Κεφάλαιο 1
Λόγοι για την κλήση του συνεδρίου
Ούτε η ειρήνη που υπογράφηκε στις Βερσαλλίες ούτε οι επόμενες συνθήκες έφεραν ειρήνη στους νικητές. Η πτώση της Ρωσίας από το σύστημα της μεταπολεμικής παγκόσμιας τάξης και η άρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών να αναγνωρίσουν την ανακατανομή του κόσμου στις Βερσαλλίες μείωσαν σημαντικά το εύρος αυτού του συστήματος: κάλυπτε κυρίως το δυτικό τμήμα της γηραιάς ηπείρου. Εν τω μεταξύ, η επαναδιαίρεση του κόσμου, που ξεκίνησε από τον πόλεμο του 1914-1918, δεν θα μπορούσε να θεωρηθεί ολοκληρωμένη χωρίς τη διευθέτηση του προβλήματος του Ειρηνικού. Και εδώ ο καθοριστικός λόγος έμεινε στη χώρα του δολαρίου.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής αναδύθηκαν από τον Παγκόσμιο Πόλεμο ως μια ισχυρή δύναμη που επωφελήθηκε από την οικονομική εξάντληση της Ευρώπης. Από μια χώρα που ήταν οφειλέτης της Ευρώπης πριν από τον πόλεμο, η Αμερική έγινε πιστωτής του κόσμου. Παρείχε τεράστια πολεμικά δάνεια σε πολλές ευρωπαϊκές δυνάμεις. Μέχρι τον Νοέμβριο του 1922, το συνολικό χρέος των ξένων κυβερνήσεων προς τις Ηνωμένες Πολιτείες είχε φτάσει τα 11,6 δισεκατομμύρια δολάρια με απλήρωτους τόκους. η αποπληρωμή αυτού του τεράστιου χρέους, τουλάχιστον 400 εκατομμυρίων ετησίως, επρόκειτο να επεκταθεί σε δεκαετίες. Έτσι, ως αποτέλεσμα του πολέμου, οι μεγαλύτερες χώρες της Ευρώπης έγιναν παραπόταμοι των Ηνωμένων Πολιτειών για τουλάχιστον δύο γενιές. Η αυξημένη οικονομική ισχύς των Ηνωμένων Πολιτειών απαιτούσε την επέκταση της διεθνούς πολιτικής επιρροής αυτής της δύναμης. Προέκυψε το ζήτημα μιας νέας ανακατανομής του κόσμου σύμφωνα με την κατανομή του παγκόσμιου πλούτου. Η αμερικανική διπλωματία προσπάθησε να εκδικηθεί για την ήττα στο Παρίσι και να αυξήσει την επιρροή της στην επίλυση σημαντικών διεθνών προβλημάτων.
Διάσκεψη της Ουάσιγκτον Η διάσκεψη του 1921-1922 συγκλήθηκε για να εξετάσει τη μεταπολεμική ισορροπία δυνάμεων στον Ειρηνικό και τον περιορισμό του ναυτικού εξοπλισμού.
Έλαβε χώρα από τις 12 Νοεμβρίου 1921 έως τις 6 Φεβρουαρίου 1922 στην Ουάσιγκτον. Στο συνέδριο συμμετείχαν οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Μεγάλη Βρετανία, η Κίνα, η Ιαπωνία, η Γαλλία, η Ιταλία, το Βέλγιο, η Ολλανδία και η Πορτογαλία, καθώς και πέντε βρετανικές επικράτειες. Η διάσκεψη διεξήχθη από την «μεγάλη πεντάδα» - τις ΗΠΑ, τη Μεγάλη Βρετανία, τη Γαλλία, την Ιταλία και την Ιαπωνία, ωστόσο, πολλά ζητήματα επιλύθηκαν από τους «μεγάλους τρεις» - ΗΠΑ, Μεγάλη Βρετανία και Ιαπωνία
Η Σοβιετική Ρωσία δεν έλαβε πρόσκληση στην Ουάσιγκτον, με αποτέλεσμα να δηλώσει τη μη αναγνώριση οποιωνδήποτε αποφάσεων της διάσκεψης. Η σοβιετική κυβέρνηση, η οποία δεν έλαβε πρόσκληση για το συνέδριο, διαμαρτυρήθηκε στις 19 Ιουλίου και στις 2 Νοεμβρίου 1921 για την απομάκρυνσή της από τη συμμετοχή στη διάσκεψη και στις 8 Δεκεμβρίου 1921, διαμαρτυρήθηκε για τη συζήτηση του θέματος του Κινεζικός Ανατολικός Σιδηρόδρομος. Τον Δεκέμβριο του 1921, μια αντιπροσωπεία από τη Δημοκρατία της Άπω Ανατολής έφτασε στην Ουάσιγκτον, αλλά δεν έγινε δεκτή στη διάσκεψη.
Οι ΗΠΑ εκπροσωπήθηκαν στη διάσκεψη από τον Υπουργό Εξωτερικών Hughes. Αγγλία - Μπάλφουρ,. Οι Dominions και η Ινδία εκπροσωπήθηκαν από ανεξάρτητους αντιπροσώπους, μόνο η Ένωση της Νότιας Αφρικής εξουσιοδότησε τον Balfour να είναι ο αντιπρόσωπός της. Ως εκ τούτου, ο Balfour υπέγραψε τα σχετικά έγγραφα δύο φορές: τόσο ως εκπρόσωπος της Αγγλίας όσο και ως εκπρόσωπος της Ένωσης της Νότιας Αφρικής. Η Ιαπωνία εκπροσωπήθηκε από τον Κάτο. Γαλλία - Μπριάντ.
Στις 14.XII.1920, ο γερουσιαστής Borah υπέβαλε πρόταση για σύγκληση διάσκεψης για τον περιορισμό του ναυτικού εξοπλισμού. Στις 24.II.1921 η πρόταση αυτή συμπεριλήφθηκε ως τροποποίηση του Ναυτικού Νομοσχεδίου που ψηφίστηκε από το Κογκρέσο. Το πρόβλημα του ναυτικού εξοπλισμού ήταν στενά συνδεδεμένο με τα ζητήματα του Ειρηνικού και της Άπω Ανατολής, ιδιαίτερα με την τύχη της αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας (βλ.). Τον Φεβρουάριο του 1921, ο Καναδός Πρωθυπουργός Meigen υπέβαλε πρόταση για τη σύναψη μιας συνθήκης τεσσάρων δυνάμεων (Ηνωμένες Πολιτείες, Μεγάλη Βρετανία, Ιαπωνία και Γαλλία) στη θέση της αγγλο-ιαπωνικής συνθήκης συμμαχίας. Το σχέδιο του Meighen συζητήθηκε στη Βρετανική Αυτοκρατορική Διάσκεψη το καλοκαίρι του 1921.

5. VII 1921 Ο Άγγλος υπουργός Εξωτερικών Λόρδος Κέρζον σε διαπραγματεύσεις με τον Πρέσβη των ΗΠΑ Χάρβεϊ πρότεινε να συμπεριληφθούν τα θέματα της Άπω Ανατολής και του Ειρηνικού στην ημερήσια διάταξη της προβλεπόμενης διάσκεψης. 10. VII 1921 Ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Χιουζ έκανε δημόσια δήλωση με πρόταση να συγκληθεί διάσκεψη στην Ουάσιγκτον. Στάλθηκε επίσημη πρόσκληση στις Δυνάμεις εξ ονόματος της κυβέρνησης των ΗΠΑ.
Η κατάσταση στην Άπω Ανατολή την παραμονή της Διάσκεψης της Ουάσιγκτον ήταν πολύ τεταμένη. Ενώ οι ΗΠΑ και η Μεγάλη Βρετανία ήταν δεσμευμένες από τον πόλεμο του 1914-18 στην Ευρώπη, η Ιαπωνία απέκτησε πλήρη ελευθερία χεριών στην Άπω Ανατολή και ανέτρεψε μονομερώς την προπολεμική ισορροπία δυνάμεων στην ασιατική ήπειρο και στον Ειρηνικό Ωκεανό («Είκοσι -ένα Απαιτεί»). Μετά το τέλος του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου, η Βρετανία και ιδιαίτερα οι Ηνωμένες Πολιτείες θέλησαν να περιορίσουν τη διείσδυση των Ιαπώνων στην Κίνα και να ανακτήσουν τις θέσεις που είχαν χάσει στην Άπω Ανατολή. Η αμερικανική διπλωματία ενδιαφέρθηκε ιδιαίτερα από αυτή την άποψη.
Η σύγκληση της διάσκεψης εξηγήθηκε όχι μόνο από την επιθυμία των Ηνωμένων Πολιτειών και της Βρετανίας να σταματήσουν την ιαπωνική επιθετικότητα στην Άπω Ανατολή, αλλά και από το γεγονός ότι μετά την εκκαθάριση της ναυτικής δύναμης της Γερμανίας, ο θαλάσσιος ανταγωνισμός των μεγάλων δυνάμεων συνδέθηκε κυρίως με τον Ειρηνικό Ωκεανό ως το κύριο πιθανό εφαλτήριο για έναν ναυτικό πόλεμο. Ο αγγλοαμερικανικός ναυτικός ανταγωνισμός έπαιξε ιδιαίτερο ρόλο, απειλώντας να οδηγήσει στα ίδια αποτελέσματα με τον προηγούμενο αγγλογερμανικό ναυτικό ανταγωνισμό. Η διπλωματία των ΗΠΑ και της Βρετανίας προσπάθησε να σταθεροποιήσει τις διεθνείς σχέσεις στην Κίνα και την Άπω Ανατολή σε νέα βάση, καθώς και να αποτρέψει μια νέα ναυτική κούρσα εξοπλισμών που απειλούσε στρατιωτικές συγκρούσεις.
Η αμερικανική διπλωματία έπαιξε πρωταγωνιστικό ρόλο. Αν και ο απομονωτισμός κυριάρχησε στην εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ, και ο Χάρντινγκ, στην εναρκτήρια ομιλία του στις 4. I II 4921, προανήγγειλε «παραδοσιακή μη ανάμειξη στις υποθέσεις του Παλαιού Κόσμου», αλλά ο απομονωτισμός σχεδόν ποτέ δεν επηρέασε τις πολιτικές των Λευκών στον Ειρηνικό και την Άπω Ανατολή. Σπίτι. Η συμφωνία του Wilson ότι η Shandong έπρεπε να παραμείνει στα χέρια της Ιαπωνίας προκάλεσε μεγάλη δυσαρέσκεια στην Αμερική και ήταν ένας από τους λόγους για την άρνηση της Γερουσίας να επικυρώσει τη Συνθήκη των Βερσαλλιών. Οι αντίπαλοι του Wilson τον κατηγόρησαν ότι θυσίασε τα συμφέροντα της Άπω Ανατολής της Αμερικής στο όνομα της ευρωπαϊκής πολιτικής. Η αμερικανική οικονομική δραστηριότητα -η δημιουργία στα τέλη του 1920 μιας διεθνούς τραπεζικής κοινοπραξίας στην Κίνα- στράφηκε και κατά της Ιαπωνίας.
Η Ιαπωνία ενδιαφέρθηκε να διατηρήσει το status quo και να αποτρέψει μια συλλογική συζήτηση για θέματα της Άπω Ανατολής. Όταν οι ΗΠΑ ανακοίνωσαν την πρόθεσή τους να συγκαλέσουν διάσκεψη στην Ουάσιγκτον, Ιάπωνες διπλωμάτες είπαν ότι «η Ιαπωνία παραπέμπεται σε δίκη από αγγλοαμερικανικό δικαστήριο». Μετά από ανεπιτυχείς προσπάθειες ακύρωσης της διάσκεψης, οι Ιάπωνες προσπάθησαν να διασφαλίσουν ότι "τα ζητήματα που είχαν ήδη επιλυθεί δεν συζητήθηκαν", συγκεκριμένα, εννοούσαν τις συνθήκες που επιβλήθηκαν στην Κίνα το 1915 ("Είκοσι ένα αιτήματα") και πρότειναν τη σύγκληση προκαταρκτικής συνδιάσκεψη των τριών δυνάμεων (ΗΠΑ, Αγγλία και Ιαπωνία) κ.λπ. Όλες αυτές οι απόπειρες έρχονταν σε ενεργό αντίθεση με τη διπλωματία του Λευκού Οίκου. Η Διάσκεψη της Ουάσιγκτον ήταν χαρακτηριστικό παράδειγμα «νέας», «Σύνδεσης» (αν και συγκλήθηκε εκτός του πλαισίου της Κοινωνίας των Εθνών), εξωτερικά πολύ δημοκρατικής διπλωματίας.
Οι ηγέτες του συνεδρίου διαφήμιζαν με κάθε τρόπο τη δημοσιότητά του, την απόρριψη της μυστικής διπλωματίας κ.λπ. Οι ομιλίες και οι ομιλίες των συνέδρων δημοσιεύτηκαν σε εφημερίδες και περιοδικά, ακόμη και κατά λέξη ρεπορτάζ του συνεδρίου. Αλλά αυτή η δημοσιότητα ήταν μόνο επιδεικτική. Κανένα από τα καθοριστικά ζητήματα της μεγάλης πολιτικής δεν λύθηκε στις επίσημες συναντήσεις του συνεδρίου. Όλα έγιναν στα παρασκήνια του συνεδρίου κατά τις διαπραγματεύσεις που έγιναν στις συναντήσεις των «μεγάλων τριών», που περιλάμβαναν Χιούζ, Μπάλφουρ και Κάτο. Ακόμη και η γαλλική αντιπροσωπεία δεν γνώριζε όλες τις υποθέσεις. Η γαλλική αντιπροσωπεία έμαθε για τη συνθήκη των τεσσάρων δυνάμεων, η οποία επρόκειτο να υπογραφεί από τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Αγγλία, την Ιαπωνία και τη Γαλλία, μόνο δύο ημέρες πριν από την υπογραφή της. Ακόμη λιγότερο εξετάστηκε η ιταλική αντιπροσωπεία, η οποία, παρά τις διαμαρτυρίες της, αφαιρέθηκε από τη συμμετοχή στη συνθήκη των τεσσάρων δυνάμεων.
Κεφάλαιο 2
Βασικές αποφάσεις του συνεδρίου
Τα κύρια έγγραφα της Μεγάλης Βρετανίας ήταν: 1) η συνθήκη των τεσσάρων δυνάμεων για τον τερματισμό της αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας. 2) η συμφωνία των εννέα δυνάμεων για την αρχή των "ανοιχτών θυρών" στην Κίνα. 3) συμφωνία πέντε δυνάμεων για τον περιορισμό του ναυτικού εξοπλισμού.
Το ζήτημα μιας αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας δεν συζητήθηκε στην ίδια τη διάσκεψη: προκαθορίστηκε από τη συμφωνία των Τριών Μεγάλων. Από την ίδρυση της Κοινωνίας των Εθνών συζητείται το ζήτημα της ασυμβατότητας της αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας με τον καταστατικό χάρτη της Κοινωνίας των Εθνών. Στην Αγγλία, ηγέτες της ειρηνιστικής πειθούς, υποστηρικτές της Κοινωνίας των Εθνών και οι Εργατικοί επέμειναν στην εκκαθάριση αυτής της ένωσης. Οι πολέμιοι της ανανέωσης της συμμαχίας με την Ιαπωνία επεσήμαναν, ειδικότερα, ότι αυτή η στρατιωτική συμμαχία προκάλεσε την εχθρότητα της Κίνας προς την Αγγλία. Αλλά το κύριο επιχείρημά τους ήταν ότι παρουσία έντονων ιαπωνο-αμερικανικών αντιθέσεων, μια συμμαχία με την Ιαπωνία απειλεί την Αγγλία με στρατιωτική σύγκρουση με τις Ηνωμένες Πολιτείες και κατάρρευση της Βρετανικής Αυτοκρατορίας, αφού ο Καναδάς, για παράδειγμα, σε καμία περίπτωση δεν θα συμμετείχε σε τον πόλεμο κατά των Ηνωμένων Πολιτειών.
Ο Καναδάς, πράγματι, αντιτάχθηκε σθεναρά στην επανέναρξη της αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας. Η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία υποστήριξαν γενικά την ιδέα της ανανέωσης της συμμαχίας με την Ιαπωνία, φοβούμενοι ότι διαφορετικά θα βρίσκονταν υπό την άμεση απειλή της ιαπωνικής επιθετικότητας. Ωστόσο, ακόμη και σε αυτές τις κυριαρχίες υπήρχε έντονη αντίθεση για την ανανέωση του σωματείου, ιδιαίτερα από την πλευρά του Εργατικού Κόμματος.

Τόσο πριν από τον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο όσο και στο ίδιο το συνέδριο, η αμερικανική διπλωματία άσκησε ισχυρή πίεση στη Βρετανία, απαιτώντας τη διάλυση της αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας. Το αποτέλεσμα ενός πιθανού πολέμου μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ιαπωνίας καθοριζόταν σε μεγάλο βαθμό από το ποια πλευρά θα κατέληγε η Βρετανία. Συγκεκριμένα, χωρίς τη χρήση βρετανικών βάσεων, ο αμερικανικός στόλος δεν θα μπορούσε να δράσει αποτελεσματικά κατά της Ιαπωνίας. Οι βρετανικές προσπάθειες να βρουν κάποιου είδους συμβιβασμό για να ανανεώσουν τη συμμαχία και να κατευνάσουν την Αμερική ήταν ανεπιτυχείς. Τον Απρίλιο του 1921, ο εκδότης των New York Times, Ochs, έφτασε στο Λονδίνο σε μια ανεπίσημη αποστολή και διαπραγματεύτηκε με τον Lee, Πρώτο Άρχοντα του Ναυαρχείου, σχετικά με το ζήτημα του περιορισμού των ναυτικών εξοπλισμών και την τύχη της αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας. Οι Βρετανοί πρότειναν να διατηρηθεί η αγγλο-ιαπωνική συμμαχία, να καθιερωθεί η ισότητα μεταξύ του βρετανικού και αμερικανικού στόλου, να διασφαλιστεί η ασφάλεια των Ηνωμένων Πολιτειών στον Ατλαντικό Ωκεανό, ώστε οι Ηνωμένες Πολιτείες να μπορέσουν να συγκεντρώσουν τον στόλο τους στον Ειρηνικό Ωκεανό . Η Αγγλία θα κρατούσε τότε στα χέρια της τα «κλειδιά της ισορροπίας του Ειρηνικού». Όμως η διπλωματία του Λευκού Οίκου απέρριψε σθεναρά οποιεσδήποτε προτάσεις, συμπεριλαμβανομένης της ανανέωσης της αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας. Για να ασκήσει πίεση στην Αγγλία, χρησιμοποίησε όχι μόνο τον Καναδά, αλλά και το ιρλανδικό ζήτημα. Συγκεκριμένα, τον Ιούνιο του 1921, ο Χιουζ, σε συνομιλία του με τον Βρετανό πρεσβευτή Γκεντς, απείλησε ότι θα υποστηρίξει την Ιρλανδία εναντίον της Αγγλίας εάν η Αγγλία ανανεώσει τη συμμαχία της με την Ιαπωνία.
Αρχικά, με πρόταση της Βρετανίας, διεξήχθησαν διαπραγματεύσεις για τη σύναψη τριμερούς συμφωνίας που θα αντικαθιστούσε την αγγλο-ιαπωνική συμμαχία. Το βρετανικό προσχέδιο προέβλεπε τη δυνατότητα δύο από τα συμβαλλόμενα μέρη να συνάψουν στρατιωτικές συμφωνίες μεταξύ τους, υπό τον όρο ότι οι συμφωνίες αυτές είχαν αμυντικό χαρακτήρα. Ωστόσο, και οι Αμερικανοί αντιπρόσωποι αντιτάχθηκαν σε αυτήν την προσπάθεια διατήρησης της αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας με τη μια ή την άλλη μορφή. Η Γαλλία συμμετείχε στο σχέδιο συμφωνίας.

