Szia kedveseim, hadd találjam ki, talán megrendelt egy csomagot az Aliexpressről? Oké, ez nem olyan fontos! Ma az a feladatom, hogy megtudjam, mit jelent a Processing Arrival at Inward Office of Exchange kifejezés. Ha jól értem, ez a csomagküldéshez kapcsolódik. Elkezdtem böngészni az interneten, az első dolog, amit megtudtam, hogy ez a kifejezés azt jelenti, hogy a csomag státusza immár be van importálva a célországba.

Egy másik oldalon azt olvastam, hogy ez a kifejezés azt jelenti, hogy a csomag az országba érkezettként van nyilvántartva.

A Google Fordítóhoz fordultam, hogy elmondja nekem, mi az a Processing Arrival at Inward Office of Exchange, ezt a kifejezést írtam a fordítóba:


És itt a fordítás, nézd:


Vagyis még mindig kiderül, nos, az a véleményem, hogy ez a mondat azt jelenti, hogy a csomag már megérkezett az irodába, és most feldolgozás alatt áll.

Találtam egy másik oldalt, és itt minden világosabbnak tűnik, röviden az Arrival at inward office of exchange státusz azt jelenti, hogy a csomag megérkezett a célországba. És azt is írják, hogy az export és az import között átlagosan 2-3 hét telik el. Ha a határidők hosszabbak, akkor ez csak azt jelzi, hogy csomagja sorban áll

Sokan, akik külföldi online bevásárlóközpontokban vásárolnak árut, érdeklődnek egy olyan folyamat iránt, mint a nemzetközi küldemények exportja, ami egy bizonyos postai küldemény átvételét jelenti, amelyet a célország postájára továbbítanak. (az itt tárgyalt esetekben - Oroszország). A csomagot a megadott helyre kézbesítik, ahol a nemzetközi postaváltás és az azt követő export-import műveletek megtörténnek. A teljes postai út a nemzetközi postai küldemények exportja, amely lépésről lépésre halad át minden hatóságon számos szabály betartásával, amelyekről az alábbiakban lesz szó.

Szakasz

A küldemény külföldön történő átvételétől az oroszországi átvételig, amelyet az értesítésben feltüntetett cím, kereszt- és vezetéknév megjelöl, sok szakasz van, amelyek mindegyikéről a címzett és a feladó kérésre tájékoztatást kap. A csomag hosszú útja és minden vele végzett manipuláció átlátható legyen, pontosan ezt biztosítja a nemzetközi postai küldemények exportja, ami a küldemény ingyenes nyomon követését jelenti az orosz postára való beérkezésig.

Az Orosz Föderációba külföldről történő küldemény első lépése a csomag átvétele egy postahivatalban, például Kínában vagy Malajziában. Külföldi postán átveszik a csomagot, és elkészítik a megfelelő dokumentációt, hogy az egészen a végső címig eljusson. Ezzel egyidejűleg CN23 vagy CN22 nyomtatványú vámáru-nyilatkozatot kell készíteni.

Dokumentáció

Az okmányok elkészítése után ez a postai küldemény egyedi azonosítót kap, melynek segítségével nyomon követhető a nemzetközi küldemény exportja. Mit jelent az ID? Ez a nyugtára nyomtatott vonalkód. A feladó úgy kapja meg, hogy egy idő után, amikor a csomag megjelenik a nyomkövető rendszerben, figyelemmel tudja kísérni annak mozgását. Ha kívánja és lehetséges, a feladó közölheti az indexet a címzettel.

Először is, a csomag megérkezik arra a helyre, ahol gondosan előkészítik bizonyos eljárásoknak, és ez még csak a kezdete annak, hogy tudjuk, mit jelent a nemzetközi küldemények exportálása. Kína például nagyon intenzíven kereskedik az orosz fogyasztókkal az interneten, mivel kiterjedt bevásárlóközpont-hálózattal rendelkezik. Ezek az Item.taobao, a Detail.tmall, az Auction1.paipai és még sokan mások, köztük a világhírű Amazon és az Aliexpress. És innentől kezdve gondosan nyomon kell követni a csomagokat. A helyi MMPO-ban vámhatóságok is működnek, amelyek a saját részükről feldolgozzák a csomagot, és küldeményt küldenek az indulási országba.

Csomagexport

Ha a nyomon követés során a leendő címzett az „exportálás” állapotot látja, türelmesnek kell lennie. Ez az egyik legidőigényesebb folyamat, amikor a postai küldeményt egyik országból a másikba szállítják – a feladótól a címzettig. Légi szállítás is szóba jöhet, de leggyakrabban szárazföldi szállítás történik.

A sebesség az országok egymástól való pusztán földrajzi távolságától függ. És ebben a szakaszban a csomag nyomon követésekor már ismert lesz a „nemzetközi küldemény exportja” állapot, ami azt jelenti, hogy a csomag a postai út leghosszabb szakaszán megy keresztül. Az „export” státusz azt jelenti, hogy a küldeményt átadták a fuvarozónak, és a csomag a címzett ország MMPO-jába, azaz Oroszországba tart, de ez nagyon fokozatosan következik be.

Határidők

A nemzetközi szállítmányok kivitelének szállítási idejéről soha senki nem tudhat. Ez teljes mértékben a szolgáltatótól függ. A következő állapot a csomag elektronikus regisztrációjáról beszél - ezekkel vagy kissé eltérő szavakkal, és ez azt jelenti, hogy az eladó regisztrálta a postai küldemény nyomkövetési kódját a futárszolgálat webhelyén.

A csomagot azonban még nem adták át, és még egy teljes hét telhet el az átadás tényleges pillanatáig. Valószínűleg még nem hagyta el Kínát. A nemzetközi küldemények exportálásakor az állapotot „fogadás” vagy hasonló szóra kell módosítani. De ez csak azt jelenti, hogy a csomagot Kínából Oroszországba küldték. Ha "export" állapotban van, lehetetlen nyomon követni az útvonalat. Amikor az állapot „import”-ra változik, figyelemmel kísérheti a mozgásokat.

Okoz

Mivel a szállítást leggyakrabban tranzitban végzik, és különféle korlátozásokon megy keresztül, a postai küldemények gyakran hosszú ideig késnek. Ha egy csomag három hónapnál tovább nem kap „import” státuszt, a feladónak keresési kérelmet kell benyújtania a postahivatalnak. A célországba való tényleges feladás egyáltalán nem jelenti azt, hogy a küldemény hamarosan befejezi útját, vagyis maga a nemzetközi küldemény exportja nem ezt jelzi. Senki sem tudja, meddig tart az indulási út ebben a szakaszban.

Ez azért van így, mert az útvonalak minden alkalommal másként vannak kialakítva, sok múlik a repüléseken, valamint az optimális súly kialakításán. Vagyis a csomagokat a szükséges mennyiségben felhalmozzák, hogy a repülés nyereséges legyen. Például a kínai repülőgépek ötven-száz tonnát szállítanak. És senki sem tudja, hogy ez a repülés mikor szerzi meg a szükséges súlyt. Ez a szakasz átlagosan hét-tizennégy napig tarthat. De gyakran előfordul, hogy mind a hatvan napon át várták a csomagokat.

Csomag

Az "export (tartalom ellenőrzése)" állapottal biztos lehet benne, hogy a csomag még nem költözik sehova. Átadták az indulási ország vámhivatalának ellenőrzési és egyéb eljárások elvégzésére. A vámkezelés befejezése után a csomag a célország felé halad. Az "export (csomagolás)" státusz azt jelenti, hogy a csomag sikeresen átment az ellenőrzésen, be van csomagolva, felcímkézve és készen áll az Oroszországba történő küldésre.

A „szállítás” állapottal minden világosnak tűnik: a postai küldemény elköltözik a válogatóközpontból. Valószínűleg egy másik válogatóközpontba, de a címzett irányába. Ugyanez a „tranzit” állapotot jelenti. Néha a küldemény nyomon követése közben megjelenik egy értesítés, hogy a vámkezelés befejeződött, ami azt jelzi, hogy a postai szolgáltatások most folytatják a nemzetközi küldemények exportját. Malajzia (MYKULB – nemzetközi kód) például lehetővé teszi a csomagok nyomon követését saját súgója segítségével, de ez nem növeli a csomagok sebességét.

A vám ott van

A legtöbb MMPO vámhatósága éjjel-nappal működik, mivel csak így ellenőrizhető a külföldről érkező és kimenő levelek óriási mennyisége. A vámosokon kívül postai szolgáltatók is dolgoznak ott - vámosonként két fő.

Ez várja a „vámkezelés” státuszú csomagot. A csomag még mindig a küldő országban van, és vámeljárás alatt állnak. Ez a dolog nem túl gyors. Ha az állapot szerint „vámkezelés a címzett országában”, elkezdhet örülni, és várakozóan dörzsölheti a kezét.

Itt van a vám

A csomagot oda szállítják és ott dolgozzák fel, miközben egy meglehetősen hosszú funkciócikluson megy keresztül: feldolgozás, vámellenőrzés, vámkezelés. Minden postai konténer megkapja a vámtranzit-eljárásokat, majd területre és küldeménytípusra válogatják.

Az árubefektetéseknek röntgen-ellenőrzésen kell átesni, és a vámhatóság dönti el, hogy kinyitja-e a szállítmányt vagy sem. A csomag személyes ellenőrzésének oka lehet kereskedelmi küldemény vagy az arra való hivatkozás, ahol a szállításra tiltott anyagok jelenlétét gyanítják, vagy egyszerűen a tulajdonjog megsértése. Az üzemeltető felnyitja a csomagokat a vámos előtt, majd ellenőrzési jegyzőkönyvet készít, és csatolja a szállítmányhoz.

Egyéb állapotok

A „nemzetközi levélexport, válogatás” státusz azt jelenti, hogy a csomag már a sok válogatóközpont egyikében van, és ott feldolgozás alatt áll. Mindenesetre ez már nagyon közel áll a fogadáshoz. Nem ismert, hogy mennyi ideig tart a feldolgozás, de előbb-utóbb a csomag elhagyja ezt a válogatóközpontot. A „fuvarozó által elfogadva” állapot még közelebb viszi az átvétel pillanatát - a rendelés átkerül a helyi fuvarozóhoz.

Ekkor felváltva megjelenhetnek a különböző állapotok, amelyek magukért beszélnek: „megérkezett a terminálra” (valószínűleg egy közbenső, ahol a csomagot ismét kirakodják, felrakodják, feldolgozzák, jelölik és továbbküldik), „megérkezett a raktárba” (ahol ismét kirakodják, berakodják és így tovább - lásd fent), „a kis csomagok feldolgozásának központjában található” (ismét minden az előző lista szerint történik, de a végén itt van kiválasztva a további útvonal). Az egyik ilyen köztes állapot, amely elszomorít, a „tranzitországba érkezés”. A nemzetközi küldemények exportjának nyomon követése igen fáradságos feladat. Kína (CNSZXA - nemzetközi kód) például kivételesen gyakran kér elnézést ügyfeleitől a hosszú késések miatt.

Posta

A várva várt „postára érkezés” státusz azt jelenti, hogy a címzett anélkül, hogy a postás értesítést várná, közvetlenül felveheti a kapcsolatot a státuszban megjelölt postával, és átveheti csomagját. Más kifejezések is használhatók ebben az üzenetben. Például: "Nemzetközi küldemény exportja Oroszországból. Érkezés a kézbesítés helyére." Ideális esetben a postás kézbesítése ugyanazon a napon történjen meg, de gyakrabban ez másként történik.

Mellesleg, ha az Orosz Postától megkapta a „nemzetközi csere elhagyott helye” státuszt, akkor nem kell tíz napnál többet várnia, mivel ez már egyértelműen megsérti a szállítási időt. Hívjon bátran és reklamáljon. A postai dolgozóknak válaszolniuk kell egy ilyen felhívásra. A csomagot megkeresik, és az osztályra érkezéséről azonnal értesítést küldenek. És adják az értesítést a postásnak. Jó, ha minden aggodalomnak vége. Ugyanis vannak sikertelen kézbesítési kísérletek is, ha ezt a postai szolgáltatónak a következő státuszban jeleznie kell. Ezenkívül a nem kézbesítés konkrét oka soha nem jelenik meg.

