Snapchat Messengerπεριλαμβάνονται στο ειδικό μητρώο της Roskomnadzor. Αυτό θα επιτρέψει στις ρωσικές υπηρεσίες επιβολής του νόμου να στέλνουν αιτήματα στην υπηρεσία για την παροχή πληροφοριών σχετικά με τους χρήστες.

Φωτογραφία: Patrick Seeger / DPA / Global Look Press

Η Roskomnadzor εισήγαγε την Snap Inc. στο μητρώο των διοργανωτών διάδοσης πληροφοριών (ARI). - ο ιδιοκτήτης του Snapchat, ανέφερε το πρακτορείο σε δήλωση. Τώρα η εταιρεία είναι υποχρεωμένη να παρέχει πληροφορίες χρήστη κατόπιν αιτήματος των κρατικών υπηρεσιών.

Το Snapchat είναι μια εφαρμογή που σας επιτρέπει να μοιράζεστε φωτογραφίες, μηνύματα και βίντεο που διαγράφονται μετά από σύντομο χρονικό διάστημα. Δημιουργήθηκε το 2011 από τους φοιτητές του πανεπιστημίου Stanford Evan Spiegel, Frank Brown και Bobby Murphy. Ποσότητα ενεργούς χρήστεςημερησίως είναι 166 εκατομμύρια άνθρωποι. Η διανομή ανά χώρα δεν αποκαλύπτεται, η εταιρεία ανέφερε μόνο ότι η Βόρεια Αμερική και η Ευρώπη αντιπροσωπεύουν το 75% των χρηστών της.

Σύμφωνα με το Mediascope, που ετοιμάστηκε κατόπιν αιτήματος του RBC, ο αριθμός των χρηστών από τη Ρωσία που μπήκαν στην εφαρμογή Snapchat τουλάχιστον μία φορά τον Ιούνιο ανήλθε σε 412,7 χιλιάδες άτομα.

snap Inc. συμπεριλήφθηκε στο μητρώο αφού παρείχε τις απαραίτητες πληροφορίες ως απάντηση στην απαίτηση της Roskomnadzor, που καθορίζεται στη δήλωση της ρυθμιστικής αρχής.

Το ARI περιλαμβάνει υπηρεσίες ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, άμεσους αγγελιοφόρους, φόρουμ στο Διαδίκτυο και άλλες πλατφόρμες που σας επιτρέπουν να ανταλλάσσετε μηνύματα στο Διαδίκτυο. Σύμφωνα με τον νόμο περί ενημέρωσης, ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ της ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣκαι προστασία πληροφοριών», πρέπει να ειδοποιούν τη Roskomnadzor για την έναρξη των δραστηριοτήτων τους, καθώς και να αποθηκεύουν στη Ρωσία πληροφορίες σχετικά με τα γεγονότα λήψης, μετάδοσης και επεξεργασίας φωνητικών πληροφοριών, γραπτού κειμένου, εικόνων, ήχων, βίντεο ή άλλων ηλεκτρονικών μηνυμάτων χρηστών για έξι μήνες από την ημερομηνία ολοκλήρωσης των εν λόγω δραστηριοτήτων. Πρέπει να παρέχουν αυτές τις πληροφορίες κατόπιν αιτήματος σε εξουσιοδοτημένους φορείς, όπως η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ασφαλείας.

Σύμφωνα με τον «νόμο Yarovaya», από την 1η Ιουλίου 2018, η περίοδος αποθήκευσης των στοιχείων των επικοινωνιών για το ARI θα αυξηθεί σε ένα έτος. Επιπλέον, αυτές οι υπηρεσίες θα πρέπει να αποθηκεύουν ηχογραφήσεις κλήσεων, περιεχόμενο μηνυμάτων και άλλο περιεχόμενο που υποβάλλεται από χρήστες για έως και έξι μήνες. Εάν χρησιμοποιείται πρόσθετη κρυπτογράφηση για την παράδοση και την επεξεργασία ηλεκτρονικών μηνυμάτων, οι εταιρείες πρέπει να παρέχουν τις απαραίτητες πληροφορίες για την αποκωδικοποίηση στο FSB. Εάν δεν πληρούνται αυτές οι απαιτήσεις, οι υπηρεσίες ενδέχεται να αποκλειστούν στη Ρωσία.

Αυτή τη στιγμή υπάρχουν 89 ARI εγγεγραμμένα στο μητρώο. Ανάμεσα τους - πελάτες αλληλογραφίας Mail.Ru Group και Yandex, υπηρεσία cloud Yandex.Disk, My World, My Circle, VKontakte κοινωνικά δίκτυα, Mamba, υπηρεσίες γνωριμιών Badoo, messengers [email protected] κ.λπ.

Λόγω της απροθυμίας παροχής δεδομένων για συμπερίληψη στο μητρώο στη Ρωσία, αποκλείστηκαν το διαδικτυακό ραδιοτηλέφωνο Zello, ο ιστότοπος του BlackBerry messenger κ.λπ. Οι απαιτήσεις του τμήματος που εκπροσωπεί το Zello είναι "παράλογες και ανέφικτες".

Ταυτόχρονα, ο ελβετικός ασφαλής αγγελιοφόρος Threema συμπεριλήφθηκε στο μητρώο ARI. Ωστόσο, ένας εκπρόσωπος της Threema εξήγησε στην TJ ότι η εταιρεία λειτουργεί σύμφωνα με την ελβετική νομοθεσία και αρνείται να συλλέξει δεδομένα χρηστών ή να τα μεταβιβάσει σε εκπροσώπους ξένου κράτους. Σύμφωνα με τον ίδιο, εκπρόσωποι της Roskomnadzor συμπεριέλαβαν τον messenger στο μητρώο, ο οποίος ζήτησε από τους Ελβετούς το όνομα, τη φυσική και τη διεύθυνση web της υπηρεσίας που αναπτύσσουν.

Τον Ιούνιο, η Telegram απειλήθηκε με αποκλεισμό στη Ρωσία λόγω της άρνησης να συμπεριληφθεί στο μητρώο ARI. Όπως έχει επανειλημμένα δηλώσει ο ιδρυτής του Pavel Durov, ο αγγελιοφόρος δεν σκοπεύει να συμμορφωθεί με τον «αντισυνταγματικό και τεχνικά μη υλοποιήσιμο νόμο Yarovaya», καθώς και με άλλους νόμους που είναι ασυμβίβαστοι με την προστασία της ιδιωτικής ζωής και την πολιτική απορρήτου του messenger. Ωστόσο, μετά από μια δημόσια αλληλογραφία με τον επικεφαλής της Roskomnadzor Alexander Zharov, ο Durov στη σελίδα του στο VKontakte παρείχε τα απαραίτητα δεδομένα για το τμήμα, μετά τα οποία η Roskomnadzor συμπεριέλαβε ανεξάρτητα την εφαρμογή στη λίστα ARI.