Στις 13 Δεκεμβρίου 1921 υπογράφηκε η πρώτη συνθήκη στη Διάσκεψη της Ουάσιγκτον. Η λεγόμενη πραγματεία των τεσσάρων δυνάμεων - των Ηνωμένων Πολιτειών, της Αγγλίας, της Γαλλίας και της Ιαπωνίας. Τα συμβαλλόμενα μέρη συμφώνησαν να σεβαστούν τα δικαιώματα καθενός από τα κατονομαζόμενα κράτη σε νησιωτικές κτήσεις και νησιωτικά εδάφη στον Ειρηνικό Ωκεανό. Οι διαφορές που προέκυπταν, εάν ήταν αδύνατη η επίλυσή τους με διπλωματικά μέσα, τα μέρη ήταν υποχρεωμένα να επιλύσουν σε γενικές διασκέψεις. Εάν οι νησιωτικές κτήσεις οποιασδήποτε από τις τέσσερις δυνάμεις απειλούνταν από άλλη δύναμη, τότε όλα τα κράτη που υπέγραψαν τη συνθήκη ήταν υποχρεωμένα να συνάψουν «μια αμοιβαία, πλήρη ανταλλαγή απόψεων για να καταλήξουν σε συμφωνία». Η σύμβαση συνήφθη για 10 χρόνια. Το άρθρο 4 σηματοδότησε τη νίκη της αμερικανικής διπλωματίας. ανέφερε ότι μετά την επικύρωση της συνθήκης, η αγγλο-ιαπωνική συνθήκη συμμαχίας, που ανανεώθηκε το 1911, χάνει τη ισχύ της. Είναι αλήθεια, Βρετανοί διπλωμάτες τόνισαν ότι η συνθήκη δεν ακυρώθηκε, αλλά αντικαταστάθηκε μόνο από συμφωνία των τεσσάρων δυνάμεων - της διμερούς το σύμφωνο έδωσε τη θέση του στο σύμφωνο των τεσσάρων δυνάμεων.
Μια ειδική δήλωση επισυνάπτεται στην πραγματεία των τεσσάρων εξουσιών της 13ης Δεκεμβρίου 1921. Δήλωσε ότι η συνθήκη θα ισχύει «στα νησιά του Ειρηνικού σε κατάσταση εντολής». Ταυτόχρονα, τονίστηκε ότι η υπογραφή της συνθήκης δεν σημαίνει τη συναίνεση των Ηνωμένων Πολιτειών σε εντολές και «δεν αποκλείει την ανάγκη σύναψης συμφωνιών μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και των Υποχρεωτικών Δυνάμεων με ιδιοκτησία στα νησιά που είναι σε κατάσταση εντολής»,
Στις 6 Φεβρουαρίου 1922, υπογράφηκε μια πρόσθετη συμφωνία, που εξηγούσε ένα από τα σημεία των τεσσάρων πραγματειών. Δήλωσε ότι «η έννοια «νησιωτικές κτήσεις και νησιωτικά εδάφη», που χρησιμοποιείται στην εν λόγω πραγματεία, περιλαμβάνει, όσον αφορά την Ιαπωνία, μόνο το Karafuto (δηλαδή το νότιο τμήμα του νησιού Σαχαλίνη), τη Formosa, τις Pescadores και τα νησιά για τα οποία έλαβε η Ιαπωνία μια εντολή».

Όλες αυτές οι πρόσθετες συμφωνίες μαρτυρούσαν πόσο πεισματάρης ήταν ο διπλωματικός αγώνας μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ιαπωνίας για τις θέσεις στον Ειρηνικό.
Το πιο σημαντικό θέμα που συζητήθηκε στο VK ήταν το ζήτημα της Κίνας. Η αμερικανική διπλωματία αντιτάχθηκε έντονα στις προσπάθειες της Ιαπωνίας να διατηρήσουν όλες τις θέσεις που κατέλαβαν στην Κίνα. Λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενοποίηση της Κίνας και η επιτάχυνση της καπιταλιστικής ανάπτυξής της θα επέκτεινε την εγχώρια αγορά στην Κίνα και θα άνοιγε νέες ευκαιρίες για το αμερικανικό εμπόριο και τις επενδύσεις, η διπλωματία του Λευκού Οίκου δεν απεχθάνονταν καν να φλερτάρει με το εθνικοαπελευθερωτικό κίνημα του κινεζικού λαού. Το κύριο διπλωματικό καθήκον των Ηνωμένων Πολιτειών στον Μεγάλο Πατριωτικό Πόλεμο ήταν να αναγκάσουν την Ιαπωνία να υποχωρήσει στο κινεζικό ζήτημα, να την αναγκάσουν να αποκηρύξει τα «21 αιτήματα» και να καθιερώσει την αρχή των «ανοιχτών θυρών» και των ίσων ευκαιριών στην Κίνα. Η βρετανική διπλωματία προσπάθησε να καταλήξει σε μια συμβιβαστική λύση. Πρώτα απ 'όλα, φοβόταν το εθνικοαπελευθερωτικό κίνημα στην Κίνα και την επιρροή του στην Ινδία. Θεωρούσε την Ιαπωνία ως «χωροφύλακα της Άπω Ανατολής». Δεδομένου ότι η ιαπωνική επέκταση κάλυπτε κυρίως την περιοχή της Μαντζουρίας και της Βόρειας Κίνας, και όχι την κοιλάδα Yangtze και τη Νότια Κίνα (όπου συγκεντρώνονται τα δύο τρίτα των βρετανικών επενδύσεων), η Αγγλία ήλπιζε να καταλήξει σε συμφωνία με την Ιαπωνία με βάση την καθιερωμένη παραδοσιακή διαίρεση της σφαίρες επιρροής. Μαζί με αυτό, η βρετανική διπλωματία ήθελε να αποτρέψει την Κίνα από την προσέγγιση με τη Ρωσία και τις Ηνωμένες Πολιτείες. Επιπλέον, η ιαπωνική επέκταση εξακολουθούσε να προκαλεί μεγάλη ζημιά στα βρετανικά συμφέροντα στην Κίνα. Τέλος, έπαιξε ρόλο η πίεση της αμερικανικής διπλωματίας. Ως αποτέλεσμα, στην Ανατολική Κίνα, παρ' όλα τα ζιγκ-ζαγκ και τους δισταγμούς, συνολικά, στο κινεζικό ζήτημα, μαζί με τις ΗΠΑ, αντιτάχθηκαν στην Ιαπωνία. Ο Μπάλφουρ ανακοίνωσε στο συνέδριο ότι εγκαταλείπει την πολιτική των σφαιρών επιρροής και υποστηρίζει την πολιτική των «ανοιχτών θυρών» και των ίσων ευκαιριών.

6. II Το 1922 υπογράφηκε από μια συνθήκη εννέα δυνάμεων: των Ηνωμένων Πολιτειών, της Βρετανικής Αυτοκρατορίας, της Γαλλίας, της Ιαπωνίας, της Ιταλίας, του Βελγίου, της Ολλανδίας, της Πορτογαλίας και της Κίνας.
Οι υπογράφοντες εξουσίες στο άρθ. Δεσμεύτηκα: να σεβαστώ την κυριαρχία, την ανεξαρτησία και την εδαφική και διοικητική ακεραιότητα της Κίνας. να δώσει στην Κίνα την πλήρη και ανεμπόδιστη ευκαιρία να αναπτύξει και να διατηρήσει μια βιώσιμη και σταθερή κυβέρνηση· χρησιμοποιούν την επιρροή τους για να καθιερώσουν και να διατηρήσουν αποτελεσματικά την αρχή των ίσων ευκαιριών για το εμπόριο και τη βιομηχανία όλων των εθνών σε ολόκληρη την Κίνα· αποφύγετε να εκμεταλλευτείτε την τρέχουσα κατάσταση στην Κίνα για να αποκτήσετε ειδικά δικαιώματα και πλεονεκτήματα που μπορεί να βλάψουν τα δικαιώματα υπηκόων ή πολιτών φιλικών κρατών ή από την υποστήριξη δραστηριοτήτων εχθρικών προς την ασφάλεια αυτών των κρατών.
Τέχνη. III υποχρέωσε τις αναθέτουσες δυνάμεις, σύμφωνα με την αρχή των «ανοιχτών θυρών», να μην επιδιώκουν μονοπώλια ή πλεονεκτήματα, καθώς και ειδικά προνόμια σε οποιαδήποτε συγκεκριμένη περιοχή της Κίνας, τα οποία θα ήταν επιζήμια για τους πολίτες άλλων χωρών. Τέχνη. IV δήλωσε ότι τα συμβαλλόμενα μέρη αρνούνται να δημιουργήσουν σφαίρες επιρροής ορισμένα μέρηκινεζικό έδαφος. Η συνθήκη δεν περιείχε καμία αναφορά για το πώς θα μπορούσε να εφαρμοστεί η πολιτική «ανοιχτών θυρών» ή πώς να αποτραπούν οι παραβιάσεις αυτής της πολιτικής. Οι Δυνάμεις δεσμεύτηκαν να σεβαστούν (αλλά όχι να υπερασπιστούν) την κυριαρχία, την ανεξαρτησία και την εδαφική ακεραιότητα της Κίνας. Τέχνη. VII προέβλεπε μόνο τη δυνατότητα ανταλλαγής απόψεων μεταξύ των συμβαλλόμενων δυνάμεων σε περίπτωση παραβίασης της συνθήκης.
Έγιναν ορισμένες παραχωρήσεις στην Κίνα στην Ανατολική Ακτή. Ειδικό ψήφισμα προέβλεπε τη δυνατότητα κατάργησης των δικαιωμάτων της εξωεδαφικότητας στο μέλλον. Η Ιαπωνία, βάσει συμφωνίας που συνήφθη με την Κίνα στις 4. ΙΙ. 1922, ανέλαβε να εκκαθαρίσει τη Σαντόνγκ και πράγματι αναγκάστηκε να υποχωρήσει από τις «21 απαιτήσεις». Ωστόσο, παρά την επιμονή της Κίνας, δεν συμφώνησε να τα εγκαταλείψει επίσημα. Η Ιαπωνία απέρριψε σθεναρά το αίτημα της Κίνας να αποσύρει τα στρατεύματα από τη νότια Μαντζουρία. Η Αγγλία στην Ανατολική Ακτή ανακοίνωσε ότι θα παραιτηθεί από το μισθωμένο έδαφος του Weihaiwei, αλλά όταν ήρθε η ώρα να εκχωρήσει το Kowloon, ο Balfour δήλωσε ότι, βάσει οικονομικών και στρατηγικών κινήτρων, η Αγγλία δεν θα έκανε καμία παραχώρηση εδώ. Ορισμένες αποφάσεις του Μεγάλου Κομμουνιστικού Κόμματος για οικονομικά και στρατιωτικά ζητήματα δεν ήταν παρά παραβίαση της κυριαρχίας της Κίνας και ανάμειξη στις εσωτερικές της υποθέσεις.
Η απόρριψη από τη Βρετανία του παραδοσιακού «προτύπου δύο δυνάμεων», σύμφωνα με το οποίο η Αγγλία διατηρούσε ναυτικό ίσο σε δύναμη με τα δύο ισχυρότερα ναυτικά άλλων δυνάμεων, κατοχυρώθηκε για πρώτη φορά σε μια πράξη συνθήκης στην Ανατολική Ακτή. Μέχρι το τέλος του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου, η αγγλοαμερικανική ναυτική αντιπαλότητα είχε γίνει τεταμένη. Η συνέχιση της ναυτικής κούρσας εξοπλισμών σήμαινε να πάμε σε μια αναπόφευκτη σύγκρουση με την Αμερική. Σε αυτή τη σύγκρουση, η Αμερική όχι μόνο θα είχε ανώτερους οικονομικούς και χρηματοοικονομικούς πόρους, αλλά θα ήταν επίσης σε καλύτερη πολιτική και στρατηγική θέση, εν μέρει λόγω των δεσμών της με τις βρετανικές κυριαρχίες, ιδιαίτερα τον Καναδά. Η Αγγλία αναγκάστηκε να εγκαταλείψει την άνευ όρων κυριαρχία στις θάλασσες και να συμφωνήσει ότι ο στόλος των ΗΠΑ πρέπει να είναι ίσος σε ισχύ με τον βρετανικό στόλο. Η κυβέρνηση των ΗΠΑ τον Σεπτέμβριο του 1921 έκανε μια δήλωση ότι θα κατασκευάσει έναν στόλο που δεν θα ήταν κατώτερος από τον στόλο της ισχυρότερης θαλάσσιας δύναμης, δηλαδή των Βρετανών. Μέχρι τη Διάσκεψη της Ουάσιγκτον, η Αγγλία είχε το ισχυρότερο ναυτικό στον κόσμο. Ωστόσο, οι Ηνωμένες Πολιτείες οικοδόμησαν γρήγορα ΠΟΛΕΜΙΚΟ ΝΑΥΤΙΚΟ, απειλώντας για αρκετά χρόνια όχι μόνο να προλάβει, αλλά και να προσπεράσει την Αγγλία. Η Ιαπωνία πραγματοποίησε το πρόγραμμα «8 + 8», δηλαδή την κατασκευή 8 θωρηκτών και 8 θωρηκτών.
Οι Αμερικανοί έκαναν την ακόλουθη πρόταση στο V. to.: Η Αγγλία πρέπει να απενεργοποιήσει έναν αριθμό παλαιών ή μη ολοκληρωμένων θωρηκτών και να αφήσει σε υπηρεσία 22. Η Αμερική να αφήσει 18, Ιαπωνία - 10. Η χωρητικότητα εκτόπισης των θωρηκτών προτάθηκε στις 500 χιλιάδες για Αγγλία και Αμερική και 300 χιλιάδες για Ιαπωνία, δηλαδή σε αναλογία 5:5:3. Η Ιαπωνία αντιτάχθηκε έντονα στην αναλογία 5:3 και ζήτησε αναλογία 10:7. Ωστόσο, η απαίτηση της Ιαπωνίας απορρίφθηκε και η ιαπωνική αντιπροσωπεία έπρεπε να αποδεχθεί την αναλογία που πρότειναν η Αγγλία και η Αμερική. Σύμφωνα με τη συνθήκη των πέντε δυνάμεων (ΗΠΑ, Μεγάλη Βρετανία, Ιαπωνία, Γαλλία και Ιταλία), που συνήφθη στις 6 περ. 6. II 1922, καθορίστηκε η ακόλουθη αναλογία για την αντικατάσταση των θωρηκτών μεταξύ αυτών των δυνάμεων: 5: 5: 3: 13/4: 13 / τέσσερα. Η χωρητικότητα αντικατάστασης για τα θωρηκτά ορίστηκε σε 525.000 για την Αγγλία και τις ΗΠΑ, 315.000 για την Ιαπωνία και 175.000 για τη Γαλλία και την Ιταλία. Για τα αεροπλανοφόρα, καθορίστηκε συνολική χωρητικότητα: Ηνωμένες Πολιτείες και Αγγλία κάθε 135 χιλιάδες, Ιαπωνία - 81 χιλιάδες, Γαλλία και Ιταλία - 60 χιλιάδες το καθένα. αεροπλανοφόρα 27 χιλιάδες μέτρα με πυροβολικό όχι περισσότερο από 8 ίντσες, για καταδρομικά 10 χιλιάδες m με πυροβολικό όχι περισσότερο από 8-in. Για δέκα χρόνια από την ημερομηνία υπογραφής της συνθήκης, η Αγγλία, οι ΗΠΑ και η Ιαπωνία δεν επρόκειτο να καταθέσουν νέα θωρηκτά.
Η αναλογία των ναυτικών δυνάμεων που ιδρύθηκε στην Ουάσιγκτον σήμαινε ότι σε περίπτωση πολέμου στον Ειρηνικό μεταξύ της Ιαπωνίας και μιας από τις μεγάλες δυνάμεις, η Ιαπωνία θα είχε ξεκάθαρη κυριαρχία, αφού ούτε η Αγγλία ούτε οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορούσαν να συγκεντρώσουν περισσότερα από τα δύο τρίτα ο στόλος τους στον δυτικό Ειρηνικό Ωκεανό, δηλαδή ούτε η Αγγλία ούτε οι Ηνωμένες Πολιτείες, ενεργώντας χωριστά, θα μπορούσαν να επιτεθούν με επιτυχία στην Ιαπωνία στα ύδατά της. ευνοϊκά για την Ιαπωνία.
Η μεγάλη επιτυχία της Ιαπωνίας ήταν η Τέχνη. 19 Συνθήκες των πέντε δυνάμεων. Σύμφωνα με αυτό το άρθρο, οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Βρετανική Αυτοκρατορία και η Ιαπωνία συμφώνησαν να μην χτίσουν βάσεις και οχυρώσεις σε μια σειρά νησιωτικών κτήσεων στον Ειρηνικό Ωκεανό. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεσμεύτηκαν να μην ενισχύσουν τις κτήσεις των νησιών στον Ειρηνικό Ωκεανό, με εξαίρεση τα νησιά της Χαβάης και τα νησιά που γειτνιάζουν με τις ακτές της Αλάσκας και τη ζώνη του Καναλιού του Παναμά (ενώ οι Αλεούτιες νήσοι δεν μπορούσαν να οχυρωθούν). Η Αγγλία δεσμεύτηκε να μην οχυρώσει το Χονγκ Κονγκ και τις κτήσεις του νησιού ανατολικά της 110° Α. (Η Αγγλία είχε το δικαίωμα να ενισχύσει τη Σιγκαπούρη), με εξαίρεση τις νησιωτικές κτήσεις που γειτνιάζουν με τις ακτές του Καναδά, της Αυστραλίας και της Νέας Ζηλανδίας. Η Ιαπωνία δεσμεύτηκε να μην ενισχύσει τα νησιά Κουρίλ, Bonin, Amami-Sima, Formosa, Pescadores, καθώς και την εντολή. Η Ιαπωνία θεωρούσε Τέχνη. 19 ως αντιστάθμιση για την απόρριψη της αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας και για την υιοθέτηση του κανόνα 5: 3. Αυτό το άρθρο ήταν ένα σημαντικό στρατηγικό κέρδος για την Ιαπωνία, επειδή ακόμη και χωρίς αυτά τα νησιά είχε επαρκώς ισχυρές και σε κοντινή απόσταση ναυτικές βάσεις για επιχειρήσεις στην το δυτικό τμήμα του Ειρηνικού Ωκεανού. Εν τω μεταξύ, οι ΗΠΑ και η Αγγλία στερήθηκαν την ευκαιρία να έχουν βολικές βάσεις για αποτελεσματική δράσηστα νερά δίπλα στην Ιαπωνία. Δημιουργήθηκε μια κατάσταση που δυσκόλεψε πολύ, αν χρειαζόταν, μια ενεργή δράση της Βρετανίας και των Ηνωμένων Πολιτειών κατά της Ιαπωνίας. Οι υποχρεώσεις που απορρέουν από το άρθ. 19, αποτελούσαν, σαν να λέγαμε, μια στρατηγική προσθήκη στη συνθήκη των τεσσάρων δυνάμεων και στη συνθήκη των εννέα δυνάμεων, η οποία δεν προέβλεπε τη δυνατότητα συλλογικής δράσης κατά του παραβάτη των συνθηκών της Ουάσιγκτον. Ως εκ τούτου, η Ναυτική Συνθήκη της Ουάσιγκτον προκάλεσε μεγάλη δυσαρέσκεια στους αμερικανικούς ναυτικούς κύκλους. Αναγνωρίστηκε επίσης ανοιχτά στην Αγγλία ότι η άρθ. Το 19 της συνθήκης αφήνει το Χονγκ Κονγκ και τις Φιλιππίνες στο έλεος του ιαπωνικού στόλου σε περίπτωση πολέμου, και ότι σε έναν πόλεμο εναντίον της Βρετανικής Αυτοκρατορίας ή των Ηνωμένων Πολιτειών «η Ιαπωνία έχει το σημαντικό πλεονέκτημα των πρώτων επιτυχιών».
Η Ναυτική Συνθήκη της Ουάσιγκτον δεν έθεσε κανένα όριο στη συνολική χωρητικότητα του στόλου των καταδρομικών. Ομοίως, δεν εγκρίθηκαν κανονισμοί σχετικά με τον στόλο των υποβρυχίων, αν και η βρετανική αντιπροσωπεία επέμενε στην πλήρη απαγόρευση των υποβρυχίων. Στη στρατιωτική διάσκεψη συζητήθηκε και το θέμα του περιορισμού των επίγειων και αεροπορικών εξοπλισμών. Ο εκπρόσωπος της Γαλλίας, Briand, έκανε μια ομιλία στην οποία επέμεινε ότι το ζήτημα του περιορισμού των χερσαίων εξοπλισμών θα πρέπει να εξαρτηθεί από τον βαθμό ηθικού αφοπλισμού της Γερμανίας, καθώς και από τις υποχρεώσεις της Αγγλίας και της Αμερικής να συμμετέχουν ενεργά στη διασφάλιση της ασφάλεια της Γαλλίας έναντι πιθανής γερμανικής επίθεσης. Η Αγγλία και οι ΗΠΑ δεν συμφώνησαν με αυτό, και. καταργήθηκε το ζήτημα του αφοπλισμού της γης.
Η Ρωσία δεν προσκλήθηκε στο VK. Σε σχέση με αυτό, το Λαϊκό Επιτροπείο Εξωτερικών Υποθέσεων στις 19 Ιουλίου 1921 έστειλε διαμαρτυρία στις αντίστοιχες κυβερνήσεις και δήλωσε ότι δεν αναγνωρίζει καμία απόφαση που ελήφθη από τη διάσκεψη. Η σοβιετική κυβέρνηση διεκδίκησε τα δικαιώματά της στο CER και επιφυλάχθηκε «πλήρης ελευθερία δράσης για την επιβολή του σεβασμού αυτών των δικαιωμάτων και την υπεράσπιση των αξιώσεων που προκύπτουν από αυτά εκείνη τη στιγμή και με εκείνα τα μέσα που κρίνει πρόσφορα και κατάλληλα». Δεν ελήφθη καμία απόφαση για το θέμα και το αίτημα της Κίνας να καθαρίσει τον δρόμο απορρίφθηκε. Στο ίδιο το συνέδριο, χωρίς τη συμμετοχή της Σοβιετικής Δημοκρατίας, συζητήθηκαν μια σειρά από ζητήματα που σχετίζονται άμεσα με τη Σοβιετική Ρωσία. Δεν ελήφθησαν αποφάσεις για το θέμα του LCCA (q.v.). Η Ιαπωνία έκανε δήλωση σχετικά με την πρόθεσή της να εκκενώσει τα στρατεύματά της από τη Σοβιετική Άπω Ανατολή. Αυτά τα στρατεύματα πράγματι εκκενώθηκαν στα τέλη του 1922, αλλά υπό την πίεση του Κόκκινου Στρατού και όχι υπό την επιρροή των αποφάσεων της Ουάσιγκτον.

