок для человечества.
1 августа 1945 г. подписанием руководителями СССР, США, Англии Протокола и Сообщения о Потсдамской конференции трех держав завершилась Потсдамская конференция.
Решения:
По решению Потсдамской конференции Пруссия была ликвидирована как государственное образование. Восточная Пруссия была разделена между Советским Союзом и Польшей. В состав Советского Союза вместе со столицей Кёнигсбергом(который был переименован в 1946 г. в Калининград) вошла одна треть Восточной Пруссии, на территории которой была создана Калининградская область РСФСР. Небольшая часть, включавшая часть Куршской косы и город Клайпеда (Клайпедский край, т. н. «Мемельский сектор» ), была передана в 1950 г. Литовской ССР.
Острым вопросом, дискутировавшимся во время конференции, была проблема раздела сохранившегося военного-торгового флота Германии, проблема репараций и судьба нацистских военных преступников. По репарациям решили, что каждая из сторон получит их из своей зоны оккупации, кроме того СССР был вынужден оказаться от германских авуаров и золота в зарубежных банках. Стороны определи принципы демилитаризации, денацификации Германии.
Были заново проведены северная и западная границы Польши по рекам Одеру и Нейсе. Согласно официальному протоколу конференции в Потсдамском соглашении выдвигалась цель сохранения единства Германии. Однако многие решения перестали действовать, страна была разделена, когда конфликт между Востоком и Западом привёл к расколу союзников.
На Потсдамской конференции И.В. Сталин подтвердил своё обязательство не позднее трех месяцев после капитуляции Германии объявить войну Японии. Союзники также подписали Потсдамскую декларацию, потребовавшую от Японии безоговорочной капитуляции.
В завершающий день конференции главы делегаций приняли основополагающие решения по урегулированию послевоенных вопросов, одобренных 7 августа 1945 г. с определенными оговорками Францией, не приглашенной на конференцию.
В официальном «Сообщении о Берлинской конференции трёх держав» от 2 августа об итогах конференции говорилось, что "Президент Трумэн, Генералиссимус Сталин и Премьер-Министр Эттли покидают эту конференцию, которая укрепила связи между тремя правительствами и расширила рамки их сотрудничества и понимания с новой уверенностью, что их Правительства и народы вместе с другими Объединёнными Нациями, обеспечат создание справедливого и прочного мира мира.
Несмотря на все трудности в работе конференции, она завершилась торжеством реализма.
Но уже перед началом конференции, 16 июля 1945 г., было произведено первое испытание атомной бомбы. После получения американской делегацией этого сообщения, Трумэн сказал: «Теперь мы обладаем оружием, которое не только революцинизировало военное дело, но может изменить ход истории и цивилизации». Под строжайшим секретом об этом было сообщено Черчиллю, который пришел в неописуемый восторг: «Теперь у Запада есть средство, которое восстановило соотношение сил с Россией», и стал подталкивать американскую делегацию занять более жесткую позицию, используя информацию об испытаниях атомной бомбы «в качестве аргумента в свою пользу на переговорах».
Согласно американским источникам и мемуарам Черчилля, Трумэн, информируя советскую делегацию об испытании нового оружия, даже не упомянул слова «атомное» или «ядерное». Сталин спокойно выслушал сообщение, что разочаровало как Черчилля, так и Трумэна.
Присутствовавший на совещании маршал Советского Союза Г.К. Жуков вспоминает: «…вернувшись с заседания, Сталин в моем присутствии рассказал Молотову о состоявшемся разговоре». Молотов сказал: «Цену себе набивают». Сталин рассмеялся: «Пусть набивают». Надо будет переговорить с Курчатовым об ускорении нашей работы». «Я понял, - писал Жуков, что речь шла об атомной бомбе».
Таким образом, Потсдамская конференция стала первой конференцией Высшего уровня, на которой, фактически, состоялся дебют ядерных вооружений в качестве политического фактора международных отношений. Началась эра ядерной дипломатии и об этом не следует забывать, потому что она продолжатся и сегодня, но уже с применением новых, более изощренных технологий.