További intézkedések

Újabb kézbesítési kísérlet után a csomag raktárba kerül mindaddig, amíg az összes körülmény tisztázódik. „Igény szerint” felirattal van ellátva. Egy bizonyos idő elteltével a sikertelen címzett látja a küldemény állapotát, amelyet visszaküldenek a feladónak. Ha pedig nem keresi azonnal a küldemény kézbesítésére kötelezett postát, és nem derül ki a kézbesítés elmaradásának okairól, akkor a címzett máris búcsút inthet a Malajziából vagy Kínából érkezett álomnak.

És akkor sem ő volt a címzett. Sajnos ez nagyon gyakran megtörténik, mivel a külföldi online bevásárlóközpontokat használók folyamatosan írnak róla véleményekben és tanácsokat adnak fórumokon. Az ügyfelek így figyelmeztetik egymást a rossz minőségű szolgáltatásra. Például az online áruházak kínai raktárai sok kritikát kapnak.

Kézbesítés a címzettnek

Kézbesítés a címzetthez

A postai küldemény tényleges átvételét jelenti a postai küldeményben meghatározott címzett által.

A célországba repült

A postai küldeményt a célország postájának adjuk át a nemzetközi postai cserehelyek valamelyikére történő kézbesítéshez, majd az azt követő import/export műveletekhez.

Elindult a repülőtérről


A következő állapot nem azonnal a célország repülőterére érkezéskor jelenik meg, hanem a küldemény megérkezése és a posta általi elfogadása (kirakása, feldolgozása és beszkennelése) után.
Ez 3-10 napig tarthat.

A postai küldemény a feladó országának repülőteréről indult és a célország felé tart.

Miután a küldemény elhagyja a feladó országának területét és megérkezik a célországba, az ilyen küldeményeket nyomon követhetetlen nyomkövetési kódokkal újra megjelölik, és a továbbiakban nem követik nyomon.

Amikor a csomag megérkezik postájára, kap egy papíralapú értesítést, amellyel a postára kell jönnie és át kell vennie a csomagot.

A vámhatóság által kiállított

A vámkezelési eljárás lezárult, a postai küldemény a közeljövőben átadásra kerül a célország postájának további kézbesítés céljából a címzetthez.

Szállításra kész

Szállításra kész

Azt jelenti, hogy a postai küldemény be van csomagolva, megjelölve és hamarosan feladásra kerül.

A vámhatóság őrizetbe vette

Ez a művelet azt jelenti, hogy a postai küldeményt az FCS alkalmazottai visszatartják a postai küldemény céljának meghatározása érdekében. Ha egy naptári hónapon belül nemzetközi postai úton olyan árut vesznek át, amelynek vámértéke meghaladja az 1000 eurót, és (vagy) amelyek össztömege meghaladja a 31 kilogrammot, a többlet egy részét vám- és adófizetési kötelezettség terheli. az áruk vámértékének 30%-ának megfelelő átalány, de legalább 4 euró súlyuk kilogrammonként. Ha az MPO-nak küldött árukra vonatkozó információk hiányoznak, vagy nem felelnek meg a tényleges információknak, ez jelentősen megnöveli a szállítmányok feldolgozására fordított időt, mivel szükség van vámvizsgálat elvégzésére és annak eredményeinek dokumentálására.

Benyújtás

A csomagot rossz irányítószámra vagy címre küldték, hibát észleltek, és a csomagot a megfelelő címre irányították át.

Nemzetközi levelek importálása

A tétel átvételének művelete a címzett országában.

Az Orosz Föderáció területére légi járatokról érkező összes posta a légiközlekedési postai osztályon (AOPP) indul - egy speciális postai raktár a repülőtéren. A repülőgépről 4-6 órán belül megérkeznek a szállítmányok az AOPP-hoz, a konténereket nyilvántartásba veszik, sértetlenségüket és súlyukat ellenőrzik. A leveleket elektronikus adatbázisban regisztrálják. A regisztráció során a vonalkód beolvasása megtörténik, adatok megadása a konténer címzésének helyéről (például MMPO Moszkva), melyik járatról érkezett, a konténer létrehozásának országáról és dátumáról stb. Ezen műveletek időpontja az AOPP korlátozott kapacitása miatt 1-ről 7-szeresére emelhető.

A származási országból történő kivitel után a következő művelet, amely a weboldalon a szállítmány nyomon követésekor megjelenik, a célországba történő behozatal. Az importinformációk akkor jelennek meg, miután a szállítmány átadta a küldeményt a célország postai szolgáltatójának. Az „Import” művelet azt jelenti, hogy a szállítmány Oroszország területére érkezett és nyilvántartásba vették. A nemzetközi küldemények a nemzetközi postai cserehelyen (IMPO) keresztül érkeznek Oroszországba. Oroszországban több MMPO is működik: Moszkvában, Novoszibirszkben, Orenburgban, Szamarában, Petrozsényben, Szentpéterváron, Kalinyingrádban, Brjanszkban. A város kiválasztása, ahová a nemzetközi küldemény pontosan érkezik, a feladó országától függ. A választás a rendszeres járatok elérhetőségétől és a szabad szállítóképességtől függ egy adott irányba.

Sikertelen kézbesítési kísérlet

Hozzárendelve, ha a posta bejelentette, hogy a küldeményt megpróbálták kézbesíteni a címzettnek, de a kézbesítés valamilyen oknál fogva nem történt meg. Ez az állapot nem tükrözi a szolgáltatás elmaradásának konkrét okát.

További intézkedések lehetőségei:

  • Új kézbesítési kísérlet
  • A csomag igénylésig vagy a körülmények tisztázásáig tárolásra kerül átadásra.
  • Vissza a feladónak
Mi a teendő, ha ezt az állapotot kapja:
  • Fel kell venni a kapcsolatot a küldeményt kézbesítő postával, és meg kell deríteni a kézbesítés elmaradásának okát.
  • A küldemény átvételéhez saját kezűleg kell kapcsolatba lépnie a postával, anélkül, hogy értesítést várna.

Kezelés

Feldolgozás egy közbenső ponton

A csomag megérkezett az egyik válogatóközpontba feldolgozásra és továbbadásra a címzettnek.

Feldolgozás a válogatóközpontban

Állapot Feldolgozás a válogatóközpontban - a küldemény postai szolgáltatás közbenső válogatóközpontjain keresztül történő kézbesítési folyamatában van hozzárendelve. A válogatóközpontokban a leveleket a fő útvonalakon osztják szét. A csomagokat átrakodják egyik szállítóeszközről a másikra, és továbbítják a címzetthez.

A feldolgozás befejeződött

Általános állapot, ami azt jelenti, hogy a küldemény feldolgozásának befejeződött, mielőtt elküldené a címzettnek.

Postára szállításra vár

Azt jelenti, hogy a postai küldemény be van csomagolva, megjelölve és hamarosan feladásra kerül.

Váró szállítás

Azt jelenti, hogy a postai küldemény be van csomagolva, megjelölve és hamarosan feladásra kerül.

Minőségellenőrzésre vár

Azt jelenti, hogy a csomag még nem készült el, és az eladó raktárában van, és a kiszállítás előtt a tartalom ellenőrzésére vár.

Feltöltési művelet befejeződött

Általános állapot, ami azt jelenti, hogy a csomag elhagyta a raktárt/köztes válogatóközpontot, és a következő válogatóközpontba tart a címzett felé.

Az exportálási művelet befejeződött

A vámkezelési eljárás lezajlott, a postai küldemény átadásra került a célország postájának további címzett részére történő kiszállításra.

Szállítás az eladó raktárából

A csomag elhagyta az eladó raktárát, és egy logisztikai cég vagy posta felé halad.

Szállítás törlése

Általános állapot, ami azt jelenti, hogy a csomag (megrendelés) valamilyen okból nem küldhető el (további szállítás).

Küldés terminálra

A csomagot a repülőtér postai termináljára küldik, hogy repülőgépre rakják és elküldjék a célországba.

Az áru kiszállításra kész

Azt jelenti, hogy a postai küldemény be van csomagolva, megjelölve és hamarosan feladásra kerül.

Küldött

Általános állapot, vagyis a postai küldemény egy köztes pontról a címzett felé történő elküldése.

Oroszországba küldték

A postai küldemény az Orosz Postához kerül átadásra a nemzetközi postai cserehelyek egyikére, és az azt követő import-export műveletekre.

Elküldve a célországba

Postai küldemény a rendeltetési ország postájára történő továbbítása, a nemzetközi postai csere egyik helyére történő kézbesítés és az azt követő import / export műveletek során.

Jegyzet!
Az alábbi állapot nem azonnal a csomag országba érkezése után jelenik meg, hanem a postai küldemény postai átvétele (kirakása, feldolgozása és szkennelése) után.

Ez 3-14 napot is igénybe vehet, a nemzetközi postacsere helyszínének leterheltségétől függően.

A raktárból a válogatóközpontba küldték

Ez a státusz általában azt jelenti, hogy a külföldi feladó (eladó) elhozta a csomagját a helyi postára.

Tárolásra átadva

Azt jelenti, hogy a küldemény megérkezik a címzett postahivatalába (OPS) és raktárba kerül a címzetthez való kézbesítésig.

Amint a cikk megérkezik az osztályra, az alkalmazottak értesítést (értesítést) adnak ki, hogy a tétel az osztályon van. Az értesítést kézbesítik a postásnak. A kézbesítés azon a napon történik, amikor a küldemény megérkezik az osztályra, vagy másnap (például ha a küldemény este érkezett meg az osztályra).

Ez az állapot azt jelzi, hogy a címzett önállóan felveheti a kapcsolatot a postával a küldemény átvétele érdekében, anélkül, hogy értesítést várna.

Áthelyezték a vámhatósághoz

A feladó országában

A címzett országában

Berakodás a repülőre

Felrakodás a gépre indulás előtt a célországba.

Berakodás a szállításba

A szállítás előkészítése befejeződött

Azt jelenti, hogy a postai küldemény be van csomagolva, megjelölve és hamarosan feladásra kerül.

Előkészítés a kiszállításra

Azt jelenti, hogy a postai küldemény be van csomagolva és megjelölve további feladásra.

Export előkészítés

Csomagolás, címkézés, konténerbe töltés és egyéb, a célországba történő szállításhoz szükséges eljárások.

Elhagyta a repteret

A feladó országában
A postai küldemény a feladó országának repülőteréről indult és a célország felé tart.
Az alábbi állapot nem azonnal a célország repülőterére érkezéskor jelenik meg, hanem a küldemény megérkezése és a posta általi elfogadása (kirakása, feldolgozása és szkennelése) után. Ez 3-14 napig tarthat.

A címzett országában
A postai küldeményt a nemzetközi postai cserehelyek egyikére kézbesítik a későbbi behozatali műveletekhez.

Elhagyta a nemzetközi válogatóközpontot

A postai küldeményt a rendeltetési országba küldik, a nemzetközi postai cserehelyek egyikére történő kézbesítésre és az azt követő import/export műveletekre.

Elhagyta a nemzetközi csereoldalt

A küldemény elhagyta a nemzetközi postaváltás helyét, majd a válogatóközpontba kerül. Attól a pillanattól kezdve, hogy a szállítmány elhagyja az MMPO-t, az Oroszországon belüli szállítási határidők lépnek életbe.

Az Orosz Postától kapott információk szerint a „Nemzetközi csere helyszínét elhagyva” státusz legfeljebb 10 napig tarthat. Ha 10 nap elteltével az állapot nem változott, ez a kézbesítési idő megsértése, amelyet a 8 800 2005 888-as telefonszámon (ingyenes hívás) jelenthet az Orosz Postahivatalnak, és elkezdenek válaszolni erre a kérelemre.

Elhagyta a levelezőterminált

A postai küldemény elhagyta útvonalának közbenső pontját, és a címzett felé tart.

Elhagyta a raktárt

A csomag elhagyta a raktárt, és a posta vagy a válogatóközpont felé halad.

Elhagyta az elosztó központot

A postai küldemény elhagyta a postai válogatóközpontot és a címzett felé tart.

Elhagyta a Shenzhen Yanwen válogatóközpontot

A küldemény elhagyta a Yanwen Logistics logisztikai cég válogatóközpontját, és a címzett felé tart.

Elhagyta a tranzitországot

A postai küldemény elhagyta a tranzitországot és a célország felé irányul, a nemzetközi postai cserehelyek valamelyikére történő kézbesítés és az azt követő import/export műveletek elvégzésére.