Έτυχε ότι κάποιοι φοβήθηκαν και σκέφτηκαν μετά την κυκλοφορία αυτού του νόμου για να καλύψουν τον μικρό κόσμο τους στο Διαδίκτυο. Μιλάμε για αυτούς που κάποτε δημιουργούσαν φόρουμ, ιστότοπους αφιερωμένους στα χόμπι τους. Αλλά όταν ένα χόμπι συνεπάγεται αποθήκευση πληροφοριών, μεταφορά στις αρχές, κάποιο είδος εγγραφής, ειδοποίηση - ποιος το χρειάζεται;

Δεδομένου ότι τέτοιες εμπειρίες άγγιξαν τους ιδιοκτήτες των πόρων που είναι αγαπητοί στην καρδιά μου, έπρεπε να διαβάσω λίγο και να ρίξω μια πιο προσεκτική ματιά σε αυτό που δέχτηκαν ωστόσο εκεί, ότι η 01/08/2014 αναγνωρίζεται ως η ημέρα θανάτου του ρωσικού Διαδικτύου. Πρέπει να πω αμέσως ότι δεν είμαι ειδικός στις τεχνολογίες του Διαδικτύου, επομένως η ορολογία μου και ορισμένα συμπεράσματα μπορεί να είναι χωλοί σε αυτό το μέρος. Τι διάβασα λοιπόν.

Έτσι, εκτός από το νόμο, δεν υπάρχει τίποτα συγκεκριμένο ακόμα και αυτό πρέπει να ληφθεί υπόψη. Ακόμα μπορεί να αλλάξει. Αλλά θα προχωρήσω από αυτό που είναι.

1. Υπάρχουν δύο νέα θέματα δικαίου μαζί μας: ο διοργανωτής της διάδοσης πληροφοριών στο Διαδίκτυο και ο «μπλόγκερ». Πάμε πρώτα.

Ο διοργανωτής της διάδοσης πληροφοριών στο Διαδίκτυο είναι ένα άτομο που εκτελεί δραστηριότητες για τη διασφάλιση της λειτουργίας του πληροφοριακά συστήματακαι (ή) προγράμματα για ηλεκτρονικά Υπολογιστές, τα οποία προορίζονται και (ή) χρησιμοποιούνται για τη λήψη, μετάδοση, παράδοση και (ή) επεξεργασία ηλεκτρονικών μηνυμάτων χρηστών του Διαδικτύου.

Ποιος είναι? Κανείς και πουθενά δεν έχει δώσει ακόμη μια εξήγηση για το ποιοι είναι - πάροχοι, εταιρείες φιλοξενίας, τυχόν ιδιοκτήτες ιστότοπων - δεν είναι ξεκάθαρο. Και είναι ξεκάθαρο γιατί δεν είναι ξεκάθαρο. Το κράτος πρέπει να καταλάβει πώς θα λειτουργήσει αυτό, ποιος και πώς θα προσπαθήσει να ξεφύγει από το νόμο, για να ξεκαθαρίσει αργότερα ποιους ακριβώς πρέπει να οδηγήσουν σε μέγγενη. Στο μεταξύ, αυτή είναι μια τόσο ασαφής διατύπωση που είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς χειρότερη. Δεν είναι περίεργο που οι απλοί άνθρωποι που διευθύνουν φόρουμ για την ιστορία, τη μόδα και την ανθοκομία άρχισαν να ανησυχούν.

Αλλά μια ανάλυση του νόμου και των σχεδίων κανονισμών μας επιτρέπει να καταλήξουμε στο συμπέρασμα ότι ο ορισμός δεν περιλαμβάνει απλούς ιδιοκτήτες φόρουμ, αλλά μάλλον μεγάλες εταιρείες, παρόχους ή κάτι τέτοιο - δεν είμαι ισχυρός στην ορολογία.

Για παράδειγμα, ρήτρα 5 του άρθρου 10.1 του νέου νόμου

οι υποχρεώσεις που προβλέπονται από το παρόν άρθρο δεν ισχύουν για φορείς εκμετάλλευσης κρατικών συστημάτων πληροφοριών, φορείς εκμετάλλευσης δημοτικών συστημάτων πληροφοριών, τηλεπικοινωνιακούς φορείς που παρέχουν υπηρεσίες επικοινωνίας βάσει κατάλληλης άδειας, όσον αφορά τις αδειοδοτημένες δραστηριότητες και επίσης δεν ισχύουν για τους πολίτες. τα άτομα) η άσκηση δραστηριοτήτων που ορίζονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου για προσωπικές, οικογενειακές και οικιακές ανάγκες. Κυβέρνηση Ρωσική ΟμοσπονδίαΓια την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος άρθρου καθορίζεται κατάλογος προσωπικών, οικογενειακών και οικιακών αναγκών κατά την άσκηση των δραστηριοτήτων που ορίζονται στο μέρος 1 του παρόντος άρθρου.

Αποδεικνύεται ότι ο νομοθέτης σημαίνει, πρώτα απ 'όλα, τους διοργανωτές της διάδοσης πληροφοριών είναι φορείς παρόμοιοι με φορείς εκμετάλλευσης κρατικών συστημάτων πληροφοριών, χειριστές δημοτικών συστημάτων πληροφοριών, τηλεπικοινωνιακούς φορείς που παρέχουν υπηρεσίες επικοινωνίας βάσει κατάλληλης άδειας.

Επιπλέον, στο σχέδιο Κανονισμών για την αποθήκευση πληροφοριών και τη διαδικασία παροχής τους σε εξουσιοδοτημένους κρατικούς φορείς που ασχολούνται με δραστηριότητες επιχειρησιακής αναζήτησης ή διασφαλίζουν την ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους διοργανωτές της διάδοσης πληροφοριών στο Διαδίκτυο, ρήτρα 8 αναφέρει:

Ο διοργανωτής της διάδοσης πληροφοριών στο Διαδίκτυο μπορεί, σε συμφωνία με τον επικεφαλής (αναπληρωτή επικεφαλής ή ισοδύναμο υπάλληλο) του εξουσιοδοτημένου κρατικού φορέα που είναι υπεύθυνος για τη διασφάλιση της ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, να διασφαλίζει την έγκαιρη και πλήρη παροχή σε συνεχή βάση έναν συμφωνημένο τρόπο των πληροφοριών που ορίζονται στην παράγραφο 3 του παρόντος Κανονισμού, στον εξουσιοδοτημένο κρατικό φορέα που είναι υπεύθυνος για τη διασφάλιση της ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Δώστε προσοχή - το ζήτημα επιλύεται στο επίπεδο της κεφαλής του σώματος (δεν είναι σαφές ποιο, παρεμπιπτόντως ... όσον αφορά το FSB). Δεν μπορεί ο κάθε ιδιοκτήτης του φόρουμ να αποφασίζει τέτοια θέματα με τον επικεφαλής ή τον αναπληρωτή! Μιλάμε λοιπόν για πολύ μεγάλα θέματα.

Συμπέρασμα:Αυτό δεν πρέπει να επηρεάζει τον μέσο κάτοχο ενός ιστότοπου ή ενός φόρουμ. Αλλά υπάρχουν τα πάντα σε αυτόν τον ορισμό.

2.Προσωπικές και οικογενειακές ανάγκες.

Κατάλογος προσωπικών και οικογενειακών αναγκών. Αυτή είναι μια τέτοια λίστα, που εμπίπτει στην οποία σίγουρα δεν θα χρωστάμε τίποτα σε κανέναν. Τώρα γίνονται συζητήσεις για την επέκτασή του. Αρκεί να είναι.

