Hlavní specialista Svatý. Polovtsa, 2, 4. patro (4012) 65-63-00 (106)

[e-mail chráněný]

X úroveň vzdělání: střední odborné
Diplomová kvalifikace, specializace/obor: Kaliningradská technická škola. Specializace - "Počítače, komplexy, systémy a sítě"
Poslední profesní rozvoj: Baltic State Fishing Fleet Academy, fakulta "Automatizované řídicí systémy". Specializace - "Automatizované systémy zpracování informací a řízení", 2018.
Pracovní zkušenosti (obecné): 20 let
Délka působení v ústavu: od června 2018

Jednotný federální meziresortní systém účtování kontingentu studentů v základních vzdělávacích programech a doplňkových všeobecných vzdělávacích programech (GIS "Kontingent") je rozvíjen v souladu s akčním plánem ("cestovní mapou") schváleným nařízením vlády č. Ruské federace ze dne 14. února 2015 č. 236-r.

Základní dokument pro implementaci systému v regionech Ruská Federace je nařízení vlády Ruské federace ze dne 25. října 2014 č. 2125-r.

Povinné údaje, které by měl krajský segment EFMS „Kontingent“ obsahovat, jsou uvedeny v dokumentu ministerstva informační technologie a sdělení „Jednotné funkční a technické požadavky na regionální segment jednotného federálního meziresortního systému pro účtování kontingentu studentů v základních vzdělávacích programech a doplňkových rámcových vzdělávacích programech“ .

Účel systému:

• automatizace a sběr aktuálních informací o skutečném a předpokládaném počtu studentů (kontingentu) ve vzdělávací instituci různé typy;
• vytvoření a vedení aktuálního jednotného registru VO různého typu;
• sledování registrů pověřenými zástupci krajských a městských školských úřadů;
• shromažďování aktuálních informací o aktuálním a konečném pokroku studentů;
• směrování dat při implementaci výstupu do EPGU veřejná služba o pokroku v elektronické podobě;
• sledování vzdělávací trajektorie (migrace) studentů;
• vytváření potřebného statistického výkaznictví.

Informační materiály

Prezentace projektu
Jediný informační portál systému
Služba technické podpory
Informační blok na stránkách Ministerstva školství a vědy Ruské federace
Projektový pas
Prezentace projektu na webových stránkách Ministerstva telekomunikací a masových komunikací Ruska

Prostředky ochrany informací. Chráněný obvod.

Technickou podporu zajišťují zaměstnanci Státní autonomní instituce Kaliningradské oblasti „Kaliningradské státní výzkumné centrum pro informační a technickou bezpečnost“

Lyudmila Ryabichenko, že při shromažďování osobních údajů dětí se stát rozhodl jednat „podle konceptů“

Dne 25. října 2014 vydala vláda Ruské federace nařízení č. 2125-r „O schválení Koncepce vytvoření jednotného federálního meziresortního systému účtování kontingentu studentů o základních vzdělávacích programech a doplňkových rámcových vzdělávacích programech.

Poté byly vytvořeny Ministerstvo komunikací Ruska, Ministerstvo školství a vědy Ruska, federální výkonné orgány a státní mimorozpočtové fondy. pracovní skupina, předepsal „cestovní mapu“ pro realizaci Koncepce a ve 3 etapách (do 30. 12. 2014 - návrh a příprava změn legislativy, do 30. 12. 2015 - změny legislativy, do 30. 12. 2016 - realizace pilotní projekty a zavedení IP do komerční provoz) vytvořil do roku 2016 jednotný federální meziresortní systém pro účtování kontingentu studentů s názvem Informační systém (JE) "Kontingent".

Program vytvořilo Ministerstvo spojů (technologické funkce, tvorba a údržba meziresortního systému) z příkazu Ministerstva školství a vědy (operátor dat, metodická a metodická podpora federálního systému).

Oficiálními cíli inovace je usnadnění práce úředníků, zlepšení kvality a efektivity, elektronická interakce mezi IS různých oddělení, zlepšení povědomí veřejnosti o vzdělávacích organizacích a poskytovaných vzdělávacích službách.

IS "Kontingent" zahrnuje federální a regionální segmenty.