Elhagyta a tranzitországot

A postai küldemény a válogatóközpontot tranzit (köztes) országban hagyta el, a célországba küldte, a nemzetközi postai csere valamelyik helyére történő kézbesítés és az azt követő import / export műveletek elvégzésére.

A postai küldeményről információ megérkezett

A postai küldeményről elektronikus formában érkezett információ

Ez azt jelenti, hogy az eladó a postai küldeményt (nyomkövető kódot) regisztrálta a postai (futárszolgálat) weboldalon, de valójában a postai küldemény még nem került át a postai szolgáltatáshoz. Általános szabály, hogy a regisztráció pillanatától a csomag tényleges kézbesítéséig 1-7 napig tarthat. A csomag átadása után az állapot „Fogadás” vagy hasonlóra változik.

További feldolgozásra érkezett

A csomag megérkezett az egyik válogatóközpontba feldolgozásra és továbbadásra a címzettnek.

A postai küldemény regisztrálva van

Ez azt jelenti, hogy az eladó a postai küldeményt (nyomkövető kódot) regisztrálta a postai (futárszolgálat) weboldalon, de valójában a postai küldemény még nem került át a postai szolgáltatáshoz. Általános szabály, hogy a regisztráció pillanatától a csomag tényleges kézbesítéséig 1-7 napig tarthat. A csomag átadása után az állapot „Fogadás” vagy hasonlóra változik.

Megérkezett

Általános állapot, ami azt jelenti, hogy megérkezik valamelyik köztes pontra, például válogatóközpontokba, postai terminálokba, repülőterekre, kikötőkbe stb.

Megérkezett a reptérre

A csomag a repülőtérre érkezett kirakodásra, berakodásra, feldolgozásra és továbbszállításra a rendeltetési helyére.

Megérkezett a nemzetközi válogatóközpontba

Megérkezett a szállítás helyére

Jelzi a küldemény megérkezését a címzett postahivatalába (OPS), amelynek el kell juttatnia a küldeményt a címzetthez. Amint a cikk megérkezik az osztályra, az alkalmazottak értesítést (értesítést) adnak ki, hogy a tétel az osztályon van. Az értesítést kézbesítik a postásnak. A kézbesítés azon a napon történik, amikor a küldemény megérkezik az osztályra, vagy másnap (például ha a küldemény este érkezett meg az osztályra).

Ez az állapot azt jelzi, hogy a címzett önállóan felveheti a kapcsolatot a postával a küldemény átvétele érdekében, anélkül, hogy értesítést várna.

Megérkezett a nemzetközi csere helyszínére

Jelzi a postai küldemény megérkezését egy közbülső postai csomópontra a válogatás, az útvonal kiválasztása és a címzettnek történő elküldése céljából.

Megérkezett a postára

A postai küldemény megérkezését jelzi a címzett postahivatalába, amelynek a küldeményt át kell adnia a címzettnek. Ez az állapot azt jelzi, hogy a címzettnek fel kell vennie a kapcsolatot a postával a küldemény átvételéhez.

Megérkezett Oroszországba

Megérkezett a válogató központba

Jelzi a postai küldemény megérkezését egy közbülső postai csomópontra a válogatás, az útvonal kiválasztása és a címzettnek történő elküldése céljából.

Megérkezett a Shenzhen Yanwen válogatóközpontba

Postai küldemény érkezését jelzi a Yanwen Logistics logisztikai vállalat közbenső válogatóközpontjába, ahol a válogatás, az útvonal kiválasztása és a címzettnek történő elküldése történik.

Megérkezett a célország válogató központjába

A postai küldemény megérkezett a célország válogatóközpontjába a későbbi import/export műveletekhez.

Megérkezett a célországba

A postai küldemény megérkezett a rendeltetési országba a nemzetközi postai csere helyére a későbbi import/export műveletekhez.

Tranzitországba érkezett

A csomag megérkezett a tranzit (köztes) ország egyik válogató központjába feldolgozásra (válogatásra), majd a címzetthez történő továbbadásra.

Megérkezett a kiscsomag-feldolgozó központba

Jelzi a csomag érkezését a postai elosztó központba válogatás, útvonal kiválasztása és a címzettnek történő elküldése céljából.

Megérkezett a raktárba

Megérkezett a fuvarozó raktárába

A csomag a raktárba érkezett kirakodásra, címkézésre, feldolgozásra, berakodásra és továbbszállításra a rendeltetési helyére.

Megérkezett a terminálhoz

Közbenső terminálra való érkezést jelenti kirakodás, berakodás, feldolgozás és további célállomásra történő kiszállítás céljából.

Megérkezett az Orosz Föderáció területére

A postai küldemény Oroszország területére érkezett, további behozatalra és a címzettnek történő feladásra.

Recepció

Recepció

Ez azt jelenti, hogy a tengerentúli feladó (eladó) elhozta a csomagját a helyi postahivatalba. Ezzel egyidejűleg minden szükséges dokumentumot kitöltött, beleértve a vámáru-nyilatkozatot is (CN 22 vagy CN 23 nyomtatványok). Ekkor a küldeményhez egyedi postai azonosító - egy speciális vonalkód (Nyomvonalszám, Nyomvonalkód) van hozzárendelve. A postai küldemény átvételekor kiállított csekken (vagy nyugtán) található. Az „Átvétel” művelet megmutatja a tétel átvételének helyét, dátumát és országát. Az átvételt követően a csomag útnak indul a nemzetközi csere helyére.

Átvétel a rendeltetési ország vámszolgálatánál

Az állapot azt jelenti, hogy a szállítmányt vámkezelésre átadták a Szövetségi Vámszolgálatnak (FCS). Az MMPO-nál a küldemények a feldolgozási, vámellenőrzési és vámkezelési funkciók teljes ciklusán esnek át. A postai konténerek vámtranzit eljárással érkeznek. Ezután típus szerint válogatják, és különböző területekre helyezik át őket. A termék tartalmát tartalmazó szállítmányok röntgenvizsgálaton esnek át. A postai küldemény a vámtisztviselő döntése alapján személyes ellenőrzésre felbontható, a személyi ellenőrzés oka lehet tulajdonjog megsértése, kereskedelmi küldemény, olyan küldemény megcélzása, amely esetleg tiltott anyagokat tartalmaz. A postai küldeményt az üzemeltető a vámtiszt jelenlétében bontja fel, majd ezt követően vámellenőrzési jegyzőkönyvet készít és csatol a küldeményhez.

Átvétel a vámnál

A feladó országában
A postai küldemény átadásra került a küldő állam vámszolgálatának ellenőrzésre és egyéb vámeljárásokra. Ha a csomag sikeresen átmegy a vámellenőrzésen, a csomag a célországba kerül.

A címzett országában
Az állapot azt jelenti, hogy a szállítmányt vámkezelésre átadták a Szövetségi Vámszolgálatnak (FCS). Az MMPO-nál a küldemények a feldolgozási, vámellenőrzési és vámkezelési funkciók teljes ciklusán esnek át. A postai konténerek vámtranzit eljárással érkeznek. Ezután típus szerint válogatják, és különböző területekre helyezik át őket. A termék tartalmát tartalmazó szállítmányok röntgenvizsgálaton esnek át. A postai küldemény a vámtisztviselő döntése alapján személyes ellenőrzésre felbontható, a személyi ellenőrzés oka lehet tulajdonjog megsértése, kereskedelmi küldemény, olyan küldemény megcélzása, amely esetleg tiltott anyagokat tartalmaz. A postai küldeményt az üzemeltető a vámtiszt jelenlétében bontja fel, majd ezt követően vámellenőrzési jegyzőkönyvet készít és csatol a küldeményhez.

Átvétel a vámnál

A feladó országában
A postai küldemény átadásra került a küldő állam vámszolgálatának ellenőrzésre és egyéb vámeljárásokra. Ha a csomag sikeresen átmegy a vámellenőrzésen, a csomag a célországba kerül.

A címzett országában
Az állapot azt jelenti, hogy a szállítmányt vámkezelésre átadták a Szövetségi Vámszolgálatnak (FCS). Az MMPO-nál a küldemények a feldolgozási, vámellenőrzési és vámkezelési funkciók teljes ciklusán esnek át. A postai konténerek vámtranzit eljárással érkeznek. Ezután típus szerint válogatják, és különböző területekre helyezik át őket. A termék tartalmát tartalmazó szállítmányok röntgenvizsgálaton esnek át. A postai küldemény a vámtisztviselő döntése alapján személyes ellenőrzésre felbontható, a személyi ellenőrzés oka lehet tulajdonjog megsértése, kereskedelmi küldemény, olyan küldemény megcélzása, amely esetleg tiltott anyagokat tartalmaz. A postai küldeményt az üzemeltető a vámtiszt jelenlétében bontja fel, majd ezt követően vámellenőrzési jegyzőkönyvet készít és csatol a küldeményhez.

A csomag megérkezett az egyik válogatóközpontba és feldolgozás alatt áll. Egy idő után a csomag elhagyja a válogatóközpontot további feladásra a címzettnek.

Vámkezelés

A feladó országában
A postai küldemény átadásra került a küldő állam vámszolgálatának ellenőrzésre és egyéb vámeljárásokra. Ha a csomag sikeresen átmegy a vámellenőrzésen, a csomag a célországba kerül.

A címzett országában
Az állapot azt jelenti, hogy a szállítmányt vámkezelésre átadták a Szövetségi Vámszolgálatnak (FCS). Az MMPO-nál a küldemények a feldolgozási, vámellenőrzési és vámkezelési funkciók teljes ciklusán esnek át. A postai konténerek vámtranzit eljárással érkeznek. Ezután típus szerint válogatják, és különböző területekre helyezik át őket. A termék tartalmát tartalmazó szállítmányok röntgenvizsgálaton esnek át. A postai küldemény a vámtisztviselő döntése alapján személyes ellenőrzésre felbontható, a személyi ellenőrzés oka lehet tulajdonjog megsértése, kereskedelmi küldemény, olyan küldemény megcélzása, amely esetleg tiltott anyagokat tartalmaz. A postai küldeményt az üzemeltető a vámtiszt jelenlétében bontja fel, majd ezt követően vámellenőrzési jegyzőkönyvet készít és csatol a küldeményhez.

Levélszállítás egyik válogatóközpontból a másikba, a címzett felé. Egy exportművelet átlagosan 7–14 napig tart, de néha ez a művelet akár 60 napig is eltarthat.

Exportálás (tartalom ellenőrzése)

A postai küldemény átadásra került a küldő állam vámszolgálatának ellenőrzésre és egyéb vámeljárásokra. Ha a csomag sikeresen átmegy a vámellenőrzésen, a csomag a célországba kerül.

Egy exportművelet átlagosan 7–14 napig tart, de néha ez a művelet akár 60 napig is eltarthat.

Ha a küldemény „Export” státuszban van, akkor nem lehet nyomon követni (tudja meg, mi történik vele pontosan), csak az importálási szakaszban láthatja a csomagját és figyelemmel kísérheti annak további mozgását. A tranzit szállítás és bizonyos korlátozások gyakran késleltetik a szállítmányokat. Ha azonban a csomagját több mint 3 hónapja küldték fel, de nem kapta meg az „Importálás” státuszt, akkor a feladónak fel kell vennie a kapcsolatot a postával, és keresést kell kérnie.

Export, feldolgozás

A postai küldemény célországba való tényleges feladását jelzi.

Az „Export” státusz magában foglalja a csomag átadását egy külföldi fuvarozónak, amely szárazföldi vagy légi szállítással elszállítja a célország MMPO-jához. Általában ez az állapot a leghosszabb, és az „Importálásra” való áttérés eltarthat egy ideig. Ez a repülési útvonalak jellemzőinek és a repülőgépen történő szállításhoz szükséges optimális súly kialakításának köszönhető. Például a Kínából érkező szállítmányok késhetnek amiatt, hogy a teherszállító repülőgépek legalább 50-100 tonnát tudnak szállítani.
Egy exportművelet átlagosan 7–14 napig tart, de néha ez a művelet akár 60 napig is eltarthat.