Το V. to. ήταν μια προσθήκη στην ειρήνη των Βερσαλλιών και οι αποφάσεις του έγιναν η βάση μιας νέας ισορροπίας δυνάμεων στον Ειρηνικό Ωκεανό, έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους του συστήματος των Βερσαλλιών. Ο JV Stalin στο XVIII Συνέδριο του Κόμματος, μιλώντας για αυτό το μεταπολεμικό καθεστώς - το παγκόσμιο σύστημα Βερσαλλιών-Ουάσιγκτον, επεσήμανε: «Τα βασικά θεμέλια αυτού του καθεστώτος ήταν στην Άπω Ανατολή - η συμφωνία εννέα δυνάμεων και στην Ευρώπη - η Συνθήκη των Βερσαλλιών και ολόκληρη γραμμήάλλες συμφωνίες».

Η αμερικανική διπλωματία έπαιξε τον κύριο ρόλο στο VK. Ήταν ο κύριος εμπνευστής, οργανωτής και πιθανή εγγυήτρια της νεοδημιουργηθείσας ισορροπίας δυνάμεων στην Άπω Ανατολή. Έτσι, οι Ηνωμένες Πολιτείες έδρασαν και ως έμμεσοι εγγυητές ολόκληρου του συστήματος των Βερσαλλιών, αν και δεν υπέγραψαν τη Συνθήκη των Βερσαλλιών και δεν προσχώρησαν στην Κοινωνία των Εθνών. Ο ηγετικός ρόλος των Ηνωμένων Πολιτειών στη Μεγάλη Βρετανία ήταν μια εκδήλωση του απότομα αυξημένου μεριδίου των Ηνωμένων Πολιτειών στην παγκόσμια οικονομία και την παγκόσμια πολιτική μετά τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο. Ένα κοινό μέτωπο αμερικανικής και βρετανικής διπλωματίας κατά της Ιαπωνίας ιδρύθηκε στην Ανατολική Κίνα, με αποτέλεσμα η Ιαπωνία να αναγκαστεί να υποχωρήσει και να εγκαταλείψει μια σειρά από θέσεις που είχε καταλάβει στην Κίνα. Ωστόσο, διατήρησε στα χέρια της επαρκείς θέσεις για να περάσει ξανά στην επίθεση κατά της Κίνας σε μια κατάλληλη στιγμή. Μακριά από την αποδυνάμωση της μονοπωλιακής κυριαρχίας της Ιαπωνίας στη νότια Μαντζουρία, ο πόλεμος, αντίθετα, την εδραίωσε και δημιούργησε σημαντικές στρατηγικές εγγυήσεις για την Ιαπωνία σε περίπτωση πολέμου. Οι συνθήκες της Ουάσιγκτον δεν προέβλεπαν κυρώσεις κατά των επιτιθέμενων. Οι αποφάσεις της Ουάσιγκτον έφεραν τη σφραγίδα της βρετανικής πολιτικής του συμβιβασμού και της αμερικανικής πολιτικής του απομονωτισμού. Η ισορροπία που δημιουργήθηκε από τις αποφάσεις της Ουάσιγκτον αποδείχθηκε εξαιρετικά ασταθής και βραχύβια.
Η Διάσκεψη της Ουάσιγκτον ολοκλήρωσε την αναδιανομή του κόσμου και με αυτή την έννοια συμπλήρωσε τις Βερσαλλίες. Όμως, το 1919 στο Παρίσι, Βρετανοί και Γάλλοι διπλωμάτες κατάφεραν να ξεπεράσουν τους Αμερικανούς διπλωμάτες. Αντίθετα, στην Ουάσιγκτον, η αμερικανική διπλωματία έχει σημειώσει σημαντική επιτυχία στην Άπω Ανατολή. Η Αγγλία συμβιβάστηκε για να πολεμήσει την Ιαπωνία και τη Γαλλία. Η Ιαπωνία αναγκάστηκε να υποχωρήσει στους Αμερικανούς για το κινεζικό ζήτημα και να δηλώσει ότι θα αποσύρει τα στρατεύματά της από τη Σιβηρία.

Η Διάσκεψη της Ουάσιγκτον σήμαινε ότι μια γνωστή μετατόπιση δυνάμεων προς την κατεύθυνση των Ηνωμένων Πολιτειών είχε λάβει χώρα στην παγκόσμια πολιτική.

Το 1919-1922 σχηματίστηκε το σύστημα διεθνών συνθηκών Βερσαλλιών-Ουάσιγκτον, σχεδιασμένο για να εδραιώσει επίσημα τα αποτελέσματα του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου.
Συνοψίζοντας όσα έχουν ειπωθεί, μπορεί να υποστηριχθεί ότι η Διάσκεψη έχει επιτύχει πολλά.

Πρώτον, ο ναυτικός οπλισμός των τριών κύριων θαλάσσιων δυνάμεων είναι πραγματικά περιορισμένος. Δεύτερον, έχει επιτευχθεί θετικό ισοζύγιο στον Ειρηνικό Ωκεανό και έχει καθιερωθεί μια εξαιρετική διαδικασία για τη διαιτησία πιθανών μελλοντικών διαφορών ή συγκρούσεων. τρίτον, εάν το κινεζικό ζήτημα σε όλη του την περίπλοκη ολότητά του δεν έχει ακόμη επιλυθεί, τότε έχουν επιτευχθεί επίσης πολλά: η κυριαρχία της Κίνας έχει εκ νέου αναγνωριστεί, μια νέα εγγύηση έχει δημιουργηθεί για την προστασία των εθνικών κινεζικών συμφερόντων και πολλά από τα ασήμαντα ερωτήματα σχετικά με την Κίνα έχουν επιλυθεί.
κεφάλαιο 3
Αποτελέσματα συνεδρίου
Η Διάσκεψη της Ουάσιγκτον ήταν το σημείο καμπής που καθόρισε την ανάπτυξη όχι μόνο της Ευρώπης, αλλά ολόκληρου του κόσμου, για τις επόμενες τρεις δεκαετίες. Ολοκλήρωσε τη διαμόρφωση του συστήματος της μεταπολεμικής παγκόσμιας τάξης, επιβεβαίωσε τελικά το αναπόφευκτο ενός νέου πολέμου, σύροντας τις αντιφάσεις του Ειρηνικού και της Ασίας στην ευρωπαϊκή τάξη των Βερσαλλιών.
Το σύστημα της Ουάσιγκτον, το οποίο εκτεινόταν στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού, ήταν κάπως πιο ισορροπημένο από το σύστημα των Βερσαλλιών, αλλά ήταν επίσης μη καθολικό. Η αστάθειά της καθορίστηκε από την αβεβαιότητα της πολιτικής ανάπτυξης της Κίνας, τη μιλιταριστική εξωτερική πολιτική της Ιαπωνίας και τον απομονωτισμό των Ηνωμένων Πολιτειών κ.λπ.

Ο κόσμος σταδιακά παύει να είναι ευρωκεντρικός, το διεθνές σύστημα αρχίζει να μετατρέπεται σε παγκόσμιο.
Για το σύστημα Βερσαλλιών-Ουάσιγκτον, προσδιορίστηκε ο ασυγχρονισμός στις διαδικασίες μετασχηματισμού στα δύο κύρια υποσυστήματα (Ευρωπαϊκό και Άπω Ανατολή), το οποίο με τη σειρά του οδήγησε στην επακόλουθη αποσταθεροποίηση του συστήματος, δηλαδή συστημικές αλλαγές σε ένα από τα υποσυστήματα με την πάροδο του χρόνου. προκάλεσε ένα νέο κύμα μετασχηματισμών στο άλλο.
Το σύστημα των συνθηκών που δημιουργήθηκε στις Βερσαλλίες και την Ουάσιγκτον καθόρισε την ισορροπία δυνάμεων μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων που είχαν αναπτυχθεί ως αποτέλεσμα του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου. Η Συνθήκη των Βερσαλλιών κήρυξε την αρχή μιας νέας εποχής χωρίς πολέμους και βία. Ωστόσο, η μετέπειτα πορεία των γεγονότων κατέδειξε την επισφάλεια, την ευθραυστότητα και την ευθραυστότητα αυτού του συστήματος. Η μεταπολεμική διευθέτηση υπέφερε από αρκετά σοβαρά ελαττώματα.
Πρώτον, το τάγμα των Βερσαλλιών δεν περιελάμβανε τα πάντα. Η Ρωσία και οι Ηνωμένες Πολιτείες, που δεν ήταν μέρος της Κοινωνίας των Εθνών, έπεσαν έξω από αυτήν. Χωρίς αυτές τις μεγάλες δυνάμεις, ήταν αδύνατο να φανταστεί κανείς τη σταθερότητα στην Ευρώπη στα μέσα του 20ού αιώνα.
και τα λοιπά.................

5. Αγγλοαμερικανικές αντιθέσεις και η διάσκεψη της Ουάσιγκτον του 1921 - 1922

Όταν η βρετανική κυβέρνηση πείστηκε ότι η κυβέρνηση Χάρντινγκ δεν είχε την τάση να βιαστεί σε μια διεθνή συζήτηση για το ζήτημα του περιορισμού των ναυτικών εξοπλισμών, αποφάσισε να δείξει τη δική της πρωτοβουλία σε αυτό το θέμα.

Μόλις μιάμιση δεκαετία αργότερα, σε σχέση με τη δημοσίευση των εγγράφων του Oks, του εκδότη των New York Times, αποκαλύφθηκαν ορισμένα μυστικά της διπλωματικής κουζίνας όπου προετοιμαζόταν η Διάσκεψη της Ουάσιγκτον.

Η πρόταση για τη θέσπιση ισοτιμίας μεταξύ των στόλων της Αγγλίας και των Ηνωμένων Πολιτειών και για τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ τους για το θέμα αυτό έγινε για πρώτη φορά από τον Πρώτο Άρχοντα του Βρετανικού Ναυαρχείου (δηλαδή τον Υπουργό Θαλάσσης) Λόρδο Λι σε δημόσια ομιλία που εκφωνήθηκε στις 16 Μαρτίου 1921, αν και έμπνευση αυτής της ιδέας θεωρείται ο Lloyd George. Οι Βρετανοί ιμπεριαλιστές πίστευαν ότι ήταν απαραίτητο να διαλέξουμε το μικρότερο από τα δύο κακά. Καλύτερα μια τυπική ισοτιμία παρά ένας αγώνας ναυτικής κατασκευής στον οποίο η Αγγλία θα μείνει πίσω.

Η βρετανική κυβέρνηση ήλπιζε ότι η ομιλία του Λι θα προσέλκυε την προσοχή της αμερικανικής διπλωματίας και ότι θα ξεκινούσαν οι διαπραγματεύσεις και η συζήτηση αυτής της πρότασης.

Παρά το κίνημα των μαζών για τη μείωση των εξοπλισμών στην ίδια την Αμερική, η Ουάσιγκτον, ωστόσο, έμεινε κωφή στον λόγο του Lee και τα αμερικανικά ναυπηγεία συνέχισαν να λειτουργούν με πλήρη δυναμικότητα.

Τότε οι Βρετανοί άρχισαν να ενεργούν πιο αποφασιστικά, αλλά ακόμα ανεπίσημα. Τον Απρίλιο του 1921, ο Oke, που έτυχε να βρίσκεται στο Λονδίνο, έλαβε πρόσκληση να επισκεφτεί τον Λόρδο Λι. Ο Πρώτος Άρχοντας του Βρετανικού Ναυαρχείου του ζήτησε να μεταφέρει ανεπίσημα στην κυβέρνηση της Ουάσιγκτον ότι η Αγγλία ήταν «έτοιμη να εγκαταλείψει την παραδοσιακή πολιτική της διατήρησης ενός στόλου ίσου με τους άλλους δύο ισχυρότερους στόλους στον κόσμο και να συμφωνήσει με τις Ηνωμένες Πολιτείες για το ισότητα των στόλων τους».

Ο Λι συμφώνησε επίσης να δώσει στις Ηνωμένες Πολιτείες κυριαρχία στον Ειρηνικό, διατηρώντας παράλληλα τη βρετανική κυριαρχία στον Ατλαντικό.

Στην υπόθεση ενεπλάκη και ο Ε. Μάρσαλ, ο ανταποκριτής των New York Times στο Λονδίνο, και οι προτάσεις του Λι μεταβιβάστηκαν στον Ντάνμπι, τον Υπουργό Ναυτικού των ΗΠΑ. Σύντομα άρχισαν οι επίσημες διαπραγματεύσεις μεταξύ των δύο ιμπεριαλιστών αντιπάλων, στις οποίες η Αμερική υπέβαλε πρόταση από την πλευρά της για κατάργηση της αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας, ενώ έδειξε ότι ο Καναδάς «μάλλον» θα υποστήριζε αυτό το αίτημα.

Το ψήφισμα του Bohr για τη σύγκληση διεθνούς διάσκεψης γνώρισε τώρα ταχεία πρόοδο. Εγκρίθηκε ομόφωνα από τη Γερουσία στις 25 Μαΐου 1921 και σχεδόν ομόφωνα από τη Βουλή των Αντιπροσώπων στις 29 Ιουνίου. Στις αρχές Ιουλίου, ο Βρετανός Υπουργός Εξωτερικών, επιδιώκοντας τους στόχους μιας ιμπεριαλιστικής πολιτικής, πρότεινε ήδη επίσημα στον Αμερικανό Πρέσβη να συστήσει στον Χάρντινγκ να αναλάβει πρωτοβουλία και να προτείνει τη σύγκληση διάσκεψης για να συζητηθεί το ζήτημα του ναυτικού εξοπλισμού. Η βρετανική κυβέρνηση, όχι χωρίς λόγο, εξακολουθούσε να φοβάται ότι, εν όψει της παραδοσιακής αμερικανικής καχυποψίας και αντιπάθειας προς την Αγγλία, η ανοιχτή βρετανική πρωτοβουλία μπορεί να συναντήσει αντίσταση στην αμερικανική αστική τάξη. Υπό τις συνθήκες της αμερικανικής πρωτοβουλίας, ήταν επίσης πιο βολικό για την Αγγλία να παίξει το χαρτί με την αγγλο-ιαπωνική συμμαχία.

Εν τω μεταξύ, οι Αμερικανοί ιμπεριαλιστές δεν έκρυβαν το γεγονός ότι, από την άποψή τους, το πρόβλημα του Ειρηνικού συνδέεται στενά με το ζήτημα των ναυτικών εξοπλισμών και με τη διεθνή κατάσταση στο σύνολό της. Ο Χάρντινγκ σε μια από τις ομιλίες του δήλωσε: «... Τα μάτια όλου του κόσμου είναι στραμμένα στον Ειρηνικό Ωκεανό. Σε μια εξουθενωμένη Ευρώπη, η σύγκρουση είναι απίθανο να ξεσπάσει σύντομα, αλλά ο Ειρηνικός Ωκεανός φέρει απειλές που μας απασχολούν στενά.

Η Ιαπωνία δεν έκρυψε την επιθυμία της να διατηρήσει μια στρατιωτικοπολιτική συμμαχία με την Αγγλία. Το καλοκαίρι του 1921, όταν στο Λονδίνο αποφασιζόταν το ερώτημα εάν θα υπήρχε ή όχι αγγλο-ιαπωνική συμμαχία στο μέλλον, η κυβέρνηση του Τόκιο έστειλε τον διάδοχο του θρόνου, τον μελλοντικό αυτοκράτορα Χιροχίτο, στην Αγγλία με οδηγίες να επηρεάσει. οι Βρετανοί προς την κατεύθυνση της ανανέωσης της συνθήκης.

Η χρήση της Ιαπωνίας ως φύλακα των βρετανικών ιμπεριαλιστικών συμφερόντων στον Ειρηνικό έχει γίνει «σάρκα και οστά» της βρετανικής πολιτικής της Άπω Ανατολής. Οι Βρετανοί ιμπεριαλιστές ήταν επομένως απρόθυμοι να εκκαθαρίσουν τη στρατιωτικοπολιτική συμμαχία με την Ιαπωνία.

Τον Ιούνιο του 1921, στην Αυτοκρατορική Διάσκεψη, ο Πρωθυπουργός Λόιντ Τζορτζ, ο Υπουργός Εξωτερικών Κέρζον και ολόκληρη η βρετανική κυβέρνηση εξακολουθούσαν να πιέζουν για την ανανέωση της αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας. Ο Αυστραλός πρωθυπουργός Χιουζ αποδείχθηκε επίσης ένθερμος υποστηρικτής της διατήρησης αυτής της ένωσης. Μόνο ο Καναδός πρωθυπουργός Meyen, υπό την επιρροή των Αμερικανών ιμπεριαλιστών, υποστήριξε την εκκαθάριση της αγγλο-ιαπωνικής συμφωνίας. Τον υποστήριξε εν μέρει ο Smuts, ο εκπρόσωπος της Ένωσης της Νότιας Αφρικής.

Η άποψη του Καναδού πρωθυπουργού για μια συμμαχία με την Ιαπωνία, που αντικατοπτρίζει τη μεγάλη εξάρτηση αυτής της χώρας από τη Wall Street, κέρδισε τελικά. Αυτό εξηγείται από το γεγονός ότι ο πρόεδρος των ΗΠΑ Χάρντινγκ το υποστήριξε στην επιστολή του, καθώς και από το γεγονός ότι η απόρριψη μιας συμμαχίας με την Ιαπωνία ήταν ένας από τους όρους βάσει των οποίων το Λονδίνο θα μπορούσε να καταλήξει σε συμφωνία με την Αμερική για το θέμα ναυτικό οπλισμό.

Η Αγγλία δεν είχε κανένα λόγο να μετανιώσει για αυτή την αλλαγή στην πολιτική της στον Ειρηνικό, αφού στη Διάσκεψη της Ουάσιγκτον, που ξεκίνησε στις 12 Νοεμβρίου 1921, κατάφερε να επιτύχει τα μέγιστα ευνοϊκά αποτελέσματα στα οποία, στη δεδομένη διεθνή κατάσταση, μπορούσε γενικά να υπολογίζει. Ταυτόχρονα, οι παραχωρήσεις στις οποίες αναγκάστηκε να κάνει ήταν πολύ σημαντικές.

Η κυβέρνηση των ΗΠΑ συμφώνησε στην ισοτιμία των κύριων κατηγοριών πλοίων με την Αγγλία, αλλά στην πραγματικότητα ο αμερικανικός στόλος, όπως υποστήριξε αργότερα ο Αμερικανός υπουργός Ναυτικών, δεν έγινε καν ίσος με τους Βρετανούς: ήδη το 1924, η πραγματική αναλογία ήταν 4: 5. Με τον ίδιο τρόπο, η πραγματική αναλογία του με τον ιαπωνικό στόλο δεν ήταν 5:3, αλλά 4:3.

Επιπλέον, η Αγγλία, προφανώς προς όφελός της, έχοντας ένα ευρύ δίκτυο ναυτικών βάσεων, είχε κάθε ευκαιρία να αναπτύξει έναν κρουαζιερόπλοιο και άλλες κατηγορίες ελαφρών πλοίων, αφού εδώ δεν τέθηκαν περιορισμοί. Με την ονομαστική παραχώρηση του Ειρηνικού Ωκεανού στην Αμερική, ο βρετανικός ιμπεριαλισμός ώθησε έτσι την τελευταία ακόμη περισσότερο εναντίον της Ιαπωνίας και αύξησε τις δυνατότητες ευρείας ελιγμών μεταξύ τους. Ο αμερικανικός ιμπεριαλισμός, από την άλλη πλευρά, για ένα ορισμένο διάστημα απέφυγε τον κίνδυνο σχηματισμού ενός αγγλο-ιαπωνικού συνασπισμού, ο οποίος θα μπορούσε να ρίξει εναντίον του τις συνδυασμένες ναυτικές του δυνάμεις τόσο στον Ατλαντικό όσο και στον Ειρηνικό. Η αμερικανική κυβέρνηση αναγκάστηκε να κάνει αυτόν τον συμβιβασμό και λόγω της αντίστασης των μαζών στη ναυτική κούρσα εξοπλισμών.

Οι μονοπώλιοι των ΗΠΑ ήλπιζαν ότι με μια συνθήκη για τον προσωρινό περιορισμό της ναυτικής κούρσας εξοπλισμών θα εξασφάλιζαν την πληρωμή των πολεμικών χρεών από τις «συμμαχικές» δυνάμεις. Με τεράστια χρηματικά ποσά που δαπανώνται για εξοπλισμούς, η πληρωμή των χρεών θα γινόταν αμέσως σχεδόν αδύνατη. Μόνο το αγγλικό χρέος των Ηνωμένων Πολιτειών, μετά τη σταθεροποίησή του το 1923, καθορίστηκε, συμπεριλαμβανομένων των τόκων, που είχαν αυξηθεί μέχρι τότε, σε ένα τεράστιο ποσό των 4,7 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Η πληρωμή του επρόκειτο να συνεχιστεί μέχρι το 1984.