Federální segment bude shromažďovat, centrálně ukládat, zpracovávat registr osobních údajů studentů a jejich zákonných zástupců, registr organizací, informace pocházející z regionálních segmentů všech subjektů Ruské federace, segment vysokého školství, informační systémy federálních orgány státní správy a státní mimorozpočtové fondy.

Regionální segmenty budou shromažďovat informace o „osobách“ (tak je to uvedeno v dokumentech) a organizacích a provádějí mezirezortní konsolidaci těchto dat a přenos do federálního systému.

Na výstavbu IS bylo vyčleněno 35,76 milionu prostředků z federálního rozpočtu, generálním dodavatelem projektu byl MegaFon, který přilákal společnost BARS Group; a FAS již při obdržení nabídky oznámil tajnou dohodu; Jedním z kontraktorů je i Rostlecom, mezi regionálními operátory si všiml Dnevnik.ru, který společně s Reforma LLC pracuje na zavedení regionálního segmentu IS Contingent do informační infrastruktury Moskevského regionu.

IS "Kontingent" je elektronická základnaúdaje o všech dětech v Rusku, jejich rodičích a všech, kdo využívají vzdělávací služby jakéhokoli druhu – ať už jde o školku, školu, kreativní centrum, odbornou školu, univerzitu, kurzy pro pokročilé nebo taneční klub; Obsahuje také informace o zaměstnání.

Spis dítěte se zakládá od jeho narození a zápisu na matričním úřadě a uzavírá se po jeho smrti; jediným identifikátorem studenta v meziresortním systému je číslo pojištění individuálního osobního účtu (SNILS).

Osobní údaje studenta (na jakémkoli stupni vzdělání, od mateřské školy po vysokou školu) zahrnují obecná informace(příjmení, jméno a patronymie, pohlaví, místo narození, datum narození, číslo rodného listu, datum státní registrace narození a jméno orgánu, který produkoval státní registrace narození, státní občanství, série a číslo pasu nebo údaje o jiném dokladu totožnosti, registrační adresa, SNILS), dále údaje o fázích výcviku, úspěších (portfolio).

Výčet se neomezuje pouze na tento výčet: kategorie „další informace nezbytné k řešení problémů meziresortního systému“ zahrnuje informace o „osobě“ z útrob Ministerstva zdravotnictví, Federální daňové služby, Federální migrační služby, penzijní fond, Ministerstvo práce, Rosobrnadzor atd.

Ministerstvo zdravotnictví bude dohlížet na saturaci spisu profilovými informacemi: zdravotní skupina, lékařská skupina, skupina a příčina postižení, potřeba adaptačního tréninkového programu, potřeba dlouhodobé léčby, rozhodnutí psychologických, lékařských a pedagogických provize atd.

Kromě uvedených údajů IS označuje stupeň adaptace studenta na všech stupních vzdělávání a také tvoří „portfolio“ pro každé dítě, jehož údaje budou analyzovány federálním systémem v důsledku kterým bude dítěti s určitými úspěchy přiřazen přívlastek „nadané dítě“.

Do IS bude povinné zadávat údaje o rodičích / zákonných zástupcích žáka: příjmení, jméno, patronymie, státní občanství, registrační adresa, registrační adresa v místě bydliště (v místě pobytu), série a číslo cestovní pas nebo podrobnosti o jiném hlavním dokladu totožnosti, SNILS.

Také v regionálním segmentu jsou uváděny údaje o „rodičovském sdružení“.

Pro rodiče, kteří s takovými požadavky nesouhlasí, se na federální úrovni připravuje balíček regulačních dokumentů a změn federální legislativy, který bude přijat na jaře 2016 a který zavazuje rodiče / zákonné zástupce k poskytnutí osobních údajů o dětech a rodičích do krajského vzdělávacího systému .

V pokynu s názvem „Jednotné funkční a technické požadavky na regionální segment jednotného spolkového meziresortního systému pro účtování kontingentu studentů v základních vzdělávacích programech a doplňkových rámcových vzdělávacích programech“ na 69 listech je věnována velká pozornost popisu, jak přesně přenést z matriky mimo jiné informace o změně příjmení a data narození dítěte, ke které dochází až při osvojení a vždy se jednalo o informace nepodléhající zveřejňování.