Ha a küldemény „Export” státuszban van, akkor nem lehet nyomon követni (tudja meg, mi történik vele pontosan), csak az importálási szakaszban láthatja a csomagját és figyelemmel kísérheti annak további mozgását. A tranzit szállítás és bizonyos korlátozások gyakran késleltetik a szállítmányokat. Ha azonban a csomagját több mint 3 hónapja küldték fel, de nem kapta meg az „Importálás” státuszt, akkor a feladónak fel kell vennie a kapcsolatot a postával, és keresést kell kérnie.

A levél elektronikus regisztrációja

Ez azt jelenti, hogy az eladó a postai küldeményt (nyomkövető kódot) regisztrálta a postai (futárszolgálat) weboldalon, de valójában a postai küldemény még nem került át a postai szolgáltatáshoz. Általános szabály, hogy a regisztráció pillanatától a csomag tényleges kézbesítéséig 1-7 napig tarthat. A csomag átadása után az állapot „Fogadás” vagy hasonlóra változik.

A cikk az „Ökológus kézikönyve” 2015. február 26-i 2. számában jelent meg.
Minden jog fenntartva. Az oldalról származó cikkek sokszorosítását, utólagos terjesztését, sugárzását vagy kábeles közlését, illetve a nyilvánosság tudomására hozását a szerzői jog jogosultja csak a nyomtatott sajtóra mutató kötelező hivatkozással engedélyezi, feltüntetve annak nevét, számát és kiadási évét.

ÉS RÓLA. Prohorov, mérnök, környezetvédelmi auditor (Moszkva)

2014. december 23-án az Orosz Föderáció Állami Dumája két olvasatban elfogadta „A termelési és fogyasztási hulladékról szóló szövetségi törvény módosításáról”, az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusairól és egyes jogalkotási aktusok érvénytelenségéről szóló törvényjavaslatot. (jogalkotási aktusok rendelkezései) az Orosz Föderáció” . December 25-én a törvényjavaslatot a Szövetségi Tanács jóváhagyta, és december 29-én az Orosz Föderáció elnöke aláírta a 2014. december 29-i keltezésű 458-FZ szövetségi törvényt a megfelelő címmel (a továbbiakban: szövetségi törvény). 458-FZ). Ez a törvény jelentős változtatásokat hajt végre a hulladékgazdálkodást szabályozó jogszabályokon. Számos rendelkezés hatálybalépése 2016. január 1-ig, egyes rendelkezések 2017-ig, sőt 2019-ig is elhalasztották. Ez a cikk áttekintést nyújt a már hatályba lépett és a közeljövőben hatályba lépő főbb jogszabályi változásokról . Mivel a változtatások túlságosan kiterjedtek, csak a véleményünk szerint legrelevánsabbakkal foglalkozunk. Az új jogszabályok egy része további szabályozást igényel majd, de röviden kitérünk ezekre a rendelkezésekre is.

A törvényjavaslatot az Orosz Föderáció kormánya 2011. július 21-én nyújtotta be az Állami Duma elé, és ugyanazon év október 7-én fogadta el első olvasatban. Több mint három évbe telt, mire a törvényt véglegesen elfogadták. A törvényjavaslat célja eredetileg a hulladékok, mint másodlagos anyagi erőforrások gazdasági forgalomba hozatalának gazdasági ösztönzése volt, de a törvényjavaslat kidolgozása során a célok kibővültek. Így az elfogadott 458-FZ szövetségi törvény célja:

  • a szabályozás hatékonyságának növelése a hulladékgazdálkodás területén;
  • új gazdasági eszközök létrehozása a hulladéknak a gazdasági körforgásba való bevonására;
  • megteremteni a beruházások vonzásának feltételeit a települési hulladékgazdálkodás területén.

Próbáljuk kitalálni, hogy mi a 458-FZ szövetségi törvény által előírt jogszabályi változások lényege.

Mindenekelőtt a hulladékgazdálkodás területén használt terminológiában történtek változtatások. Mindenekelőtt a Művészetet érintették. 1998. június 24-i 89-FZ szövetségi törvény „A termelési és fogyasztási hulladékról” (a továbbiakban: 89-FZ szövetségi törvény) 1. cikke.

A HULLADÉK ÚJ MEGHATÁROZÁSA

A mindenki számára ismert fogalom megfogalmazása "termelési és fogyasztási hulladék" megváltozott (a szerző kiemelte és aláhúzta):

[…] - a folyamat során keletkezett nyersanyagok, anyagok, félkész termékek, egyéb termékek vagy termékek maradványai Termelés vagy fogyasztás, és olyan áruk (termékek), amelyek elvesztették fogyasztói tulajdonságaikat;

termelési és fogyasztási hulladék […] - a folyamat során keletkező anyagok vagy tárgyak termelés, munkavégzés, szolgáltatásnyújtás vagy folyamatban van fogyasztás a jelen szövetségi törvény értelmében törölt, törölni kívánt vagy törlés tárgyát képező;

Ha korábban hulladék (a 89-FZ sz. szövetségi törvény előző kiadásának szövege szerint) kizárólag a folyamat során keletkezhetett Termelés vagy fogyasztás, és nál nél a fogyasztói tulajdonságok elvesztése áruk és termékek miatt , akkor most hulladék is keletkezhet, amikor munkát végezÉs szolgáltatások nyújtása. Természetesen ez a pontosítás teljesen logikus, és csak az a kérdés, hogy miért csak most készült. Igaz, az új megfogalmazás kizárja a fogyasztói tulajdonságaikat elvesztett áruk említését, de a jogalkotók az ilyen hulladékokat (egyéb hulladékkal együtt) külön kategóriákba sorolták, amelyekről a továbbiakban még lesz szó.

Ha közelebbről megvizsgáljuk az új megfogalmazást, láthatjuk, hogy korábban a koncepció "Pazarlás" csak a hulladékképződés (megjelenés) folyamata szempontjából határozták meg. Most a hulladékkeletkezési folyamat tényleges leírása mellett a megfogalmazásban szerepel a megfelelően keletkezett anyagok és tárgyak eltávolítása. Ugyanakkor az új definíció második része (ha a hazai jogszabályokkal összefüggésben nézzük) számos kérdést vet fel:

1. Mit kell ebben az esetben az anyagok vagy tárgyak eltávolítása alatt érteni? Magában a 89-FZ szövetségi törvényben a „törlés” kifejezés nem szerepel. Ennek a jogállamnak a nyelvi értelmezése zsákutcába juttathat bennünket, mivel az orosz nyelvben ennek a szónak számos jelentése van, és a különböző szótárak eltérő értelmezést adnak az „eltávolítás” főnévről és ennek megfelelően a „töröl” igékről. "töröl". A GOST R 53692-2009 „Erőforrás-megőrzés. Hulladékgazdálkodás. A hulladéktechnológiai ciklus szakaszai" (a továbbiakban - GOST R 53692-2009) (3.1.26. pont) a következő meghatározást tartalmazza: "A hulladék elszállítása a hulladéktechnológiai ciklus utolsó szakasza, amelyen a lebontás, megsemmisítés és/vagy osztályú hulladékok ártalmatlanítása veszélyekkel jár a környezetvédelem biztosítása mellett." Megjegyezzük azonban, hogy itt már nem arról van szó anyagokat vagy tantárgyak, és róla Pazarlás, míg az ártalmatlanítás a hulladéktechnológiai ciklus utolsó szakaszának számít.

2. Milyen célból adták hozzá a meghatározást a hulladékártalmatlanítással kapcsolatban? Ez azt jelentette, hogy bizonyos anyagok és tárgyak ennek megfelelően alakultak, nem vonatkozhatnak eltávolítása és nem szándékozandó eltávolítására? Ha ilyen anyagok és tárgyak a vállalkozás tevékenysége során keletkeztek, akkor ebben az esetben nem tekinthetők hulladéknak?

3. Hogyan határozható meg, hogy egy anyagot vagy elemet el kell-e távolítani? Vagy ez azt jelentette, hogy MINDEN megfelelően kialakított anyagot és tárgyat el kell távolítani?

4. Milyen célból történik a foglalás? ? Talán ez csak egy felesleges megemlítés (a 89-FZ szövetségi törvény 2. cikkének 2. bekezdése mellett), hogy bizonyos anyagok és tárgyak ártalmatlanítását a vonatkozó jogszabályok szabályozhatják? Vagy ez azt jelentette, hogy a közönséges hulladék ártalmatlanítása a 89-FZ szövetségi törvényben nem meghatározott módon történhet, és ebben az esetben az anyagok vagy tárgyak nem minősülnek hulladéknak?

Általában sok minden érthetetlennek tűnik az új megfogalmazásban. De a szakemberek ismerik Bázeli Egyezmény a veszélyes hulladékok határokon átnyúló szállításának és ártalmatlanításának ellenőrzéséről(a továbbiakban: Bázeli Egyezmény), ha ezt a megfogalmazást nézzük, azonnal nyilvánvalóvá válik, hogy ez a 89-FZ szövetségi törvény korai kiadásának és a Bázeli Egyezmény szövegének a hibridje: „hulladék " olyan anyagok vagy tárgyak, amelyeket a nemzeti jog rendelkezéseivel összhangban ártalmatlanítanak, törlésre szánnak, vagy amelyek törlés tárgyát képezik." De először is, a Bázeli Egyezmény hatálya meglehetősen specifikus – a határokon átnyúló szállítás tárgyát képező hulladék, maga a hulladékszállítás és annak ártalmatlanítása. Másodszor, a Bázeli Egyezmény hivatkozik Hogyan a kifejezést érteni kell "hulladék elszállítás"(a hulladékkezelési műveletek konkrét listája rendelkezésre áll). És ha a Bázeli Egyezményben a nemzeti jogszabályokra való hivatkozás egyértelmű (mivel a jogszabályok eltérőek lehetnek a különböző országokban), akkor annak másolata „...e szövetségi törvénnyel összhangban” a 89-FZ szövetségi törvény új megfogalmazásában kissé furcsán néz ki.

Számunkra úgy tűnik, hogy a Bázeli Egyezmény rendelkezéseinek mechanikus átvitele a 89-FZ szövetségi törvénybe nem volt túl sikeres. Tételezzük fel, hogy az ebből adódó „hibrid” megfogalmazás és a „törlés” fogalmának hiánya a szövetségi jogszabályokban a jövőben sok problémát fog okozni a vállalkozásoknak, különös tekintettel az engedélyezésre vonatkozó új jogszabályi rendelkezésekre (amelyek alább lesz szó). Ha az elszállítást anyagok vagy tárgyak egy vállalkozás területéről történő kiszállításának tekintik, ez az egyik helyzet. Ha az elszállítást és az újrahasznosítást ugyanazon a vállalkozáson belül tekintjük ártalmatlanításnak, akkor más a helyzet. És ha az ártalmatlanítás a GOST R 53692-2009 szerinti hulladékkal végzett műveletnek minősül (megsemmisítés, lebontás vagy eltemetés), a harmadik helyzet.

EGYÉB VÁLTOZÁSOK A HULLADÉKKEZELÉSI TERMINOLÓGIÁBAN

1. A koncepció helyett "hulladék felhasználás" a kifejezést most bevezették "újrafeldolgozás", és ennek a fogalomnak a meghatározása pontosan a főnéven keresztül történik "használat"(a szerző kiemelve és aláhúzva):

A 89-FZ szövetségi törvény korábbi változata (1. cikk)

A 89-FZ szövetségi törvény új kiadása (1. cikk)

hulladékhasználat — a hulladék áruk (termékek) előállítására, munkavégzésére, szolgáltatásnyújtásra vagy energiatermelésre történő felhasználása;

újrafeldolgozás - hulladék felhasználása áruk (termékek) előállítására, munkavégzésre, szolgáltatásnyújtásra, beleértve a hulladék újrafelhasználását ideértve a hulladékok rendeltetésszerű újrafelhasználását ( újrafeldolgozás), megfelelő előkészítés után visszatérnek a termelési ciklusba ( regeneráció), valamint hasznos összetevők kinyerését azok újrafelhasználásához ( felépülés);

A folyóirat korábbi számaiban megjelent cikkek egyikében már foglalkoztunk a fogalmak kapcsolatának témájával « hulladékhasználat» És « újrafeldolgozás» , szem előtt tartva a 458-FZ szövetségi törvény megjelenését megelőző törvényjavaslatot. A jogszabályi változásokat figyelembe véve ez az anyag nagyrészt releváns marad.