Η Συνθήκη των Εννέα Δυνάμεων, που υπογράφηκε στη Διάσκεψη της Ουάσιγκτον στις 6 Φεβρουαρίου 1922, ικανοποίησε τους Βρετανούς ιμπεριαλιστές εκείνη την εποχή. Αυτή η συνθήκη σήμαινε τη συνωμοσία των Ηνωμένων Πολιτειών, της Αγγλίας και της Ιαπωνίας για το πώς να ληστέψουν την Κίνα. Ο σύντροφος Στάλιν, μιλώντας για την προσωρινή σταθεροποίηση του καπιταλισμού, επεσήμανε τον Μάιο του 1925 ότι, ειδικότερα, «η σταθεροποίηση του καπιταλισμού εκφράστηκε στο γεγονός ότι το βρετανικό, το αμερικανικό και το ιαπωνικό κεφάλαιο κατόρθωσαν να συμφωνήσουν προσωρινά για τη δημιουργία σφαιρών επιρροής στο Η Κίνα, σε αυτή την τεράστια αγορά διεθνούς κεφαλαίου, για το πώς να το κλέψει. Μπορεί αυτή η συμπαιγνία να θεωρηθεί ισχυρή; Και πάλι δεν μπορείς. Πρώτον, επειδή αυτοί που συνωμότησαν πολεμούν και θα πολεμήσουν μέχρι θανάτου μεταξύ τους λόγω της συμμετοχής τους στη ληστεία. δεύτερον, γιατί αυτή η συνωμοσία έγινε πίσω από την πλάτη του κινεζικού λαού, που δεν θέλει και δεν θα υπακούσει στους νόμους των ξένων ληστών. Η ανάπτυξη του επαναστατικού κινήματος στην Κίνα δεν σημαίνει ότι οι μηχανορραφίες των ξένων ιμπεριαλιστών είναι καταδικασμένες σε αποτυχία;».

Η συνθήκη των τεσσάρων δυνάμεων που υπογράφηκε στη Διάσκεψη της Ουάσιγκτον -Ηνωμένες Πολιτείες, Βρετανία, Ιαπωνία και Γαλλία- τυπικά «αμυντικού» χαρακτήρα, σήμαινε το σχηματισμό ενός συγκεκαλυμμένου αντισοβιετικού μπλοκ ιμπεριαλιστικών χωρών υπό την ηγεσία των Ηνωμένων Πολιτειών. Ωστόσο, μέχρι τη Διάσκεψη της Ουάσιγκτον, η αποτυχία της αντισοβιετικής επέμβασης στην Άπω Ανατολή ήταν πλήρως καθορισμένη, έτσι οι ιμπεριαλιστές άρχισαν να καταφεύγουν σε νέους ελιγμούς.

Η Ρωσική Σοβιετική Ομοσπονδιακή Σοσιαλιστική Δημοκρατία δεν έλαβε πρόσκληση για τη Διάσκεψη της Ουάσιγκτον, αν και ήταν μια από τις κύριες δυνάμεις του Ειρηνικού και η ημερήσια διάταξη της διάσκεψης περιλάμβανε θέματα που επηρέαζαν άμεσα τα συμφέροντά της. Η κυβέρνηση των ΗΠΑ, ανταποκρινόμενη στο αίτημα της Σοβιετικής Ρωσίας για αποδοχή των εκπροσώπων της στη διάσκεψη, απάντησε ευθαρσώς ότι «η προστασία των συμφερόντων της Ρωσίας μεταφέρεται σε ολόκληρη τη διάσκεψη».

Η κυβέρνηση της RSFSR κήρυξε έντονη διαμαρτυρία για τον αποκλεισμό της από τη συμμετοχή στη διάσκεψη, «που την αφορά άμεσα, καθώς και για κάθε πρόθεση οποιασδήποτε εξουσίας να λάβει αποφάσεις σχετικά με τον Ειρηνικό Ωκεανό εν αγνοία της Ρωσίας». Η διαμαρτυρία αυτή στάλθηκε στις κυβερνήσεις των Μεγάλων Δυνάμεων στις 19 Ιουλίου 1921 και επαναλήφθηκε την παραμονή της έναρξης του συνεδρίου στις 2 Νοεμβρίου του ίδιου έτους. Η κυβέρνηση της RSFSR δήλωσε ότι «θα διατηρήσει την πλήρη ελευθερία δράσης σε όλα τα θέματα που θα συζητηθούν σε αυτή τη διάσκεψη και θα χρησιμοποιήσει αυτή την ελευθερία σε όλες τις περιπτώσεις και με όλα τα μέσα που κρίνει σκόπιμο». Τελικά, στις 8 Δεκεμβρίου 1921, το Λαϊκό Επιτροπές Εξωτερικών έστειλε νότα διαμαρτυρίας στις δυνάμεις που συμμετείχαν στη Διάσκεψη της Ουάσιγκτον κατά της συζήτησης του θέματος του κινεζικού ανατολικού σιδηροδρόμου ως θέμα «αφορά αποκλειστικά την Κίνα και τη Ρωσία».

Ένας συμβιβασμός μεταξύ Βρετανίας, ΗΠΑ και άλλων συμμετεχόντων στη διάσκεψη επιτεύχθηκε σε μεγάλο βαθμό σε βάρος των συμφερόντων της Σοβιετικής Ρωσίας και της Κίνας. Οι αποφάσεις του συνεδρίου στράφηκαν εναντίον τους. Ειδικότερα, όσον αφορά τη CER, εγκρίθηκαν ψηφίσματα που επιβεβαίωναν το «δικαίωμα» των δυνάμεων να παρεμβαίνουν στις υποθέσεις της Σοβιετικής Ρωσίας και της Κίνας. Η αμερικανική πρεσβεία στην Κίνα προσπάθησε να χρησιμοποιήσει αυτά τα ψηφίσματα στις αρχές Μαΐου 1924 κάνοντας παραστάσεις στην κινεζική κυβέρνηση με στόχο να αποτρέψει τη σύναψη σινο-σοβιετικής συμφωνίας για το CER. Αυτή η κίνηση της αμερικανικής πρεσβείας ήταν μόνο μέρος εκείνων των ίντριγκων και των διπλωματικών ελιγμών με τους οποίους οι Αμερικανοί και οι Βρετανοί ιμπεριαλιστές προσπάθησαν να διαταράξουν τη συνθήκη για τη δημιουργία διπλωματικών σχέσεων μεταξύ της Σοβιετικής Ένωσης και της Κίνας.

Η ιαπωνική αντιπροσωπεία στη Διάσκεψη της Ουάσιγκτον έδωσε ψευδείς διαβεβαιώσεις ότι τα ιαπωνικά στρατεύματα θα αποσυρθούν από το Primorye και τη Σοβιετική Σαχαλίνη. Φυσικά, η Ιαπωνία τότε δεν σκέφτηκε καν να εκπληρώσει αυτή την υπόσχεση. Η «αποδοχή» των ιαπωνικών διαβεβαιώσεων στο συνέδριο, χωρίς να οριστεί χρονοδιάγραμμα για την εκκένωση των στρατευμάτων, ερμηνεύτηκε από τους Ιάπωνες ιμπεριαλιστές και την παγκόσμια κοινή γνώμη ως η de facto συναίνεση των Ηνωμένων Πολιτειών και της Βρετανίας στη συνέχιση της κατοχής. της Σοβιετικής Άπω Ανατολής, όπως ήταν στην πραγματικότητα. Ο Manchester Guardian επαίνεσε τις «αποφάσεις» της Διάσκεψης της Ουάσιγκτον για τη Σιβηρία ως «μια μεγάλη νίκη για την Ιαπωνία». Ωστόσο, ακόμη και πριν από το συνέδριο, οι Times ανέφεραν ένα σχέδιο «να αφήσουν τους Ιάπωνες βόρεια της Κίνας» ως αποζημίωση για τις ιαπωνικές παραχωρήσεις στην ίδια την Κίνα. Η ιαπωνική εφημερίδα Ji-ji έγραψε: «Τα ψηφίσματα της Διάσκεψης της Ουάσιγκτον δίνουν στην Ιαπωνία το δικαίωμα να συνεχίσει την παρέμβασή της στη Σιβηρία». Η εφημερίδα έγραψε ότι ως απάντηση σε αίτημα του πρέσβη Hayashi, ελήφθη μια απάντηση από τον Lloyd George, λέγοντας ότι η Ιαπωνία θα μπορούσε να αφήσει τα στρατεύματά της στη Σιβηρία επ' αόριστον.

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΗΜΗΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ
Ομοσπονδιακό κρατικό προϋπολογισμό Εκπαιδευτικό Ίδρυμα Ανώτατης Επαγγελματικής Εκπαίδευσης

"Κρατικό Πανεπιστήμιο του Αλτάι"

Τμήμα Ιστορίας

Τμήμα Γενικής Ιστορίας και Διεθνών Σχέσεων

Διάσκεψη Ουάσιγκτον 1921-1922

(Εκθεση ΙΔΕΩΝ)

Γίνεται από μαθητή
3 μαθήματα 193 ομάδες
Κονιούχοφ Βίκτορ Αλεξέεβιτς

_______________
(υπογραφή)

Έλεγχος από Αναπλ., Ph.D. Kurnykin O.Yu.

_______________
(υπογραφή)

Barnaul 2012

Διάσκεψη Ουάσιγκτον 1921-1922

1. Επιδείνωση των ιαπωνοαμερικανικών αντιθέσεων στην περιοχή του Ειρηνικού μετά τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο.

Δεδομένου ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν ενδιαφέρονται επί του παρόντος για έναν πόλεμο με την Ιαπωνία, ένα σημαντικό μέρος του Τύπου, ακόμη και του Hearst, προσπαθεί αυτή τη στιγμή να αποδείξει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν σκέφτονται να πολεμήσουν, ότι δεν έχουν τίποτα για να πολεμήσουν, ότι ακόμη και φύγετε από τις Φιλιππίνες και μην ανησυχείτε τι θα κάνει η Ιαπωνία στο μέλλον.

Η Διάσκεψη της Ουάσιγκτον καθιέρωσε μια προσωρινή ισορροπία δυνάμεων στις περιοχές του Ειρηνικού και της Άπω Ανατολής. Ταυτόχρονα, οι αποφάσεις της αντανακλούσαν αναδυόμενες αντιφάσεις, κυρίως μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ιαπωνίας. Οι αποφάσεις της δεν έλαβαν υπόψη τα συμφέροντα της Σοβιετικής Ρωσίας, οι εκπρόσωποι της οποίας δεν προσκλήθηκαν στη διάσκεψη.

Οι πολιτικοί με μεγάλη επιρροή θα προσπαθήσουν να αποδείξουν ότι η στάση τους απέναντι στην Ιαπωνία και τον ιαπωνικό λαό είναι η πιο ειρηνική. Είναι πολύ χαρακτηριστικό ότι ο δημιουργός όλων των αντι-ιαπωνικών νόμων της Καλιφόρνια, ο γέρος ΜακΚλάτσι, σε συνομιλία του με τον Γενικό Πρόξενο της ΕΣΣΔ στο Σαν Φρανσίσκο Γκάλκοβιτς, προσπάθησε να αποδείξει ότι ήταν αληθινός φίλος της Ιαπωνίας και ότι είχε εμπιστοσύνη στο κανονικό ανάπτυξη των ιαπωνο-αμερικανικών σχέσεων. Είναι δύσκολο να πούμε πόσο στοχαστική είναι η νέα γραμμή συμπεριφοράς στην πολιτική της Άπω Ανατολής, επειδή ο καθηγητής Kerner από το Πανεπιστήμιο της Καλιφόρνια, άτομο κοντά στο State Department, έπεισε τον Γενικό Πρόξενο, και προφανώς ειλικρινά, ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες κάνουν να μην έχουν εξωτερική πολιτική και τι γίνεται – γίνεται αυθόρμητα και κατά περίπτωση. Σε κάθε περίπτωση, αν σκεφτούμε καλά και συγκρίνουμε μια σειρά από γεγονότα μεταξύ τους, πρέπει να καταλήξουμε στο συμπέρασμα ότι τώρα οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν μια νέα γραμμή στην πολιτική τους στην Άπω Ανατολή, φυσικά λόγω των πρόσφατων γεγονότων, αλλά μια γραμμή που, υπό το πρόσχημα μιας πολιτικής φιλίας, να διεξάγει ενεργό στρατιωτική προετοιμασία στρατού, ναυτικού και πληθυσμού για τα επερχόμενα γεγονότα στην Άπω Ανατολή.

Είναι σαφές ότι οι προετοιμασίες βρίσκονται σε εξέλιξη και στη διπλωματική σφαίρα. Δεν έχουμε τα δεδομένα για να κρίνουμε αυτή την εκπαίδευση από επίσημα και επαληθευμένα έγγραφα, αλλά έχουμε κάθε δικαίωμα να την κρίνουμε από μεμονωμένες ομιλίες επιφανών Αμερικανών.

Είναι χαρακτηριστικό ότι στο πιο διάσημο κλαμπ του Σαν Φρανσίσκο, όπου τα θέματα της εξωτερικής πολιτικής της χώρας συζητούνται αρκετά ανοιχτά και άλλοτε πολύ ειλικρινά, εδώ και πέμπτο μήνα συζητείται το ερώτημα: «Είναι απαραίτητη ή όχι συμφωνία με την Αγγλία;». Χαρακτηριστικά, οι εκπρόσωποι του στόλου, που μίλησαν επανειλημμένα στο κλαμπ, υπερασπίστηκαν με μάλλον ζήλο τη θέση για την ανάγκη συμφωνίας με την Αγγλία.

Η Διάσκεψη της Ουάσιγκτον συγκλήθηκε με πρωτοβουλία των Ηνωμένων Πολιτειών, οι οποίες ήλπιζαν να επιτύχουν μια ευνοϊκή λύση στο ζήτημα του ναυτικού εξοπλισμού και να εδραιώσουν μια νέα ευθυγράμμιση δυνάμεων στην Κίνα και τον Ειρηνικό. Το συνέδριο στράφηκε επίσης ενάντια στο εθνικοαπελευθερωτικό κίνημα των λαών των αποικιακών και εξαρτημένων χωρών. Η σοβιετική κυβέρνηση, η οποία δεν έλαβε πρόσκληση για τη διάσκεψη, διαμαρτυρήθηκε στις 19 Ιουλίου και στις 2 Νοεμβρίου 1921 για την απομάκρυνσή της από τη συμμετοχή στη διάσκεψη και στις 8 Δεκεμβρίου 1921, έστειλε διαμαρτυρία κατά της συζήτησης του θέματος του Κινεζικός ανατολικός σιδηρόδρομος σε αυτό. Τον Δεκέμβριο του 1921, μια αντιπροσωπεία από τη Δημοκρατία της Άπω Ανατολής έφτασε στην Ουάσιγκτον, αλλά δεν έγινε δεκτή στη διάσκεψη.

Υπήρχαν και άλλες απόψεις, αλλά και πάλι ήταν η στρατιωτική μονάδα που εξέφρασε αυτή την άποψη. Κάποτε, το βιβλίο του Ντένι για τον αγγλοαμερικανικό αγώνα έκανε θραύση στην ΕΣΣΔ, εμείς εδώ δεν είχαμε την ευκαιρία να ασχοληθούμε με το σύνολο των αγγλοαμερικανικών σχέσεων, αλλά ούτε στον Τύπο ούτε στις συζητήσεις το είδαμε αυτό η ατμόσφαιρα ήταν αντιαγγλική. Αντίθετα, η άποψη της ανάγκης συμφωνίας με την Αγγλία είναι πολύ ισχυρή και εκφράστηκε από εξέχοντες εκπροσώπους του στόλου, γεγονός που υποδηλώνει έμμεσα την επιθυμία επίσημων κύκλων να κατευθύνει ο πληθυσμός τις σκέψεις του προς αυτή την κατεύθυνση.

Μου φαίνεται ότι η άποψη των εκπροσώπων του στόλου μπορεί να γίνει κατανοητή μόνο υπό το γενικό φως των προετοιμασιών κατά της Ιαπωνίας, των προετοιμασιών για πόλεμο στην Άπω Ανατολή.

Στο Σαν Φρανσίσκο, μου είπαν πολλές φορές ότι όταν το 1931 αποφασίστηκε το τι να κάνω με την Ιαπωνία και ο Stimson έτεινε να αναλάβει αποφασιστική δράση, ο στόλος απάντησε ότι «ο στόλος δεν είναι έτοιμος, ο στόλος δεν μπορεί να πολεμήσει». Τώρα ο στόλος ετοιμάζεται. Είναι γενικά αποδεκτό ότι ο Ρούσβελτ ήταν ιδιαίτερα προσεκτικός στις ανάγκες του Ναυτικού. Πιστεύεται ότι το σημερινό Κογκρέσο της Αμερικής είναι navi mindid, που σημαίνει «ναυτικό μυαλό».

Οι περισσότεροι στρατιωτικοί συγγραφείς των ΗΠΑ, ιδιαίτερα ο στρατηγός Στέρλινγκ, προσπαθούν να αποδείξουν ότι οι ΗΠΑ χρειάζονται έναν στόλο για να προστατεύουν τις ακτές τους, που εκτείνεται από την Αλάσκα έως το Μεξικό.

Σε προσωπικές συνομιλίες, εκπρόσωποι του Πολεμικού Ναυτικού των ΗΠΑ δεν αρέσκονται να μιλούν για την αποστολή του Πολεμικού Ναυτικού των ΗΠΑ, αλλά επισημαίνουν ότι έχει σχεδιαστεί για την προστασία της ακτής. Στην πραγματικότητα, αυτό δεν είναι αλήθεια. Η συζήτηση για τη σημασία της βάσης της Χαβάης για τις Ηνωμένες Πολιτείες ως το κύριο κάλυμμα για τις ακτές του Ειρηνικού είναι ανειλικρινής. Η Χαβάη χωρίζεται από τις ΗΠΑ κατά 2.300 μίλια. Η απόσταση από τη Χαβάη προς την Ιαπωνία είναι 3400 μίλια. Φυσικά, σε περίπτωση πολέμου, η κίνηση του ιαπωνικού στόλου προς την αμερικανική ακτή του Ειρηνικού Ωκεανού είναι αρκετά νοητή, αλλά οι σημερινές αμερικανικές δυνάμεις θα είναι αρκετά για να υπερασπιστούν άμεσα την ακτή.

Διάσκεψη της Ουάσιγκτον του 1921-1922 για τον περιορισμό των ναυτικών εξοπλισμών και τα προβλήματα της Άπω Ανατολής και του Ειρηνικού Ωκεανού. Έλαβε χώρα από τις 12 Νοεμβρίου 1921 έως τις 6 Φεβρουαρίου 1922 στην Ουάσιγκτον. Ήταν μια σκηνή στον δρόμο για τη δημιουργία του λεγόμενου. Σύστημα Βερσαλλιών-Ουάσιγκτον, δηλαδή η εδαφική ανακατανομή του κόσμου και των σφαιρών επιρροής μεταξύ του Ch. θιασώτης αυτοκρατορίας δυνάμεις μετά τον Α' Παγκόσμιο Πόλεμο. Συγκλήθηκε με πρωτοβουλία των Ηνωμένων Πολιτειών. Οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Μεγάλη Βρετανία, η Κίνα, η Ιαπωνία, η Γαλλία, η Ιταλία, το Βέλγιο, η Ολλανδία και η Πορτογαλία συμμετείχαν στις εργασίες του V. to.

Είναι προφανές ότι το αμερικανικό ναυτικό είναι ξεκάθαρο για επιθετικές ενέργειες. Αυτό αποκαλύπτεται ιδιαίτερα από τις πρόσφατες μεγάλες πιστώσεις για τον στόλο (1932-33 - 349.561.000 $, 1933-34 - 282.310.000 $ συν τα ποσά που διατέθηκαν επιπρόσθετα μέσω της NRA, 1934-35 - 295 εκατομμύρια $ NRA) συν το ποσό της γραμμής . Ακόμη και για ένα μη στρατιωτικό μάτι, ζώντας στη δυτική ακτή των Ηνωμένων Πολιτειών, γίνεται σαφές ότι το 1934 και το 1935. αυξημένη ναυτική εκπαίδευση των ΗΠΑ. Τον Μάρτιο του 1935, αποφασίστηκε η κατασκευή πολλών επιπλέον αεροπορικών βάσεων στον Ειρηνικό Ωκεανό. Μία από τις βάσεις επρόκειτο να κατασκευαστεί στο νησί Oahu στη Χαβάη, όχι μακριά από το Pearl Harbor. Αν και αυτό δεν αναφέρθηκε πουθενά, αλλά πρόσφατοι ελιγμοί έδειξαν ότι, προφανώς, οι αντίστοιχες στρατιωτικές εγκαταστάσεις έχουν κατασκευαστεί στο νησί Midway (ένα μικρό κοραλλιογενές νησί στα μισά του δρόμου από τις ΗΠΑ στην Κίνα).

Ο ναύαρχος Sterling εξέφρασε αρκετές φορές την άποψη ότι η «ασφάλεια» (διαβάστε - ο εξοπλισμός και η ετοιμότητα του στόλου για επίθεση) του Ειρηνικού Ωκεανού από το Σαν Ντιέγκο στο νησί Attu, το δυτικότερο νησί στην αλυσίδα των νησιών στα ανοιχτά της Αλάσκας, επίσης. καθώς η ασφάλεια του Γκουάμ, του αρχιπελάγους των Φιλιππίνων και του Παναμά απαιτεί την πλήρη κινητικότητα ολόκληρου του αξιοποιήσιμου ναυτικού σε αυτή την ευρεία επιφάνεια του ωκεανού».

«Η δημιουργία κατάλληλων ναυτικών και αεροπορικών βάσεων» είναι το κύριο καθήκον που αντιμετωπίζουν οι Ηνωμένες Πολιτείες, και αυτό το καθήκον το εκπληρώνουν τώρα γρήγορα.