- τις ανάγκες των πολιτών που σχετίζονται με την απόκτηση γνώσεων, δεξιοτήτων, αξιών, εμπειρίας και ικανότητας συγκεκριμένου όγκου και πολυπλοκότητας για σκοπούς πνευματικής, πνευματικής, ηθικής, δημιουργικής, σωματικής και (ή) επαγγελματική ανάπτυξηένα άτομο που ικανοποιεί τις εκπαιδευτικές του ανάγκες και ενδιαφέροντα (εκπαιδευτικές ανάγκες).
- τις ανάγκες των πολιτών που σχετίζονται με την υλοποίηση δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην απόκτηση και εφαρμογή νέας γνώσης (επιστημονικές ανάγκες).
- τις ανάγκες των πολιτών που σχετίζονται με τη δημιουργία των αποτελεσμάτων της δημιουργικής δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένων προγραμμάτων για ηλεκτρονικούς υπολογιστές (συμπεριλαμβανομένης της αλλαγής στο πρόγραμμα υπολογιστή).
- τις ανάγκες των πολιτών που σχετίζονται με την αγορά αγαθών, έργων, υπηρεσιών, την αναζήτηση εργαζομένων, την τοποθέτηση πληροφοριών για κενές θέσεις εργασίας,
-ανάγκες που σχετίζονται με τη λήψη πληροφοριών σχετικά με τεχνικές προδιαγραφέςκαι καταναλωτικές ιδιότητες αγαθών, ποιότητα υπηρεσιών, αποτελέσματα εργασίας,
- τις ανάγκες που συνδέονται με την οργάνωση του ελεύθερου χρόνου και της εκπαίδευσης των παιδιών.

Σημείωση: Οι ανάγκες που αναφέρονται παρακάτω δεν ισχύουν για προσωπικές, οικογενειακές και οικιακές ανάγκες σε περίπτωση που πραγματοποιούνται κοινωνικές ή κοινωνικοπολιτικές δραστηριότητες για την ικανοποίησή τους, διαδίδονται πληροφορίες και υλικό κοινωνικοπολιτικού χαρακτήρα.

Δυστυχώς, είναι δύσκολο να διαπιστωθεί απευθείας από αυτό τι είναι κατάλληλο και τι όχι. Θα ήταν πιο αποτελεσματικό να ορίσετε ένα συγκεκριμένο θέμα. Κάτω από το πρώτο, γενικά, μπορείτε να συνοψίσετε οτιδήποτε. Είναι αλήθεια ότι μετά τη δεύτερη παράγραφο, οι πόροι για τους οποίους γίνεται εξαίρεση μαντεύονται σαφώς.

3.Πρόσθετες αρμοδιότητες.

Ας πούμε ότι εξακολουθείτε να εμπίπτετε στον οργανωτή της διάδοσης πληροφοριών. Τι σας απειλεί;

α) στείλτε μια ειδοποίηση στο Roskomndzorότι είναι ο διοργανωτής. Οικειοθελώς? Οχι!διαβάσαμε το σχέδιο Διαδικασίας γνωστοποίησης έναρξης δραστηριοτήτων ..., στοιχείο 2

Η ειδοποίηση παρέχεται ... εντός 5 εργάσιμων ημερών σε περίπτωση που ο διοργανωτής της διάδοσης πληροφοριών στο Διαδίκτυο λάβει απαίτηση Ομοσπονδιακή Υπηρεσίαγια την εποπτεία στον τομέα των επικοινωνιών ....

Και η ίδια η απαίτηση διαμορφώνεται μόνο όταν λαμβάνεται αίτημα από τον φορέα που εκτελεί επιχειρησιακές-ανακριτικές δραστηριότητες.

Με άλλα λόγια, πώς αυτός ή ο άλλος χρήστης θα ενδιαφέρει το Υπουργείο Εσωτερικών ή το FSB, ή μόλις θεωρήσουν τον πόρο πολύ σημαντικό για τη δουλειά τους, θα στείλουν το χαρτί στο Roskomnadzor και θα το στείλουν στον ιδιοκτήτη. Και τότε θα χρειαστεί να ξοδέψετε συμπληρώνοντας τη φόρμα ειδοποίησης στον ιστότοπό τους.
Αλλά το πιο σημαντικό είναι ότι μέχρι να σταλεί ένα τέτοιο χαρτί, δεν πρέπει να ανησυχείτε καθόλου.

Υπάρχει ένα σημείο εδώ που με μπερδεύει. Όταν έρθει μια τέτοια απαίτηση, το γεγονός της κοινοποίησης θα δημοσιοποιηθεί (δεν θα γίνει κρυφά ... αν και ...). Τότε όλοι θα ξέρουν ότι ο πόρος παρακολουθείται εντατικά (αυτό ακριβώς είναι μυστικό, όπως γράφεται) και σε τι χρησιμεύει μια τέτοια επιχειρησιακή εργασία;

Για να αναγκάσετε όλους να γράφουν ειδοποιήσεις - δεν θα υπάρχουν αρκετοί πόροι. Επιπλέον, οι άνθρωποι θα αρχίσουν να αναρωτιούνται εάν εμπίπτουν στους φορείς εκμετάλλευσης βάσει του νόμου ή όχι, δεν υπάρχουν σαφή κριτήρια. Επομένως, αυτός ο δρόμος, αν τον έχουν ήδη επιλέξει, φαίνεται να είναι ο πιο προσιτός, αλλά και παράξενος. Ωστόσο, ως η ίδια η προσπάθεια ρύθμισης του Διαδικτύου.

β) Αποθήκευση πληροφοριών.Αυτό είναι το χειρότερο μέρος όλης αυτής της ιστορίας. Για να γίνει αυτό είναι ακριβό, πιθανώς τεχνικά - χρειάζονται κάθε αριθμό. Αλλά εδώ δεν είμαι ειδικός. Είναι αλήθεια ότι, όπως έγραψα παραπάνω, εάν εσείς οι ίδιοι δεν θέλετε, μπορείτε να μεταφέρετε το απεριόριστο στους εξουσιοδοτημένους φορείς.

Θα χρειαστεί να αποθηκεύσετε τα πάντα, από το αναγνωριστικό χρήστη, μέχρι όλες τις επαφές του βιβλίου διευθύνσεων και του e-mail, τον αριθμό και τον όγκο των μηνυμάτων, σχετικά με όλες τις εξουσιοδοτήσεις μέσω υπηρεσιών τρίτων, τον τρόπο με τον οποίο διεξάγει την προσωπική αλληλογραφία στον πόρο του Διαδικτύου, ακριβής χρόνος επισκέψεων, λίστα διακομιστών DNS που χρησιμοποιεί ο χρήστης, τρόπος επικοινωνίας με παρόχους φιλοξενίας και καταχωρητές ονομάτων τομέα, όλες οι πληροφορίες που εισάγονται κατά την εγγραφή ενός χρήστη σε έναν πόρο του Διαδικτύου, πληροφορίες σχετικά με τον εξοπλισμό και το λογισμικό που χρησιμοποιεί ο χρήστης, όλα γεγονότα εξουσιοδότησης με τον ακριβή χρόνο, όλα τα γεγονότα του χρήστη που αλλάζει τα δεδομένα του, γεγονότα της διακοπής χρήσης του πόρου του Διαδικτύου, γεγονότα σχετικά με τις χρηματικές συναλλαγές που εκτελούνται από τον χρήστη, που υποδεικνύουν πληροφορίες για τον ανταποκριτή - αναγνωριστικό σύστημα πληρωμής, το νόμισμα και το ποσό των συναλλαγών που πραγματοποιήθηκαν (με ένδειξη του αναγνωριστικού του συστήματος πληρωμών (" ηλεκτρονικό πορτοφόλι”), ποσά εσόδων ή εξόδων και μια σειρά από άλλα φαινομενικά εμπιστευτικά δεδομένα που μόνο ο εκκινητής και ο αποδέκτης πρέπει να γνωρίζουν.

Οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει να φυλάσσονται από τον διοργανωτή της διάδοσης πληροφοριών στα ρωσικά και Αγγλικά(και σύμφωνα με το νέο νόμο - έξι μήνες).

Σημειώστε ότι δεν μιλάμε για τη δυνατότητα ανάγνωσης αλληλογραφίας ή μηνυμάτων! - Μόνο το γεγονός της αποστολής και παραλαβής.

Αλλά - τίποτα δεν χρειάζεται να αποθηκευτεί μέχρι να υπάρξει απαίτηση να ειδοποιηθεί ο φορέας εκμετάλλευσης για τη διάδοση πληροφοριών στο δίκτυο.

Μου φαίνεται ότι μπορούσαν να τα κάνουν όλα αυτά πριν. Ο νόμος εξακολουθεί να έχει κάποιο «εκφοβιστικό» χαρακτήρα. Λοιπόν, και απλοποίηση της ζωής, φυσικά, για όσους είναι απασχολημένοι με τη συλλογή πληροφοριών.

Ελπίζω πραγματικά ότι αυτές οι απαιτήσεις δεν θα επηρεάσουν τους κατόχους συνηθισμένων τοποθεσιών και φόρουμ (αν και θα ήθελα να μην επηρεάσουν κανέναν).

4. Bloggers

Έχουν γραφτεί τόσα πολλά για αυτούς. Το μόνο που δεν κατάλαβα είναι πως θα υπολογίσουν 3000. Εντάξει, ποιος έχει 10.000 την ημέρα, αλλά τι γίνεται αν υπάρχει οριακή κατάσταση; Διαφορετικά, δεν υπάρχει τίποτα να σχολιάσω.

Δεν υπάρχει τίποτα. Με την έννοια ότι το κράτος μας είναι βυθισμένο σε μια τρομερή επιθυμία να ελέγξει τα πάντα με τη βοήθεια του. Και στο κάτω κάτω σαν μορφωμένοι όλοι οι άνθρωποι. Αντί όμως να δουλεύουν «από τα κάτω», ενεργοποιούν τους πιο βραχύβιους μηχανισμούς που εμποδίζουν την ανάπτυξη – όπως απαγόρευση, προπαγανδιστικά κόλπα κ.λπ. Αι, όμως, τι να πω... Όλοι τα καταλαβαίνουν όλα τέλεια.

Ολοκληρώνοντας μια σύντομη ανασκόπηση, εξακολουθώ να εκφράζω την ελπίδα ότι όσοι συνειδητοποιούν τον εαυτό τους στο Διαδίκτυο μέσω της δημιουργίας θεματικών ιστότοπων, φόρουμ κ.λπ. όλα αυτά τα μυθιστορήματα δεν θα αγγίξουν. Ακόμη περισσότερο, ελπίζω ότι δεν θα μπορέσουν να κερδίσουν καθόλου σωστά, γιατί είναι προφανής η σημειακή φύση των αλλαγών, δηλαδή η δυνατότητα εφαρμογής τους σε συγκεκριμένες εταιρείες και άτομα.

Το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας πιστεύει ότι η παρουσία λειτουργιών σε έναν συγκεκριμένο ιστότοπο που επιτρέπουν στους χρήστες να αφήνουν σχόλια είναι επαρκής λόγος για τη συμπερίληψη του πόρου στο μητρώο των διοργανωτών διάδοσης πληροφοριών (ORI). Αυτό αναφέρεται στην απάντηση του τμήματος στο αίτημα των συντακτών του site. Roem.ru, που προστέθηκε στο ρόστερ το 2014 και τώρα επιδιώκει να διαγραφεί από το ρόστερ.

Σύμφωνα με τον ορισμό του νόμου, ο διοργανωτής της διάδοσης πληροφοριών "είναι ένα πρόσωπο που ασκεί δραστηριότητες για τη διασφάλιση της λειτουργίας πληροφοριακών συστημάτων και (ή) προγραμμάτων για ηλεκτρονικούς υπολογιστές που προορίζονται και (ή) χρησιμοποιούνται για λήψη, μετάδοση, παράδοση και (ή) επεξεργασία των ηλεκτρονικών μηνυμάτων των χρηστών». Από την πλευρά του Υπουργείου Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών τα σχόλια είναι ηλεκτρονικά μηνύματα, ενώ οι συντάκτες του ιστότοπου έχουν αντίθετη άποψη.

Μέχρι σήμερα, το μητρώο ARI που διατηρεί η Roskomnadzor έχει μόνο 98 εγγραφές, αν και ο αριθμός των τοποθεσιών στους οποίους οι χρήστες μπορούν να αφήνουν σχόλια είναι δεκάδες, αν όχι εκατοντάδες χιλιάδες. Όπως σημειώνεται από το Roem.ru, από αυτή την άποψη, μπορεί να θεωρηθεί ότι η Roskomnadzor και το Υπουργείο Τηλεπικοινωνιών και Μαζικών Επικοινωνιών εκτελούν ελάχιστα τα καθήκοντά τους.

Σύμφωνα με το νόμο, οι διοργανωτές της διάδοσης πληροφοριών υποχρεούνται να αποθηκεύουν στη Ρωσία δεδομένα σχετικά με τα γεγονότα της λήψης, μετάδοσης και επεξεργασίας φωνητικών πληροφοριών, γραπτού κειμένου, εικόνων, ήχων, βίντεο ή άλλων ηλεκτρονικών μηνυμάτων χρηστών για έξι μήνες από την ημερομηνία ολοκλήρωσης τέτοιων ενεργειών και μετά την έναρξη Την 1η Ιουλίου 2018, αυτή η περίοδος θα παραταθεί σε ένα έτος και οι εταιρείες θα πρέπει επίσης να αποθηκεύουν το περιεχόμενο συνομιλιών, μηνυμάτων και άλλου περιεχομένου χρήστη για έως και έξι μήνες. Αυτές οι εταιρείες δεδομένων πρέπει να παρέχουν κατόπιν αιτήματος σε εξουσιοδοτημένους φορείς, όπως το FSB.

Πέρυσι, το Telegram messenger μπήκε στο μητρώο. Η εισαγωγή πληροφοριών σχετικά με την υπηρεσία που ίδρυσε ο Pavel Durov είχε προηγηθεί μια σύγκρουση με την Roskomnadzor και ο ίδιος ο Durov δήλωσε ότι η εταιρεία δεν αναλαμβάνει καμία υποχρέωση και δεν θα συμμορφωθεί με τον αντισυνταγματικό και τεχνικά μη πραγματοποιήσιμο "Νόμο Yarovaya", καθώς και άλλους νόμους ασυμβίβαστους με την προστασία απορρήτου και την πολιτική απορρήτου του Telegram.