Emlékezzünk vissza, az említett cikkben azt írtuk, hogy a jelenlegi gyakorlatban a hulladékkezelés bármit jelenthet, így a hulladékkezelést is; sőt a komoly hulladékgazdálkodással foglalkozó cégek is a szerződéskötéskor gyakran a hulladékártalmatlanítást jelölték meg tárgyukban, pedig valójában semlegesítésről volt szó. Most a törvény rendelkezik a fogalom meghatározásával « újrafeldolgozás» . Ezért azt tanácsoljuk a vállalkozások környezetvédőinek, hogy legyenek különösen óvatosak a szerződések megkötésekor, és ragaszkodjanak a feltételeknek a jogszabályoknak megfelelő használatához.

Fontos megjegyezni, hogy a hulladékkezelés ma már azt is jelenti újrafeldolgozás, És regeneráció, És felépülés. Az engedélyezés kérdésének tárgyalásakor térjünk vissza erre.

2. A hulladékkezelés típusai közé egy további típus is bekerült - hulladékkezelésV .

A 89-FZ szövetségi törvény új rendelkezése szerint (a szerző aláhúzva) hulladékkezeléselőzetes hulladék előkészítése további ártalmatlanítás, beleértve azok válogatását, szétszerelését, tisztítását .

Vegye figyelembe, hogy a hulladékkezelés (ha megtörténik) a hulladék ártalmatlanítását megelőző szakasz az új értelmében. De vajon hulladékkezelésnek tekinthető-e például egy ártalmatlanításra szánt hulladéktétel válogatása, amelyből a további ártalmatlanításra alkalmas hulladék (üveg, fém, papír, karton, gumi, polietilén) 10-15%-át választják ki? Valójában ebben az esetben a válogatás lényegében a hulladék előkészítése a további ártalmatlanításra. Valószínűleg a felügyeleti hatóságok hulladékkezelésként értelmezik a válogatást, különösen azért, mert az újrafelhasználás céljából hasznos összetevők kitermelése hulladékártalmatlanításnak minősül. Másrészt a szabályozó hatóságok most nem fognak kísérteni a válogatást semlegesítésnek nevezni (ami természetesen nem az). Ilyen érdekességekről is írtunk valamikor.

3. Koncepció "hulladék elszállítás"új definíciót adunk (a szerző kiemelve és aláhúzva):

A 89-FZ szövetségi törvény korábbi változata (1. cikk)

A 89-FZ szövetségi törvény új kiadása (1. cikk)

hulladékelhelyezés — hulladékkezelés, beleértve a hulladékégetést és fertőtlenítést speciális létesítményekben, azért, hogy megelőzés káros

hulladékelhelyezés - a hulladék tömegének csökkentése, összetételének, fizikai és kémiai tulajdonságainak megváltoztatása (beleértve az égést és (vagy) a fertőtlenítést speciális létesítményekben) azért, hogy csökkentés negatív a hulladék emberi egészségre és környezetre gyakorolt ​​hatása;

A 89-FZ szövetségi törvény előző kiadásához hasonlóan, semlegesítés hulladékot az jellemzi célja. Ez a fő kritérium annak meghatározásakor, hogy Mit hulladékkezelésnek kell tekinteni (erre is felhívtuk a figyelmet). A megfogalmazásban korábban kb megelőzés káros hatások, most - ó csökken negatív hatás.

A " melléknév cseréje káros" tovább « negatív» , valószínűleg az Art. 89-FZ szövetségi törvény 4.1. pontja, amely szerint « a hulladékot a környezetre gyakorolt ​​negatív hatás mértéke szerint osztják fel […] öt veszélyességi osztályba» . Azaz a negatív hatások csökkentésére vonatkozó kritériumok (veszélyességi osztályok) alapján. A 4.1. pont szerint meghatározható, hogy a hulladék tömegének csökkenése vagy a hulladék összetételének változása semlegesítést jelent-e.

Főnévcsere « megelőzés» tovább " hanyatlás Nyilvánvalóan az az oka, hogy a keletkező hulladék nem mindig a megfelelő eljárás (folyamat) elvégzése után minősíthető gyakorlatilag nem veszélyes (azaz V. osztályú) hulladéknak. Hiszen ha a folyamat megvalósítása előtt a hulladék az I. veszélyességi osztályba tartozott, és a kibocsátás egy másik, III. vagy IV. veszélyességi osztályú hulladék volt, akkor a hulladék negatív hatása csökkent (bár nem sikerült teljesen kivédeni). Természetesen egy ilyen folyamat a semlegesítés is. Ezért úgy gondoljuk, hogy a fogalom új megfogalmazása « hulladékelhelyezés » logikusabb.

4. A fogalom meghatározása « hulladéktárolás » szintén javítva lett (a szerző kiemelte és aláhúzta):

Mint a kifejezés előtt « hulladék felhalmozódása » , koncepció « hulladéktárolás » most egy főnéven keresztül derül ki « tárolás» . A hulladék tárolására új határidőt állapítottak meg - több mint 11 hónap. Hulladék felhalmozódása 2016. január 1-jéig figyelembe kell venni a hulladék legfeljebb 6 hónapig tartó átmeneti tárolását, és 2016. január 1-től- időtartamra legfeljebb 11 hónap. Milyen hulladékkezelési típusba sorolható be a hulladéktárolás? 6 és 11 hónap közötti időtartamra 2015-ben? Ez a kérdés pillanatnyilag nyitott marad.

5. A 89-FZ szövetségi törvény új kiadása szerint (a szerző kiemelte és aláhúzta) hulladékgazdálkodás - a hulladékok gyűjtésével, felhalmozásával, szállításával, feldolgozásával, ártalmatlanításával, semlegesítésével, ártalmatlanításával kapcsolatos tevékenység.

6. A 89-FZ szövetségi törvény előző kiadása megadta a fogalom meghatározását « hulladéklerakó létesítmény » . Most a törvényben van némi pontosítás (kiemelés tőlem):

Az új fogalmak definícióit külön adjuk meg:

  • hulladéklerakó létesítmények - a meghatározott módon használható altalaj telkek, az I-V veszélyességi osztályú hulladékok ártalmatlanítására szolgáló föld alatti építmények az Orosz Föderáció altalaj erőforrásokra vonatkozó jogszabályai szerint;
  • hulladéktároló létesítmények — speciálisan felszerelt létesítmények, amelyek a környezetvédelmi és a lakosság egészségügyi és járványügyi jólétét biztosító jogszabályoknak megfelelően vannak felszerelve, és a hulladékok hosszú távú tárolására szolgálnak. későbbi ártalmatlanításukról, semlegesítésükről és eltemetésükről.

7. A 89-FZ szövetségi törvény bevezette a koncepciót « hulladékkezelő létesítmények » „Speciálisan felszerelt létesítmények, amelyek a környezetvédelmi és a lakosság egészségügyi és járványügyi jólétét biztosító jogszabályok előírásainak megfelelően vannak felszerelve, és hulladékártalmatlanításra szolgálnak” .

VÁLTOZÁSOK A HULLADÉKKEZELÉSI TEVÉKENYSÉG ENGEDÉLYEZÉSE TERÜLETÉN

Az Art. módosításai szerint a Kbt. 89-FZ s. szövetségi törvény 9. cikke 2015. július 1„I-IV. veszélyességi osztályú hulladékok gyűjtésével, szállításával, feldolgozásával, ártalmatlanításával, semlegesítésével és ártalmatlanításával kapcsolatos tevékenységek engedélyezése” címet kapja. VAL VEL 2015. július 1 A cikk tartalma is módosul (a szerző kiemeli): "1. Tevékenységek engedélyezése begyűjtés, szállítás, feldolgozás, ártalmatlanítás, az I-IV veszélyességi osztályú hulladékok semlegesítését, ártalmatlanítását a 2011. május 4-i 99-FZ „Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről” szóló szövetségi törvénnyel összhangban végzik, figyelembe véve e szövetségi törvény rendelkezéseit [ …]".

A 458-FZ szövetségi törvény szintén megfelelő változtatásokat eszközölt az Art. 1. részének 30. bekezdésében. A 2011. május 4-i 99-FZ „Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről” szóló szövetségi törvény 12. §-a, amely azokat engedélyezett tevékenységtípusok közé sorolja I-IV veszélyességi osztályú hulladékok begyűjtése, szállítása, feldolgozása, ártalmatlanítása, semlegesítése, ártalmatlanítása. Ezek a változások életbe lépnek 2015. július 1

És így, 2015. július 1-től minden típusú hulladékgazdálkodási tevékenység, kivéve a felhalmozást, engedélyköteles(ennek megfelelően a hulladéktermelés sem engedélyköteles).

Mi a teendő a korábban kiadott hulladékártalmatlanítási és ártalmatlanítási engedélyekkel (beleértve a korlátlan engedélyt is)? A 458-FZ szövetségi törvény választ ad erre a kérdésre, amely egyszerűségében lenyűgöző: „A jelen szövetségi törvény hatálybalépése előtt kiadott, I-IV veszélyességi osztályú hulladékok semlegesítésére és ártalmatlanítására vonatkozó tevékenységekre vonatkozó engedélyek 2015. június 30-ig érvényesek.”.

Nos, ahogy régen mondták: „Itt a Szent György-nap neked, nagyi!” A mai nagymamák - egy modern dalt átfogalmazva - csak idegesen pipázhatnak... Ítélje meg maga: nem csak az örökengedélyek váltak hirtelen sürgőssé (és a nemrég engedélyt kapott vállalkozások kénytelenek lesznek néhány hónapon belül újrakezdeni az engedélyezési folyamatot ), de minden hulladékkezelési tevékenységhez (kivéve a hulladék keletkezését és felhalmozását - és ezt köszönjük!) engedélyt is kell szereznie.

Például, ha a vállalkozásnál a fő termékek gyártása során olyan anyagok és anyagok képződnek (beleértve a hibás termékeket is), amelyek felhasználhatók (szándékosan nem mondjuk, hogy „újrahasznosított”) ugyanannál a vállalkozásnál (például újra beépíthetők a a gyártási folyamatot ugyanabban a műhelyben, vagy egy szomszédos műhelybe küldjük más típusú termék előállítására), akkor a felügyeleti hatóságok előre jelzett álláspontja az lesz, hogy engedélyt kérnek a vállalkozástól (és ha ez nem létezik, akkor a vállalkozástól). büntetés vár rá). Ugyanez a probléma merülhet fel a hulladékkeletkezésre és az ártalmatlanításuk határértékeire vonatkozó szabványtervezetek (a továbbiakban: NRWR) egyeztetésekor: a Rosprirodnadzor hatóságai megkövetelik, hogy a meghatározott anyagok és anyagok szerepeljenek a hulladéknómenklatúrában, és engedélyt csatoljanak a NRWR tervezet...

Vagy egy másik példa: mondjuk egy nagy irodaházban, ahol kosarakat szerelnek fel az irodai hulladék felhalmozására (ha hulladék, akkor IV. veszélyességi osztályú hulladék lesz), hogy minimálisra csökkentsék a hulladék elszállításának és eltemetésének költségeit. helyiségek (mielőtt a kosarak tartalmát szilárdhulladék-lerakóba szállított közös bunkerbe költöztetik) kiválasztják az üveget, kartont, fémeket stb. Nem kell Cassandrának lenni ahhoz, hogy azt feltételezzük, hogy ha ellenőrzésre kerül sor, a Rosprirodnadzor a hasznos összetevők kiválasztását hulladékválogatásnak (azaz hulladékkezelésnek) minősíti, amelyhez megfelelő engedély szükséges.

Így sok vállalkozás a közeljövőben dilemmával szembesül - vagy engedélyt kell szerezni a hulladékártalmatlanítási és/vagy -kezelési tevékenység végzésére, vagy be kell bizonyítani (ellenőrzések és bírósági eljárások során), hogy bizonyos anyagok és anyagok nem minősülnek hulladéknak. Ami a fenti példákat illeti, az első esetben igazolni kell, hogy az anyagok és anyagok melléktermékek (és/vagy nyersanyagok), a második esetben pedig azt, hogy az anyagok és anyagok, az úgynevezett irodai hulladékok hulladék után üveg, karton gyűjtik tőlük , fémek. Itt nem csak az „ártalmatlanítás” kifejezésnek az anyagokkal és anyagokkal kapcsolatos kétértelműsége jöhet segítségül, hanem a meglévő választottbírósági gyakorlat is, amelyben a bíróságok megállapították, hogy az egyéni vállalkozóknak és jogi személyeknek jogukban áll önállóan meghatározni, hogy milyen anyagokat. és a termelési tevékenységükből származó anyagok a „termelési és fogyasztási hulladék” definíciója alá tartoznak.

