ZATWIERDZONY

rozkaz reżysera

CJSC „Rogi i kopyta”

z dnia „__” _____ 20__ Nr _____

Muhosrańsk, 2012


1. Postanowienia ogólne. 3

2. Terminy i definicje. 3

3. Obowiązki i prawa użytkowników. cztery

4. Rejestracja użytkowników i sprzętu. 6

5. Obowiązki i uprawnienia administratora systemu. 6

6. Główne zasady praca w AWP …………………………………………………………………………………...

7. Odpowiedzialność. 7

8. Zarządzanie i utrzymanie dokumentu. 9

9. Lista wniosków …………………………………………………………………………..10


1. POSTANOWIENIA OGÓLNE

1.1. Oświadczenie o użyciu zasoby informacji(zwany dalej Regulaminem) usprawnia korzystanie z zasobów informacyjnych sieci ZAO Roga i Kopyta (zwana dalej Spółką) w celu zwiększenia efektywności realizacji planów produkcyjnych i innych działań przewidzianych przez produkcję potrzeby, a także zapobiegać niewłaściwemu korzystaniu z zasobów informacyjnych, sprzętu i oprogramowanie Firmy.

1.2. Niniejszy Regulamin dotyczy użytkowników wszelkich urządzeń komputerowych (komputerów, urządzeń peryferyjnych, urządzeń komunikacyjnych) podłączonych do sieci lokalnej pododdziału, a także użytkowników uzyskujących zdalny dostęp do urządzeń sieci lokalnej Spółki z innych sieci lokalnych oraz Internetu.

1.3. Rozporządzenie określa prawa i obowiązki zarówno użytkowników sprzętu komputerowego, jak i administratorzy systemu.

1.4. Nieprzestrzeganie Regulaminu przez pracowników może stanowić podstawę do zastosowania sankcji dyscyplinarnej.

2. TERMINY I DEFINICJE

2.1. Sieci lokalne (LAN) to sieci komputerów znajdujących się blisko siebie, najczęściej znajdujących się w tym samym pomieszczeniu, budynku lub blisko siebie. Lokalne sieci komputerowe obejmujące określone przedsiębiorstwo i łączące heterogeniczne zasoby obliczeniowe w jednym środowisku nazywane są sieciami korporacyjnymi.

2.2. Serwer – kompleks sprzętowo-programowy pełniący funkcje przechowywania i przetwarzania żądań użytkowników, nieprzeznaczony do dostęp lokalny użytkowników (serwer dedykowany, router i inne specjalistyczne urządzenia) ze względu na wysokie wymagania dotyczące zapewnienia niezawodności, stopnia dostępności i środków bezpieczeństwa systemu informatycznego przedsiębiorstwa.

2.3. Stanowisko pracy - Komputer osobisty(terminal) przeznaczony do uzyskiwania dostępu użytkownika do zasobów Enterprise Automated System, odbierania, przesyłania i przetwarzania informacji.

2.4. AWP - miejsce pracy zapewnione (wyposażone) stanowisko pracy oraz urządzenia peryferyjne (drukarka, skaner) mające/nie mające dostępu do zasobów sieć korporacyjna transmisja danych

2.5. Zautomatyzowany system (AS) - zestaw oprogramowania i sprzętu przeznaczony do przechowywania, przesyłania i przetwarzania danych i informacji oraz wykonywania obliczeń.

2.6. Administrator systemu - urzędnik, do którego obowiązków należy utrzymanie całego kompleksu sprzętowo-programowego firmy, zarządzanie dostępem do zasobów sieciowych, a także utrzymanie wymaganego poziomu odporności na awarie i bezpieczeństwa danych, ich utworzyć kopię zapasową i odzyskiwanie.

2.7. Użytkownik - pracownik Spółki, który ma dostęp do systemu informatycznego Spółki w celu wykonywania obowiązków służbowych.