И.В.Сталин, Г.Трумэн и У.Черчилль в перерыве между
заседаниями.
Потсдам. Июль 1945
Потсдамская конференция 1945 года, Берлинская конференция, конференция глав правительств СССР, США и Великобритании, обсудившая проблемы послевоенного устройства мира в Европе. Проходила с 17 июля по 2 августа во дворце Цецилиенхоф в Потсдаме. Советскую делегацию возглавлял И. В. Сталин, американскую - Г. Трумэн, английскую - У.Черчилль, а с 28 июля сменивший его на посту премьер-министра К. Эттли. Определяющее место в повестке дня П. к. занял герм, вопрос. Главы трёх держав договорились осуществлять в период оккупации Германии согласованную политику. Её суть была сформулирована в виде принципов демилитаризации, демократизации и денацификации страны. Целью данного соглашения, подчёркивалось в итоговом документе конференции, «является выполнение Крымской Декларации о Германии». Три державы подтвердили, что «германский милитаризм и нацизм будут искоренены», с тем чтобы Германия никогда больше не угрожала своим соседям или сохранению мира во всём мире. Предусматривалось, что верх, власть в Германии будет осуществляться главнокомандующими вооруж. сил СССР, США, Англии и Франции, каждым в своей зоне оккупации, по инструкциям соответствующих правительств. Была достигнута договорённость о полной демилитаризации и разоружении Германии: упразднении всех её вооруж. сил, СС, СА, СД и гестапо со всеми их организациями, штабами (в т. ч. ген. штаба) и учреждениями, учеб, заведениями, военными и полувоенными организациями, ликвидации всей её воен. пром-сти или контроле над ней, а также уничтожении или сдаче союзникам всего вооружения и амуниции. Намечались конкретные меры по перестройке политич. жизни в Германии на демократич. основе, в т. ч.: уничтожить фаш. партию, её филиалы, подконтрольные организации и учреждения с тем, чтобы они не возродились ни в какой форме; отменить все нацистские законы, служившие интересам гитлеровского режима; предать суду воен. преступников и всех тех, кто участвовал в планировании и осуществлении нацистских зверств; удалить всех активных нацистов с общественных и полуобщественных постов, а также с ответственных должностей в частных фирмах; реорганизовать в соответствии с принципами демократии системы образования, правосудия и местного самоуправления; разрешить и поощрять деятельность демократич. политич. партий; обеспечить уважение свободы слова, печати и религии. Экономич. принципы в отношении Германии предусматривали: запрещение произ-ва вооружения, воен. снаряжения, воен. самолётов и мор. судов всех типов; ограничение и строгое контролирование произ-ва металлов, изделий машиностроения, хим. продуктов и др. предметов, необходимых для воен. экономики; уничтожение чрезмерной концентрации экономич. силы в форме картелей, синдикатов, трестов и т. д. Конференция решила рассматривать Германию как единое экономич. целое.