Αν και οι Αμερικανοί έχουν στείλει ένα πολεμικό πλοίο στην Ιαπωνία ως ένδειξη φιλίας, οι συνεχιζόμενοι ελιγμοί ολόκληρου του αμερικανικού στόλου στον Ειρηνικό Ωκεανό οραματίζονται σαφώς μόνο έναν εχθρό - την Ιαπωνία. Ο ναύαρχος Κάτο, γνωστός μας από το Τόκιο και υποστηρικτής του μεγάλου στόλου της Ιαπωνίας, πρόσφατα (τον Μάιο) δήλωσε μάλλον αγενώς ότι ο αμερικανικός στόλος έφτασε πολύ κοντά στις ιαπωνικές ακτές. Ο ναύαρχος Στάνλεϋ του απάντησε αμέσως στο Σαν Φρανσίσκο ότι οι ελιγμοί του αμερικανικού στόλου αφορούσαν μόνο τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Οι τελευταίοι ελιγμοί πραγματοποιούνται σε ένα εξαιρετικά μυστηριώδες περιβάλλον. Ωστόσο, η αναχώρηση ολόκληρου του στόλου προς τα νησιά της Χαβάης και στη συνέχεια η αναχώρηση 43 αεροσκαφών στο Midway και η περαιτέρω κίνηση του στόλου προς την ίδια κατεύθυνση δείχνουν ότι οι ελιγμοί δεν προβλέπουν αμυντικές, αλλά κυρίως επιθετικές ενέργειες.

Προφανώς, μέσα στα επόμενα δύο χρόνια θα ολοκληρωθεί όλο το σύστημα οχυρώσεων και η κατασκευή πρόσθετων βάσεων τόσο στην ακτή από την Αλάσκα στο Μεξικό όσο και στον ίδιο τον ωκεανό.

Ταυτόχρονα με την εντατικοποίηση των ενεργειών του ναυτικού, θέμα ανοίγματος της αεροπορικής γραμμής Σαν Φρανσίσκο - Χαβάη - 2400 μίλια, Χαβάη - Midway - 1380 μίλια, Midway - Wake - 1248 μίλια, Wake - Guam - 1450 μίλια, Γκουάμ - Μανίλ - 1500 μίλια , Μανίλα - Καντόνι - 700 μίλια.

Η μεγαλύτερη και πιο επικίνδυνη περιοχή είναι το Όκλαντ - Χαβάη. Τώρα αυτό το μονοπάτι φτιάχνεται πέρα ​​δώθε από τον κουρευτή της αμερικανικής αεροπορικής εκστρατείας σε περίπου 35 ώρες. Μετά την πτήση, ο καπετάνιος του Clipper Music δήλωσε ότι δεν υπήρχε τίποτα το περιπετειώδες σε μια τέτοια πτήση και ότι αυτή ήταν μια απολύτως κανονική πτήση, στην οποία δεν κινδύνευαν ούτε οι πιλότοι ούτε το μηχάνημα. Τον Μάρτιο, ένα πλοίο καθελκύστηκε για να εξοπλίσει τη γραμμή Midway-Wake. Στενοί γνωστοί που κατανοούν αυτή τη δουλειά και συνδέονται με τους κύκλους του εναέριου στόλου πιστεύουν ότι η γραμμή θα εξοπλιστεί κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού. Εδώ πιστεύεται ότι τα επόμενα χρόνια οι πτήσεις Canton - San Francisco μέσω Μανίλα θα γίνουν αρκετά κερδοφόρες και αγαπημένος τρόπος μεταφοράς. Ωστόσο, εκτός από την εμπορική πλευρά, υπάρχει και μια καθαρά στρατιωτική πλευρά σε αυτό το θέμα. Δείχνει ξεκάθαρα τις επιθετικές δυνατότητες της αμερικανικής αεροπορίας.

Δεν καλύπτουμε εδώ τις σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας ή Ιαπωνίας-Κινεζικής, αλλά επιπλέον των όσων έχουν ειπωθεί για τη στρατιωτική εκπαίδευση των ΗΠΑ, πρέπει να προσθέσουμε ότι οι ΗΠΑ συνεχίζουν να παρέχουν σημαντική, αν και έμμεση, υποστήριξη στη Ναντζίνγκ για τη δημιουργία αεροπορικού στόλος. Αρκετές κινεζικές στρατιωτικές επιτροπές που επισκέφθηκαν τις Ηνωμένες Πολιτείες κατά τη διάρκεια του 1934-35 απολάμβαναν όλη την προσοχή των τοπικών ναυτικών και στρατιωτικών αρχών.

Το γεγονός αυτό επιβεβαίωσε έμμεσα σε συνομιλία ο γραμματέας του αμερικανικού παραρτήματος του Ινστιτούτου Σχέσεων Ειρηνικού, Φιλντ, που έφτασε πρόσφατα από την Κίνα.

Αν αφήσουμε κατά μέρος τη στρατιωτική εκπαίδευση και λάβουμε υπόψη μόνο τα επίμαχα οικονομικά ζητήματα μεταξύ των ΗΠΑ και της Ιαπωνίας τους τελευταίους μήνες, θα δούμε ότι, παρά τις εξωτερικές φιλοφρονήσεις, έχουν κλιμακωθεί σε μεγάλο βαθμό.

Αυτό περιλαμβάνει δύο ερωτήσεις που είναι πολύ εύκολο να μελετηθούν εδώ στην Καλιφόρνια.

Το 36% του αμερικανικού πετρελαίου εξάγεται από την Καλιφόρνια, και κυρίως η California Standard Oil Company, ένας οργανισμός που ευνόητα συνδέεται με τον Rockefeller, αλλά εξακολουθεί να έχει σημαντική ανεξαρτησία, με πολλούς να ισχυρίζονται ότι ο Πρόεδρος της California Standard Oil Kingsbury έχει την ισχυρότερη επιρροή στον καθορισμό της αμερικανικής μακρινής Ανατολική πολιτική. Τα συμφέροντα της «Standard Oil» παραβιάζονται σοβαρά στη Μαντζουρία με διάταγμα της κυβέρνησης της Manchu. Οι ΗΠΑ έλαβαν κάθε μέτρο για να προσεγγίσουν τη Βρετανία στο ζήτημα του πετρελαίου ενώπιον της ιαπωνικής κυβέρνησης. Οι τελευταίοι έγιναν αρκετά τολμηροί μετά το επιτυχημένο ντεμπούτο τους το 1931-32. και δήλωσε ότι δεν μπορούσε να επιβάλει τους όρους της στην κυβέρνηση Manchukuoan. Η διαμαρτυρία παραμένει μέχρι στιγμής στα χαρτιά.

Το δεύτερο θέμα είναι η όξυνση της πάλης γύρω από τις αγορές. Έντονη εισαγωγή αγαθών από την Ιαπωνία το 1933-1934-1935. σε όλες τις χώρες της Λατινικής Αμερικής και στις ΗΠΑ προκάλεσε την πιο έντονη αγανάκτηση εδώ. Στο Συνέδριο, σε τοπικούς συλλόγους, εμφανίστηκε μια ολόκληρη σειρά από αιχμηρές, αν και καθαρά οικονομικές, αντι-ιαπωνικές ομιλίες. Η Ιαπωνία, σε ένδειξη διαμαρτυρίας για αυτόν τον θόρυβο και για να δείξει στις ΗΠΑ ότι πρέπει να σέβονται τον Ιάπωνα καταναλωτή, άρχισε να διερευνά τη δυνατότητα αγοράς βαμβακιού στη Βραζιλία.

Πέραν των παραπάνω, πρέπει να πούμε ότι η οικονομική επιτροπή με επικεφαλής το Forbes, η οποία αναχώρησε για την Άπω Ανατολή τον Μάρτιο, τόσο ως προς τα μέλη όσο και στις ομιλίες της, έχει περισσότερο φιλοκινέζικο χαρακτήρα. Το ταξίδι αυτής της επιτροπής στο Τόκιο είναι περισσότερο θέμα ευγένειας και παρά ειλικρίνειας και πραγματικής ανάγκης. Δεν είναι περίεργο που αυτή η επιτροπή έτυχε μιας σχετικά ψυχρής υποδοχής στην Ιαπωνία.

Περαιτέρω τακτική των ΗΠΑ στις σχέσεις τους με την Ιαπωνία

Μέχρι να προετοιμαστούν τελικά οι ΗΠΑ να μιλήσουν ξανά στην Ιαπωνία με την ίδια φωνή που της μίλησαν το 1921-22, οι ΗΠΑ θα αποφύγουν μεγάλες, εκρηκτικές ενέργειες. Εάν μέχρι το 1936 οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν χρόνο να προσαρμόσουν ουσιαστικά την εκπαίδευση του στόλου τους και εάν δεν είναι σε θέση να καταλήξουν σε συμφωνία με την Αγγλία, είναι πιθανό και απαραίτητο να περιμένουμε στις αρχές του 1936 για κάποια νέα, πρόσθετα , ίσως βραχυπρόθεσμη, συμβιβαστική λύση στο ζήτημα των περαιτέρω εξοπλισμών ή της απουσίας οποιασδήποτε λύσης. Σε κάθε περίπτωση, μέχρι εκείνη τη στιγμή οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα είναι προετοιμασμένες σε τέτοιο βαθμό ώστε να τολμήσουν να εκραγούν τις ιαπωνοαμερικανικές σχέσεις. Είναι απίθανο η Ιαπωνία, παρ' όλη την επιθετικότητά της, να αποφασίσει επίσης να κάνει ένα τέτοιο βήμα. Προφανώς η απόφαση του θέματος θα αναβληθεί για κάποιο διάστημα.

Ούτε η φύση των επίμαχων ζητημάτων, ούτε η αντιπαλότητα των στόλων, ούτε γενική κατεύθυνσηΟι πολιτικοί τόσο της Ιαπωνίας όσο και των ΗΠΑ δεν μας δίνουν λόγο να πιστεύουμε ότι οι σχέσεις μεταξύ των ΗΠΑ και της Ιαπωνίας θα αναπτυχθούν με έναν πραγματικά ειρηνικό, φιλικό τρόπο. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι και οι δύο πλευρές, λόγω ανεπαρκούς προετοιμασίας, θα επιδιώξουν ανάπαυλα από μια αποφασιστική μάχη.

Στην Καλιφόρνια, καθώς και σε πολλές άλλες πολιτείες, υπάρχουν γνωστοί όμιλοι που συνδέονται στενά με ορισμένους χρηματοοικονομικούς ομίλους στην Ιαπωνία. Ο βαθμός πραγματικής επιρροής των Mitsubishi, Mitsui και Yokohama Hurry Bank στην Καλιφόρνια είναι αρκετά σημαντικός. Τα συμφέροντα της εταιρείας Kuhn-Leb μέσω της Anglo-California Bank και εν μέρει των συμφερόντων της Morgan μέσω της Bank of America είναι πολύ στενά συνυφασμένα με αυτά, αλλά είναι χαρακτηριστικό ότι αυτές οι στενές σχέσεις κρύβονται προσεκτικά, ακόμη και σε συνομιλίες με τους ηγέτες από αυτούς τους τραπεζικούς κύκλους μερικές φορές μπορεί να ανιχνευθεί αντι-ιαπωνικό συναίσθημα.

Από αυτή την άποψη, γίνεται ξεκάθαρο ότι στο μέλλον, στην Άπω Ανατολή, η αμερικανική διπλωματία, θέλοντας και μη, θα προσπαθήσει με κάποια μορφή να αναζητήσει επαφή μαζί μας. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι ακόμη και τώρα υπάρχουν ομάδες στο στρατό και το ναυτικό που κοιτάζουν προς αυτή την κατεύθυνση. Το καθήκον μας είναι να χρησιμοποιήσουμε αυτά τα συναισθήματα προς όφελός μας στο μέλλον.

2. Διάσκεψη Ουάσιγκτον

2.1. Τερματισμός της αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας και υπογραφή της συνθήκης των τεσσάρων δυνάμεων

Αγγλο-ιαπωνική συμμαχία- μια συμμαχία μεταξύ της Μεγάλης Βρετανίας και της Ιαπωνίας, η οποία λειτούργησε το 1902-1923.

Η πρώτη συνθήκη ένωσης για περίοδο 5 ετών υπογράφηκε στο Λονδίνο στις 30 Ιανουαρίου 1902. Το κείμενο της συνθήκης προέβλεπε την ουδετερότητα του ενός από τους συμμάχους σε περίπτωση πολέμου του άλλου με οποιαδήποτε δύναμη και στρατιωτική βοήθεια στον άλλο σύμμαχο εάν ένα ή περισσότερα κράτη προσχωρούσαν στον αντίπαλό του. Εγγυήθηκε τα «ειδικά συμφέροντα» της Βρετανίας στην Κίνα, και της Ιαπωνίας στην Κορέα και την Κίνα, και το δικαίωμα των Συμμάχων να επέμβουν εάν τα «ειδικά συμφέροντά» τους απειλούνταν με οποιονδήποτε τρόπο από «διαταραχές» εντός αυτών των χωρών ή κίνδυνο από το εξωτερικό. Η συνθήκη είχε αντιρωσικό προσανατολισμό και ήταν προετοιμασία για τον ρωσο-ιαπωνικό πόλεμο για την Ιαπωνία.

Η δεύτερη συνθήκη ένωσης για περίοδο 10 ετών υπογράφηκε στις 12 Αυγούστου 1905 στο Λονδίνο. Αναγνώρισε το προτεκτοράτο της Ιαπωνίας επί της Κορέας. Σε αντίθεση με την πρώτη, η συνθήκη του 1905 προέβλεπε στρατιωτική βοήθεια από τον ένα σύμμαχο στον άλλο σε περίπτωση πολέμου, ακόμη και με οποιαδήποτε δύναμη. Οι ινδικές κτήσεις της Αγγλίας περιλαμβάνονταν στο πεδίο εφαρμογής της συνθήκης. Κάτω από συνθήκες επιδείνωσης των σχέσεων με την Ιαπωνία, η Αγγλία φοβόταν ότι σε περίπτωση ιαπωνοαμερικανικού πολέμου θα αναγκαζόταν, σύμφωνα με τους όρους της συνθήκης του 1905, να παράσχει βοήθεια στην Ιαπωνία.

Η τρίτη συνθήκη ένωσης για περίοδο 10 ετών υπογράφηκε στο Λονδίνο στις 13 Ιουλίου 1911. Σύμφωνα με τους όρους του, ένας σύμμαχος δεν έπρεπε να παρέχει στρατιωτική βοήθεια σε άλλον ενάντια στη δύναμη με την οποία έχει μια γενική συμφωνία διαιτησίας (εκείνη την εποχή η Αγγλία διαπραγματευόταν με τις Ηνωμένες Πολιτείες για να συνάψει μια τέτοια συμφωνία).

Η σύγκρουση οικονομικών συμφερόντων Ιαπωνίας και Αγγλίας στην Κίνα, καθώς και η προσέγγιση Αγγλίας και Ιαπωνίας με τη Ρωσία, αποδυνάμωσαν τον αντιρωσικό προσανατολισμό και τη συνολική σημασία της Ένωσης. Στην αλλαγμένη διεθνή κατάσταση, η Ένωση πήρε αντιγερμανικό χαρακτήρα. Στη Διάσκεψη Ειρήνης του Παρισιού 1919-1920, η Ιαπωνία, χρησιμοποιώντας την Ένωση και υποστηρίζοντας την Αγγλία σε μια σειρά ζητημάτων, πέτυχε την ικανοποίηση των διεκδικήσεών της στο Shandong και στα νησιά του Ειρηνικού που ανήκαν στη Γερμανία.

Στη Διάσκεψη της Ουάσιγκτον του 1921 - 1922, στις 13 Δεκεμβρίου 1921, συνήφθη η Συνθήκη των Τεσσάρων Δυνάμεων μεταξύ των ΗΠΑ, της Μεγάλης Βρετανίας, της Γαλλίας και της Ιαπωνίας. Το άρθρο 4 ανέφερε ότι μετά την επικύρωση της συνθήκης, η αγγλο-ιαπωνική συμμαχία, που ανανεώθηκε το 1911, έπαψε να ισχύει. Οι Βρετανοί τονίζουν ότι η συνθήκη δεν ακυρώθηκε, αλλά αντικαταστάθηκε μόνο από συμφωνία των τεσσάρων δυνάμεων - το διμερές σύμφωνο έδωσε τη θέση του στο σύμφωνο των τεσσάρων δυνάμεων. Ωστόσο, ο Ιάπωνας αντιπρόσωπος όρισε την έννοια του άρθρου 4 ως εξής: «Σε κάθε περίπτωση, κάνατε στην (αγγλο-ιαπωνική) συμμαχία μια λαμπρή κηδεία».

Συνθήκη για τέσσερις δυνάμεις 1921. - υπογράφηκε στις 13. XII στη Διάσκεψη της Ουάσιγκτον (βλ.) μεταξύ των ΗΠΑ, της Μεγάλης Βρετανίας, της Γαλλίας και της Ιαπωνίας. επισημοποίησε την εκκαθάριση της αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας.

Η αμερικανική διπλωματία προσπάθησε να υπονομεύσει την αγγλο-ιαπωνική συμμαχία πολύ πριν συγκληθεί η διάσκεψη της Ουάσιγκτον. Η εκπλήρωση αυτού του καθήκοντος έγινε ευκολότερη για τις Ηνωμένες Πολιτείες από το γεγονός ότι δεν υπήρχε ενότητα στην ίδια τη Βρετανική Αυτοκρατορία στο ζήτημα της επέκτασης της συμμαχίας με την Ιαπωνία. Στην Αυτοκρατορική Διάσκεψη του 1921, ο Καναδάς αντιτάχθηκε σε μια συμμαχία, ενώ η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία, που φοβούνταν την ιαπωνική επιθετικότητα, τάχθηκαν υπέρ της διατήρησης συμμαχικών σχέσεων μαζί της.

Προκειμένου να ασκήσει πίεση στη βρετανική κυβέρνηση τον Απρίλιο του 1921, ο εκδότης των New York Times, Ox, στάλθηκε στο Λονδίνο σε μια ανεπίσημη αποστολή. Ως αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων του Οξ με τον Πρώτο Άρχοντα του Ναυαρχείου, Λι, η βρετανική κυβέρνηση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η επανέναρξη της αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας θα προκαλούσε απότομη επιδείνωση των σχέσεων με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η Ουάσιγκτον χρησιμοποίησε επίσης το ιρλανδικό ζήτημα για να ασκήσει πίεση στη Βρετανία. Σε σχέση με την επικείμενη συζήτηση στο Κογκρέσο των ΗΠΑ το καλοκαίρι του 1921 για το ζήτημα της αναγνώρισης της Δημοκρατίας της Ιρλανδίας, ο υπουργός Εξωτερικών Hughes, σε συνομιλία με τον Βρετανό Πρέσβη Geddes στις 23. VI, δήλωσε ότι η απόφαση του Κογκρέσου θα εξαρτηθεί από τη φύση των σχέσεων μεταξύ Βρετανίας και Ιαπωνίας. Τα αγγλικά υποχωρούν. Παρά το γεγονός ότι το ζήτημα της αγγλο-ιαπωνικής συμμαχίας δεν συμπεριλήφθηκε στην ημερήσια διάταξη της Διάσκεψης της Ουάσιγκτον, την 1η Δεκεμβρίου 1921, ο εκπρόσωπος της Αγγλίας Balfour κάλεσε τον εκπρόσωπο της Ιαπωνίας Κάτο για διαπραγματεύσεις. Στη συνέχεια, οι Ηνωμένες Πολιτείες συμμετείχαν στις διαπραγματεύσεις, καθώς και η Γαλλία (που προσελκύεται με πρωτοβουλία των Ηνωμένων Πολιτειών). Οι διαπραγματεύσεις διεξήχθησαν με αυστηρή μυστικότητα και ένα έτοιμο σχέδιο συνθήκης παρουσιάστηκε στη διάσκεψη.

Στην Τέχνη. I και II H. δ. ή οποιαδήποτε άλλη εξουσία. Τέχνη. III καθόρισε τη διάρκεια της συνθήκης σε 10 έτη, με επακόλουθη παράταση για απεριόριστο χρονικό διάστημα, εάν ένα από τα μέρη δεν δηλώσει την καταγγελία του 12 μήνες νωρίτερα. Το πιο σημαντικό άρθρο της συνθήκης είναι το άρθρο. IV, που προβλέπει ότι από τη στιγμή της έναρξης ισχύος της, η αγγλο-ιαπωνική συμμαχία παύει να λειτουργεί.

Η δήλωση που επισυνάπτεται στη σύμβαση αναφέρει ότι η επέκταση του άρθ. Οι Συνθήκες I και II για τα υποχρεωτικά εδάφη στον Ειρηνικό Ωκεανό δεν σημαίνουν την αναγνώριση του συστήματος των εντολών από τις ΗΠΑ.

Όπως και άλλες αποφάσεις που εγκρίθηκαν στη Διάσκεψη της Ουάσιγκτον, η C.D.D. όχι μόνο δεν έλαβε υπόψη τα συμφέροντα της μεγάλης δύναμης του Ειρηνικού, της Σοβιετικής Ένωσης, αλλά στρεφόταν άμεσα και κατά του σοβιετικού κράτους. Η συνθήκη εξασφάλισε τις στρατηγικές θέσεις της Ιαπωνίας κοντά στο σοβιετικό έδαφος.