Na webináři Odboru informatizačních projektů Ministerstva komunikací Ruska při vysvětlování vzniku a fungování regionálních segmentů IS „Kontingent“ pořadatelé rozptýlili obavy zástupců regionů: „Uvedené osobní údaje dítěte může matrika převést, pokud je to uvedeno v příslušných smlouvách o spolupráci.“

V souvislosti s vytvořením kontingentu IS se plánuje novelizace zákonů č. 152-FZ „O osobních údajích“, č. 273-FZ „O vzdělávání v Ruské federaci“ a také programu Informační společnost na rok 2011. -2020.

V „pilotním“ režimu je projekt realizován v Irkutsku, Moskvě, Jaroslavli, Saratovské oblasti, Dagestánské republice, Tomsku, Permském území a Kamčatce.

A teď – o tom, co nám všem přináší.

V Rusku se tedy vytváří jednotný informační systém, kdy se pro každého obyvatele po narození okamžitě otevře elektronický soubor s individuálním životním číslem, a kam o něm proudí naprosto všechny informace. Je to velmi pohodlné a nemusíte utrácet peníze za vydávání elektronických karet.

Název IP programu „Kontingent“ je orientační – ve vztahu k obrovským masám lidí, a jinými slovy k lidem, k národu. V našem sémantickém oboru jde o něco navykle nevyvinutého, s vlastními „šváby“, které nelze ani vychovat, ani napravit. Ve slově, kontingent co si z toho vzít?

Primární důraz v IS je kladen na zdravotní stav, úspěšnost (portfolio), vztah dítěte s rodiči.

Co se týče rodičů, to leží na povrchu: podávat informace o nedostatečném „sdružování rodičů a dítěte“ – a žádný zákon o domácím násilí, který tolik let vázne, už není potřeba.

Portfolio - základní princip rozdělení dětí do kast, které je testováno v projektu Kudrinovy ​​nadace v Zabajkalsku, realizovaného v Projektu modernizace vzdělávání, ratingových škol a univerzit, projektu vyšší školy „Tuning“ - pro segregace „nerozvinutých“ a vymývání talentů a intelektuálních zdrojů mimo Rusko.

Co se týče informací o zdraví - podivnou shodou okolností dne 1.1.2016 nabyla účinnosti vyhláška MZ ze dne 25.12.2014 N 908n „O postupu při stanovení diagnózy mozková smrt“, kde odst. 1 písm. říká to za posmrtného dárce je nyní považována osoba ve věku 1 roku a starší. A proto je pro zákazníka IS velmi důležité mít informace o zdravotním stavu potenciálních posmrtných dárců.
Přístup ke spisu „osoba“ v IS bude omezen na určitý okruh osob, který nezahrnuje samotný subjekt údajů ani jeho příbuzné – nebude mít možnost kontrolovat správnost a nestrannost informací o sobě a při přitom pouze na základě těchto informací budou někteří operátoři modelovat jeho životní dráhu.

A kdo zajistí ochranu této řady informačního bohatství, s nímž má monopolní dispoziční právo ministerstvo školství?

A nakonec to nejdůležitější: co se stalo s naší ústavou? Zrušeno vše nebo po částech?

Například článek 23: bod 1: "Každý má právo na soukromí, osobní a rodinná tajemství, ochranu své cti a dobrého jména."

Nebo čl. 24 odst. 1: "Shromažďování, uchovávání, používání a šíření informací o soukromém životě osoby bez jejího souhlasu není dovoleno."

Nebo čl. 24 odst. 2: "Státní orgány a orgány územní samosprávy, jejich úředníci jsou povinni každému poskytnout možnost seznámit se s dokumenty a materiály, které se přímo dotýkají jeho práv a svobod, nestanoví-li zákon jinak."

Cože, stát už skončil a vše už jede „podle koncepcí“? Nikoho se neptali, s nikým to neprobírali, prostě si to objednali - a šlo se: úředníci problematiku studují, IT lidé stojí fronty na granty, právníci čmárají zákony proti těm, kteří s tím nesouhlasí situace.

Příprava projektu se předpokládá na tři roky a místopředseda vlády Olga Golodetsová vyžaduje spuštění informačního systému kontingentu ve dvou: naléhavou potřebou je systém, který převezme kontrolu nad každým – v jakémkoli koutě země, na jakémkoli místě a v jakékoli funkci, od narození až po smrt.