При обсуждении экономич. принципов сов. делегация сумела преодолеть упорное сопротивление зап. держав, стремившихся воспрепятствовать ликвидации военно-экономич. потенциала Германии. Делегации США и Англии не согласились, однако, с предложениями делегации СССР об установлении совместного контроля четырёх великих держав над Рурской областью - военно-экономич. базой герм, милитаризма. Такая позиция С1ПА и Англии свидетельствовала о намерениях империалистич. стран в будущем использовать Германию как своего союзника в борьбе против СССР. Острая борьба велась на П. к. но вопросу о репарациях. Делегации решили, что все четыре державы получат репарации из своих зон оккупации и за счёт герм, вложений за границей; СССР дополнительно к этому- 25% всего изымаемого из зап. зон пром. оборудования, из них 15% в обмен на эквивалентные поставки угля, продовольствия и др. материалов. Из своей доли репараций СССР удовлетворял репарац. претензии Польши. Все репарации подлежали выплате натурой в виде пром. оборудования и поставок товаров. По предложению делегации СССР было принято решение о разделе надвод. военных, а также торговых судов Германии поровну между СССР, США и Англией. Подвод, лодки по предложению Англии подлежали потоплению. Раздел кораблей предусматривалось завершить не позднее 15 февр. 1946. П. к. согласилась с сов. предложением о передаче СССР г. Кенигсберг (Калининград) с прилегающим к нему районом. Было принято также согласов. решение о предании суду главных нем. воен. преступников П. к. рассмотрела вопрос о Польше, определила её западные границы по линии Одер - Зап. Нейсе. В состав Польши включалась и часть территории бывшей Восточной Пруссии. В соответствии с рекомендациями Крым- ской конференции 1945 к моменту созыва П. к. в Польше было образовано пр-во нац. единства. Делегации США и Англии пытались вновь, как и в Ялте, навязать народно-демократич. Польше ряд требований, в т. ч. расширения состава пр-ва за счёт реакц. элементов. Однако благодаря твёрдой позиции сов. делегации США и Англия были вынуждены безоговорочно признать пр-во нац. единства Польши. В ходе работы П. к. делегации США и Англии неоднократно выступали против народнодемократич. строя, установленного в странах Центр, и Юго-Вост. Европы, пытались навязать конференции решения, означающие открытое вмешательство во внутр. дела народов этих стран. Делегация СССР решительно выступила против политики зап. держав. На П. к. было решено начать подготовку проектов мирных договоров с Италией, Болгарией, Румынией, Венгрией и Финляндией. Для этого учреждался спец. орган - Совет министров иностранных дел. США и Англия вновь выдвинули перед СССР вопрос о его вступлении в войну против Японии. Сов. делегация подтвердила готовность СССР выполнить свои обязательства, принятые на Крымской конференции. Решения П. к. были направлены на обеспечение мира и безопасности в Европе. Их принятие убедительно показало, что гос-ва, принадлежащие к различ. обществ, системам, могут достигать взаимоприемлемой договорённости по самым крупным и сложным междунар. проблемам во имя всеобщего мира и безопасности. Сов. пр-во последовательно выполняло решения П. к., они были полностью осуществлены в вост. части Германии. Однако западные державы вскоре после П. к. стали нарушать принятые соглашения, проводить сепаратную политику в отношении Зап. Германии, поощрять в ней развитие милитаризма и реакции.
M. E. Монин.
Использованы материалы Советской военной энциклопедии в 8-ми томах, том 6.
Г.К. Жуков и Н.Г.Кузнецов во время Потсдамской
конференции
в качестве военных советников.
Литература:
Тегеран - Ялта - Потсдам. Сборник документов. Изд. 3-е. М., 1971;
История внешней политики СССР. Изд. 3-е. Т. 1. 1917-1945 гг. М., 1976;
История дипломатии. Изд. 2-е. Т. 4. М., 1975;
Вощенков К.П. СССР в борьбе за мир. Междунар. конф. 1944 - 1974. М., 1975;
Высоцкий В.Н. Мероприятие «Терминал». Потсдам. 1945. М., 1975.
Далее читайте:
Иосиф Сталин (собрание биографий и иллюстраций).
Трумэн (Truman) Гарри С. (биографические материалы).
Черчилль Уинстон Леонард Спенсер (биографические материалы).
Потсдамская конференция глав правительств трех крупнейших участников антигитлеровской коалиции во – СССР, США и Великобритании – с целью послевоенного устройства Европы. Проходила с 17 июля по 2 августа во дворце Цецилиенхоф в Потсдаме (построен как последняя резиденция Гогенцоллернов в 1913–1916 гг.), близ Берлина. Решения Потсдамской конференции стали развитием решений .
В конференции участвовали главы трех государств с разным общественным строем – президент демократических США Г. Трумэн (председательствовал на всех заседаниях), премьер-министр демократической Великобритании У. Черчилль (во время конференции потерпел поражение на выборах, и в Потсдам прибыл его преемник К. Эттли) и коммунистический вождь "антикапиталистического" СССР . Всех их объединил не только общий военный враг, но и определенное духовное родство: материалистическое мiровоззрение, хотя и в разных его вариантах. Впрочем и врагом у них был не только Гитлер, но и последняя попытка национальных сил Европы оказать сопротивление мiровому жидомасонству. Задачей конференции было выработать меры по тотальной зачистке корней возможного нового сопротивления.