2.2. Εισαγωγή περιορισμού του ναυτικού οπλισμού.

Πολιτική κατάσταση τις παραμονές της συμφωνίας

Οι Ηνωμένες Πολιτείες αναδύθηκαν από τον Α Παγκόσμιο Πόλεμο ως η κορυφαία βιομηχανική δύναμη στον κόσμο. Με μόνο το 6% του παγκόσμιου πληθυσμού το 1920, συγκέντρωσαν στα χέρια τους το 66% της παγκόσμιας παραγωγής πετρελαίου, το 60% του χαλκού, το 60% του αλουμινίου, το 50% του άνθρακα, το 20% του χρυσού, το 85% της παραγωγής αυτοκινήτων. Το συνολικό χρέος των ευρωπαϊκών χωρών προς τις Ηνωμένες Πολιτείες ανήλθε σε 11,6 δισ. δολάρια, συμπεριλαμβανομένης της Μεγάλης Βρετανίας - 4,7 δισ., της Γαλλίας - 3,8 δισ., της Ιταλίας - 1,9 δισ. Η αυξημένη οικονομική δύναμη των Ηνωμένων Πολιτειών απαιτούσε την επέκταση της πολιτικής επιρροής αυτής δύναμη .

Εκτός από τις Ηνωμένες Πολιτείες, μόνο η Μεγάλη Βρετανία μπορούσε να διεκδικήσει την ιδιότητα της παγκόσμιας δύναμης. Ο ανταγωνισμός μεταξύ αυτών των δύο κρατών έχει γίνει ο κύριος κόμπος της διεθνούς αντιπαράθεσης. Οι Ηνωμένες Πολιτείες ανταγωνίστηκαν επιτυχώς τη Μεγάλη Βρετανία στις αγορές των κυριαρχιών της (Καναδάς, Αυστραλία, Νέα Ζηλανδία), μέσω δανείων και η δημιουργία ενός δικτύου τραπεζών την ανάγκασε να φύγει από τη Νότια και Κεντρική Αμερική. Σημαντικό αντικείμενο του αγγλοαμερικανικού ανταγωνισμού ήταν η Κίνα, όπου η Μεγάλη Βρετανία διέθετε τεράστια περιουσία και ακολούθησε μια πολιτική διαίρεσης της χώρας σε σφαίρες επιρροής. Οι Ηνωμένες Πολιτείες αντιτάχθηκαν με μια πολιτική υπό το σύνθημα «ανοιχτές πόρτες», εκδιώκοντας τους ανταγωνιστές μέσω οικονομικής πίεσης. Τα συμφέροντα των δύο δυνάμεων διασταυρώθηκαν επίσης στον αγώνα για φυσικούς πόρους - πετρέλαιο, καουτσούκ, βαμβάκι.

Η Ιαπωνία ήταν ένας άλλος σοβαρός αντίπαλος των ΗΠΑ. Το 1914-1918, όταν η προσοχή των ηγετικών δυνάμεων απομακρύνθηκε από τον πόλεμο, η Ιαπωνία ενίσχυε σταθερά τη θέση της στην Άπω Ανατολή. Μέσω οικονομικής και στρατιωτικής πίεσης, μετέτρεψε σταδιακά την Κίνα σε ιαπωνική αποικία. Επιπλέον, βάσει της Συνθήκης των Βερσαλλιών, η Ιαπωνία παραχώρησε τις πρώην γερμανικές αποικίες - το λιμάνι του Qingdao και τη χερσόνησο Shandong. Ως δικαιολογία για τους ισχυρισμούς της προς την Κίνα, η Ιαπωνία πρότεινε τη δική της εκδοχή του «Δόγματος Μονρό» - Ασία για τους Ασιάτες. Εντατικά αναπτυσσόμενη κατά τα χρόνια του πολέμου, η ιαπωνική βιομηχανία επέτρεψε στα ιαπωνικά προϊόντα να εκδιώξουν Άγγλους και Αμερικανούς ανταγωνιστές από την Κίνα, να διεισδύσουν στη Λατινική Αμερική, συμπεριλαμβανομένου του Μεξικού, τη σφαίρα των ζωτικών συμφερόντων των Ηνωμένων Πολιτειών. Η κατάσταση περιπλέκεται από το γεγονός ότι η Ιαπωνία και η Αγγλία δεσμεύονταν από μια συνθήκη συμμαχίας, η οποία έληξε το 1921.

Η Μεγάλη Βρετανία γνώρισε επίσης ορισμένες δυσκολίες στην Άπω Ανατολή. Διαθέτοντας εκτεταμένες κτήσεις και στρατιωτικές βάσεις στην περιοχή αυτή (Αυστραλία, Νέα Ζηλανδία, Βρετανική Μαλαισία, Χονγκ Κονγκ, Σιγκαπούρη) και μεγάλους οικονομικούς πόρους (καουτσούκ, πετρέλαιο), αντιμετώπισε τον ανταγωνισμό όχι μόνο από τις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά και από την Ιαπωνία, η οποία ενεργά διείσδυσε σε αγγλικές σφαίρες επιρροής - την κοιλάδα Yangtze και τη Νότια Κίνα. Η Αγγλία συνειδητοποιούσε όλο και πιο ξεκάθαρα τον κίνδυνο ενίσχυσης της Ιαπωνίας και φωνές ακούγονταν όλο και πιο έντονα υπέρ της παραβίασης της αγγλο-ιαπωνικής συνθήκης.

Παράλληλα, υπήρχαν σημεία επαφής μεταξύ των συμφερόντων της Μεγάλης Βρετανίας και των Η.Π.Α. Οι Ηνωμένες Πολιτείες χρειάζονταν την Αγγλία για να μεσολαβήσει στο διεθνές εμπόριο. Ήταν προς το συμφέρον και των δύο χωρών να αποτρέψουν την ενίσχυση της Γαλλίας στην Ευρώπη και της Ιαπωνίας στην Άπω Ανατολή.

Πρόοδος του συνεδρίου

Το συνέδριο ξεκίνησε στις 12 Νοεμβρίου 1921. Τα κύρια θέματα που εξετάστηκαν στο συνέδριο ήταν:

Ερώτηση περιορισμού όπλων:

Περιορισμός γραμμικών στόλων.

Περιορισμός στόλων υποβρυχίων.

περιορισμός των επίγειων δυνάμεων.

Το θέμα του περιορισμού των στόλων τακτικών γραμμών

Το συνέδριο άνοιξε ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Τσαρλς Χιουζ, ο οποίος προήδρευσε. Ανήγγειλε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν έτοιμες να διαλύσουν 15 από τα 16 πλοία που χρηματοδοτήθηκαν το 1916: 3 από τα 4 θωρηκτά κλάσης Κολοράντο, και τα 6 θωρηκτά κατηγορίας Νότιας Ντακότα και 6 θωρηκτά κλάσης Λέξινγκτον. Σε αντάλλαγμα, πρόσφερε στη Βρετανία και την Ιαπωνία να διαλύσουν όλα τα υπό ναυπήγηση πλοία τους. Στο δεύτερο στάδιο, προτάθηκε η εξαίρεση ορισμένων παλαιών πλοίων από τον στόλο, ώστε η συνολική χωρητικότητα των γραμμικών στόλων να είναι εντός των συμφωνηθέντων ορίων. Επιτρεπόταν η αντικατάσταση των υπόλοιπων πλοίων μόνο μετά την παρέλευση 10 ετών, υπό την προϋπόθεση ότι δεν παραβιάζονταν τα όρια χωρητικότητας και το εκτόπισμα των νέων πλοίων δεν ξεπερνούσε τους 35.000 τόνους και το διαμέτρημα των πυροβόλων όπλων ήταν 406 mm.

Ως αποτέλεσμα, οι ΗΠΑ έπρεπε να σταματήσουν να ναυπηγούν 15 νέα πλοία και να παροπλίσουν 15 παλιά pre-dreadnought, αφήνοντας 18 πλοία σε υπηρεσία. Μεγάλη Βρετανία - εγκαταλείπει την κατασκευή των σχεδιαζόμενων πλοίων και παροπλίζει 19 παλιά, αφήνοντας 22 πλοία σε υπηρεσία. Ιαπωνία - εγκαταλείψτε την κατασκευή των 15 πλοίων που είχαν καθοριστεί και προγραμματιστεί και παροπλίστε 10 pre-dreadnoughts, αφήνοντας 10 πλοία σε υπηρεσία.

Στο μέλλον, η χωρητικότητα των γραμμικών στόλων αυτών των χωρών θα πρέπει να είναι σε αναλογία 5:5:3.

Η Βρετανία συμφώνησε καταρχήν σε αυτή την πρόταση, με εξαίρεση μια 10ετή διακοπή στην κατασκευή, η οποία θα ήταν επιζήμια για τη βρετανική στρατιωτική βιομηχανία. Ως απάντηση, προτάθηκε η σταδιακή αντικατάσταση των πλοίων. Υποστήριξε επίσης ένα όριο εκτόπισης 43.000 τόνων, θεωρώντας τους 35.000 τόνους ανεπαρκείς για ένα θωρηκτό με πυροβόλα 406 mm.

Η Ιαπωνία επέμεινε στην αναλογία 5:5:3,5 και αναζήτησε το δικαίωμα να ολοκληρώσει το θωρηκτό Mitsu κλάσης Nagato.

Ως αποτέλεσμα της συζήτησης, τα μέρη κατέληξαν σε συμφωνία. Η Ιαπωνία έλαβε το δικαίωμα να ολοκληρώσει το θωρηκτό "Mitsu", οι Ηνωμένες Πολιτείες - "Colorado" και "Zap. Βιρτζίνια, Βρετανία - να ναυπηγηθούν δύο νέα θωρηκτά, λαμβάνοντας υπόψη τους περιορισμούς στο εκτόπισμα και το διαμέτρημα των όπλων. Σε αντάλλαγμα, η Ιαπωνία διέθεσε επιπλέον 1 πλοίο, οι ΗΠΑ - 2 και η Βρετανία, κατά την έναρξη λειτουργίας νέων πλοίων - 4.

Η αναλογία χωρητικότητας 5:5:3 παρέμεινε αμετάβλητη. Σε αντάλλαγμα, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Βρετανία συμφώνησαν να περιορίσουν την κατασκευή και την οχύρωση στρατιωτικών βάσεων στα νησιά του Ειρηνικού.

Το θέμα του περιορισμού των υποβρυχίων στόλων

Ένα από τα πιο σοβαρά αμφιλεγόμενα ζητήματα στο συνέδριο ήταν το ζήτημα της χωρητικότητας του στόλου των υποβρυχίων. Σύμφωνα με το έργο Hughes, οι ΗΠΑ και η Αγγλία έλαβαν ποσόστωση 90 χιλιάδων τόνων η καθεμία, η Ιαπωνία - 40 χιλιάδες. Στις ΗΠΑ, υπήρχαν έντονα συναισθήματα για πλήρη απαγόρευση των υποβρυχίων.

Η συζήτηση για το θέμα αυτό συνεχίστηκε για περισσότερο από μια εβδομάδα. Η Αγγλία, εγκαταλείποντας την αρχή των «δύο στόλων», προσπάθησε να αντισταθμίσει τη μείωση του μαχητικού στόλου κατασκευάζοντας υποβρύχια και ζήτησε να μειωθεί ο στόλος των υποβρυχίων της παραδοσιακής αντίπαλης Γαλλίας. Ως επιχείρημα αναφέρθηκε η εμπειρία του απεριόριστου υποβρυχιακού πολέμου της Γερμανίας στον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο. Σύμφωνα με τη βρετανική αντιπροσωπεία, η Γαλλία, έχοντας ένα εκτεταμένο δίκτυο ναυτικών βάσεων, αποτελούσε μεγαλύτερη απειλή από τη Γερμανία.

Η Γαλλία, η οποία είχε έναν ασήμαντο στόλο μάχης σε σύγκριση με την Αγγλία, απαίτησε για τον εαυτό της μια ποσόστωση υποβρυχίων ίση με αυτή της Αγγλίας - 90 χιλιάδες τόνους, πιστεύοντας ότι μόνο τα υποβρύχια θα μπορούσαν να εγγυηθούν την ασφάλεια της επικράτειάς της. Η Ιταλία και η Ιαπωνία πήραν παρόμοια θέση στη διάσκεψη.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες, παίρνοντας το μέρος της Αγγλίας σε αυτή τη συζήτηση, πρόσφεραν στη Γαλλία ποσόστωση 60.000 τόνων. Έχοντας επικοινωνήσει με την κυβέρνηση τηλεγραφικά, η γαλλική αντιπροσωπεία αρνήθηκε. Αυτό σήμαινε μια κατάρρευση της συμφωνίας για τα υποβρύχια.

Το ζήτημα του περιορισμού των χερσαίων δυνάμεων

Σε σχέση με τον περιορισμό των στρατιωτικών στόλων, στο συνέδριο συζητήθηκε το θέμα των χερσαίων δυνάμεων. Ως ένα από τα επιχειρήματα κατά της αύξησης του γαλλικού υποβρυχιακού στόλου, η βρετανική αντιπροσωπεία εξέφρασε την ανησυχία ότι ο γαλλικός στρατός (800 χιλιάδες άτομα και 2000 αεροσκάφη) υπερέβη σημαντικά τις δυνάμεις που απαιτούνται για την προστασία των συνόρων με τη Γερμανία και στράφηκε κατά της Αγγλίας. Σε απάντηση, η Γαλλία συμφώνησε να μειώσει το χερσαίο στρατό της εάν οι συμμετέχουσες χώρες συμφωνούσαν να εγγυηθούν την ασφάλεια της Γαλλίας από τη Γερμανία. Η πρόταση αυτή απορρίφθηκε και το θέμα της μείωσης του στρατού δεν αποτυπώθηκε στα έγγραφα του συνεδρίου. Επίσης μετά από αυτό, η Γαλλία απαίτησε μείωση του μαχητικού στόλου από την Αγγλία

2.3. Το πρόβλημα της Κίνας στο συνέδριο. Συνθήκη Εννέα Ισχύος.

Συνθήκη Εννέα Ισχύος- μία από τις συμφωνίες που υπογράφηκαν κατά τη Διάσκεψη της Ουάσιγκτον του 1921-1922. Η συνθήκη αφορούσε τη διασφάλιση των εγγυήσεων της εδαφικής ακεραιότητας της Κίνας, τον σεβασμό της κυριαρχίας της, και επίσης διακήρυξε την αρχή των «ανοιχτών θυρών και των ίσων ευκαιριών» σε σχέση με την Κίνα στον τομέα του εμπορίου και των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και υποχρεούται να μην καταφεύγει στη χρήση της εσωτερικής κατάστασης στην Κίνα προκειμένου να αποκτηθούν ειδικά δικαιώματα και προνόμια που ενδέχεται να βλάψουν τα δικαιώματα και τα συμφέροντα άλλων κρατών που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη συνθήκη.

Ιστορικό

Τον Σεπτέμβριο-Νοέμβριο του 1899, ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Τζον Χέι, φοβούμενος ότι τα πράγματα πήγαιναν προς τη διαίρεση της Κίνας μεταξύ των ευρωπαϊκών δυνάμεων και της Ιαπωνίας, έστειλε διπλωματικές σημειώσεις στις οποίες κάλεσε άλλες δυνάμεις να επιβεβαιώσουν τη δέσμευσή τους στην πολιτική «ανοιχτές πόρτες» στις σφαίρες επιρροής τους στην Κίνα. Αν και δεν υπήρξε επίσημη επιβεβαίωση, ο Hay είπε ότι οι δυνάμεις υποστήριξαν την ιδέα κατ' αρχήν και οι συμφωνίες που έγιναν μετά το 1900 αναφέρονταν στην αρχή της «ανοιχτής πόρτας».

Οι Ηνωμένες Πολιτείες ανησυχούσαν για την ενίσχυση των θέσεων της Ιαπωνίας στην Κίνα μετά τον Ρωσο-Ιαπωνικό Πόλεμο και ιδιαίτερα μετά τις «Είκοσι Ένα Απαιτήσεις» της Ιαπωνίας, έτσι η Συμφωνία Lansing-Ishii υπογράφηκε το 1917.

Εισιτήριο 4

4.1. Διάσκεψη της Ουάσιγκτον του 1921, οι αποφάσεις της

Διάσκεψη Ουάσιγκτον 1921 - 1922 - Διεθνές συνέδριο για τον περιορισμό των ναυτικών εξοπλισμών και τα προβλήματα της Άπω Ανατολής και του Ειρηνικού Ωκεανού. Έλαβε χώρα από τις 12 Νοεμβρίου 1921 έως τις 6 Φεβρουαρίου 1922 στην Ουάσιγκτον.

Συμμετέχουν: ΗΠΑ, ΗΒ, Κίνα, Ιαπωνία, Γαλλία, Ιταλία, Βέλγιο, Ολλανδία, Πορτογαλία, καθώς και Βρετανικές Κυριότητες και Ινδία

Προσδιορίστε τον αριθμό των ναυτικών όπλων

Να εδραιωθούν οι νέες σχέσεις δυνάμεων στην Άπω Ανατολή

«Συνθήκη των τεσσάρων»

Το απαραβίαστο των νησιωτικών κτήσεων στον Ειρηνικό Ωκεανό

Ακύρωση της ιαπωνο-κινεζικής συνθήκης του 1902 για τη διαίρεση των σφαιρών επιρροής στον Ειρηνικό Ωκεανό

Δίνοντας εγγυήσεις στις κατοχές του Ειρηνικού της Πορτογαλίας και της Ολλανδίας

"Συνθήκη των Πέντε"

Περιορισμός ναυτικού οπλισμού;

Απαγόρευση δημιουργίας νέων ναυτικών βάσεων.

Καθορισμός χωρητικότητας θωρηκτών και αεροπλανοφόρων για ΗΠΑ, Μεγάλη Βρετανία, Ιαπωνία, Γαλλία και Ιταλία σε αναλογία 5:5:3:1,75:1,75;

Απαγόρευση ναυπήγησης θωρηκτών με εκτόπισμα άνω των 35.000 τόνων.

Ακύρωση του δικαιώματος της Μεγάλης Βρετανίας να έχει στόλο ίσο με τους στόλους των δύο ακόλουθων κρατών.

Δέσμευση για μη κατασκευή ναυτικών βάσεων σε απόσταση μικρότερη των 5.000 km από την Ιαπωνία·

Περιορισμός χωρητικότητας κρουαζιερόπλοιων.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες έλαβαν το δικαίωμα να ενισχύσουν τα νησιά που προστάτευαν τα χωρικά τους ύδατα

"Συνθήκη των Εννέα"

6 Φεβρουαρίου 1922 (ΗΠΑ, ΗΒ, Γαλλία, Ιταλία, Ιαπωνία, Βέλγιο, Πορτογαλία, Ολλανδία, Κίνα)

Παροχή εγγυήσεων για την εδαφική ακεραιότητα της Κίνας, σεβασμό της κυριαρχίας της.

Αναγνωρίστηκαν οι αρχές των «ανοιχτών θυρών» και των «ίσων ευκαιριών», που δημιούργησαν την απειλή της υποδούλωσης της Κίνας από τις μεγάλες δυνάμεις.

Τα κράτη αρνήθηκαν να χωρίσουν την Κίνα σε σφαίρες επιρροής.

Η Ιαπωνία εγκαταλείπει τη μονοπωλιακή της θέση στην Κίνα.

Η Ιαπωνία επέστρεψε στην Κίνα τις πρώην γερμανικές κτήσεις της.

Συμπεράσματα:

Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν επιτύχει την αρχή των «ελεύθερων θαλασσών»:

Αποδυνάμωσε τη Μεγάλη Βρετανία ως ισχυρό κράτος.

Έσπρωξε την Ιαπωνία στην Κίνα.

Εγκρίθηκε η αρχή των "ίσων ευκαιριών" και "ανοιχτές πόρτες".

2. Η Ιαπωνία έχει διατηρήσει ισχυρή θέση στην Άπω Ανατολή.

Τον Ιούλιο του 1921 Πρόεδρος ΗΠΑΟ Γουόρεν Χάρντινγκ ανέλαβε την πρωτοβουλία να πραγματοποιήσει μια διεθνή διάσκεψη στην Ουάσιγκτον για τον περιορισμό των ναυτικών όπλων, τα ζητήματα του Ειρηνικού και της Άπω Ανατολής. Η Διάσκεψη της Ουάσιγκτον συγκλήθηκε για τους εξής βασικούς λόγους. ΣτοΔιάσκεψη Ειρήνης στο Παρίσι μερικοίσημαντικά προβλήματα της μεταπολεμικής διευθέτησης είτε έχουν επιλυθεί δενεντελώς. ή δεν επηρεάζεται καθόλου. Ήταν σαν φορές περίπουεκείνα τα προβλήματα που κάλεσε ο Αμερικανός πρόεδρος. Με αυτή την έννοιαΗ Διάσκεψη της Ουάσιγκτον ήταν είδοςσυνέχιση της διάσκεψης του Παρισιού. Είχε σκοπό να ολοκληρώσει τη διαδικασία του σχηματισμού νέο σύστημαΔιεθνές συγγένειες.