2.8. Konto - informacje o użytkowniku sieci: nazwa użytkownika, hasło, prawa dostępu do zasobów i uprawnienia podczas pracy w systemie. Konto może zawierać Dodatkowe informacje(adres zamieszkania E-mail, telefon itp.).

2.9. Hasło - tajny ciąg znaków (liter, cyfr, znaków specjalnych) prezentowany przez użytkownika systemowi komputerowemu w celu uzyskania dostępu do danych i programów. Hasło jest środkiem ochrony danych przed nieautoryzowanym dostępem.

2.10. Zmiana uprawnień – proces tworzenia usunięcia, wprowadzania zmian na kontach użytkowników AS, tworzenia, usuwania, zmiany nazw skrzynki pocztowe i adresy e-mail, tworzenie, usuwanie, modyfikowanie grup i grup zabezpieczeń Lista mailingowa, a także inne zmiany prowadzące do rozszerzenia (zmniejszenia) ilości informacji lub zasobów dostępnych dla użytkownika systemu zewnętrznego.

2.11 Incydent – ​​zdarzenie, które nastąpiło w wyniku awarii komputera lub czynnika ludzkiego, które doprowadziło do częściowej lub całkowitej niesprawności stacji roboczej lub AU.

3. OBOWIĄZKI I PRAWA UŻYTKOWNIKÓW.

3.1. Użytkownicy są zobowiązani do:

  • zapoznać się z Regulaminem przed rozpoczęciem pracy na sprzęcie komputerowym,
  • być zarejestrowanym, poinstruowanym i otrzymać osobiste atrybuty dostępu (nazwa, hasło) do pracy ze sprzętem o ustalonych uprawnieniach,
  • ustawić osobiste hasło dostępu (jeżeli użytkownik ma możliwość zmiany hasła) zgodnie z pkt 6.2 niniejszego przepisu,
  • używać sprzętu komputerowego wyłącznie do czynności określonych potrzebami produkcyjnymi i opisami stanowisk pracy,
  • stanowisko pracy należy zainstalować w miejscu dogodnym do pracy, na solidnej (stabilnej) powierzchni z dala od potencjalnych źródeł zanieczyszczeń (otwarte okna, donice, akwaria, czajniki, wazony itp.), tak aby otwory wentylacyjne sprzętu komputerowego były otwarty na cyrkulację powietrza

Wytrzyj wyposażenie stanowiska pracy z kurzu co najmniej raz na dwa tygodnie zgodnie z wymogami przepisów bezpieczeństwa;

  • raport zauważył awarie sprzętu komputerowego i braki w oprogramowaniu powszechne zastosowanie,
  • racjonalnie wykorzystywać ograniczone zasoby współdzielone (pamięć dyskowa komputerów publicznych, wydajność LAN) i materiały eksploatacyjne,
  • przestrzegać wymagań administratora systemu, a także wyznaczonych osób odpowiedzialnych za eksploatację poszczególnych urządzeń w zakresie bezpieczeństwa pracy kompleksu sieciowego i urządzeń,
  • przestrzegać zasad pracy w sieci komputerowej,
  • przestrzegać obowiązkowych zaleceń osób odpowiedzialnych w zakresie bezpieczeństwa komputerowego,
  • na żądanie administratora systemu podać poprawne informacje o używanych programach sieciowych, o użytkownikach, którzy mają dostęp do komputera lub są zarejestrowani w trybie multi-user system operacyjny,
  • zapewnić dostęp do komputera administratorom systemu w celu sprawdzenia stanu i zgodności z ustalonymi zasady pracy,
  • pomagać administratorom systemów w wykonywaniu ich obowiązków,
  • niezwłocznie powiadamiać administratora systemu o zaobserwowanych przypadkach naruszenia bezpieczeństwa komputerowego (nieuprawniony dostęp do sprzętu i informacji, nieuprawnione zniekształcenie lub zniszczenie informacji).