Центральное место в работе конференции заняли вопросы, связанные с наказанием Германии, а также с ее демилитаризацией, денацификацией и демократизацией. Певоначальный план этих мер был предложен министром финансов США Генри Моргентау (одновременно он входил в руководство нескольких еврейских организаций) в сентябре 1944 г. на конференции в Квебеке, в которой участвовали Черчилль и Ф. Рузвельт. "План Моргентау" предусматривал расчленение Германии и превращение ее в аграрную страну с убывающим населением. Несомненная подоплека этого плана (учитывая также цели и дух ) – еврейская месть всему немецкому народу, стала достоянием гласности, была подвергнута критике в Великобритании и в США (где много американцев немецкого происхождения) и отвергнута, к тому же вскоре с наступлением Холодной войны Западная Германия понадобилась США как мощный плацдарм против советского блока.
Тем не менее и без плана Моргентау участники конференции достигли соглашения об общей сходной политике в отношении Германии. Предусматривалось ее полное разоружение, роспуск ее вооруженных сил, ликвидацию всей промышленности, которая могла бы быть использована для военного производства, уничтожение национал-социалистской партии, подконтрольных ей организаций и учреждений, "денацификация" (что означало также жесткую идеологическую фильтрацию всего взрослого населения с запретами на профессию).
По итогам конференции Германия была разделена на четыре оккупационные зоны - советскую, американскую, английскую и французскую. Предусматривалось, что на время оккупации верховная власть в Германии будет осуществляться главнокомандующими вооруженными силами СССР, США, Великобритании и Франции, каждым в своей зоне оккупации; по вопросам, затрагивавшим Германию в целом, они должны были действовать совместно в качестве членов Контрольного совета.
В соответствии с Потсдамскими соглашениями оккупационные американские власти предприняли в своей зоне следующие меры:
– децентрализация банковской системы, создание 11 банковских округов с собственным центральным банком и запрет их взаимодействия;
– дезинтеграция единой производственной системы;
– демонтаж оборудования промышленных предприятий;
– запрет внешней торговли;
– ограничение импорта, запрет морского рыболовства, запрет производства азота для минеральных удобрений, демонтаж и уничтожение 13 химических заводов;
– вырубка немецких лесов (не была осуществлена из-за ослабления рабочей силы и протеста союзнических войск);
– жесткая налоговая политика.
В отчетах ряда организаций отмечалось, что в результате подобных действий уровень жизни немецкого населения резко снизился: «Две трети населения сильно недоедает, рабочая сила ослаблена. Половина ее находится на пределе своих сил». Лишь потребность в немецком кордоне против возможной советской экспансии заставила США отказаться от плана Моргентау и принять план Маршала по преврашению Германии в мощного военного союзника.
До тех пор, согласно Потсдамским соглашениям, новое немецкое правительство в побежденной Германии не предусматривалось. Была лишь достигнута договоренность об учреждении нескольких центральных германских административных департаментов (финансов, транспорта, коммуникаций и др.). Участники конференции подписали специальное соглашение о репарациях Германии народам, пострадавшим от германской агрессии, определявшее источники получения репарационных платежей. Было решено наказать нацистских преступников, предав их Международному трибуналу (который был устроен победителями в Нюрнберге).
В советской зоне оккупации началась попытка создания "новой немецкой нации" на основе марксизма...
По решению Потсдамской конференции восточные границы Германии были перенесены на запад к линии Одер-Западная Нейсе, что сократило ее территорию на 25 % по сравнению с 1937 годом. Отторгнутые территории к востоку от новой границы состояли из Восточной Пруссии, Силезии, Западной Пруссии, и двух третей Померании. Это в основном сельскохозяйственные районы, за исключением Верхней Силезии, которая была вторым по величине центром немецкой тяжелой промышленности. Большая часть территорий, отторгнутых от Германии, по настоянию СССР вошла в состав Польши. Немецкое население отторгнутых территорий (а также из Чехословакии и Венгрии) подлежало выселению в центральную часть Германии (несколько миллионов человек).