Λίγο μετά την εγγραφή του messenger στο μητρώο του ORI, το FSB απαίτησε από την εταιρεία να παράσχει κλειδιά κρυπτογράφησης, αλλά η διοίκηση του Telegram δεν συμμορφώθηκε με την απαίτηση και η υπηρεσία κόστισε 800 χιλιάδες ρούβλια. Επί του παρόντος, εκπρόσωποι της Telegram αμφισβητούν την εντολή του FSB στο Ανώτατο Δικαστήριο, βάσει της οποίας η ειδική υπηρεσία έλαβε κλειδιά κρυπτογράφησης.

- αυτά είναι τα έγγραφα αυτή τη στιγμήχαρακτηρίζουν τις προσεγγίσεις του ρωσικού κράτους στη ρύθμιση του δικτύου.

Ο νόμος είναι μέρος του λεγόμενου «αντιτρομοκρατικού πακέτου» που υποβλήθηκε στην Κρατική Δούμα από μια ομάδα βουλευτών, συμπεριλαμβανομένων γνωστών μαχητών για την ασφάλεια των Ρώσων πολιτών - Ιρίνα Γιαρόβαγιακαι Αντρέι Λουγκοβόι. Επίσημα, το έγγραφο προωθείται με το σύνθημα της καταπολέμησης της τρομοκρατίας και, σύμφωνα με τις διαβεβαιώσεις των προγραμματιστών, δεν θα επηρεάσει τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των αξιοσέβαστων χρηστών του Διαδικτύου. Ταυτόχρονα, το επεξηγηματικό σημείωμα του εγγράφου δεν παρέχει καμία συγκεκριμένη αιτιολόγηση, στατιστική, ανάλυση ή πρόβλεψη των συνεπειών της έγκρισής του.

Αργότερα Πρόεδρος του Συμβουλίου Μιχαήλ Φεντότοφπροσέφυγε στον Πρόεδρο του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου Βαλεντίνα Ματβιένκομε αίτημα να εξεταστεί το ενδεχόμενο απόρριψης. Κατά τη γνώμη του, είναι απαραίτητο να υποβληθεί το έγγραφο σε ενδελεχή εξέταση και εκτεταμένες δημόσιες διαβουλεύσεις. Ο Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στη Ρωσική Ομοσπονδία μίλησε επίσης αρνητικά Έλλα Παμφίλοβα. Ωστόσο, το έγγραφο εγκρίθηκε από την Άνω Βουλή της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και υπογράφηκε από τον αρχηγό του κράτους.

Πόσο δικαιολογημένα είναι τα επιχειρήματα «υπέρ» και «κατά» του εγγράφου και ποιες είναι οι πιθανές συνέπειες από την έναρξη ισχύος του την 1η Αυγούστου 2014, θα προσπαθήσουμε να το καταλάβουμε παρακάτω.

Διοργανωτής διάδοσης πληροφοριών

• χρήση ιστότοπου ή σελίδας ιστότοπου στο Διαδίκτυο με σκοπό την απόκρυψη ή παραποίηση δημοσίως σημαντικών πληροφοριών, τη διάδοση εσκεμμένων ψευδών πληροφοριών υπό το πρόσχημα αξιόπιστων μηνυμάτων·
• διάδοση πληροφοριών με σκοπό τη δυσφήμιση ενός πολίτη ή ορισμένων κατηγοριών πολιτών με βάση το φύλο, την ηλικία, τη φυλή ή την εθνικότητα, τη γλώσσα, τη στάση απέναντι στη θρησκεία, το επάγγελμα, τον τόπο διαμονής και εργασίας, καθώς και σε σχέση με τις πολιτικές τους πεποιθήσεις.

Ωστόσο, ο blogger έχει το δικαίωμα:

• να αναζητά, να λαμβάνει, να μεταδίδει και να διανέμει ελεύθερα πληροφορίες με οποιονδήποτε τρόπο σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία·
• εκφράστε τις προσωπικές σας απόψεις και εκτιμήσεις στο ιστολόγιο, αναφέροντας το όνομά σας ή το ψευδώνυμό σας.
• δημοσιεύει ή επιτρέπει την ανάρτηση κειμένων ή άλλου υλικού άλλων χρηστών στο ιστολόγιο, εάν η δημοσίευση τέτοιων κειμένων ή άλλου υλικού δεν έρχεται σε αντίθεση με το νόμο.
• διανέμετε διαφημίσεις στο ιστολόγιο σε ανταποδοτική βάση σύμφωνα με το αστικό δίκαιο, Ομοσπονδιακός Νόμος της 13ης Μαρτίου 2006 Αρ. 38-FZ "".

Η κύρια κριτική που ακούγεται σε σχέση με τους κανόνες που περιγράφονται παραπάνω οφείλεται, ειδικότερα, στο γεγονός ότι, λαμβάνοντας υπόψη τις σύγχρονες τεχνολογίες του Διαδικτύου μπορείτε να μετατρέψετε οποιονδήποτε χρήστη σε blogger στέλνοντας 3000 επισκέπτες στη σελίδα του. Επιπρόσθετα, η υποχρέωση για πλήρη προ-συντονισμό περιεχομένου εισάγεται στην πραγματικότητα υπό την απειλή αποκλεισμού από τον πάροχο τηλεπικοινωνιών ή με πρόστιμο, που στο μέλλον σημαίνει τη φυσική απομόνωση του ρωσικού τμήματος του Διαδικτύου από το διεθνές.

Ταυτόχρονα, η απαίτηση για πλήρη ταυτοποίηση των χρηστών του Διαδικτύου είναι αντίθετη, όπως και η Διακήρυξη για την ελευθερία των επικοινωνιών στο Διαδίκτυο του Συμβουλίου της Ευρώπης. ΣΤΟ τελευταίο έγγραφοδηλώνει, ειδικότερα, ότι για την παροχή προστασίας από την επιγραμμική παρακολούθηση και τη βελτίωση της ελευθερίας έκφρασης της ανταλλαγής πληροφοριών και ιδεών, τα κράτη μέλη θα πρέπει να σέβονται το δικαίωμα των χρηστών του Διαδικτύου να μην αποκαλύπτουν την ταυτότητά τους. Αυτή η θέση εκφράστηκε από τη Μόνιμη Επιτροπή για την Ελευθερία της Πληροφόρησης και τα Δικαιώματα των Δημοσιογράφων του Συμβουλίου υπό τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Ανάπτυξη της Κοινωνίας των Πολιτών και των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.