APROPÓ

Az Art. mellett A 89-FZ szövetségi törvény 1. §-a értelmében a bírák döntéseik meghozatalakor az orosz természeti erőforrások minisztériumának a 2013. január 10-én kelt 12-47/94. sz. levélben foglalt megfelelő álláspontjára hivatkoztak.

Úgy gondoljuk, hogy az új (és „új régi”) típusú hulladékgazdálkodási tevékenységek engedélyezése – az ilyen tevékenységre szakosodott vállalkozások vonatkozásában – elméletileg hozzájárulhat a terület racionalizálásához és hatékony ellenőrzéséhez. Attól tartunk azonban, hogy a hulladékfeldolgozásban vagy -ártalmatlanításban de facto nem foglalkozó szervezetek jelentős részének engedélyezési eljárásra kényszerítése szükségtelen adminisztratív akadályokat teremt, amelyek a nehéz gazdasági helyzetben nyilvánvalóan nem járulnak hozzá a gazdasági helyzethez. növekedés hazánkban.

A HULLADÉKTULAJDONJOGI RENDELKEZÉSEK VÁLTOZÁSAI

A 89-FZ szövetségi törvény 4. cikke „A hulladék mint a tulajdonjog tárgya” az új kiadásban rendkívül lakonikussá vált: „A hulladék tulajdonjogát a polgári jog határozza meg”.

Ez minden! Többé nem esik szó arról, hogy a hulladék tulajdonjoga azon alapanyagok, anyagok, félkész termékek, egyéb termékek vagy termékek, valamint áruk (termékek) tulajdonosát illeti meg, amelyek felhasználása következtében ez a hulladék keletkezett. És ami a legfontosabb, már nincs előírva, hogy az I-IV. veszélyességi osztályú hulladék tulajdonosának joga van e hulladékot más személy tulajdonába elidegeníteni, átruházni, miközben tulajdonosa marad, birtoklási, használati jog. vagy ártalmatlanítani ezt a hulladékot, ha az ilyen személy nem kevésbé veszélyességi osztályú hulladék felhasználásával, semlegesítésével, szállításával, ártalmatlanításával kapcsolatos tevékenység végzésére jogosult. Emlékezzünk vissza, hogy ezek a feltételek a cikk előző kiadásában szerepeltek.

Kiderül, hogy a hulladék tulajdonjogát (beleértve az adományozást is) bárki átruházhatja, függetlenül attól, hogy ez utóbbi rendelkezik-e engedéllyel. Másik dolog, hogy az NLR projektek kidolgozásakor, a kis- és középvállalkozások (a továbbiakban: kkv) műszaki jelentések vagy beszámolók elkészítésekor továbbra is kötelező lesz feltüntetni a további tevékenységet végző jogi személyek és egyéni vállalkozók nevét. hulladékkezelési műveletek (a hulladékkezelés típusainak és az engedély részleteinek feltüntetésével).

Most Pazarlás- Hogyan az ingó dolgok egyik fajtája- a tulajdonjog tárgyát képezik. A tulajdonjogok keletkezésének okait és gyakorlásának eljárását az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve szabályozza, amelyet minden ökológusnak javasolunk tanulmányozni (legalább az ingó vagyontárgyak tulajdonjogáról szóló cikkek rendelkezéseit). Hasznos lenne áttanulmányozni az ingó vagyontárgyakkal kapcsolatos szerződéstípusokról szóló fejezeteket és cikkeket is.

Íme a Ptk.-ból a környezetvédők számára hasznos kivonatok:

Kitermelés
az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvéből

136. cikk. Gyümölcsök, termékek és jövedelem

Gyümölcs, Termékek, bevétel, a használat eredményeként kapott dolgokat, függetlenül attól, hogy ki használ ilyet, hozzátartoznak a dolog tulajdonosának, ha jogszabály, egyéb jogi aktus, megállapodás másként nem rendelkezik, vagy a kapcsolat lényegéből következik.

209. cikk A tulajdonjog tartalma

1. A tulajdonosnak a sajátjukhoz tartoznak ingatlan.
2. A tulajdonosnak joga van saját belátása szerint teljesíteni a hozzá tartozó ingatlannal kapcsolatban bármilyen műveletet, amelyek nem ütköznek törvénybe és más jogszabályokba, és nem sértik más személyek jogait és törvényileg védett érdekeit, pl. elidegeníteni a tiéd ingatlan más személyek tulajdonába, továbbítaniők, miközben tulajdonosuk maradnak, birtoklási, használati és rendelkezési jogok vagyontárgyat elzálogosítani és más módon megterhelni, más módon rendelkezni.
[…]

218. cikk. A tulajdonjog megszerzésének okai

1. Tulajdonjog készült vagy létrehozott új dolog személy által a törvénynek és más jogi aktusoknak megfelelően saját magának szerez, az adott személy megszerzi.
[…]

226. cikk. A tulajdonos által elhagyott ingó dolgok

1. Ingó dolgok, elhagyatott a tulajdonos által, vagy más módon elhagyott a tulajdonjogáról való lemondás céljából (elhagyott tárgyak), meg lehet szólítani más személyeket saját tulajdonukba […].

2. Aki olyan földterülettel, víztesttel vagy egyéb tárgyral rendelkezik, birtokol vagy használ, ahol elhagyott tétel, amelynek költsége egyértelműen alacsonyabb, mint a minimálbér ötszörösének megfelelő összeg, vagy felhagyott fémhulladék, hibás termék, ötvözött üzemanyag, bányászat során keletkezett szemétlerakók, ipari hulladékok és egyéb hulladékok, jogosult ezeket a dolgokat megfordítani. tulajdonába úgy, hogy elkezdi használni azokat, vagy más olyan cselekményt hajt végre, amely arra utal, hogy a dolog tulajdonba került.
[…]

ÚJ TÍPUSÚ HULLADÉK - „TELEPÜLÉSI SZILÁRD HULLADÉK”

Jelenleg a 89-FZ szövetségi törvényben, települési szilárd hulladék (a továbbiakban: TKO) - „A lakossági fogyasztás során a lakóhelyiségben keletkező hulladékok, valamint az olyan áruk, amelyek a magánszemélyek által a lakossági és háztartási szükségletek kielégítése során történő felhasználás során elvesztették fogyasztási tulajdonságaikat. A települési szilárd hulladéknak minősül a jogi személyek, egyéni vállalkozók tevékenysége során keletkezett és összetételében a lakossági fogyasztás során a lakóhelyiségben keletkező hulladékhoz hasonló hulladék is.”.

Ha a lakossági lakossági fogyasztás során keletkezett hulladékkal többé-kevésbé minden világos, akkor a jogi személyek hulladékával, « összetételében hasonló» , ahogy nekünk látszik, nem minden olyan egyszerű. Hogyan lesz meghatározva « hasonlóság» Pazarlás? Hogyan kapcsolódik az MSW ezen meghatározása a szövetségi hulladékosztályozási katalógushoz? Az új katalógus egy hulladékcsoportot tartalmaz « A kommunális hulladékhoz hasonlóan a termelésben a lakossági szolgáltatások nyújtásakor hulladék» (kód - 7 30 000 00 00 0). Az MSW csak ebből a csoportból fog-e beletartozni a hulladékba, vagy az MSW-t tágabban kell értelmezni?

Például, lakott területen az egyén személyes és háztartási szükségleteinek kielégítése során hulladékot termelhet, mint például használt akkumulátorok, irodai berendezések hulladékai, vas- és színesfémhulladékok, a végén... Ha ez a hulladék az MSW-hez tartozik ( mivel ezek olyan áruk, amelyek elvesztették fogyasztói tulajdonságaikat), akkor a jogi személy ugyanazon pazarlása is MSW-nek tekinthető?..

Az MSW kezelését a 89-FZ számú szövetségi törvény külön rendelkezései fogják szabályozni, amelyek főként 2016. január 1-jén lépnek hatályba. E cikk hatálya nem teszi lehetővé, hogy túlságosan részletesen foglalkozzunk ezekkel az újításokkal, különösen azért, mert gyakorlati megvalósításukhoz házirend elfogadása szükséges. Lehetséges, hogy elfogadásuk után a korábban tárgyalt kérdések közül sokat eltávolítanak.

Addig is, gondolatébresztőként, szeretnénk megadni az MSW-kezelés területén használt fogalmak definícióit:

  • MSW felhalmozási szabvány— az időegységenként előállított MSW átlagos mennyisége;
  • MSW kezelő operátor- szilárd hulladék gyűjtésével, szállításával, feldolgozásával, ártalmatlanításával, semlegesítésével és elásásával foglalkozó egyéni vállalkozó vagy jogi személy;
  • regionális HSZ-kezelő üzemeltető- HSZ-kezelő üzemeltető - olyan jogi személy, amely a keletkezett és a tevékenységi körzetben található gyűjtőhelyek tulajdonosával HSZ-kezelési szolgáltatás nyújtására köteles szerződést kötni. a regionális üzemeltető.

Azt is érdemes megjegyezni hatóság a hulladékáramok kezelésére, az MSW begyűjtésének, újrahasznosításának, semlegesítésének és eltemetésének megszervezése az Orosz Föderációt alkotó szervezetek fogják végrehajtani. Ezek a hatáskörök nagyon kiterjedtek lesznek. Regionális szinten létrejön regionális program a hulladékgazdálkodás területén, beleértve MSW-vel, és területi hulladékgazdálkodási rendszer.

A koncepció 89-FZ számú szövetségi törvényben való megjelenésével kapcsolatban "kommunális szilárd hulladék" A 458-FZ szövetségi törvény az Orosz Föderáció Lakáskódexét is módosítja (érvénybe lép 2016. január 1), amely szerint Az MSW-kezelési szolgáltatások közüzemi szolgáltatásoknak minősülnek. Elméletileg ez átláthatóbbá és szabályozottabbá teheti az MSW kezelési tevékenységet. Az Orosz Föderáció alanyai képesek lesznek létrehozni hosszú távú tarifák az MSW kezelési szolgáltatásokra, amely az új koncepció készítői szerint befektetőket vonzhat erre a tevékenységi területre (hiszen nagyrészt garantált hulladékáramlás lesz).

ÚJ TÍPUSÚ HULLADÉK – „ÁRUK HASZNÁLATÁBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK”

A 458-FZ szövetségi törvény bevezeti a jogszabályokba az áru gyártójának felelőssége a hulladékká vált áruk ártalmatlanításáért. Erre a célra a 89-FZ szövetségi törvény most kijelöl áruhasználatból származó hulladék(a továbbiakban: intenzív osztály) - „késztermékek (termékek), amelyek részben vagy egészben elveszítették fogyasztási tulajdonságaikat, és amelyeket tulajdonosuk hulladékgyűjtő helyen tárol, vagy az Orosz Föderáció megállapodásának vagy jogszabályának megfelelően átad a hulladékkal foglalkozó személynek. feldolgozni, megsemmisíteni, vagy a tulajdonos elhagyta vagy más módon elhagyta a tulajdonjogról való lemondás céljából.".

Az intenzív osztályra vonatkozóan a megfelelő szabványt is bevezették (a szerző kiemeli): „szabvány az áruhasználatból származó hulladék újrahasznosítására[…] - meghatározott típusú áruk mennyiségének, a jogi személyeknek, magánszemélyeknek, ideértve az egyéni vállalkozóknak eladott, és a fogyasztói tulajdonságok elvesztése után ártalmatlanítható áruk csomagolásának az áruk teljes számához viszonyított százalékos arányában állapítják meg az Orosz Föderáció területén forgalomba hozott bizonyos típusú".

A gyártó felelőssége egyike szerint kerül végrehajtásra alternatív sémák:

  • a gyártók saját infrastrukturális létesítményeket hozhatnak létre a hulladéktermékek összegyűjtésére, feldolgozására és ártalmatlanítására;
  • a termelők megállapodásokat köthetnek az üzemeltetővel a szennyvíz kezeléséről;
  • a gyártók képesek lesznek önállóan biztosítani az újrahasznosítási szabványoknak való megfelelést azáltal, hogy létrehozzák az áruk gyártóiból és importőreiből álló szövetséget (szövetséget);
  • a termelők környezetvédelmi díjat fizethetnek majd.