В состав СССР вместе с Кенигсбергом (который был переименован в Калининград) вошла треть Восточной Пруссии, из которой была создана Калининградская область РСФСР. Небольшая часть, включавшая часть Куршской косы и г. Клайпеда, была передана Сталиным Литовской ССР.
По предложению советской делегации на конференции был обсужден вопрос о судьбе германского флота и принято решение разделить весь германский надводный, военно-морской и торговый флот поровну между СССР, США и Великобританией. По предложению Великобритании было решено потопить большую часть германского подводного флота, а остаток поделить также поровну.
7 августа 1945 г. с некоторыми оговорками решения Потсдамской конференции признала Франция (не приглашенная на конференцию, ибо после позорного поражения уже не считалась ведущей державою).
На Потсдамской конференции Сталин подтвердил свое обязательство не позднее трех месяцев после капитуляции Германии объявить войну Японии.
Поскольку война в Европе закончилась с нужным для демократий результатом: национальные "антисемитские" силы Европы подавлены, – США уже не нуждались в советском (русском) пушечном мясе даже для окончательного разгрома Японии, для которой уже были приготовлены атомные бомбы – , на четвертый день после завершения Потсдамской конференции (а первое испытание атомной бомбы было произведено уже перед началом конференции, 16 июля). Поэтому в ряде вопросов демократические лидеры не проявили прежней сговорчивости со Сталиным. Хотя исправно продолжали ...
Примечательно также то, что Запад без сопротивления отдал половину Европы под власть богоборческого марксистского режима, прекрасно понимая, что это несет страшные духовные разрушения этим народам. Для этого и сделали "уступку" Сталину, чтобы еще раз попользоваться коммунистическим террором – теперь уже против здоровых сил Восточной Европы, где тогда были уничтожены все последние православные монархии. В ответ на вопрос одного британского правого политика, зачем отдали коммунистам "нашего союзника Югославию", Черчиль цинично ответил с улыбкой: «А Вы что, после войны собираетесь переселяться в Югославию?».
Эти выдачи антикоммунистов и уступки Запада прекратила лишь ... В которой победу одержал Запад – искусную идеологическую победу, сделав ставку на стремление подсоветского населения к свободе. Впрочем, внедряемая в СССР извне свобода имела и другое лицо: как эгоистичное стяжание земных благ и потакание низменным инстинктам она оказалась заманчивой и для номенклатуры КПСС, которая вместо обороны своего государства предпочла свободно капитулировать и разграбить страну. Всего этого советские участники Потсдамской конференции не могли даже предположить...
Но зато цинично планировали западные "менеджеры истории", ставя себе именно эту цель в Холодной войне. В разгар ее З. Бжезинский в 1968 г. начал свою работу "Америка в технотронной эре" словами: «Мы переживаем не обычную революционную эпоху; мы вступаем в фазу новой метаморфозы в человеческой истории. Мiр стоит на пороге трансформации, которая по своим историческим и человеческим последствиям будет более драматичной, чем та, что была вызвана Французской или Большевицкой революциями... В 2000 году признают, что Робеспьер и Ленин были мягкими реформаторами». 2000-й год здесь указан, разумеется, символически, но верность этого предсказания сегодня более, чем очевидна.
Обсуждение: 2 комментария
Здравствуйте! Если североамериканскимъ президентомъ станетъ женщина, логично думать: следомъ за ней будутъ президентами гомосексуалистъ, индеецъ, подростокъ вундеркиндъ, и последнимъ станетъ дитя даунъ.
+
В книге Эрика Лорана "Нефтяные магнаты" есть диалог автора книги с министром вооружений Третьего Рейха Альбертом Шпеером в 1972 году, который всегда позиционировал себя прагматиком и производственником, далёким от идей нацизма. Главной причиной поражения Гитлера во Второй мировой войне Шпеер назвал вступление США в войну. Причём он утверждал, что Рузвельт не хотел вступать в войну, но уступил нажиму американских еврейских влиятельных организаций.