"Δεν νομίζω ότι κάποιος θα διαφωνήσει με το γεγονός ότι πρέπει να υπάρχει νομική ρύθμιση εδώ. Αλλά γιατί συμβαίνει αυτό; Γιατί γίνεται με τέτοιο τρόπο ώστε να έχουμε το Δημοτικό Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως blogger; Όχι μέλη του το Civic Chamber, αλλά το ίδιο το Civic Chamber. "Επιπλέον, η Κρατική μας Δούμα είναι blogger. Ο Πρόεδρός μας είναι blogger. Γιατί; Επειδή ο νόμος είναι γραμμένος έτσι. Ένας blogger είναι κάθε ιδιοκτήτης ιστότοπου που επισκέπτονται περισσότεροι από 3.000 άτομα. Αλλά ο ιδιοκτήτης του ιστότοπου μπορεί να είναι μια τράπεζα, ένα κατάστημα ανταλλακτικών αυτοκινήτων ή ένας εμπορικός οίκος και οι ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές. Είναι όλοι bloggers; Περισσότεροι από 3.000 άνθρωποι επισκέπτονται τους ιστότοπούς τους. Αλλά αυτό είναι ένα προφανές λάθος. Ο νόμος πρέπει να είναι ακριβής, διαφορετικά χάνει το νόημά του και δεν κάνει παρά μόνο κακό».- σημείωσε ο Mikhail Fedotov κατά τη διάρκεια μιας κοινής συνάντησης με το Δημόσιο Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με το θέμα της νομοθεσίας για τα μέσα ενημέρωσης στις 14 Μαΐου 2014.

Ταυτόχρονα, είναι προφανές ότι οι αρχές δεν έχουν απολύτως επαρκή ιδέα για τη φύση και τον σκοπό των ιστολογίων, θεωρώντας τα όχι ως εργαλείο για την άσκηση του συνταγματικού δικαιώματος στην ελευθερία του λόγου, αλλά μόνο ως επαγγελματικές επιχειρηματικές δραστηριότητεςπου κατά τη λογική τους υπόκειται σε ειδική ρύθμιση. Ενδεικτική από αυτή την άποψη είναι η δήλωση ενός εκ των βασικών υποστηρικτών, Alexey Mitrofanov,κατά την εξέταση του εγγράφου στην ολομέλεια της Κρατικής Δούμας στις 18 Απριλίου 2014 (δεύτερη ανάγνωση).

"Αυτοί είναι[μπλόγκερ - Εκδ.]μπαίνουν σε ένα ειδικό μητρώο της Roskomnadzor και μετά από αυτό λαμβάνουν ορισμένα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος να τοποθετούν διαφημίσεις στη σελίδα τους σε ανταποδοτική βάση, δηλαδή, αυτό είναι το πρώτο βήμα προς την επαγγελματοποίηση αυτής της ομάδας και την κεφαλαιοποίηση αυτής δραστηριότητα. Σε γενικές γραμμές, οι άνθρωποι που θα είναι δημοφιλείς θα μπορούν να βγάλουν χρήματα από αυτό, θα έχουν έσοδα από τη διαφήμιση, ξέρετε, και ξαφνικά έφτιαξαν κάποιο είδος ιστορίας από αυτό!, - αυτός είπε.

Μια σειρά από διατυπώσεις σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των bloggers είναι εξαιρετικά ασαφείς. Έτσι, το εύρος των κανόνων που νοούνται ως «απαιτήσεις της νομοθεσίας που διέπει τη διαδικασία για τη διάδοση της μαζικής ενημέρωσης» παραμένει ασαφές. Για παράδειγμα, στη «Διάδοση μαζικής ενημέρωσης» ασχολείται κυρίως με την αδειοδότηση τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών εκπομπών.

Επιπλέον, σύμφωνα με τον blogger δεν έχει το δικαίωμα όχι μόνο να δημοσιεύει ορισμένες πληροφορίες, αλλά και να επιτρέπει την τοποθέτησή τους. Ωστόσο, πρέπει πρώτα να ελέγξει την ακρίβεια των πληροφοριών και διαγράψτε αμέσως ανακριβείς πληροφορίες. Σε αυτή την περίπτωση, τίθεται αυτόματα το ερώτημα για την ευθύνη του blogger για τα υλικά που αναρτούν οι αναγνώστες του στα σχόλια, και για το ποια περίοδο εννοείται με τη λέξη «αμέσως». Ειδικά λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Νόμο, η παραβίαση αυτών των απαιτήσεων από τους bloggers συνεπάγεται ποινική, διοικητική ή άλλη ευθύνη.

Οι διατάξεις που αφορούν τους μπλόγκερ επικρίνονται όχι μόνο από ειδικούς της βιομηχανίας του Διαδικτύου και ακτιβιστές ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αλλά και από εκπροσώπους του «κόμματος της εξουσίας». Όπως σημείωσε ο βουλευτής της Κρατικής Δούμας από την παράταξη Ενωμένη Ρωσία Robert Schlegel, κατά τη συζήτηση του εγγράφου στην ίδια ολομέλεια της κάτω βουλής του κοινοβουλίου, υπάρχουν πολλές αβεβαιότητες στο κείμενό του.

"Θα αναφέρω μόνο μερικά: για παράδειγμα, ο ορισμός του blogger δεν αντιστοιχεί στην πρακτική, δεν ορίζεται τι είναι ένας προσωπικός ιστότοπος, σελίδα, ένας blogger ονομάζεται εσφαλμένα κάτοχος ενός ιστολογίου επειδή το ιστολόγιο δεν ανήκει σε αυτόν (δεν κατέχω τη σελίδα μου στο Facebook ή στο Twitter ", δηλ. μπορώ να διατηρήσω αυτήν τη σελίδα, αλλά δεν μου ανήκει)· δεν είναι σαφές τι πρέπει να κάνω σε περίπτωση συλλογικής διαχείρισης του ιστολογίου· ο ορισμός του κοινού καθημερινής πρόσβασης είναι πολύ ασαφές», εξήγησε ο βουλευτής.

Παράλληλα, ο Ρόμπερτ Σλέγκελ τάχθηκε υπέρ της διεξοδικής συζήτησης του νομοσχεδίου, μεταξύ άλλων και με την επαγγελματική κοινότητα, προκειμένου να προσεγγιστεί η υιοθέτησή του με πιο ισορροπημένο τρόπο. Κατά τη γνώμη του, το θέμα των δικαιωμάτων των μπλόγκερ είναι πολύ σημαντικό και έχει προκαλέσει σοβαρή απήχηση στην κοινωνία.

«Δυστυχώς, τώρα θα αναγκαστούμε να λάβουμε μια απόφαση ότι δεν θα μπορούμε να κάνουμε αλλαγές και στην οποία θα πρέπει να εργαστούμε αργότερα, αλλά καταρχήν συμμερίζομαι την άποψη ότι αυτός ο τομέας πρέπει να ρυθμιστεί και να γίνει έτσι ώστε η κοινότητα του Διαδικτύου, ο χώρος του Διαδικτύου να είναι, γενικά, αρκετά νομοταγής», - ο αναπληρωτής εξήγησε την κατάσταση.

Αναγνώριση και λογιστική των bloggers

Ένα άλλο αμφιλεγόμενο σημείο είναι η απαίτηση αναγνώρισης του blogger. Ναι, πρέπει δημοσιεύστε το όνομα και τα αρχικά σας στο blog, καθώς διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείουνα του στείλει νομικά σημαντικά μηνύματα. Ταυτόχρονα, δεν είναι σαφές εάν ένα άτομο πρέπει να ταξινομήσει ανεξάρτητα τον εαυτό του ως blogger και να πληροί τις καθορισμένες απαιτήσεις ή αν θα πρέπει να περιμένει την ταυτοποίηση και την αναγνώρισή του ως blogger από την Roskomnadzor.