3.2. Użytkownikom zabrania się:

  • używać sprzętu do czynności niezwiązanych z potrzebami produkcyjnymi oraz Opis pracy,
  • zakłócać pracę innych użytkowników, zakłócać pracę komputerów i sieci,
  • włączać, wyłączać, włączać, przesuwać, demontować, zmieniać ustawienia urządzeń publicznych, z wyjątkiem bezpośredniego wskazania osoby odpowiedzialnej oraz z wyjątkiem przypadków niebezpieczeństwa pożaru, zadymienia z urządzeń lub innych zagrożeń dla życia i zdrowia osób osób lub zagrożenia bezpieczeństwa mienia,
  • podłączać nowe komputery i sprzęt do sieci lokalnej bez udziału administratora systemu,
  • przekazywać innym osobom ich osobiste atrybuty dostępu (nazwę rejestracyjną i hasło) do sprzętu komputerowego i sieci oddziału,
  • dostęp do sprzętu i sieci przy użyciu cudzych osobistych atrybutów dostępu lub przy użyciu cudzej sesji,
  • usuwać pliki innych użytkowników na serwerach publicznych,
  • usiłowania nieuprawnionego dostępu do sprzętu komputerowego oraz informacji przechowywanych na komputerach i przesyłanych przez sieć,
  • używać, rozpowszechniać i przechowywać programy przeznaczone do przeprowadzania nieautoryzowanego dostępu, łamania haseł, zakłócania funkcjonowania sprzętu komputerowego i sieć komputerowa, a także wirusy komputerowe i wszelkie zainfekowane przez nie programy,
  • używać, rozpowszechniać i przechowywać programy zarządzanie siecią i monitoring bez specjalnego zezwolenia administratora systemu,
  • naruszać zasady komputery zdalne oraz zdalny sprzęt dostępny za pośrednictwem sprzętu lub sieci jednostki,
  • udostępniać sprzęt komputerowy użytkownikom nie zarejestrowanym,
  • używać na swoich stacjach roboczych dyski wymienne i inne urządzenia bez wcześniejszego sprawdzenia ewentualnych zagrożeń (wirusy, złośliwe oprogramowanie, prawdopodobieństwo awarii fizycznych). W przypadku, gdy użytkownik nie może samodzielnie zweryfikować, czy nie ma zagrożeń, może zaangażować do analizy administratora systemu.
  • Zmień konfigurację stacji roboczej (otwórz komputer, zmień, dodaj, usuń węzły i części);
  • Usuń lub zmodyfikuj zainstalowane oprogramowanie (SW).
  • Zainstaluj na swoim komputerze oprogramowanie, które nie jest przeznaczone do wykonywania zadań produkcyjnych;
  • Wykonuj czynności i polecenia, których wynik i konsekwencje nie są znane użytkownikowi;
  • Zmień adresy IP;
  • Tworzenie i utrzymywanie, korzystając z zasobów firmowych stacji roboczych, osobistych stron WWW na serwerach, które nie są częścią firmowej sieci LAN, z wyjątkiem przypadków uzgodnionych przez kierownictwo działów;

3.3. Użytkownicy mają prawo:

  • otrzymać właściwe i sprawne stanowisko pracy, wykonywać bezpośrednie obowiązki funkcjonalne
  • ubiegać się o prawo dostępu do urządzeń publicznych,
  • ubiegać się o przydział i modernizację sprzętu komputerowego do użytku osobistego,
  • wnioskować o zwiększenie limitów zasobów komputerowych i zaspokojenie zapotrzebowania na materiały eksploatacyjne, w przypadku przekroczenia norm przeciętnych należy przedstawić uzasadnienie,
  • składać propozycje instalacji bezpłatnego oraz nabycia komercyjnego oprogramowania do ogólnego użytku,
  • składać propozycje zakupu sprzętu komputerowego,
  • przedstawiać propozycje poprawy ustawień sprzętu i oprogramowania do użytku ogólnego w celu poprawy warunków pracy,
  • uzyskać porady od administratora systemu dotyczące pracy ze sprzętem komputerowym i oprogramowaniem ogólnego użytku, w kwestiach bezpieczeństwa komputerowego,
  • w przypadku braku porozumienia odwołanie od działań administratora systemu do bezpośredniego przełożonego,
  • zgłaszać propozycje zmiany niniejszego Regulaminu,
  • otrzymywać powiadomienia o zmianach niniejszego Regulaminu oraz zasady pracy na konkretnym sprzęcie.