Ljudmila Rjabičenko, předsedkyně meziregionální sociální hnutí"Rodina, láska, vlast", člen předsednictva Ústřední rady hnutí "Lidová katedrála"

Koncem roku 2015 byl v Rusku zahájen jeden z největších projektů v oblasti informatizace školství – GIS CONTINGENT. Systém obsahuje údaje o všech dětech studujících v organizacích obecné, profesní a předškolní vzdělávání, stejně jako studenti vysokých škol. Ve skutečnosti mluvíme o vytvoření jednotného vzdělávacího elektronického prostředí v Rusku. V oblasti veřejných služeb: zlepšování kvality veřejných a komunální služby v elektronické podobě ve vzdělávací oblasti. V oboru vládou kontrolované: zajištění přechodu na kvalitativně novou úroveň práce a interakce resortních informačních systémů v oblasti školství, zdravotnictví, sociálního zabezpečení, obsahujících informace o studentech.

Federální a regionální segmenty kontingentu AIS

Na regionální úrovni probíhá prvotní naplňování systému včetně těchto organizací:

• matriční úřady

• polikliniky

• školy, školky, kroužky a oddíly.

Federální segment bude kombinovat data:

• vysoké školy

• Ministerstvo školství a vědy, Rosobrnadzor,

• Ministerstvo zdravotnictví,

• Ministerstvo kultury,

• Ministerstvo práce,

• Ministerstvo sportu Ruské federace

Regionální segmenty GIS Kontingent

Regionální segmenty GIS kontingentu jsou vytvořeny v každém ruském regionu. Rovněž by měly být vytvořeny služby pro integraci s federálním segmentem, mělo by být provedeno prvotní naplnění dat a organizována jejich aktualizace. Plánovaný termín dokončení těchto prací je stanoven pro každý region plánem implementace systému.

Fáze implementace:

Rozvoj federálních a regionálních segmentů. Změny v legislativě. Termín: červen 2016

"Dokování" federálních a regionálních segmentů. Přijetí stanov. Termín: září 2016

Zavedení GIS CONTINGENT do provozu. Vývoj služeb pro uživatele. Termín: 30. prosince 2016

Normativní základ

Základem práce jsou následující dokumenty a předpisy:

• Nařízení vlády Ruské federace ze dne 25. října 2014, č. 2125-r o schválení koncepce vytvoření jednotného federálního meziresortního systému pro účtování kontingentu studentů v základních vzdělávacích programech a doplňkových rámcových vzdělávacích programech;

• Bod 1 Akčního plánu pro tvorbu elektronický systémúčtování kontingentu studentů ve vzdělávacích institucích různého typu v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 14. prosince 2013 č. OG-P10-916;

• Strategie rozvoje informační společnost v Ruské federaci schváleno výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 7. února 2008 č. Pr-212;

• Dopis Ministerstva školství a vědy Ruska MON-P-4564 ze dne 15. listopadu 2013;

• Koncepce rozvoje jednotného informačního vzdělávacího prostředí z hlediska budování informační systém registrace dětí a integrace AIS s ostatními resortními systémy a systémy federální, krajské a komunální úrovně.

Cíl projektu

Realizace regionálního segmentu jednotný systémúčetnictví, sledování a řízení kontingentu studentů ve vzdělávacích institucích Ruské federace

Systém je navržen tak, aby automatizoval proces sběru aktuálních informací z VIS OO o skutečném a předpokládaném počtu studentů (kontingentu) ve vzdělávacích organizacích různého typu na území ustavující entity Ruské federace, as stejně jako:

• Zajištění monitoringu vzdělávání pověřenými zástupci ROIV a MOEA za účelem využití monitorovacích dat při plánování vzniku nových vzdělávacích organizací;

• Shromažďování aktuálních informací o aktuálním a konečném pokroku studentů různých typů vzdělávacích institucí na území ustavující entity Ruské federace za účelem plnění funkcí monitorování vzdělávání pověřenými zástupci ROIV a MOUO podle široké škály kritérií;

• Zajištění směrování dat při realizaci výstupu do EPGU státní služby v elektronické podobě pro poskytování informací o postupu studentů různých typů vzdělávacích institucí;

• Vytvoření a vedení aktuálního jednotného registru vzdělávacích organizací různých typů na území ustavující entity Ruské federace;

• Vytvoření nástrojů umožňujících sledování vzdělávací trajektorie žáků v zájmu dětí, rodičů (zákonných zástupců) a NNO;

• Vytvoření nezbytného statistického výkaznictví zakládajícího subjektu Ruské federace pro kontingent veřejného sdružení za účelem jeho převedení do federálního segmentu IS „Kontingent“.