Πώς αναγνωρίζει η Roskomnadzor τους bloggers; Σύμφωνα με τη μεθοδολογία που έχει εγκριθεί από τον ίδιο, θα παρακολουθεί το Διαδίκτυο για πόρους που εμπίπτουν στις πινακίδες ενός ιστολογίου και να τα συμπεριλάβει σε ειδικό μητρώο. Το πρακτορείο θα μπορεί να ζητήσει τις απαραίτητες πληροφορίες για τη διατήρηση ενός τέτοιου μητρώου τόσο από τους ίδιους τους bloggers, όσο και από τους διοργανωτές και άλλα πρόσωπα (οι πληροφορίες πρέπει να παρέχονται το αργότερο εντός 10 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του αιτήματος).

Έχοντας συμπεριλάβει ένα ιστολόγιο στο μητρώο, η Roskomnadzor πρέπει να ζητήσει δεδομένα από τον πάροχο φιλοξενίας ή άλλο άτομο που παρέχει το ιστολόγιο για την αναγνώριση του blogger (πρέπει να παρέχονται εντός τριών εργάσιμων ημερών).

Μετά τη λήψη των δεδομένων, η Roskomnadzor περιλαμβάνει το ιστολόγιο στο μητρώο και στέλνει μια ειδοποίηση στον blogger. Ένα ιστολόγιο μπορεί να αποκλειστεί από το μητρώο κατόπιν αιτήματος του ιδιοκτήτη, εάν εντός τριών μηνών η πρόσβαση σε αυτό είναι λιγότεροι από 3.000 χρήστες την ημέρα. Ο blogger ειδοποιείται από τη Roskomnadzor σχετικά με την εξαίρεση ενός ιστολογίου από το μητρώο (δεν διευκρινίζεται πότε γίνεται ο αποκλεισμός και πότε αποστέλλεται η ειδοποίηση).

Αξίζει να σημειωθεί ότι ως αποτέλεσμα της υιοθέτησης του Νόμου, πόροι όπως το Yandex και το Livejournal απέκρυψαν στατιστικά στοιχεία που αντικατοπτρίζουν τον αριθμό των χρηστών του ιστολογίου. Ωστόσο, σύμφωνα με τον επικεφαλής της Roskomnadzor Αλεξάνδρα Ζάροβα, το πρακτορείο έχει τη δυνατότητα να προσδιορίζει τον αριθμό των επισκέψεων χωρίς να καταφεύγει σε στατιστικά ιστολογίου και μηχανές αναζήτησης.

Σύμφωνα με την Ella Pamfilova, το μόνο πλεονέκτημα που μπορεί να δώσει είναι μια ισχυρή ώθηση για την ανάπτυξη νέων τεχνολογιών Διαδικτύου στη διαδικασία εύρεσης λύσεων και κενών στη νομοθεσία. Ωστόσο, σύμφωνα με την ίδια, αυτό θα οδηγήσει στην καταστροφή των βασικών αρχών της νομικής συνείδησης, ιδίως στους νέους.

Έτσι, έχουμε να κάνουμε με έναν ακόμη νόμο που δεν είναι τελείως τέλειος, ο οποίος παρέχει στις αρχές επαρκώς ευρεία εργαλεία για να περιορίσουν τη διάδοση πληροφοριών στο Διαδίκτυο και δημιουργεί ευρύ περιθώριο κατάχρησης. Από τη μια πλευρά, υπάρχει η θέση του κράτους χωρίς κανένα κατανοητό επιχείρημα, εκτός από την αφηρημένη καταπολέμηση της τρομοκρατίας, από την άλλη, η άποψη των ειδικών και των ακτιβιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που σχεδόν ομόφωνα μιλούν για βλάβη. Παράλληλα, υπάρχει η άποψη ότι ο Νόμος στρέφεται καταρχήν κατά των «κορυφαίων» πολιτικών μπλόγκερ. Ωστόσο, από τυπική άποψη, θα κρέμεται σαν δαμόκλειο ξίφος πάνω από όλους τους δημοφιλείς πόρους του Διαδικτύου και τα κοινωνικά δίκτυα.

Σύμφωνα με το Ίδρυμα Κοινής Γνώμης, το μερίδιο του ενεργού κοινού του Διαδικτύου (πρόκειται για άτομα που συνδέονται στο διαδίκτυο τουλάχιστον μία φορά την ημέρα) τον χειμώνα του 2013-2014 είναι 48% (56,3 εκατομμύρια άτομα). Ωστόσο, το 2014 79% το εξαμηνιαίο κοινό του Διαδικτύου έχει λογαριασμούς στα κοινωνικά δίκτυα. Για διαδικτυακή επικοινωνία κοινωνικά δίκτυαχρήση 60% κοινό, ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ – 55% , συνομιλίες και φόρουμ - 12% , υπηρεσίες άμεσων μηνυμάτων - 11% , ιστολόγια - 5% . . Έτσι, αυτό που υπέγραψε ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας αφορά επισήμως τη συντριπτική πλειοψηφία των χρηστών του παγκόσμιου δικτύου.

Είναι επίσης σαφές ότι οι προσπάθειες ρύθμισης και ελέγχου του Διαδικτύου δεν θα τελειώσουν εκεί. Στο ίδιο πακέτο με αυτόν, για παράδειγμα, εγκρίθηκε νόμος για την ενίσχυση του Διαδικτύου. Επιπλέον, στις αυτή τη στιγμήΤο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας έχει ετοιμάσει σχέδιο νόμου «Σχετικά με τη δημιουργία ιστοσελίδων και την τοποθέτηση πληροφοριών σε αυτούς», το οποίο συνεπάγεται υποχρεωτική κρατική εγγραφή(με καταβολή κρατικού δασμού) τοποθεσίες και τους ιδιοκτήτες τους στο Roskomnadzor και συντήρηση κρατικό μητρώοτοποθεσίες.

Επιπλέον, σύμφωνα με δημοσιεύματα των μέσων ενημέρωσης, αυτή τη στιγμή η διοίκηση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναπτύσσει μέτρα που προβλέπουν τη διέλευση όλης της κυκλοφορίας περιφερειακών και τοπικών φορέων μόνο μέσω των δικτύων όλων των ρωσικών φορέων. Σε όλα τα επίπεδα όλων των δικτύων μετάδοσης δεδομένων, μπορεί να εισαχθεί φιλτράρισμα περιεχομένου, καθώς και απαγόρευση τοποθέτησης διακομιστών DNS για τομείς .ru και .rf εκτός της επικράτειας της Ρωσίας. Οι αρχές για την κατοχύρωση domain προτείνεται να μεταφερθούν σε κρατικούς φορείς.

Τέλος, το Δημόσιο Συμβούλιο του FSB της Ρωσίας υπέβαλε πρόταση για την απαγόρευση των ανωνυμοποιητών (προγράμματα κάλυψης που κρύβουν, για παράδειγμα, διευθύνσεις IP και πληροφορίες σχετικά με πόρους που επισκέπτεται ο χρήστης), γεγονός που μπορεί να περιπλέξει σημαντικά την εφαρμογή του δικαιώματος των χρηστών του Διαδικτύου να μην αποκαλύψουν την ταυτότητά τους.

Σύμφωνα με ορισμένες πληροφορίες που εμφανίστηκαν στο Διαδίκτυο, το Υπουργείο Συγκοινωνιών έκανε μια δήλωση ότι η παρουσία στη σελίδα της ευκαιρίας για σχολιασμό υλικού καθιστά δυνατή την ταξινόμηση μιας τέτοιας σελίδας ως διανομέων πληροφοριών.