Η ιδιαίτερη προσοχή στα προβλήματα της Άπω Ανατολής εξηγήθηκε από το γεγονός ότι μετά τον Παγκόσμιο Πόλεμο διαμορφώθηκε μια νέα ευθυγράμμιση δυνάμεων στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού και οι αντιθέσεις μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων εντάθηκαν. Οι Ηνωμένες Πολιτείες, στηριζόμενες στην οικονομική τους ισχύ, προσπάθησαν να εξασφαλίσουν μια δεσπόζουσα θέση στην Άπω Ανατολή και κυρίως στην Κίνα, χρησιμοποιώντας την πολιτική των «ανοιχτών θυρών» και των «ίσων ευκαιριών». Αυτή η πολιτική. αν και με επιφυλάξεις, με την υποστήριξη του Η.Β. Το κύριο εμπόδιο για την πρακτική εφαρμογή αυτής της πορείας ήταν η Ιαπωνία, η οποία τηρούσε τις παραδοσιακές ιμπεριαλιστικές αρχές του αγώνα ανά«σφαίρες επιρροής». Με την επιβολή των 21 αιτημάτων στην Κίνα και την επίτευξη διπλωματικής νίκης επί των ΗΠΑ στη Διάσκεψη του Παρισιού. Η Ιαπωνία έχει κάνει ένα σημαντικό βήμα στην υλοποίηση του κύριου καθήκοντος εξωτερικής πολιτικής της - τη μετατροπή του κινεζικού εδάφους, και στη συνέχεια ολόκληρης της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού, στη σφαίρα αποκλειστικά ιαπωνικών οικονομικών συμφερόντων και πολιτικού ελέγχου. Εξ ου και η απότομη αύξηση της έντασης στις σχέσεις μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Χώρας του Ανατέλλοντος Ηλίου.

Ας σημειωθεί ότι η διεθνής κατάσταση στην ΜακριάΗ Ανατολή διακρινόταν από εξαιρετική πολυπλοκότητα και ασυνέπεια. δεν μπορεί να περιοριστεί μόνο στη σύγκρουση ΗΠΑ-Ιαπωνίας Σε καθεπερίπτωση κατά την επίλυση προβλημάτων μεγάλης εμβέλειας προβλήματα χρειάζονταιελήφθησαν υπόψη τρεις σημαντικοί παράγοντες.

Πρώτον, στο τρίγωνο ισχύος ΗΠΑ-Ιαπωνία-Ηνωμένο Βασίλειοτο τελευταίο απασχόλησε μια ειδική θέση. Δηλώνοντας την αλληλεγγύη τουςμε την πολιτική ανοιχτών θυρών των ΗΠΑ, αυτή είναιτην ίδια εποχή συνδέθηκε με την Ιαπωνία από έναν σύμμαχο συμφωνία που συνήφθη το 1902 καιανανεώθηκε το 1911 δ. Αυτό σήμαινε ότι σεσε περίπτωση ένοπλης σύγκρουσης με την Ιαπωνία ΕνωμένοςΤα κράτη θα αντιταχθούν από τους Αγγλο-Ιάπωνες μπλοκ- σαφέςτι Ιαπωνικάη κυβέρνηση προσπάθησε να κρατήσει συμμαχία με την ΑγγλίαΑμερικανός - να το καταστρέψει. Σχετικά με Μεγάλη Βρετανία,τότε, βρίσκοντας τον εαυτό της σε διφορούμενη θέση, έγινε αυτή η ένωσηνα είσαι κουρασμένος. Μια επιχείρησησε αυτό συνθήκης με την Ιαπωνία κατά τον χρόνο τηςη υπογραφή στρεφόταν κατά της Γερμανίας και Ρωσία, λοιπόνμετά την ήττα στον πρώτο πόλεμο και την αποδυνάμωση Άπω Ανατολήθέσεις του δεύτερου είναι ο Yu Mope») και ικανός να «προστατεύσει τα συμφέροντα των Ηνωμένων Πολιτειών από οποιεσδήποτε απειλές», Το 1919. Ο W. Wilson σκιαγράφησε το δεύτερο τριετές πρόγραμμα, το οποίο προέβλεπε την κατασκευή 69 μεγάλων πολεμικών πλοίων, τα οποία στο μέλλον εγγυήθηκαν στις Ηνωμένες Πολιτείες την κατοχή της «τρίαινας του Ποσειδώνα». Οι στρατηγικές θέσεις των Ηνωμένων Πολιτειών στις θάλασσες βελτιώθηκαν σημαντικά μετά τη θέση σε λειτουργία τον Ιούλιο του 1920 της Διώρυγας του Παναμά, η οποία κατέστησε δυνατή τη γρήγορη μεταφορά του αμερικανικού στρατιωτικού στόλου από τον Ατλαντικό και τον Ειρηνικό Ωκεανό και πίσω.

Η «ερωμένη των θαλασσών» της Μεγάλης Βρετανίας δεν μπόρεσε να ανταγωνιστεί την Αμερική σε αυτόν τον τομέα λόγω της κατάφωρης ανισότητας σε οικονομικές και χρηματοοικονομικές moshi.Επομένως, ήδη από το 1920. Στην πραγματικότητα, η βρετανική κυβέρνηση εγκατέλειψε το περίφημο «πρότυπο δύο πλοίων» και πρότεινε ένα λιγότερο επιτηδευμένο αίτημα - την αρχή της ισότητας του βρετανικού στόλου με τον στόλο των ισχυρότερων από τις άλλες θαλάσσιες δυνάμεις («oper ro\ uer<*1ап(1ап»). По мнению английских пра­вительственных и военных кругов, эта уступка компенсирова­лась сохранением за Великобританией контроля над основными морскими путями (Гибралтар. Суэцкий канал. Северное море). широкой сетью военно-морских баз. а также дружественными отношениями с Соединенными Штатами. К тому же она вовсе не означала, что Англия прекращала наращивание своего воен­но-морского потенциала.

Ωστόσο, η αμερικανική πρόκληση έγινε αποδεκτή από μια άλλη δύναμη - την Ιαπωνία. Το 1920, ξεκίνησε την εφαρμογή του τότε γιγαντιαίου προγράμματος 8-8 8 θωρηκτά, 8 καταδρομικά και μεγάλος αριθμός σκαφών υποστήριξης.

Ταυτόχρονα, η πρωτοφανής εμβέλεια του αγώνα ναυτικό οπλισμόαπαιτούσε τεράστιες δαπάνες, που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε σε οικονομικόυπέρταση και προκαλούν αρνητική αντίδραση από το κοινό. Ήταν επίσης απαραίτητο να ληφθούν υπόψη τα ευρέως διαδεδομένα ειρηνιστικά αισθήματα. Να γιατίστις κυβερνήσεις συμμαχικές δυνάμεις καιάρχισαν να αναπτύσσονται σχέδια για τον περιορισμό του ναυτικού δυνάμεις.καθορισμός ορισμένων αναλογιών στόλων, λαμβάνω υπ'όψινστρατιωτικούς και πολιτικούς στόχους της χώρας. Πιο ειλικρινής από τους άλλουςηγέτες για αυτό το θέμα, μίλησε ο Αμερικανός πρόεδρος W. Gar-κωδώνισμα: "Πλέονη σοφή πολιτική των ΗΠΑ θα έπρεπε γίνει φιλοδοξίαεπιτύχει την αριστεία σε θάλασσασαν άποτέλεσμα μειώσεις όπλων».

Δεν είναι τυχαία η ιδέα της σύγκλησης ενός συνεδρίου προχώρησεαπό τις Ηνωμένες Πολιτείες. Με την άνοδο στην εξουσία της ρεπουμπλικανικής κυβέρνησης του W. Harding, σημειώθηκαν σημαντικές αλλαγές στην εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ. Ο Wilsonian φιλελεύθερος παγκοσμιοποίηση αντικαταστάθηκε από τον νεο-απομονωτισμό. δηλαδή μια πολιτική που αποσκοπεί στη διασφάλιση των αμερικανικών περιφερειακών και παγκόσμιων συμφερόντων διατηρώντας παράλληλα την «πλήρη ελευθερία των χεριών». η ενίσχυση της ναυτικής ισχύος των Ηνωμένων Πολιτειών Εξ ου και η προώθηση 3 συγκεκριμένων στόχων που υποτίθεται ότι η αμερικανική διπλωματία έπρεπε να πραγματοποιήσει στη Διάσκεψη της Ουάσιγκτον: 1) να αποτρέψει την παραβίαση του status quo στον Ειρηνικό Ωκεανό και, αν είναι δυνατόν, να το αλλάξει υπέρ τους: 2) μέσω της μείωσης του ναυτικού εξοπλισμού, να επιτύχουν, αν όχι κυρίαρχης, τότε ίσης θέσης με την Αγγλία στις θάλασσες, 3) να επιτύχουν διεθνή αναγνώριση του «δόγματος των ανοιχτών θυρών» και να δημιουργήσουν έτσι την κυρίαρχη θέση του Ηνωμένες Πολιτείες στην Κίνα.

Διαχείριση ΗΠΑδεν έκρυψε το γεγονός ότι αυτά τατα γκολ θα της επιτρέψουν να πάρει εκδίκηση για την «ήττα» του W. Wilson στη Διάσκεψη Ειρήνης του Παρισιού. Με άλλα λόγια. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έθεσαν το ζήτημα της μερικής αναθεώρησης του συστήματος των Συνθηκών των Βερσαλλιών προκειμένου να. για να ικανοποιήσει έναν αριθμό από δικα τουςισχυρισμοί που απορρίφθηκαν το 1919. στο Παρίσι.

Οι προετοιμασίες για το συνέδριο συνοδεύτηκαν από μια θορυβώδη προπαγανδιστική εκστρατεία, στο πρόοδοςπου δόξαζε την ειρήνη της αμερικανικής διοίκησης, το ίδιο το διεθνές φόρουμ ονομάστηκε «συνάντηση φίλων» και η ιδέα της μείωσης των ναυτικών όπλων - «Η μεγάλη αυτοθυσία της Αμερικής». ΟλαΟι εφημερίδες παρέθεσαν τα λόγια του W. Harding: «Ελπίζουμε να δημιουργήσουμε μια καλύτερη τάξη που θα αποκαταστήσει την ειρήνη στον κόσμο». Τα ειρηνιστικά συνθήματα του 1921 έμοιαζαν εντυπωσιακά με αυτά που ειπώθηκαν την παραμονή του Παρισιούσυνέδρια. Και όπως τότε, δεν αντιστοιχούσαν και πολύ στα πραγματικά καθήκοντα και στόχους εξωτερικής πολιτικής των μεγάλων δυνάμεων.

Η μεγάλη έναρξη της Διάσκεψης της Ουάσιγκτον έγινε στις 11 Νοεμβρίου 1921, στην τρίτη επέτειο από την υπογραφή της ανακωχής της Κομπιέν. Συμμετείχαν 14 χώρες. 5 μεγάλες δυνάμεις - ΗΠΑ. Αγγλία. Γαλλία, Ιταλία, Ιαπωνία. 4 πολιτείες. έχοντας σημαντικά συμφέροντα στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού - Ολλανδία, Βέλγιο, Πορτογαλία και Κίνα· καθώς και 5 βρετανικές κυριαρχίες. Η Σοβιετική Ρωσία, σύμφωνα με το επίσημο κίνητρο - «λόγω της έλλειψης ενιαίας κυβέρνησης»- δεν έλαβε πρόσκληση, όπως η Δημοκρατία της Άπω Ανατολής, αλλά χωρίς καμία εξήγηση. Από την άποψη αυτή, οι κυβερνήσεις της RSFSR και της Άπω Ανατολής δήλωσαν ταυτόχρονα ότι δεν αναγνωρίζουν καμία απόφαση της διάσκεψης, Μεαναλογίες με τις Βερσαλλίες όλα τα σημαντικά ζητήματα συζητήθηκεσε κλειστές συνεδριάσεις των Big Five, και σε ανοιχτές συνεδριάσεις της ολομέλειας, η έτοιμοςψηφίσματα. Πρόεδρος του συνεδρίου ήταν ο επικεφαλής της αμερικανικής αντιπροσωπείας, υπουργός Εξωτερικών Τσαρλς Έβανς Χιόζ-Η ατζέντα της ημέρας περιελάμβανε τρεις βασικές δημοσκοπήσεις: περί αμοιβαίαςεγγυήσεις ασυλίας νησιωτικά εδάφη στον Ειρηνικόωκεανός; σχετικά με τον περιορισμό του ναυτικού εξοπλισμού· για την κατάσταση στοΆπω Ανατολή και αναγνώριση του εδαφικού ακεραιότητα καιανεξαρτησία της Κίνας.

ΣτοΔιάσκεψη της Ουάσιγκτον ήτανδεκτός το ακόλουθοκύρια έγγραφα.

- "Σύμφωνο των τεσσάρων δυνάμεων"

Η συμφωνία αυτή συνήφθη στις 13 Δεκεμβρίου 1921 από εκπροσώπους των ΗΠΑ και της Αγγλίας. Γαλλία και Ιαπωνία. Αποτελούνταν μόνο από τέσσερα άρθρα και είναι γνωστό στην ιστορία των διεθνών σχέσεων ως

Τετραπλή Συνθήκη Ειρηνικού», ή «Αντάντ της Άπω Ανατολής». Το περιεχόμενο της συμφωνίας αποκαλύπτεται σχεδόν πλήρως στον επίσημο τίτλο της - «Σχετικά με την κοινή προστασία των δικαιωμάτων των συμβαλλομένων μερών σε νησιωτικές κτήσεις και νησιωτικά εδάφη στον Ειρηνικό Ωκεανό». Με άλλα λόγια, η συμφωνία καθόρισε νομικά το status quo και την προσωρινή ισορροπία των τεσσάρων δυνάμεων στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού.

ειδικόςτο άρθρο 4 είχε σημασία συμφωνία που καθιερώθηκεότι μετά την επικύρωσή του αυτόματα λήγειΑγγλο-ιαπωνική συμφωνία συμμαχίας του 1911 Ήταν ένα μεγάλοΔιπλωματική νίκη των Ηνωμένων Πολιτειών κράτη που έφθασαν σεδύσκολη αναμέτρηση με Αγγλία και Ιαπωνία. Κατά τη διάρκεια των παρασκηνίωνδιαπραγματεύσεις, η αμερικανική αντιπροσωπεία επέλεξε τη Μεγάλη Βρετανία ως τον «ασθενέστερο κρίκο», γνωρίζοντας για η αμφιθυμία της απέναντισυνδικαλιστική συμφωνία. ΣτοΑυτό Αμερικανοί χρησιμοποιούσανδιάφορα μέσα πίεσης: από ευγενικές υποσχέσεις για παροχή μεγάλων δανείων έως μια αχαλίνωτη απειλή αναγνωρίζωΔημοκρατία της Ιρλανδίας. Αγγλία μετά βραχύβια αντίστασηυπέκυψε στην αμερικανική πίεση. Επικεφαλής της βρετανικής αντιπροσωπείας μέλοςΤο Υπουργικό Συμβούλιο ο Α. Μπάλφουρ εξήγησε εύληπτα επικεφαλής των Ιαπώνωναντιπροσωπεία στον Υπουργό Ναυτιλίας Βαρώνος Τ. Κάτω. τιΗ Ιαπωνία μάλιστα επωφελήθηκε από μια τέτοια απόφαση, Γιατώρα αντί για ο-ζ-

Ο σύμμαχος Yugo έλαβε τρία ταυτόχρονα. Κάτωαπάντησε μέσα αυτή η αίσθηση.τι ποσό(σύμμαχοι) δεν αντικαθιστά την ποιότητα (συμβόλαια!, άρατόσο στο πλαίσιο της συμφωνίας του 1911 όσο και στην περίπτωση επίθεσης κατά Ιαπωνία σε αυτήνπροσφέρθηκε «άμεση στρατιωτική βοήθεια» και με συμβόλαιο 1921 - Μόνο ανταλλαγήαπόψεις." Ο Ιάπωνας υπουργός απογοητεύτηκε σύνολοδραστηριότητες Βρετανών διπλωματών· *Έδωσες στο σωματείο μας μια λαμπρή κηδεία. Ό,τι κι αν ήταν. η υπογραφή του «Συμφώνου των Τεσσάρων» σήμανε την πρώτη, αλλά δενη τελευταία επιτυχία των Ηνωμένων Πολιτειών στη Διάσκεψη της Ουάσιγκτον.

«Συνθήκη των Πέντε Δυνάμεων»

Οι Μεγάλες Δυνάμεις υπέγραψαν συμφωνία για τον περιορισμό του ναυτικού εξοπλισμού.

Η πρωτοβουλία για την ανάπτυξη και την έγκριση αυτού του εγγράφου ανήκε στις Ηνωμένες Πολιτείες. Στην ομιλία του, ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ C. Hughes περιέγραψε το αμερικανικό σχέδιο. αναδεικνύοντας τα τρία κύρια συστατικά του. Πρώτα απ 'όλα, προτάθηκε να μειωθεί ο αριθμός των θωρηκτών που καθόρισαν τη δύναμη του ναυτικού (τα θωρηκτά περιλάμβαναν τα μεγαλύτερα πολεμικά πλοία με εκτόπισμα άνω των 10 χιλιάδων τόνων και με όπλα με διαμέτρημα άνω των 10 ιντσών). Η μείωση επρόκειτο να πραγματοποιηθεί με την εξάλειψη των πλοίων που ήταν υπό ναυπήγηση, καθώς και την απόσυρση των συστημάτων τους των πλοίων που ήταν ήδη σε υπηρεσία. Η υλοποίηση του αμερικανικού έργου θα οδηγήσει στις ακόλουθες ποσοτικές αλλαγές στους στόλους θωρηκτών: η Αγγλία διατήρησε 20 από τα 32 θωρηκτά, οι Ηνωμένες Πολιτείες αύξησαν τον αριθμό των θωρηκτών από 16 σε 18 (με την άρνηση ναυπήγησης άλλων 11 πλοίων), Ιαπωνία είχε τον ίδιο αριθμό - 10 θωρηκτά (με την προγραμματισμένη αύξηση σε 1^). Παρόμοιες προτάσεις εφαρμόστηκαν και σε άλλες κατηγορίες πλοίων. Δεύτερον, σχεδιάστηκε να καθοριστούν «ανώτατα όρια» για τη μέγιστη χωρητικότητα και την αναλογία της για τις πέντε μεγάλες θαλάσσιες δυνάμεις. Σύμφωνα με τη διάταξη αυτή, στο μέλλον, η αντικατάσταση των απαρχαιωμένων με νέα θωρηκτά έγινε με τέτοιο τρόπο ώστε η συνολική χωρητικότητα τους να μην υπερβαίνει τους 500 χιλιάδες τόνους για τις ΗΠΑ και την Αγγλία και τους 300 χιλιάδες τόνους για την Ιαπωνία, δηλ. Η αναλογία των στόλων μάχης τριών δυνάμεων καθορίστηκε σε αναλογία 5: 5: 3. Τρίτον, απαγορεύτηκε η κατασκευή θωρηκτών με εκτόπισμα άνω των 35 χιλιάδων τόνων, κάτι που, παραδόξως, αντιστοιχούσε αυστηρά εύρος ζώνηςΗ διώρυγα του Παναμά-

Στην εναρκτήρια ομιλία του ο C. Hughes μίλησε εκτενώς και με αίσθημα για τις καταστροφές του παγκόσμιου πολέμου και για την προσπάθεια των λαών για ειρήνη. για την ανάγκη μείωσης των δαπανών για εξοπλισμούς προκειμένου να χρησιμοποιηθούν για την αποκατάσταση της κατεστραμμένης οικονομίας. Όπως σημείωσε ο Τύπος, στα 35 λεπτά που αφιερώθηκαν στην ομιλία, ο υπουργός Εξωτερικών ΗΠΑβυθισμένος περισσότεροπλοία από όλους τους διάσημους ναύαρχους των περασμένων αιώνων. Η ομιλία έλαβε ενθουσιώδη δημοσιότητα: οι αμερικανικές προτάσεις ονομάστηκαν «πρωτοφανές θύμα του ειρηνισμού», «η πρακτική ενσάρκωση του αιωνόβιου ονείρου της ανθρωπότητας για ειρήνη και αφοπλισμό». Πίσω από όλες αυτές τις μεγαλειώδεις φράσεις, ο πραγματικός στόχος της αμερικανικής διπλωματίας έσβησε στο παρασκήνιο - να επιτευχθεί ναυτική ισοτιμία με τη Μεγάλη Βρετανία και να ενισχυθεί η στρατηγική θέση των Ηνωμένων Πολιτειών ως μεγάλης θαλάσσιας δύναμης.

Συζήτηση για το αμερικανικό έργο πραγματοποιήθηκε σε μια άγριααγώνας μεταξύ «φίλων και συμμάχων». Τα αποτελέσματα αυτούοι αγώνες ήταν έτσι.

Διαπραγματεύσεις για τη μείωση των γραμμικών στόλων και αεροπλανοφόρα.εκτός από κάποιες αλλαγές στις λεπτομέρειες, τελείωσε για τις ΗΠΑεπιτυχώς. Αγγλία όπως προαναφέρθηκε οι λόγοι πήγανπρος την αμερικανική προτάσεις, οι οποίες προκαθορίστηκανγενική συμφωνία.

Η επιθυμία των Ηνωμένων Πολιτειών να επεκτείνουν τις αρχές που αναπτύχθηκαν σε σχέση με τα θωρηκτά σε όλες τις άλλες κατηγορίες του στόλου επιφανείας συνάντησε ισχυρή αντίσταση από τη Μεγάλη Βρετανία. Το γεγονός. ότι τα καταδρομικά, τα αντιτορπιλικά και άλλα γρήγορα πολεμικά πλοία ήταν απαραίτητα για την αποτελεσματική επικοινωνία της με τμήματα της Βρετανικής Αυτοκρατορίας διάσπαρτα σε όλο τον κόσμο. Η αδιαλλαξία της θέσης της βρετανικής αντιπροσωπείας κατέστησε αδύνατη τη θετική επίλυση αυτού του ζητήματος.