Hlavní moduly AIS "Kontingent-region"

• Operační systém, sada řídicích a zpracovatelských programů zahrnutých v sadě dodávky systému, které fungují jako rozhraní mezi zařízeními výpočetního systému a aplikačními programy systému, které jsou rovněž určeny k ovládání zařízení, řízení výpočetních procesů, efektivní alokaci výpočetních zdrojů mezi výpočetními procesy a organizaci výpočty.

• Brána interoperability softwarová součást, který zajišťuje interakci (příjem a přenos dat) s externím VIS prostřednictvím zabezpečeného komunikačního kanálu. Interakční brána by měla plnit tyto hlavní funkce: poskytovat možnost obousměrné výměny dat mezi systémem a externím VIS a zajišťovat převod externího datového formátu na interní formát prezentace dat systému a přenášet data do datového úložiště a zpracovatelský subsystém.

• Modul sestavování sestav je softwarová komponenta, která obsahuje funkcionalitu Systému pro generování šablon sestav, generování dotazů do databáze (hlavní a archivní) pro sestavy, generování sestav v různé formáty data.

• Data upload gateway je softwarová komponenta, která zajišťuje interakci s federálním segmentem IS "Contingent". Brána pro nahrávání dat by měla plnit tyto hlavní funkce: poskytovat možnost nahrát požadované množství dat ze Systému do federálního segmentu IS „Kontingent“ pomocí SMEV; poskytnout možnost připojení externího GIS pro směrování dat o aktuálním a konečném pokroku studentů mezi Systémem a Portálem prostřednictvím SMEV za účelem poskytování agregovaných dat z externího VIS EZhD pro poskytování dat pro státní a městské vzdělávací služby v elektronické podobě .

Schéma výměny dat mezi různé systémy podmíněné účetnictví

Zdroj dnevnik.ru

Zdroj dnevnik.ru

Etapy implementace AIS "Kontingent-region"

Pro úspěšnou implementaci AIS "Kontingent-region" je nutné:

• Přijetí rozhodnutí subjektu Ruské federace o účasti v pilotním projektu v rámci programu pro realizaci federálního projektu „Kontingent“ v letech 2014-2015. a předložit příslušnou žádost ministerstvu školství a vědy.

• Formace podmínky zadání a státní zakázku na rozvoj krajského modulu AIS „Kontingent“.

Vytvořte regulační právní akty na regionální úrovni o účasti v Pilotu, které odrážejí následující body:

• Konsolidovat resortní informační systémy ve všech sektorech školství.

• Rozhodnout o povinné integraci resortních informačních systémů s IS „Kontingent-kraj“.

• Rozhodnutí o povinném shromažďování a účtování údajů o SNILS a dalších nezbytných dokumentech v činnosti veřejné organizace zakládajícího subjektu Ruské federace.

• Zajištění potřebných serverových kapacit a datového centra pro hostování IS Contingent-Region, jeho integrace s SMEV.
• Vybudování regionální zabezpečené sítě pro přenos dat nebo využití stávající k propojení organizací poskytovatelů informací.

• Školení uživatelů systému.

Žádost o připojení ke GIS "Kontingent"

Agentura Ivan Chai informuje: Centralizované informace o všech dětech v Rusku a jejich rodičích prostřednictvím systému „Kontingent“ přejdou do soukromých rukou a budou shromažďovány bez souhlasu jejich rodičů. Zkušenosti z pilotních regionů ukázaly, že rodiče nevědí, jaké údaje se o jejich dětech a rodinách shromažďují: k nim přístup informační základna„Kontingentní“ rodiče nedostanou.