4. REJESTRACJA UŻYTKOWNIKÓW I SPRZĘTU.

4.1. Rejestracji nowych urządzeń podłączonych do sieci Spółki dokonuje administrator systemu. Sprzęt do użytku osobistego przydzielany jest pracownikowi, który bierze odpowiedzialność za jego obsługę. Osoba odpowiedzialna zobowiązana jest powiadomić administratora systemu prowadzącego ewidencję o przeniesieniu sprzętu do innego pomieszczenia, zmianie konfiguracji, oddaniu do naprawy, o przeniesieniu odpowiedzialności za sprzęt na inną osobę.

4.2. Przekazanie sprzętu odbywa się tylko w przypadku dwustronnego podpisania aktu odpowiedzialności między stronami przekazującymi i odbierającymi.

4.3. Rejestracji użytkownika dokonuje administrator systemu odpowiedzialny za nadawanie dostępu do określonego sprzętu.

5. OBOWIĄZKI I PRAWA ADMINISTRATORA SYSTEMU

5.1. Administrator systemu musi:

  • usprawnienie działania sprzętu i oprogramowania ogólnego użytku w celu zwiększenia efektywności wykonywania przez użytkowników ich obowiązków służbowych,
  • podejmować właściwe kroki stabilna praca zainstalowane na nich stacje robocze, serwery, programy i zautomatyzowane systemy,
  • monitorować aktualność kont, haseł i uprawnień użytkowników,
  • dostarczania użytkownikom informacji niezbędnych do pracy na publicznym sprzęcie komputerowym,
  • zwracać uwagę użytkowników na informacje o zmianach w zasadach lub trybie działania urządzeń publicznych,
  • skrócić do minimum niezbędne przestoje urządzeń spowodowane awariami i pracami serwisowymi,
  • prowadzić prace wyjaśniające wśród użytkowników w kwestiach bezpieczeństwa komputerowego,
  • zwrócenie uwagi użytkowników na zasady pracy na konkretnym sprzęcie,
  • nieujawniania informacji uzyskanych w trakcie wykonywania obowiązków służbowych i niezwiązanych bezpośrednio z wykonywanymi obowiązkami.

5.2. Administrator systemu ma prawo:

  • wystawiać ostrzeżenia użytkownikom, którzy naruszyli ustalone zasady pracy, a także informować bezpośrednie kierownictwo incydentu.
  • żądać od użytkownika szczegółowego sprawozdania z pracy, jeżeli w trakcie tych prac wystąpiła awaria lub awaria sprzętu lub oprogramowania ogólnego użytku,
  • wymagają uzasadnienia konieczności przydzielenia użytkownikowi ograniczonych zasobów lub materiałów eksploatacyjnych przekraczających przeciętny planowany poziom,
  • sprawdzić sprawność komputerów podłączonych do firmowej sieci LAN, poprawność konfiguracji programów sieciowych oraz przestrzeganie zasad pracy, korzystając w razie potrzeby z dostępu administracyjnego do komputera na czas kontroli,
  • niezwłocznego odłączenia się od sieci, zablokowania działania lub wyłączenia sprzętu w przypadku naruszenia bezpieczeństwa komputera, z powodu awarii lub rażącego naruszenia zasad działania,
  • w sytuacji awaryjnej, aby zapewnić nieprzerwane działanie sieci i komputerów publicznych, wyłączaj sprzęt pod nieobecność osoby odpowiedzialnej lub użytkownika i bez wcześniejszego powiadomienia.
  • administrator systemu ma prawo bez ostrzeżenia usuwać z dysków komputerów publicznych pliki użytkownika zawierające programy do gier i programy przeznaczone do naruszania bezpieczeństwa komputera, pliki zainfekowane wirusami komputerowymi, pliki zawierające informacje multimedialne niezwiązane z działalnością Spółki.