Η ίδια μοίρα περίμενε και το αγγλοαμερικανικό σχέδιο μείωσης του στόλου των υποβρυχίων. Η Γαλλία και η Ιταλία έδρασαν ως κύριοι αντίπαλοί του. Υπήρξε ένας διασκεδαστικός διάλογος μεταξύ Βρετανών και Γάλλων. Ο A. Balfour ανακοίνωσε την ανάγκη εξάλειψης όλων των υποβρυχίων, αποκαλώντας τα ως τον πιο βάρβαρο τύπο ναυτικών δυνάμεων και υπενθυμίζοντας στους αντιπροσώπους τον ανελέητο υποβρύχιο πόλεμο που διεξήγαγε η Γερμανία ενάντια στις συμμαχικές δυνάμεις. Στο otvs "1, ο αναπληρωτής αρχηγός της γαλλικής αντιπροσωπείας, A. Sarro (επίσημος επικεφαλής ήταν ο Πρωθυπουργός A. Briand, ο οποίος έφυγε για το Παρίσι), όρισε ως "ανούσιες" προσπάθειες να αντιταχθεί η μια κατηγορία του ναυτικού στην άλλη. διαβεβαίωσε τους παρευρισκόμενους στη συνάντηση ότι η Γαλλία είναι έτοιμη να καταστρέψει όλα τα υποβρύχιά της εάν η Μεγάλη Βρετανία κάνει το ίδιο με τα θωρηκτά της. Ο Σαρό κατέληξε σαρκαστικά: «Αλήθεια, μας λένε ότι η Αγγλία δεν χρησιμοποιεί ποτέ τα θωρηκτά της για στρατιωτικούς σκοπούς. Λοιπόν. Φυσικά τα κρατάει "προφανώς για να πιάσει σαρδέλες. Ας επιτρέψει λοιπόν στη Γαλλία να έχει βάρκες υποδιόλ, ας πούμε, για τη βοτανική μελέτη του βυθού της θάλασσας." Ως αποτέλεσμα αυτής της συζήτησης, ο στόλος των υποβρυχίων παρέμεινε ανέγγιχτος.

Τιαφορά το πρόβλημα του «αφοπλισμού επί στεγνό λοιπόναναφέρθηκε επίσημα μόνο σε πολλές ομιλίες, αλλά κανείς σοβαρά αυτήνδεν έλαβε υπόψη. Το ίδιο επιδεικτικό ήταν μια συζήτησητο θέμα της μείωσης της αεροπορίας.

Το περιεχόμενο της «συμφωνίας σειράς εξουσιών» μπορεί να περιοριστεί στις ακόλουθες κύριες διατάξεις. 1) Η αναλογία των πολεμικών στόλων της Αγγλίας, ΗΠΑ,Ιαπωνία. Η Γαλλία και η Ιταλία ορίστηκαν σε αναλογία 5:5:3:1,75:1,75 Η συνολική χωρητικότητα των θωρηκτών ήταν 525-525-315-175-175 χιλιάδες τόνοι, αντίστοιχα. 2) Η μέγιστη χωρητικότητα για αεροπλανοφόρα των πέντε θαλάσσιες δυνάμειςκαθορίστηκε σε μέγεθος: 135-135-81-61-61 χιλιάδες τόνους 3) Το εκτόπισμα ενός θωρηκτού δεν πρέπει να ξεπερνά τους 35 χιλιάδες τόνους τμήματα του Ειρηνικού Ωκεανού (ανατολικά του 110ου μεσημβρινού). Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Αγγλία δεν μπορούσαν να έχουν καμία ναυτική βάση σε απόσταση μικρότερη από 5 χιλιάδες χιλιόμετρα από τους Ιάπωνεςνησιά. Αυτή η απόφαση ήταν μια σημαντική στρατηγική νίκη για την Ιαπωνία.

"ΣυνθήκηΠέντε Δυνάμεις» έγινε σημαντικό στοιχείο του μεταπολεμικού συστήματος των διεθνών συγγένειες,αν και ξεκάθαρα τουεξαιρετικά δύσκολο να χαρακτηριστεί.

Πρώτον, το νόημα αυτού του εγγράφου ξεπέρασε το περιφερειακό πλαίσιο, αφού δεν περιόριζε τον Ειρηνικό, αλλά τον παγκόσμιο στόλο των μεγάλων δυνάμεων. Η συνθήκη όχι μόνο σταμάτησε την επικίνδυνη τάση προς έναν απεριόριστο ναυτικό αγώνα εξοπλισμών, αυτόςέθεσε όρια στη χωρητικότητα των μεγαλύτερων θαλάσσιων πλοίων, γεγονός που συνεπαγόταν μια πολύ σημαντική (περίπου δύο φορές) μείωση του ήδη κατασκευασμένου ή υπό κατασκευή γραμμικού στόλου. Και αυτό. σίγουρα θα πρέπει να αξιολογηθεί θετικά.

Δεύτερον, η συμφωνία των πέντε δυνάμεων επισημοποίησε μια τέτοια παγκόσμια ναυτική ισορροπία, η οποία, αν και σε διαφορετικό βαθμό, ανταποκρινόταν στα συμφέροντα όλων των συμμετεχόντων της. Οι ΗΠΑ κέρδισαν άλλη μια διπλωματική νίκη, επιτυγχάνοντας ναυτική ισοτιμία με τη Μεγάλη Βρετανία, ενισχύοντας στο μέγιστο τη θέση τους στις θάλασσες και διατηρώντας τη στρατηγική τους σημασία. η διώρυγα του Παναμά. Η Αγγλία, έχοντας εγκαταλείψει το «πρότυπο δύο δυνάμεων», που μετατράπηκε σε αφόρητο βάρος για αυτήν, διατήρησε την ηγεσία στον στόλο επιφανείας στην κατηγορία των ταχύπλοων σκαφών, τα οποία, σε συνδυασμό με ένα ευρύ δίκτυο ναυτικών βάσεων, εξασφάλισαν τα πλεονεκτήματά της ως η ισχυρότερη θαλάσσια δύναμη, η Ιαπωνία, επιμένοντας στη συμπερίληψη στη συνθήκη διάταξης για τον περιορισμό της στρατιωτικής παρουσίας των Ηνωμένων Πολιτειών και της Βρετανίας στον Ειρηνικό Ωκεανό, άλλαξε υπέρ της την ισορροπία δυνάμεων στην περιοχή. Επιπλέον, η υστέρηση των αγγλοσαξονικών δυνάμεων στον αριθμό των θωρηκτών και των αεροπλανοφόρων αντισταθμίστηκε ως ένα βαθμό από την ευνοϊκή γεωγραφική θέση των Ιαπώνων. νησιά:

Εάν τα αμερικανικά ναυτικά συμφέροντα απλώνονταν σε δύο ωκεανούς και τα βρετανικά συμφέροντα σε ολόκληρο τον κόσμο, τότε η Ιαπωνία θα μπορούσε να συγκεντρώσει το ναυτικό της σε μια στρατηγικής σημασίας περιοχή για αυτήν. Η Γαλλία και η Ιταλία, με τις πιο μέτριες θαλάσσιες δυνατότητές τους, έλαβαν αποτελεσματικές εγγυήσεις για την ασφάλειά τους, αφήνοντας τις χερσαίες δυνάμεις και τους στόλους υποβρυχίων εκτός του πεδίου περιορισμών και μειώσεων. στην οποία δεν παραχώρησαν, αλλά στοορισμένες περιοχές και ξεπέρασε τις κορυφαίες ναυτικές δυνάμεις του κόσμου.

Τρίτον, η συνθήκη των Big Five δεν μπορούσε να γίνει αποτελεσματικήμέσα αφοπλισμού πώς περιείχε το πρόγραμμαόχι πλήρης, αλλά μερική μείωση των εξοπλισμών - Για όλαπεριοχές που δεν επηρεάζονταν από το κείμενο της συμφωνίας, οι μεγάλες δυνάμεις συνέχισαν να ενισχύουν τη στρατιωτική τους ισχύ. "^ δεν είναιδιέγραψε ό,τι είχε επιτευχθεί, αλλά αισθητά μείωσε τη σημασία του.

«Συνθήκη των Εννέα Δυνάμεων»

Όλες οι χώρες που έστειλαν τους αντιπροσώπους τους στην Ουάσιγκτον έγιναν συμβαλλόμενα μέρη αυτής της συνθήκης, που υπογράφηκε στις 6 Φεβρουαρίου 1922. με εξαίρεση τις αγγλικές κυριαρχίες. Η βάση της συμφωνίας ήταν το αμερικανικό προσχέδιο, το οποίο υποστήριξαν οι αντιπροσωπείες της Βρετανίας και της Κίνας. Αυτό ήταν το περιεχόμενό του. Στο άρθρο 1 της συνθήκης, τα μέρη δεσμεύτηκαν να σεβαστούν την κυριαρχία. ανεξαρτησία, «εδαφική ακεραιότητα και απαραβίαστο» της Δημοκρατίας της Κίνας. Το άρθρο 3 επιβεβαίωσε την αρχή των «ανοιχτών θυρών» και των «ίσων ευκαιριών» για τις εμπορικές και βιομηχανικές δραστηριότητες «όλων των εθνών σε όλη την κινεζική επικράτεια». τα κράτη που συνήψαν τη συνθήκη ανέλαβαν την υποχρέωση "να αποφύγουν την απόκτηση ειδικών δικαιωμάτων και προνομίων στην Κίνα". κατασκευή σιδηροδρόμου στη Μαντζουρία, να στείλει συμβούλους της κ.λπ. Υπό την πίεση των Ηνωμένων Πολιτειών και της Αγγλίας, ο επικεφαλής της ιαπωνικής αντιπροσωπείας Τ. KagoΣτις 4 Φεβρουαρίου 1922, υπέγραψε ειδική συμφωνία με εκπροσώπους της κυβέρνησης του Πεκίνου, σύμφωνα με την οποία η Ιαπωνία ανέλαβε να αποσύρει τα στρατεύματά της από την επαρχία Shan-tung και να επιστρέψει τον σιδηρόδρομο Qingdao-Shinan και την περιοχή Jiaozhou στην Κίνα εντός 6 μηνών.

Κατά μία έννοια, η «συνθήκη των εννέα δυνάμεων» ήταν ένα γεγονός ορόσημο στην ανάπτυξη των διεθνών σχέσεων στην Άπω Ανατολή.

Πρώτον, το δόγμα των «ανοιχτών θυρών» και των «ίσων ευκαιριών», που διακηρύχθηκε το 1899, έλαβε για πρώτη φορά διεθνή αναγνώριση, γεγονός που ήταν μια αναμφισβήτητη επιτυχία της αμερικανικής εξωτερικής πολιτικής. Κατά την τελετή υπογραφής, ο C. Hughes είπε: «Πιστεύουμε ότι χάρη σε αυτή τη συνθήκη», οι ανοιχτές πόρτες «στην Κίνα έγιναν επιτέλους πραγματικότητα». αγώνας για την Κίνα, δεύτερον, η συνθήκη, η οποία απέρριψε την πολιτική των «σφαιρών επιρροής», είχε έντονο αντι-ιαπωνικό προσανατολισμό και αποδυνάμωσε τη θέση της Ιαπωνίας στην Άπω Ανατολή. Από τη μία, αυτό έδειξε ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες έχοντας παραχωρήσει στην Ιαπωνία για το θέμα των ναυτικών βάσεων, πήρε εκδίκηση για την επίλυση του κινεζικού προβλήματος και, από την άλλη, μια τέτοια έκβαση των διαπραγματεύσεων δεν θα μπορούσε σε καμία περίπτωση να ικανοποιήσει την Ιαπωνία και θα οδηγούσε αναπόφευκτα σε νέα όξυνση των αμερικανο-ιαπωνικών αντιθέσεων. Κατάργησε μόνο μερικούς από τους πολλούς περιορισμούς στην κινεζική κυριαρχία. Οι προτάσεις της Κίνας για την πλήρη κατάργηση των δικαιωμάτων εξωεδαφικότητας των ξένων υπηκόων. «21 αιτήματα», η επιστροφή όλων των μισθωμένων περιοχών δεν ικανοποιήθηκαν. Αγγλία, η οποία ανακοίνωσε τη μεταφορά της εθνικής οδού Wei στη Δημοκρατία της Κίνας. διατήρησε τη χερσόνησο Kowloon και το Χονγκ Κονγκ. Η Ιαπωνία απορρίπτει το αίτημα της Κίνας να αποσύρει τα ιαπωνικά στρατεύματα απόΝότια Μαντζουρία και αρνήθηκε να συζητήσει το θέμα της ιδιοκτησίας των Port Arthur και Dairen. Τέταρτον, παρά την ασάφεια στην προσέγγιση του κινεζικού προβλήματος, η συνθήκη του 1922 θα πρέπει να αναγνωριστεί ως ένα σημαντικό θετικό βήμα στη λύση του - σε σύγκριση με τις ιμπεριαλιστικές μεθόδους μισοαποικιακής εκμετάλλευσης της Κίνας, τόσο χαρακτηριστικές της προηγούμενης πολιτικής των μεγάλων δυνάμεων.

Στη διάρκειασυζήτηση για τη «συνθήκη των εννέα εξουσίες"στο ΒάσιγκτωνΣτη διάσκεψη, όπως και στη διάσκεψη του Παρισιού, προέκυψε το ρωσικό ζήτημα.Ενώ η γενική αντισοβιετική στάση παρέμεινε, ορισμένες αλλαγές έγιναν στην πολιτική των συμμαχικών δυνάμεων. τι δεν είναι μέσαη τελευταία στροφή συνδέθηκε με το τέλος του εμφυλίου πολέμου στη Ρωσία. Σε αυτό το πλαίσιο δύο επεισόδια έγιναν άκρως αποκαλυπτικά. Οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν την ιδέα της «διεθνοποίησης» του κινεζικού ανατολικού σιδηροδρόμου. Ακολούθησε διαμαρτυρία από τη σοβιετική κυβέρνηση;!, η οποία ανέφερε ότι το πρόβλημα CER-αυτό είναι το αντικείμενο διμερών διαπραγματεύσεων μεταξύ της Κίνας και της RSFSR. και όχι διάσκεψη χωρίς τη συμμετοχή της Ρωσικής Δημοκρατίας. Η αντίδραση των συμμάχων ήταν πολύ συμπτωματική. Η Ειδική Τεχνική Υποεπιτροπή παρουσίασε την έκθεση. η οποία σημείωσε ότι «ο δρόμος είναι πράγματι ιδιοκτησία της ρωσικής κυβέρνησης». Στο ψήφισμα της Διάσκεψης της Ουάσιγκτον, επιβεβαιώνοντας τις εξουσίες της διασυμμαχικής επιτροπής για τη διαχείριση του CER. κύριος στόχοςη δραστηριότητά του ανακηρύχθηκε «η επιστροφή του ρωσικού σιδηροδρόμου ως νόμιμος ιδιοκτήτης». Σε αυτό οφειλόταν σε μεγάλο βαθμό μια τέτοια παραβίαση από την πλευρά της Σοβιετικής Ρωσίας. ότι οι δυνάμεις της Αντάντ και κυρίως οι Ηνωμένες Πολιτείες άρχισαν να το αντιλαμβάνονται ως στοιχείο της παγκόσμιας ισορροπίας δυνάμεων και ως πιθανό αντίβαρο στην Ιαπωνία.

Αυτό αποδεικνύεται επίσης από γεγονότα όπως η υποδοχή από τον Ch-Hughes της αντιπροσωπείας της FER. πλήθος δηλώσεων επίσημων Αμερικανών και Βρετανών εκπροσώπων για την ανάγκη απόσυρσης των ιαπωνικών στρατευμάτων από την Άπω Ανατολή κ.λπ.

Επιδεικνύοντας την επιθυμία σας αν όχι σεβασμός, σε κάθε περίπτωσηνα λάβει υπόψη τα «νόμιμα συμφέροντα» Σοβιετική Ρωσία.συμμαχικές δυνάμεις επίαναγνωρίζεται ουσιαστικά της de facto.

Πώς μπορείτε να αξιολογήσετε το κύριο αποτελέσματα των εργασιών της Ουάσιγκτονδικαστήριο?

Η σύγκληση και οι αποφάσεις της διάσκεψης σηματοδότησε την πρώτη μεγάλη διπλωματική νίκη για τις Ηνωμένες Πολιτείες μετά το τέλος του Παγκοσμίου Πολέμου. Κατάφεραν να ενισχύσουν σημαντικά τον ρόλο τους στην επίλυση μιας σειράς μεγάλων διεθνών προβλημάτων και σε ορισμένα μετρήσεινα πάρει εκδίκηση για τις αποτυχίες στο Παρίσι. Υπό αυτή την έννοια, η Διάσκεψη της Ουάσιγκτον, ως συνέχεια των Βερσαλλιών, ήταν ταυτόχρονα και μια μερική αναθεώρησή της.

Η διάσκεψη στην Ουάσιγκτον επισημοποίησε νομικά μια νέα «ισορροπία δυνάμεων» στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού.Επιτεύχθηκε συναίνεση για τη ναυτική ισορροπία, τις αμοιβαίες εγγυήσεις των περιφερειακών συμφερόντων και τις γενικές αρχές της πολιτικής της Άπω Ανατολής.

Ωστόσο, το σύστημα της Ουάσιγκτον ήταν καθολική.Τα ψηφίσματα της διάσκεψης είχαν προσωρινό και συμβιβαστικό χαρακτήρα και πολλά ερωτήματα δεν υπήρξαν ποτέ βρέθηκαν σε αυτάάδειες. Αντιφάσεις μεταξύ οι μεγάλες δυνάμεις ισοπεδώθηκαν,αλλά δεν εξαλείφεται.

Ολοκλήρωση της Διάσκεψης της Ουάσιγκτον σημαινότανείναι η αρχή της λειτουργίας Βερσαλλίες-Ουάσιγκτονσύστημα διεθνών σχέσεων.

Σύστημα διεθνών σχέσεων Βερσαλλιών-Ουάσιγκτον: περιεχόμενο και χαρακτήρας

Η παραπάνω ανάλυση των κύριων αποφάσεων των διασκέψεων του Παρισιού και της Ουάσιγκτον μας επιτρέπει να βγάλουμε τα ακόλουθα γενικά συμπεράσματα για το περιεχόμενο και τη φύση του συστήματος Βερσαλλιών-Ουάσιγκτον.

Πρώτα.Αυτό το σύστημα ήρθε διεθνής νομική επισημοποίηση των αποτελεσμάτων του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου και η νέα ευθυγράμμιση που αναπτύχθηκε μετά το τέλος τουδυνάμεις. Αυτήνη δημιουργία ολοκλήρωσε τη διαδικασία μετάβασης από τον πόλεμο στην ειρήνη και συνέβαλε στην προσωρινή σταθεροποίηση των διεθνών σχέσεων,

Δεύτερος.Βερσαλλίες-Ουάσιγκτον Σύστημα ήταν εξαιρετικά περίπλοκη και αμφιλεγόμενη.ΣΤΟσυνδυάστηκε ως δημοκρατικό, δίκαιο έτσι και συντηρητικός, ιμπεριαλιστής αρχές ειρηνικής διευθέτησης.

Οι πρώτες οφείλονταν σε θεμελιώδεις αλλαγές στον μεταπολεμικό κόσμο: η άνοδος του επαναστατικού και εθνικοαπελευθερωτικού κινήματος, η εμφάνιση της «μπολσεβίκικης απειλής» και τα ευρέως διαδεδομένα ειρηνιστικά αισθήματα. καθώς και η επιθυμία ορισμένων ηγετών των νικητριών δυνάμεων να δώσουν στη νέα παγκόσμια τάξη μια φιλελεύθερη, πιο πολιτισμένη εμφάνιση. Αυτές οι αρχές αποτέλεσαν τη βάση για αποφάσεις όπως η νομική αναγνώριση εννέα νεοσύστατων κρατών από την Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη.

την ίδρυση της Κοινωνίας των Εθνών· η διακήρυξη της ανεξαρτησίας και της εδαφικής ακεραιότητας της Κίνας: ο περιορισμός και η μείωση του ναυτικού εξοπλισμού κ.λπ. Ένα σημαντικό μειονέκτημα πολλών από αυτά τα ψηφίσματα ήταν ο δηλωτικός χαρακτήρας τους, που δεν υποστηρίζονταν από πραγματικές εγγυήσεις. Ωστόσο και σε αυτή τη μορφή είχαν σημαντική θετική σημασία, αφού έγιναν διεθνώς αναγνωρισμένη βάση για τον αγώνα για την υλοποίηση δημοκρατικών στόχων και διακηρύξεων. ΔενΠρέπει επίσης να λησμονηθεί ότι οι φιλελεύθερες αρχές εισήχθησαν για πρώτη φορά θεωρία καιπρακτική των διακρατικών σχέσεων.

Ταυτόχρονα, η συντηρητική τάση έπαιξε καθοριστικό ρόλο στη διαμόρφωση του μεταπολεμικού διεθνούς συστήματος. Το Ets αντανακλάται στη λύση θεμάτων όπως η ανάπτυξη.