Берлинская (Потсдамская) конференция руководителей трех союзных держав - СССР, США и Великобритании, состоявшаяся 17 июля - 2 августа 1945 г., занимает в мировой истории особое место. Конференция в Потсдаме (кодовое название «Терминал») была встречей победителей над фашистской Германией и ее союзниками. Лидеры коалиции - , Г. Трумэн, У. Черчилль и сменивший британского премьер-министра в ходе конференции К. Эттли - собрались в пригороде столицы разгромленного третьего рейха, чтобы заложить основы послевоенного мира. Их сопровождали министры иностранных дел трех Правительств , г-н Д.Ф. Бирнс и г-н А. Иден, начальники штабов и другие советники.
В период с 17 по 25 июля состоялось 9 заседаний. После этого конференция была прервана на 2 дня, на то время, когда объявлялись результаты общих выборов в Англии. 28 июля К. Эттли вернулся на конференцию в качестве премьер-министра в сопровождении нового Министра Иностранных Дел г-на Э. Бевина. Состоялось еще 4 заседания. За время конференции имели место регулярные встречи глав трех правительств, сопровождаемых министрами иностранных дел, и регулярные совещания министров иностранных дел.
Место проведения конференции.
Место проведения Потсдамской конференции, в отличие от Ялтинской, было определено без серьезных споров между союзниками. В Москве организация встречи в освобожденном советскими войсками Берлине в советской зоне оккупации рассматривалась как признание заслуг и вклада Советского Союза и его армии в разгром фашизма и освобождение народов Европы от нацистской тирании. Делегации США и Великобритании прибыли 15 июля и накануне конференции Черчилль и Трумэн пораздельно посетили Берлин и осмотрели его развалины. Делегация СССР во главе со Сталиным прибыла в Берлин поездом 16 июля, где её встретил главнокомандующий группой советских оккупационных войск в Германии маршал . Поскольку Берлин был сильно разрушен, выбор пал на расположенный поблизости от него Потсдам, где хорошо сохранился дворец Цецилиенхоф. Для проведения конференции были отведены 36 из 176 помещений дворца. Делегации же размещались на виллах в потсдамском районе Бабельсберг — советская делегация разместилась на вилле, ранее принадлежавшей генералу Людендорфу. Рабочей комнатой американцев служил бывший салон кронпринца, бывший кабинет кронпринца служил рабочей комнатой советской делегации.
Германский вопрос.
Центральное место в ходе переговоров занимали вопросы европейского урегулирования, прежде всего германский. Политические условия обращения с Германией на послевоенный период, знаменитые четыре «Д» - демократизация, демилитаризация, денацификация и декартелизация, были легко согласованы между участниками конференции.
Большое значение для судеб Европы и всего мира имела достигнутая договоренность о том, что германский милитаризм и нацизм будут искоренены и в будущем приняты другие меры, чтобы Германия никогда больше не угрожала своим соседям или сохранению мира во всем мире. При этом союзники не намерены уничтожить или ввергнуть в рабство немецкий народ. Союзники намеревались дать немецкому народу возможность подготовиться к тому, чтобы в дальнейшем осуществить «реконструкцию своей жизни на демократической и мирной основе».
Положение в освобожденных государствах Европы.
Серьезные разногласия обнаружились, когда перешли к обсуждению положения в освобожденных государствах. Американский президент потребовал «немедленной реорганизации теперешних правительств Румынии и Болгарии» в качестве условия установления с ними дипломатических отношений и последующего заключения мирных договоров. При этом Трумэн считал возможным проявить особое расположение к Италии и предложить оказать ей поддержку в вопросе о вступлении в только что созданную Организацию Объединенных Наций, что нашло поддержку со стороны СССР. Три правительства включили подготовку мирного договора для Италии, как первоочередную задачу, в число срочных и важных задач, которые должны быть рассмотрены Советом министров иностранных дел, поскольку Италия первая из держав оси порвала с Германией, в поражение которой она внесла материальный вклад, и сейчас объединилась с союзниками в борьбе против Японии.