6. OGÓLNE ZASADY PRACY NA RAMIE

6.1 Podczas uzyskiwania dostępu do usług i zasobów AC użytkownik jest zobowiązany do podania swojej nazwy i hasła (z wyjątkiem zasobów publicznych).

6.2 Wymagania dotyczące haseł użytkowników i sposobu pracy z nimi

6.2.1 Hasła muszą być generowane przez specjalne oprogramowanie lub wybrane niezależnie przez użytkowników, a w razie potrzeby przez administratorów, z uwzględnieniem następujących wymagań:

  • hasło użytkownika musi mieć co najmniej 8 znaków;
  • znaki hasła muszą zawierać litery i cyfry;
  • pożądane jest stosowanie znaków interpunkcyjnych w znakach hasła, Symbole specjalne (" ~ ! @ # $ % ^ & * () - + _ = \ ! / ?).

    6.2.2 Hasło nie może składać się z:

  • nazwisko, imię, patronim użytkownika w dowolnej formie, tj. pisane małymi, dużymi literami, mieszane, od tyłu, dwa razy itd.;
  • nazwiska, imiona, patronimiki krewnych i przyjaciół użytkownika w dowolnej formie;
  • imiona zwierząt domowych, numery samochodów, numery telefonów i inne znaczące kombinacje liter i znaków, które można odgadnąć na podstawie informacji o użytkowniku;
  • znane imiona, słowa słownikowe i slangowe;
  • ciągi znaków i znaków (111, qwerty, abcd itp.);
  • ogólnie przyjęte skróty i skróty (komputer, LAN, USER itp.);
  • denominacje rachunek użytkownik.

6.3 Wprowadzanie hasła

Wprowadzając hasło użytkownik musi wykluczyć możliwość jego podglądania przez osoby nieuprawnione (osoba za jego plecami, obserwowanie przez osobę ruchu palców w linii wzroku lub w świetle odbitym) oraz środków technicznych (stacjonarnych i zabudowanych). -w Telefony komórkowe kamery wideo itp.).

6.4. Przechowywanie haseł

  • Zabronione jest zapisywanie haseł na papierze, w teczkach, notatnikach elektronicznych i innych nośnikach, w tym przedmiotach.
  • Zabronione jest przekazywanie haseł innym użytkownikom, serwisantom automatycznych systemów informatycznych oraz rejestrowanie ich w systemach na swoim koncie, za wyjątkiem przypadków rozwiązywania problemów (w obecności użytkownika).
  • Zabronione jest przesyłanie hasła w postaci zwykłego tekstu w wiadomościach e-mail.
  • Przechowywanie hasła na papierze jest dozwolone tylko w osobistym sejfie właściciela hasła.

6.5. Zmiana hasła

Zaplanowane zmiany hasła należy przeprowadzać co najmniej raz na 180 dni.

W przypadku AS, które umożliwiają skonfigurowanie polityki ochrony hasłem i dostępu użytkownika, stosowane są następujące zasady zmiany haseł:

  • podczas zakładania konta administrator ustawia opcję regulującą okres zmiany hasła (180 dni);
  • hasło jest zmieniane przez użytkownika niezależnie, zgodnie z ostrzeżeniem systemowym, które pojawia się po wygaśnięciu aktualnego hasła.

W przypadku systemów AS, które nie mają możliwości konfigurowania zasad ochrony hasłem i dostępu użytkownika, hasła są zmieniane przez administratora poprzez wygenerowanie nowego hasła użytkownika. Utworzone hasło jest przekazywane Użytkownikowi w sposób wykluczający jego złamanie.

6.6 Działania w przypadku utraty lub naruszenia hasła.

Ustna prośba Użytkownika o zmianę hasła nie jest podstawą do takich zmian.