Όπως εξηγείται, αυτή η πληροφορίαδόθηκε από το υπουργείο ως απάντηση στην πύλη roem.ru, βάσει ελέγχου που διενεργήθηκε από την Roskomnadzor.

Σύμφωνα με το αναρτημένο στιγμιότυπο οθόνης, το Υπουργείο ανέφερε στην πύλη roem.ru ότι «ο ιστότοπος roem.ru διαθέτει μια λειτουργία που επιτρέπει στους χρήστες να αφήνουν σχόλια κάτω από τις ειδήσεις». Περαιτέρω, το υπουργείο υποθέτει ότι αυτή η περίσταση παραπέμπει τον ιστότοπο roem.ru στους διοργανωτές της διάδοσης πληροφοριών.

Το δίκτυο έχει προχωρήσει. Η πύλη pr-cy.ru σημείωσε ότι η ιδιότητα του διοργανωτή της διάδοσης πληροφοριών συνεπάγεται ορισμένες υποχρεώσεις - για παράδειγμα, ένας τέτοιος ιστότοπος πρέπει να συνεργάζεται με την FSB και άλλες κρατικές υπηρεσίες σε σχέση με αυτούς τους χρήστες.

Ας προσπαθήσουμε να καταλάβουμε αν είναι έτσι.

Το καθεστώς του διοργανωτή διάδοσης πληροφοριών (εφεξής καλούμενος ως Διοργανωτής) κατοχυρώνεται στο Μέρος 1 του Άρθ. 10.1 του ομοσπονδιακού νόμου της 27ης Ιουλίου 2006 N 149-FZ "Περί Πληροφοριών, Τεχνολογιών Πληροφορικής και Προστασίας Πληροφοριών". Με βάση το άρθρο αυτό, Διοργανωτής θεωρούνται τα πρόσωπα που διασφαλίζουν τη λειτουργία των πληροφοριακών συστημάτων και λογισμικό, με το οποίο είναι δυνατή η λήψη, μετάδοση και παράδοση μηνυμάτων στο παγκόσμιο δίκτυο.

Ο Διοργανωτής έχει επίσης υποχρεώσεις που ορίζονται στο ίδιο άρθρο, για παράδειγμα, είναι απαραίτητο να ειδοποιήσει τη Roskomnadzor για την έναρξη των παραπάνω δραστηριοτήτων. Ο διοργανωτής υποχρεούται επίσης να αποθηκεύει τα γραπτά μηνύματα των χρηστών για 6 μήνες από τη λήξη της αποδοχής τους κ.λπ. Ο Διοργανωτής υποχρεούται να παρέχει αυτές τις πληροφορίες στους λειτουργούς σε περιπτώσεις που ορίζονται από το νόμο, καθώς και να πραγματοποιεί άλλες αλληλεπιδράσεις. Το άρθρο έχει εγκατασταθεί ακόμα ολόκληρη γραμμήευθύνες για τον διοργανωτή.

Ας επιστρέψουμε στα σχόλια.

Υπάρχει επιστολή από το Υπουργείο Εξωτερικών. της πολιτικής μέσων ενημέρωσης του Υπουργείου Επικοινωνιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία αναφέρει ότι ο Διοργανωτής μπορεί να θεωρηθεί νομικό πρόσωπο ή μεμονωμένος επιχειρηματίας που παρέχει υπηρεσίες επικοινωνίας, έχοντας λάβει την κατάλληλη άδεια, δηλαδή είναι τηλεπικοινωνιακοί φορείς.

Με βάση αυτή την επιστολή, μόνο ένα άτομο που έχει αδειοδοτήσει τη δραστηριότητά του μπορεί να αναγνωριστεί ως Διοργανωτής.

Ωστόσο, στην απόφαση της Έβδομης AAC σχετικά με την αξίωση της Roskomnadzor να νομική οντότητατο δικαστήριο ανέφερε ότι αυτό το πρόσωπο είναι ο Διοργανωτής, αφού στους ιστότοπούς του Οι χρήστες μπορούν να επικοινωνούν μεταξύ τους, δηλαδή να στέλνουν ηλεκτρονικά μηνύματα στο Διαδίκτυο.

Το δικαστήριο έκρινε ότι «σε αυτούς τους ιστότοπους για τους χρήστες του δικτύου Διαδικτύου εφαρμόζεται η δυνατότητα ανταλλαγής ηλεκτρονικών μηνυμάτων, γεγονός που υποδηλώνει ότι η διαχείριση αυτών των ιστότοπων έχει ένδειξη διοργανωτή της διάδοσης πληροφοριών».

Ταυτόχρονα, το δικαστήριο σημείωσε ότι η απαίτηση της Roskomnadzor βασίζεται σε πληροφορίες που ελήφθησαν από το επιχειρησιακό-ανακριτικό όργανο ή το όργανο ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το δικαστήριο υποστήριξε τη θέση του Roskomnadzor, ο Οργανισμός τέθηκε σε διοικητική ευθύνη. Το ποσό του προστίμου ανήλθε σε εκατό χιλιάδες ρούβλια.

Υπάρχει μια παρόμοια απόφαση για ένα άτομο, όπου ένα δικαστήριο γενικής δικαιοδοσίας αποφάσισε να φέρει σε λογαριασμό έναν πολίτη που είναι ιδιοκτήτης ενός ιστότοπου με τη δυνατότητα να σχολιάσει αυτό - πρόστιμο 1.000 ρούβλια.

Η διαδικασία εκπλήρωσης της υποχρέωσης κοινοποίησης

Αυτή η διαταγή που ιδρύθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο ψήφισμα αριθ. 746 της 31ης Ιουλίου 2014. Δεν περιέχεται τίποτα ιδιαίτερα ενδιαφέρον εκεί, ωστόσο, υπάρχει ένδειξη των υπηρεσιών επιχειρησιακής έρευνας και ασφάλειας. Μετά από αίτημά τους, η Roskomnadzor στέλνει μια ειδοποίηση.

Ποια δικαιώματα, για παράδειγμα, έχει η FSB σε αυτόν τον τομέα; Τα δικαιώματα παροχής υπηρεσιών κατοχυρώνονται στο άρθρο. 13 του νόμου της 03.04.1995 "Σχετικά με το FSB" και μεταξύ αυτών υπάρχει, για παράδειγμα, το δικαίωμα να λαμβάνουν από κρατικούς φορείς τις απαραίτητες πληροφορίες για την εκπλήρωση των καθηκόντων που τους έχουν ανατεθεί από το FSB, καθώς και άλλα δικαιώματα που θεσπίστηκε με ομοσπονδιακό νόμο.

Έτσι, εάν ο κάτοχος ενός ιστότοπου που έχει τη δυνατότητα να σχολιάζει έχει λάβει ειδοποίηση από την Roskomnadzor σχετικά με την υποχρέωση να "εγγραφεί" στο μητρώο του ARI, θα πρέπει να γνωρίζετε ότι το FSB πιθανότατα ενδιαφέρεται για εσάς. Λοιπόν, ή επιχειρησιακοί εργαζόμενοι, αλλά οι πιθανότητες για αυτό είναι λιγότερες.