Американская делегация предложила подписать два отдельных документа с рекомендациями по Италии и другим странам - сателлитам Германии, в то время как советская сторона выступала за единый документ. Англичане, в свою очередь, мотивировали собственную неготовность установить дипломатические отношения и согласиться со вступлением Румынии и Болгарии в ООН тем, что правительства этих стран представляли «коммунистическое меньшинство». При активной позиции СССР по этому вопросу, в итоговос протоколе конференции было записано, что правительства трех держав, «каждое в отдельности, согласны изучить в ближайшее время в свете условий, которые будут тогда существовать, вопрос об установлении в возможной степени дипломатических отношений с Финляндией, Румынией, Болгарией и Венгрией до заключения мирных договоров с этими странами».
Разработкой этих договоров предстояло заняться созданному решением конференции Совету министров иностранных дел (СМИД) пяти держав: СССР, США, Великобритании, Франции и Китая. По решению конференции Совет должен был заседать в Лондоне, и состоять из Объединенного Секретариата, подлежащего созданию Советом. Каждого министра иностранных дел должен был сопровождать заместитель высокого ранга, должным образом уполномоченный вести работу в отсутствие его министра иностранных дел, и небольшой штат технических сотрудников.
Польский вопрос.
Не менее остро в Потсдаме проходило и обсуждение польского вопроса, который в годы войны наиболее полно вместил в себя межсоюзнические противоречия по послевоенному устройству мира. Политическая ситуация в Польше, приход к власти там просоветских сил не устраивали Лондон и Вашингтон. Однако, не отказываясь от борьбы за Польшу, им пришлось под давлением обстоятельств пойти на признание польского временного правительства расширенного состава на основе «ялтинской формулы» и прекратить отношения с польским правительством Т. Арцишевского в Лондоне. Надежды на укрепление в Польше позиций своих сторонников американцы и англичане связывали с предстоящими в Польше выборами. В связи с этим большое значение приобрел в Потсдаме вопрос о закреплении новой западной границы Польши, лишь в общих чертах согласованный союзниками в Крыму. По сути, речь шла о суверенитете и государственности Польши, возрождавшейся после нацистской оккупации в новых территориальных границах. Для Советского Союза это был также вопрос его территориальной безопасности, связанный с послевоенным миром в Европе и созданием прочных гарантий против новой агрессии со стороны Германии. Новая западная граница рассматривалась союзниками как большой шаг навстречу послевоенной Польше.
Президент США первоначально предложил отложить признание польско-германской границы по Одеру - Нейсе до мирной конференции, что противоречило согласованному в Ялте. Он мотивировал свой отказ тем, что это ущемит интересы Германии, лишит ее четверти пахотных земель и угольных ресурсов и тем самым помешает выплате ею репараций. Черчилль оказался еще более категоричен, заявив в ходе заседания 21 июля 1945 г.: «Я считаю, что поляки не имеют права взять себе эту часть Германии».
Реакция И. В. Сталина была взвешенной и опиралась на достигнутые в Ялте решения по Польше. Кроме того, он предложил пригласить в Потсдам польскую правительственную делегацию для выяснения ее мнения, чтобы соблюсти демократические приличия и спросить мнение заинтересованных лиц, а не действовать за их спиной.
В конечном счете, вопрос решился на компромиссной основе в пользу поляков. Союзники согласились, что до окончательного определения западной границы Польши бывшие германские территории к востоку от линии, проходящей от Балтийского моря чуть западнее Свинемюнде и оттуда по реке Одер до впадения реки Западная Нейсе и по Западной Нейсе до чехословацкой границы, включая ту часть Восточной Пруссии, которая в соответствии с решением Берлинской Конференции не поставлена под управление СССР, и включая территорию бывшего свободного города Данциг, - должны находиться под управлением Польши и в этом отношении они не должны рассматриваться как часть советской зоны оккупации в Германии.
Репарации и экономические вопросы.