6.7. Podłączanie stacji roboczych użytkowników do usług i zasobów AS, ustawianie praw dostępu.

  • Użytkownicy są podłączani do zasobów i usług AS przez administratora systemu na podstawie wniosku sporządzonego zgodnie z Instrukcją Procedur podłączania użytkowników do zasobów sieci LAN i eliminowania incydentów w AS CJSC Roga and Hooves
  • Administrator sieci nie ma prawa do samodzielnej zmiany praw dostępu danego użytkownika bez uzgodnionego wniosku, za wyjątkiem przypadków opisanych w punkcie 3.2, gdy użytkownik swoimi działaniami narusza postanowienia niniejszej instrukcji lub inne przepisy dotyczące działalności UA. W takim przypadku administrator ma prawo do czasowego odłączenia użytkownika (jego stacji roboczej) od zasobów i usług AS oraz wszczęcia wewnętrznego dochodzenia w sprawie nielegalnych działań użytkownika.

6.8. Praca z incydentami w AS firmy.

Odbywa się to w oparciu o Instrukcję dotyczącą procedury podłączania użytkowników do zasobów sieci lokalnej i eliminowania incydentów w ZAO Roga i Kopyta.

7. ODPOWIEDZIALNOŚĆ

7.1. Niniejszy Regulamin jest zatwierdzany przez kierownictwo Spółki i komunikowany pracownikom za pośrednictwem kierowników działów i administratorów systemów. W przypadku konfliktu, legalni użytkownicy są zobowiązani do przestrzegania aktualnych wymagań określonych osób, a następnie skontaktowania się z kierownictwem w celu rozwiązania konfliktu.

7.2. Użytkownik jest odpowiedzialny za zachowanie poufności swoich haseł do logowania do środowiska sieciowego. zasoby komputerowe firm. Użytkownikom nie wolno działać lub nie przyczyniać się do ujawnienia swojego hasła.

7.3. Spółka nie ponosi odpowiedzialności za nielegalne lub nieetyczne działania swojego pracownika (pracowników) w zakresie technologii komputerowych lub telekomunikacyjnych, jeżeli takie działania są popełniane poza godzinami pracy i z terytorium oraz za pomocą sprzętu niepodlegającego jurysdykcji Spółka. W tej sytuacji odniesienia takiej osoby (osób) do przynależności do Spółki nie mogą stanowić podstawy do ścigania Spółki za działania jej pracownika (pracowników).

7.4. Roga i Kopyta CJSC nie ponosi również odpowiedzialności za instalację przez użytkownika oprogramowania, które nie znajduje się na zatwierdzonej „Wykazie oprogramowania korporacyjnego (oprogramowania)”, jak również za niewłaściwe i złej jakości działanie tego oprogramowania.

7.5. Wyeliminuj wszystkich możliwe problemy oraz awarie w działaniu zasobów komputerowych firmy, które powstały z powodu samodzielna instalacja przez pracownika oprogramowania, które nie znajduje się na „Korporacyjnej liście oprogramowania (oprogramowania)” lub w wyniku nieracjonalnego użytkowania sprzętu, odbywa się kosztem środków własnych użytkownika.

7.6. Spółka zastrzega sobie prawo do ścigania pracownika (pracowników) za nielegalne lub nieetyczne działania z zakresu technologii komputerowych lub telekomunikacyjnych, jeżeli takie działania są popełnione na terenie Spółki lub za pośrednictwem jej zasobów komputerowych.

8. ZARZĄDZANIE I KONSERWACJA DOKUMENTÓW

8.1. Kopię zatwierdzonego Regulaminu wraz z zarządzeniem Dyrektora Spółki o jego wprowadzeniu (ustawie) przechowuje pracownik Spółki odpowiedzialny za prowadzenie dokumentacji kadrowej.

8.2. Pracownik Spółki odpowiedzialny za prowadzenie dokumentacji kadrowej wprowadza pracowników, którzy mają bezpośredni dostęp do oprogramowania i sprzęt komputerowy Spółki wraz z wprowadzonymi do Regulaminu zmianami i uzupełnieniami.