TÁJÉKOZTATÁSKÉPPEN

Az áruk gyártójának vagy importőrének ártalmatlanítási kötelezettsége az újrahasznosítási szabványoknak való megfelelésről szóló jelentések benyújtásának napjától, illetve a környezetvédelmi díj befizetésének napjától tekintendő teljesítettnek.

Az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyja azon késztermékek listáját, amelyek a fogyasztói tulajdonságaik elvesztése után ártalmatlaníthatók, és az ipari berendezések ártalmatlanítására vonatkozó szabványokat. Ezeket 3 évente egyszer felülvizsgálják. A kormány is létrehozza környezetvédelmi díjak beszedésének eljárása.

A környezetvédelmi díj befizetéséből származó pénzeszközök az Orosz Föderáció költségvetésébe kerülnek, majd kormányzati programokon keresztül költik el:

  • az Orosz Föderációt alkotó szervezeteknek nyújtott támogatások formájában a hulladékgazdálkodás és a területi hulladékgazdálkodási programok területén megvalósuló regionális programok társfinanszírozásához;
  • az intenzív osztály begyűjtésének, szállításának, feldolgozásának, ártalmatlanításának költségeinek fedezésére;
  • a lakosság által a szilárd hulladék kezelésével kapcsolatos szolgáltatásokra kapott forráshiány fedezésére;
  • mérnöki felméréseket végezni, tervdokumentációt készíteni a feldolgozó, hulladéklerakó, hulladéklerakó létesítmények építéséhez, ilyen létesítmények építéséhez, felszereléséhez.

Akárcsak az MSW esetében, a jövő megmutatja, hogy a 89-FZ számú szövetségi törvény OIT-re vonatkozó rendelkezéseit hogyan fogják végrehajtani.

ÚJ FOGALOM – „HOMOGÉN HULLADÉKOK CSOPORTJAI”

A 89-FZ szövetségi törvény bevezette a koncepciót « homogén hulladékok csoportjai » „egy vagy több kritérium (eredet, képződés körülményei, kémiai és (vagy) komponens-összetétel, aggregáltsági állapot és fizikai forma) szerint osztályozott hulladék”. A Val vel 2016. január 1. e szövetségi törvény új rendelkezései lépnek hatályba, amelyek kimondják, hogy a környezetvédelem területén állami szabályozást végrehajtók követelményeket állapít meg az I-V veszélyességi osztályú homogén hulladékcsoportok kezelésére. Ennek megfelelően ezeket a követelményeket minden jogi személynek és egyéni vállalkozónak be kell tartania. Egyelőre nem tudjuk, hogyan kommentáljuk ezt az újdonságot, mivel ezen a területen még nem fogadták el a szabályzatot.

VÁLTOZÁSOK A HULLADÉKKEZELÉSI SZABÁLYZAT TERÜLETÉN

A következő módosítások lesznek az Art. A 89-FZ szövetségi törvény 18. sz. „Hulladékgazdálkodási szabályzata” és hatályba lép. Kényszerítés 2016. január 1 :

2. szövetségi az állami környezetvédelmi felügyeletet, a NOLR-t, valamint a jóváhagyásuk eljárását az Orosz Föderáció felhatalmazott kormánya határozza meg. szövetségi végrehajtó szerv (valószínűleg Rosprirodnadzor lesz, bár ekkora változtatások után száz százalékos valószínűséggel már nehéz bármit is megjósolni).

hatálya alá tartozó létesítményeken hulladékot termelő jogi személyek és egyéni vállalkozók részére (kivéve KKV-k). regionális az állami környezetvédelmi felügyelet, a NOLR, valamint azok jóváhagyásának eljárási rendje kerül kialakításra az Orosz Föderációt alkotó jogalany végrehajtó hatósága a hulladékgazdálkodás területén.

Így az új koncepciónak megfelelően 2016. január 1-től meg kell szüntetni a Rosprirodnadzor hulladékszabályozási „monopóliumát”: a Rosprirodnadzor csak a vállalkozások egy bizonyos kategóriája számára hagyja jóvá az NRW projekteket. Jelenleg ismét nehéz megjósolni, hogy az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai kidolgozzák-e saját iránymutatásaikat az NLR-projektek kidolgozására, vagy a Természeti Erőforrások Minisztériuma által nemrégiben közzétett iránymutatásokat veszik alapul.

3. Hasonló helyzet áll elő 2016. január 1-től a KKV-k bejelentési kötelezettségeinek benyújtása terén. Azon kis- és középvállalkozások, amelyek gazdasági és (vagy) egyéb tevékenysége során hulladék keletkezésével, újrahasznosításával, semlegesítésével és ártalmatlanításával (a statisztikai adatszolgáltatás kivételével) kapcsolatos jelentés benyújtásának és ellenőrzésének rendje. hatálya alá tartozó létesítményeken keletkezett szövetségiállami környezetvédelmi felügyeletet a felhatalmazott hozza létre szövetségi végrehajtó szerv; alá tartozó tárgyakon pedig regionálisállami környezetvédelmi felügyelet, - jogosult az Orosz Föderációt alkotó jogalany végrehajtó hatósága.

4. Módosul a vállalkozások tevékenységének felfüggesztésének lehetőségére vonatkozó megfogalmazás az IOLR megsértése esetén. Ha az előző kiadás a hulladékgazdálkodási tevékenységek felfüggesztésével foglalkozott (ez a rendelkezés azóta is megmaradt, amikor a hulladékgazdálkodás magában foglalta a hulladék keletkezését), akkor 2016. január 1-től a 89-es szövetségi törvény ezen rendelkezése Az FZ így fog kinézni (a szerző kiemelve és aláhúzva): „A hulladékkeletkezési szabványok és az ártalmatlanításuk határértékeinek megsértése esetén egyéni vállalkozók, jogi személyek gazdasági és (vagy) egyéb tevékenységei, amely során hulladék keletkezik, korlátozható, felfüggeszthető vagy megszüntethető az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított módon".

VÁLTOZÁSOK A HULLADÉK TERÜLETÉN Tanúsítás

Változások lesznek az Art. 89-FZ szövetségi törvény 14. „Az I-V veszélyességi osztályba tartozó hulladékok kezelésére vonatkozó követelmények”:

1. VAL VEL 2016. január 1 vállalkozások, amelyek tevékenysége generál I-V veszélyességi osztályú hulladék, köteles lesz végrehajtani a hulladék meghatározott veszélyességi osztályba való besorolása megerősítés céljából ilyen besorolást a felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv által megállapított módon (ugyanaz a szerv végzi el az I-V veszélyességi osztályba sorolt ​​hulladékok meghatározott veszélyességi osztályba való besorolásának megerősítését). Ez, ahogy mondani szokták, „rossz hír” (emlékeztessünk arra, hogy jelenleg még érvényben van a hulladék I-IV. veszélyességi osztályba sorolásának eljárása, az V. osztályú hulladékok esetében pedig a hulladék veszélyességi osztályba sorolásának szükségessége, általában csak egy NRW projekt kidolgozásakor merül fel) .

2. A "jó hír" az 2016. január 1-jétől a szövetségi hulladékosztályozási katalógusban szereplő hulladék meghatározott veszélyességi osztályába való besorolás megerősítése, nem lesz szükség . Szomorúan vesszük tudomásul, hogy a jogalkotók nem sajnálták a hétköznapi környezetvédőket, és nem gondoskodtak e norma gyorsabb hatályba lépéséről.

VÁLTOZÁSOK A KÖRNYEZETI HATÁSI DÍJAK ÉS GAZDASÁGI ÖSZTÖNZŐK TERÜLETÉN

A 458-FZ szövetségi törvény szintén módosította az Art. A 89-FZ szövetségi törvény 23. pontja „Fizetés a hulladék ártalmatlanítása során a környezetre gyakorolt ​​negatív hatásért”. 2016. január 1 A következő fontos rendelkezések lépnek hatályba:

1. Fizetés a környezetre gyakorolt ​​negatív hatásért (a továbbiakban: NVOS) hulladék elhelyezésekor (az MSW kivételével) egyéni vállalkozók, jogi személyek végzik, a gazdasági és (vagy) egyéb tevékenység végzése során hulladék keletkezik.

2. Díjfizetők az NVOS számára MSW elhelyezésekor vannak az MSW kezelését végző üzemeltetők, az elhelyezésükért tevékenységet végző regionális üzemeltetők.

Így a sok éven át tartó viták (beleértve a legfelsőbb bíróságok előtti vitákat is), amelyek arról szólnak, hogy a vállalkozásoknak díjat kell-e fizetniük az NWOS-ért a hulladékok ártalmatlanítása során, és hogy pontosan kinek kell ezt a díjat fizetnie, most a feledés homályába merül. Megszűnik a jogi normák kétértelműsége: hulladék tulajdonjoga, akár továbbítják, akár nem, semmi köze az NVOS kifizetéséhez.

Az MSW elhelyezésekor az NVOS fizetéséről szólva megjegyezzük a 89-FZ szövetségi törvény egy másik új normáját (2016. január 1-jén lép hatályba): „A települési szilárd hulladék ártalmatlanítása során a környezetre gyakorolt ​​negatív hatások fizetési költségét a települési szilárd hulladék kezelésének üzemeltetőjének, a regionális üzemeltetőnek a díjszabás meghatározásakor figyelembe veszik az árképzési elvekben megállapított módon. települési szilárd hulladék kezelésének területe”. Ez a norma nemcsak a környezetvédőkre vonatkozik, hanem minden állampolgárra. Mivel ezeket a kiadásokat valószínűleg a közüzemi számlák tartalmazzák, a közüzemi számlák teljes összegét növelni kell. Ideális esetben ennek ösztönzővé kell válnia a hulladékkeletkezés csökkentésére a lakóhelyiségek használói részéről – mind közvetlenül (minden lakosnak törekednie kell a hulladékkeletkezés csökkentésére, másodlagos erőforrások visszajuttatására az újrahasznosító gyűjtőhelyekre), mind pedig a kezelő társaságok befolyásolásával (önkéntes ill. szelektív hulladékgyűjtés kényszerszervezése).

A 458-FZ számú szövetségi törvény módosította a 2014. július 21-i 219-FZ szövetségi törvény „A környezetvédelemről szóló szövetségi törvény módosításairól és az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusairól” rendelkezéseit. az NVOS fizetési mértékére vonatkozó csökkentő együtthatók alkalmazásáról(a változások életbe lépnek 2016. január 1). Így annak érdekében, hogy a gazdasági és (vagy) egyéb tevékenységet folytató jogi személyeket és egyéni vállalkozókat a hulladékártalmatlanítási díj kiszámításakor a hulladékszennyezés csökkentésére irányuló intézkedések megtételére ösztönözzék, a díj mértékére a következő együtthatókat kell alkalmazni:

  • 0 együttható - a bányászatból származó V. veszélyességi osztályú hulladék elhelyezésekor a kőzetekben mesterségesen létrehozott üregek kitöltésével a talaj- és talajjavítás során;
  • együttható 0,5 - a feldolgozó és bányászatból származó, korábban ártalmatlanított hulladékok ártalmatlanítása során keletkező IV, V veszélyességi osztályú hulladékok ártalmatlanítása esetén;
  • együttható 0,67 - a II. veszélyességi osztályú hulladék semlegesítése során keletkezett III. veszélyességi osztályú hulladék ártalmatlanítása esetén;
  • együttható 0,49 - a III. veszélyességi osztályú hulladék semlegesítése során keletkezett IV. veszélyességi osztályú hulladék ártalmatlanítása esetén;
  • együttható 0,33 - a II. veszélyességi osztályú hulladék semlegesítése során keletkező IV. veszélyességi osztályú hulladék ártalmatlanítása esetén.

2016. január 1 A 89-FZ szövetségi törvény rendelkezése hatályba lép, amely kimondja, hogy csomagolóanyagok, késztermékek (termékek) gyártásában, a fogyasztói tulajdonságok elvesztése után hulladék keletkezik, amelyet a biológiailag lebomló anyagok(a listát az Orosz Föderáció kormánya állítja össze), alkalmazható különböző gazdaságélénkítő intézkedések.