Главным средством давления на Советский Союз и получения от него существенных уступок стал репарационный вопрос, представлявший важный интерес для истощенной войной советской экономики. Если в Крыму Ф. Рузвельт пошел навстречу интересам СССР и согласился принять цифру в 20 млрд. долларов как основу для взыскания репараций с Германии, из которых 10 млрд. причиталось бы Советскому Союзу, то У. Черчилль отказался это сделать. В Потсдаме Г. Трумэн отошел от взятых его предшественником обязательств.
Репарационная проблема была центральной, но не единственной. Вместе с ней требовали решения и другие экономические вопросы: германского золота, активов, ценных бумаг и инвестиций за рубежом, немецкого военного и торгового флота. Ради получения немецких репараций, прежде всего столь нужного стране промышленного оборудования, советская сторона отказалась от получения германских активов, инвестиций, ценных бумаг в западных зонах оккупации, а также от так называемого германского золота, награбленного со всей Европы. В протоколе конференции было зафиксировано, что репарационные претензии Советского Союза будут удовлетворены изъятиями из зоны Германии, оккупированной СССР, и из соответствующих германских вложений за границей. Конкретная сумма репараций при этом по настоянию западных держав опускалась. Кроме того, Советскому Союзу полагались дополнительно 15% оборудования из западных зон в счет эквивалентных по стоимости поставок сельскохозяйственных и сырьевых товаров из своей зоны и 10% оборудования из западных зон без каких-либо оплаты или возмещения.
Частью решения вопроса о захваченной победителями германской добыче являлся и вопрос о немецком военном и торговом флоте. Здесь И. В. Сталин не собирался уступать и настойчиво добивался получения Советским Союзом его законной доли. Флот был разделен поровну, как говорилось в подписанном протоколе, «между СССР, Соединенным Королевством и Соединенными Штатами» не позднее, чем 15 февраля 1946 г.
Кенингсберг.
Конференция рассмотрела предложение СССР о том, чтобы впредь до окончательного решения территориальных вопросов при мирном урегулировании прилегающая к Балтийскому морю часть западной границы СССР проходила от пункта на восточном берегу Данцигской бухты к востоку - севернее Браунсберга - Гольдапа к стыку границ Литвы, Польши и Восточной Пруссии. Западные союзники согласилась в принципе с предложением И.Сталина о передаче СССР города Кенигсберга (с 1946 г. — Калининград) с прилегающим к нему районом передавался СССР и прилегающего к нему района, что было согласовано еще на Ялтинской конференции.
Суд над нацистскими преступниками.
В Потсдаме поднималась и тема справедливого суда над нацистскими преступниками, так как параллельно между тремя державами шла интенсивная подготовка к работе Международного военного трибунала над главарями нацистской Германии в Нюрнберге. И. В. Сталин предложил не позднее чем через месяц опубликовать первый список привлекаемых к суду немецких военных преступников.
Вступление СССР в войну с Японией.
В ходе Потсдамской конференции СССР подтвердил свое обязательство не позднее трех месяцев после капитуляции Германии объявить войну Японии (датой чего Сталин считал только 8 мая). Воюющие с Японией США, Великобритания и Китай также подписали Потсдамскую декларацию (опубликована 26 июля), потребовавшую от Японии безоговорочной капитуляции. 8 августа (после конференции) к декларации присоединился СССР и объявил Японии войну.
Итоги.
Потсдамская конференция подвела черту под шестилетним периодом Второй мировой войны и обозначила исторический рубеж между войной и миром. Вместе с тем она отразила новую ситуацию, возникшую в мире в результате победы стран антигитлеровской коалиции над фашистской Германией и ее союзниками. В целом участникам Потсдамской конференции удалось на время смягчить наметившиеся разногласия и не допустить открытого конфликта между собой. Так как идеологические факторы открыто еще не заявили о себе, было сложно определить подлинные масштабы и глубину этих разногласий. Стороны предпочитали договариваться там, где это было возможно, проявляли известную терпимость и гибкость, понимание интересов друг друга и откладывали на потом трудные вопросы. Таким образом, между союзниками установился хрупкий мир, впоследствии разрушенный .