Existuje mnoho důvodů, proč nastolit téma vytvoření jednotné mezirezortní základny „Kontingent“ pro všechny děti Ruska. Hlavní je, že IS „Kontingent“ ze zdánlivě fantastického projektu MŠMT a Ministerstva komunikací se stal skutečností.

To potvrzuje a zákon projektč. 1048557-6 „O stvoření státní systém„Jednotný federální meziresortní systém účtování kontingentu studentů v základních a doplňkových vzdělávacích programech“, který je ve Státní dumě od dubna 2016 a již byl přijat v prvním čtení dne 10. června 2016 a výběrová řízení konaná v regiony a dopisy z regionů a jednotné systémy webových stránek a znepokojivé informace od pedagogických pracovníků.

Podle zástupců resortu školství jednoho z regionů Ruska se v létě 2016 v jejich regionu uskutečnilo meziresortní setkání pro vedoucí nápravných internátních škol, ústavů SPO a vězeňské služby na téma zavedení tzv. Kontingenční databáze pro registraci dětí do 18 let. Na schůzi zaznělo, že program je spolkový, v terénu se účinkující losuje dražbou. Podle krajského náměstka ministra školství V. kraje, který jednání vedl, je základ již zaveden v předškolním vzdělávání.

Pracovníci resortu školství kraje zároveň ujišťují, že nedošlo k žádné distribuci, informačním dopisům. Berou však na vědomí spěch vedoucích: v červenci až srpnu musí zaměstnanec každé instituce projít školením a do 1. října zadat do systému osobní údaje o všech studentech, protože základna v celém Rusku by měla být připravena do konce listopadu. Prvním krokem by mělo být vyplnění osobních údajů studentů a osnov. Samotný program je velmi prostorný: obsahuje dokonce i elektronické deníky / elektronické deníky. V budoucnu - úplné odmítnutí papírových médií.

Nejen rodiče mají obavy z kontingentního systému.

Na federální úrovni je realizována implementace systému IS „Kontingent“. Ministerstvo školství a vědy Ruské federace na základě schváleného vládou Koncepce vytvoření jednotného federálního meziresortního systému účtování kontingentu studentů.

Ministerstvo školství věří, že vytvořením AIS „Kontingent“ dojde ke „zefektivnění manažerského rozhodování souvisejícího s rozvojem vzdělávání dětí, zdravotnictví, sociálního zabezpečení, ale i dalších oblastí zaměřených na práci s dětmi“ .

(Ivan Chai ilustrace)

Implementace AIS "Kontingent" se provádí ve třech fázích:

V první fázi do systému vzdělávací organizací musí být zadány

1) osobní údaje dítěte
(Jméno, datum a místo narození, pohlaví, SNILS, státní občanství, údaje o rodném listě nebo jiném dokladu totožnosti, adresa registrace/skutečné místo pobytu/pobytu)

2) osobní údaje rodičů/zákonných zástupců
(celé jméno, datum narození, SNILS, státní občanství, údaje o dokladu totožnosti).

Ve druhé fázi budou doplněny další speciální informace
(Zdravotní údaje: zdravotní skupina, lékařská skupina, skupina a příčina postižení, potřeba adaptivního vzdělávacího programu, potřeba dlouhodobé léčby),

Je pozoruhodné, že to nejsou vládní agentury, které vytvářejí IS CONTINGENT obsahující všechny osobní údaje všech 28 milionů ruských dětí a jejich rodičů.

Jakou odpovědnost za bezpečnost datových úložišť zajišťuje pestrá regionální LLC, OJSC, CJSC, na kterou jsou v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru přenášeny obrovské hromady osobních údajů - nikdo neví.

Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruské federace v zájmu ministerstva školství a vědy Ruské federace vystupovalo jako zákazník Jednotného federálního mezirezortního systému pro účtování kontingentu studentů v základních vzdělávacích programech a doplňkových všeobecných vzdělávacích programech. (federální segment IS „Kontingent“). Obě ministerstva provádějí celkovou koordinaci činností k vytvoření systému. Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruské federace je odpovědné za vytvoření a údržbu federálního segmentu IS „Kontingent“, jeho technologickou podporu, koordinaci mezirezortní elektronické interakce a je technologickým provozovatelem systému. Ministerstvo školství a vědy Ruské federace se zabývá metodickou a metodickou podporou federálního systému.