VÁLTOZÁSOK A SZAKMAI KÉPZÉSI KÖVETELMÉNYEKBEN

Az Art. módosításának szükségessége. 89-FZ szövetségi törvény 15 „Az I-IV veszélyességi osztályú hulladék kezelésére jogosult személyek szakmai képzésére vonatkozó követelmények”, amelynek számos rendelkezése (különösen a 2012. december 29-i szövetségi törvény hatálybalépése után). 273-FZ „Az oktatásról az Orosz Föderációban”) Föderációk”) bizonyos fajta atavizmussá váltak (elég csak annyit mondani, hogy a „szakképzés” fogalma nem szerepel a legújabb szövetségi törvényben), és már régóta esedékes. Mindazonáltal a jogalkotók, akik szívesen dolgoznának ki új, nagyszabású koncepciókat, az Art. első két bekezdése. 15. ponthoz nem nyúltak hozzá, de a (3) bekezdést a következő tartalommal egészítették ki: "3. Az I-IV veszélyességi osztályú hulladékok gyűjtésére, szállítására, feldolgozására, ártalmatlanítására, semlegesítésére és ártalmatlanítására jogosult személyek szakmai képzésének rendjét és végrehajtásának követelményeit a fejlődő állam feladatait ellátó szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg. politika és jogi szabályozás az oktatás területén, a környezetvédelem területén állami szabályozást végző szövetségi végrehajtó szervvel egyetértésben.". Ez a rendelkezés hatályba lép 2015. július 1, és nagyon kíváncsiak vagyunk, hogyan valósul meg.

NÉHÁNY TILTÁSRÓL

Korábban beszéltünk az új jogszabályban előírt „sárgarépáról”. Most pedig ejtsünk néhány szót a 89-FZ szövetségi törvényben szereplő új tilalmakról („ostorokról”):

  • Val vel 2016. január 1 az Art. 11 kerül bevezetésre olyan épületek, építmények és egyéb létesítmények üzembe helyezésének tilalma, amelyek nincsenek felszerelve a hulladékok semlegesítésére és biztonságos ártalmatlanítására szolgáló műszaki eszközökkel és technológiával;
  • Val vel 2016. január 1 az Art. 12 van beírva az SMH föld- és kőbánya rekultivációra való felhasználásának tilalma;
  • Val vel 2017. január 1 cikk új kiadásának megfelelően. 12 tilos az ártalmatlanítandó hasznos összetevőket tartalmazó hulladékok ártalmatlanítása. Az Orosz Föderáció kormánya határozza meg az ártalmatlanításra tilos hasznos összetevőket tartalmazó hulladéktípusok listáját. Egyelőre nem tudni, hogy az NPLR-t jóváhagyó, korábban kiadott dokumentumokat törölni fogják-e, ha ezek a korlátok lehetővé teszik a hasznos komponensek ártalmatlanítását.

KÖVETKEZTETÉS

A cikkben igyekeztünk kitérni a véleményünk szerint legfontosabb hulladékgazdálkodási jogszabályi újításokra. Némelyiket nagyobb mértékben érintették, más részüket csak körvonalazták. Egy folyóiratcikk – különösen az elfogadott 458-FZ sz. szövetségi törvény szó szerint „hátrányba került” – hatóköre nem teszi lehetővé, hogy túlságosan részletesen beszéljünk a hulladékgazdálkodás területén bekövetkezett nagyszabású változásokról. Számunkra úgy tűnik, hogy ma több kérdés merül fel ezzel a jogi aktussal kapcsolatban, mint ahány válasz van benne. Biztosak vagyunk abban, hogy az „Ökológus kézikönyve” oldalain a cikkek szerzői többször fordulnak majd a 458-FZ szövetségi törvény elemzéséhez. A jelen dokumentum rendelkezéseinek gyakorlati végrehajtása során sok minden világossá válik, beleértve a következőket: megfelelő szabályzatot fogadnak el.

Ezzel kapcsolatban szeretném felhívni a figyelmet a portálra http://regulation.gov.ru, ahol minden rendelettervezetet közzétesznek, és ahol mindenki részt vehet a hivatalos nyilvános vitában. Közvetlenül a 458. számú szövetségi törvény elfogadása után számos szabályzat tervezete jelent meg ezen a portálon. Hiszünk abban, hogy a környezetvédő közösség aktív részvétele a formális megbeszéléseken segítheti a szabályozások optimális változatának kidolgozását.

Például az orosz nyelv nagy magyarázó szótára szerint, szerk. S.A. Kuznyecova (Szentpétervár: Norint, 2009) „eltávolítani” - 1) távolabb költözni, távolodni; 2) eltávolítani, kivenni, kivenni stb. vkinek fölösleges, szükségtelen, zavaró; 3) távolítsa el valahogy. módszer (eltávolítani, kivágni, kitépni stb.); 4) kevésbé észrevehetővé tenni valami hatását vagy befolyását; teljesen megszabadulni valamitől befolyás, hatás stb.

Lásd a fogyasztási tulajdonságaik elvesztése után megsemmisítendő áruk listájának tervezetét // Ökológus kézikönyve. 2015. 2. sz. 4. o.

Az Oroszország Természeti Erőforrások Minisztériumának 2014. augusztus 5-i, 349. számú rendeletével jóváhagyott, a hulladékkeletkezésre és az ártalmatlanításukra vonatkozó szabványtervezetek kidolgozására vonatkozó új Útmutatóra gondolunk. További részletekért lásd: Prokhorov I.O. Új irányelvek a PNOLR fejlesztéséhez: megjegyzések és gondolatok // Ökológus kézikönyv. 2014. 12. szám P. 9-25.

Nekünk úgy tűnik, hogy ha ez a hír először egy ökológus értekezleten hallatszott, akkor utána szünetet kellett volna tartani, amit hangos és hosszan tartó taps követett... Hiszen amit a Rosprirodnadzor 2014. augusztus 1. után „elrendezett” a osztályok visszaigazolása A hulladék veszélyeire - számos magyarázó levél megjelenésével és különösen az úgynevezett „Hulladéktanúsító Portál” bevezetésével - a környezetvédők még sokáig emlékezni fognak.

Annak érdekében, hogy ne tévedjen a csomag hozzávetőleges kézbesítési idejében, tudnia kell, mit jelent ez vagy az az állapot. Ezen az oldalon részletesen megvizsgáljuk az összes lehetséges állapotot, hogy ne okozzon nehézséget a csomag helyének meghatározása.

Postai állapotok a külföldről érkező küldemények nyomon követésekor

Recepció.

Ez az állapot azt jelenti, hogy a feladó minden szükséges nyomtatványt kitöltött, beleértve a CN22 vagy CN23 nyomtatványt (vámnyilatkozat), és a csomagot a postai vagy futárszolgálat munkatársa átvette. Az átvétellel egyidejűleg a küldeményhez azonosító számot rendelnek, amelyet ezt követően nyomon követnek.

Érkezés az MMPO-ra.

Az MMPO a nemzetközi postai csere helye. Ebben a szakaszban a csomag vámellenőrzésen és nyilvántartáson megy keresztül. Ezt követően a szerviz munkatársai csoportos nemzetközi szállítmányt készítenek.

Export.

Az egyik leghosszabb időszak a postai küldemények kézbesítésében. Ennek az az oka, hogy a részlegesen megrakott gép feladása veszteséges, így meg kell várni, amíg megfelelő számú csomag érkezik egy országba.

Emellett a logisztikai folyamatok optimalizálása érdekében a küldemények más országokon keresztül történő tranzitban is kézbesíthetők, és ez is késlelteti a szállítási időt.

A csomag exportban való tartózkodásának pontos időtartamát lehetetlen megnevezni. Átlagosan azonban két héttől másfél hónapig tart. Ráadásul az ünnepek előestéjén ez az időszak tovább nőhet. Ha azonban több mint két hónap telt el az „Export” státusz beérkezése óta, és nincs változás, akkor a küldemény megkeresésével forduljon a kézbesítést végző postához.

Importálás.

Ezt az állapotot az orosz AOPP-nál (légipostai osztály) rendelik hozzá a küldeményhez, ahová az repülőről érkezik. Itt a szolgáltatási szabályzatnak megfelelően lemérik a csomagokat, ellenőrzik a csomagolás sértetlenségét, a vonalkód beolvasásával megtudják az indulási helyet, rögzítik a járat számát, és meghatározzák, hogy melyik MMPO-hoz kell küldeni a csomagot. küldött. Egy nemzetközi küldemény AOPC-nál való tartózkodási ideje a részleg és az alkalmazottak leterheltségétől függ, de átlagosan 1-2 nap.

Átadták a vámnak.

A válogatás után a csomagokat vámvizsgálatra küldik, ahol röntgenszkenneren mennek keresztül. Ha a vámtisztek tiltott anyagok vagy tárgyak illegális szállítását gyanítják, a szállítmányt felbontják és megvizsgálják az ellenőr és a felelős üzemeltető jelenlétében. Ezt követően (ha a tiltott áru szállításának tényét nem erősítették meg) a csomagot újra becsomagolják, ellenőrzési jegyzőkönyvet csatolnak és az útvonalon elküldik.

A vámhatóság őrizetbe vette.

Ez az állapot nem kötelező. Szállítmányhoz csak abban az esetben rendelik hozzá, ha a vámtisztek a megengedett határértéket meghaladó súlyt, 1000 eurót meghaladó költséget és egyéb jogsértéseket állapítanak meg. Ebben az esetben a címzettnek további díjat kell fizetnie. Ha nem sértik meg a vámjogszabályokat, a csomag megkerüli ezt az állapotot.

A vámkezelés befejeződött.

A státusz megszerzése után a csomag ismét a nemzetközi postaváltás helyére kerül, ahol az osztály munkatársai feldolgozzák. Egyes esetekben ezt az állapotot a „baloldali MMPO” helyettesítheti.

Megérkezett a válogató központba.

Az MMPO-tól megérkezik a küldemény válogatásra. Minden nagyobb városban van postai válogatóközpont. A csomagot általában az MMPO-hoz legközelebbi központba küldik, ahol a logisztikai szolgálat munkatársai kidolgozzák az optimális szállítási útvonalat a kibocsátás helyére.

Elhagyta az elosztó központot.

Ez az állapot azt jelenti, hogy a csomag a kézbesítési útvonalon feladásra került. A címzetthez való megérkezés ideje számos tényezőtől függ, beleértve a forgalmi torlódásokat, a régió távoli elhelyezkedését stb.

Minden nagyobb városban van Orosz Posta válogatóközpont.

Megérkezett az N város válogatóközpontjába.

A címzett városába érkezéskor a csomag a helyi válogatóközpontba kerül. Innen az árut postákra vagy más rendelési kiszállítási pontokra juttatják el. A szállítási sebességet befolyásolják: forgalmi torlódások, időjárási viszonyok, távolság. Például a városon belüli szállítás nem tart tovább 1-2 napnál, de a régión belül körülbelül egy hetet is igénybe vehet.

Megérkezett a szállítás helyére.

Miután a küldemény megérkezik a legközelebbi postahivatalba, ezt az állapotot rendeli hozzá. Ezt követően a postai alkalmazottak kötelesek értesítést kiadni és 1-2 napon belül eljuttatni a címzetthez. Valójában ez az időszak kissé késhet, ezért érdemesebb a „Csomagom” nyomkövető szolgáltatást használni. Amint látja a „megérkezett a kézbesítés helyére” állapotot, azonnal indulhat a postára. Az értesítésre nem kell várni, hiszen a postai alkalmazottak kötelesek a küldeményt az azonosító kóddal (követőszámmal) kiadni. Az átvételkor az útlevelét magával kell vinnie.

Kézbesítés a címzettnek.

Ezt az állapotot a csomag a címzett általi átvétele után rendeli hozzá, és az út végét jelenti.

A belföldi orosz szállítmányok ugyanazokat a státuszokat kapják, kivéve a vámszakaszhoz és az MMPO-hoz kapcsolódókat. Ezért az információ azoknak is hasznos lesz, akik orosz online áruházakban vásárolnak, vagy csomagot várnak egy másik városban vagy régióban élő szeretteitől.

Most már ismeri az egyes állapotok értelmezését, és nem csak a csomag tényleges helyét tudja meghatározni, hanem hozzávetőlegesen kiszámítja a szállítási időt is.