2016. Změna legislativy k vytvoření systému

Putin odmítl zákon o vytvoření systému registrace školáků

Dne 29. prosince 2016 ruský prezident Vladimir Putin odmítl zákon o vytvoření informačního systému „Kontingent studentů“ v Ruské federaci, uvádí web Kremlu.

Při vysvětlení svého rozhodnutí prezident uvedl, že federální zákon by měl obsahovat seznam konkrétních informací, které budou v systému obsaženy. Kromě toho musí být definovány osoby, které budou mít k těmto údajům přístup, a jejich odpovědnosti.

Podle praxe, která se vyvinula v Rusku, jsou otázky týkající se složení a ochrany dat v průmyslových informačních systémech množstvím stanov, kde je to předepsáno, poznamenává zakladatel Akademie systémové analýzy, vědecký ředitel Centrum urbanistických studií Polytechnické univerzity Petra Velikého Alana Salbieva.

V tomto ohledu je samozřejmě nesmysl, že prezident požadoval, aby tyto normy byly zahrnuty do textu zákona, - říká Alan Salbiev. „Ale i ty nejbezpečnější systémy jsou zranitelné, takže jsou potřeba maximální záruky, protože mluvíme o ochraně dětství, budoucnosti našeho státu. Jako mnoho odborníků podporuji rozhodnutí prezidenta, které bylo diktováno ochranou zájmů dětí. Je naprosto logické, že požadoval doplnění norem zákona o srozumitelnější teze o tom, kdo bude s osobními údaji nakládat, k jakým účelům a jaké bude složení údajů. Prezident nedůvěřoval podzákonným předpisům, které lze pak rychle změnit, ale požadoval, aby tyto otázky byly zahrnuty do samotného zákona.

Jedním z důvodů, k čemu došlo, je podle odborníka i výměna vedení na ministerstvu školství a vědy uprostřed projektu. To vedlo k tomu, že se v resortu začaly měnit priority, přístup k organizaci digitální vzdělávací platformy, využívání digitálních technologií ve vzdělávání, intenzivnější práce začala s prezidentskou administrativou. "Takže se očekávalo a bylo logické, že budou nutné úpravy samotné ideologie systému kontingentu," věří Alan Salbiev. Rezorty se ale na změněných pozicích nedokázaly včas shodnout, v důsledku toho prezident zákon odmítl.

Kromě toho se nekonala veřejná slyšení o „kontingentu“, poznamenává Alan Salbiev. V důsledku toho mnoho veřejných osob nemá úplné informace, což brání vyváženosti rozsudků.

Expert předpovídá, že ve velmi blízké budoucnosti dojde k nezbytným úpravám zákona a systém Contingent může být plně implementován do jara 2017.

Jsem rád, že i vyznavači tabule a křídy si začali uvědomovat, že nová generace konzumuje informace v jiném formátu a jsou potřeba jiné přístupy ke vzdělávání. Bez digitálního ekosystému nelze tyto přístupy poskytovat. Bez toho nemůže být vzdělávací systém považován za konkurenceschopný, - je přesvědčen Alan Salbiev.

Dne 23. prosince 2016 schválila Rada federace zákon o vytvoření informačního systému pro registraci studentů a zaslala jej prezidentovi Ruské federace.

Státní duma přijala zákon o vytvoření informačního systému „Kontingent studentů“

Dne 21. prosince 2016 přijala Státní duma ve druhém a třetím, závěrečném čtení zákon o vytvoření informačního systému v Ruské federaci „Kontingent studentů“, který by měl obsahovat informace o studentech, jejich pokroku a vzdělání. organizací.

Návrh zákona by měl vstoupit v platnost 1. září 2017 a systém „Studenti studentů“ by měl vzniknout „po etapách v časovém rámci stanoveném vládou Ruské federace, nejpozději však 1. září 2022“.

2015. Vytvoření systému

Byl vytvořen federální systém pro registraci školáků

Na konci prosince 2015 byl systém vytvořen. Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací a MegaFon podepsaly příslušné zákony o provedených pracích, včetně zákona o připravenosti federálního segmentu systému ke zprovoznění.

Megafon poskytl ministerstvu sadu pro distribuci softwaru pro federální segment systému, zdrojové kódy, album obrazovkových formulářů a potřebnou dokumentaci. Zákazník zaplatil dodavateli 35,76 milionu rublů.

Výběr dodavatele

Uchazeči se rozdělili do dvojic. vyhrál "megafon"

Megafon vyhrál, nabízí minimální cena- 35,76 milionu rublů (původní cena byla 67,5 milionu). Je zajímavé, že text technické části aplikace MegaFon se prakticky shoduje s podobným textem aplikace Bars Group, až po výkresy navrhovaných struktur subsystému. To může být důvodem k odvolání proti výsledkům výběrového řízení k Federální antimonopolní službě, říká partner TAdviser blízký jednomu z uchazečů.

Navrhovaná struktura subsystému pro sběr, ukládání a ověřování dat v technické aplikaci MegaFon

Navrhovaná struktura subsystému pro sběr, ukládání a ověřování dat v technické aplikaci "Bars Group"

Navrhovaná třívrstvá architektura systému, aplikace MegaFon

Navrhovaná třívrstvá architektura systému, aplikace "Bars Group"

Technické části aplikací Rostelecom a Voskhod se také shodují.

Analytický modul, aplikace Voskhod

Analytický modul, aplikace Rostelecom

Megafon odmítl situaci komentovat. Skupina Bars nemohla TAdviseru poskytnout komentáře.

FAS nevylučuje tajné dohody dodavatelů

Po přezkoumání informací o soutěži FAS TAdviseru řekl, že shoda částí technických návrhů může být jedním z příznaků tajné dohody, ale pouze na tomto základě nelze vyvozovat závěry.

Federální antimonopolní služba je připravena tuto problematiku podrobně prostudovat, pokud obdrží relevantní žádost, dodali zástupci antimonopolní služby v rozhovoru s TAdviser.

Načasování

Vývoj první etapy federálního segmentu mezirezortního systému (včetně analytické složky federálního segmentu) trvá přibližně jeden měsíc (práce budou zahájeny v listopadu a dokončeny do 15. prosince 2015).

Ve stejném časovém období musí dodavatel otestovat informační interakci federálního segmentu s regionálními segmenty meziresortního systému ustavujících subjektů Ruské federace na příkladu 10 pilotních regionů identifikovaných v rámci státní zakázky.

Kromě toho bude muset vítěz vyvinout prototypy služeb pro interakci federálního segmentu se systémy Federální daňové služby, Federální migrační služby, Penzijního fondu, Ministerstva práce, Ministerstva zdravotnictví a Rosobrnadzor, as také otestovat interakci systému se segmentem vysokoškolského vzdělávání.

Klíčovými otázkami, které řešili specialisté BARS Group a Netrika (v roli subdodavatelů), byla integrace s různými resortními datovými zdroji, interakce federálního segmentu systému s dříve rozvinutými regionálními segmenty. Byly vyvinuty prototypy služeb pro interakci federálního segmentu se systémy Federální daňové služby, Federální migrační služby, Penzijního fondu, Ministerstva práce, Ministerstva zdravotnictví a Rosobrnadzor a interakce systému se systémy byl testován segment vysokého školství. Velká pozornost byla věnována výkonu systému, který denně zpracovává velké množství dat, jednoduchosti ovládání, designu a ergonomii rozhraní portálu federálního segmentu IS Kontingent, který budou využívat zaměstnanci několika ruských oddělení.

Problémy řešené systémem

Vytvoření federálního systému, doufají úředníci, vyřeší „řadu naléhavých problémů v rozvoji všeobecného, ​​odborného a doplňkového vzdělávání“, zejména povede ke „zvýšení kvality a efektivity manažerského rozhodování prostřednictvím tzv. organizace efektivní meziresortní elektronické výměny informací.“

Definice „softwaru Ruská výroba„daný v, který byl podepsán prezidentem v červnu 2015. Pravda, zákon nabývá účinnosti až 1. ledna 2016.

Pro federální segment IS „Kontingent“ byly kromě portálu vyvinuty různé subsystémy: správa, sběr, ukládání a ověřování dat, správa dat o osobách, učitelích a organizacích, správa regulačních a referenčních informací, integrace s externími systémy,