8.3. W przypadku konieczności dostosowania Regulaminu, dyrektor spółki przygotowuje dyspozycję jego zmiany i uzupełnienia.

8.4. Kierownik HR przygotowuje projekt rozporządzenia, który jest zatwierdzany i wprowadzany w życie na polecenie dyrektora firmy.

8.5. Zatwierdzony odpis Regulaminu rejestruje kierownik biura.

9. APLIKACJE

9.1 Instrukcje dotyczące procedury łączenia użytkowników z zasobami sieciowymi i eliminowania incydentów w CJSC Horns and Hooves

Zarządzenie Federalnej Służby Ekologicznej,
dozór technologiczny i jądrowy
z dnia 24 lipca 2012 r. nr 416

„O zatwierdzeniu Regulaminu w zautomatyzowanym systemie informatycznym”
w sprawie regulacji bezpieczeństwa w zakresie wykorzystania energii atomowej"

W celu poprawy wsparcia informacyjnego Federalnej Służby Dozoru Ekologicznego, Technologicznego i Jądrowego, w celu zapewnienia wykonywania funkcji państwa w zakresie licencjonowania działalności w zakresie wykorzystania energii atomowej oraz nadzoru nad systemem państwowej rachunkowości i kontroli materiałów jądrowych, a także zgodnie z klauzulą ​​​​5 zarządzenia Federalnej Służby Ochrony Środowiska, Dozoru Technologicznego i Jądrowego z dnia 13 lutego 2012 r. Nr 96 „W sprawie rozwoju i modernizacji specjalnego oprogramowania dla Systemu Informatycznego Nadzoru Rachunkowości i Kontrola Materiałów Jądrowych” Zamawiam:

1. Zatwierdzić załączony Regulamin dotyczący zautomatyzowanego systemu informacyjnego do regulacji bezpieczeństwa w zakresie wykorzystania energii atomowej.

2. Uznać za nieważne zarządzenie Federalnej Służby Nadzoru Ekologicznego, Technologicznego i Jądrowego z dnia 04.06.2010 r. nr 454 „W sprawie zatwierdzenia regulaminu systemu informacyjnego nadzoru rachunkowości i kontroli materiałów jądrowych”.

3. Nałożyć kontrolę nad wykonaniem tego nakazu na Sekretarza Stanu - Zastępcę Szefa A.V. Ferapontow.

POZYCJA
O AUTOMATYCZNYM SYSTEMIE INFORMACYJNYM
W SPRAWIE REGULACJI BEZPIECZEŃSTWA W TERENIE
WYKORZYSTANIE ENERGII JĄDROWEJ

(zatwierdzone zarządzeniem Federalnej Służby Ochrony Środowiska,
Dozór Technologiczny i Jądrowy z dnia 24 lipca 2012 r. Nr 416)

I. Postanowienia ogólne

1. Niniejsze rozporządzenie określa główne cele, zadania, strukturę i działanie zautomatyzowanego systemu informacyjnego do regulacji bezpieczeństwa w zakresie wykorzystania energii atomowej (zwanej dalej AIS NRS) Federalnej Służby Nadzoru Środowiskowego, Przemysłowego i Jądrowego.

2. AIS NRS jest jednym z narzędzi wsparcia informacyjnego dla efektywnego i wysokiej jakości wykonywania funkcji państwowych przez Rostechnadzor:

w sprawie licencjonowania działalności w zakresie wykorzystania energii atomowej;

w sprawie wydawania zezwoleń na prawo do wykonywania prac w zakresie wykorzystania energii atomowej pracownikom obiektów wykorzystujących energię atomową;

w sprawie nadzoru nad systemem państwowej księgowości i kontroli materiałów jądrowych;

w sprawie nadzoru nad systemem państwowej księgowości i kontroli substancji promieniotwórczych i odpadów promieniotwórczych;

do nadzoru nad ochroną fizyczną źródeł promieniowania, substancji promieniotwórczych, magazynów, magazynów odpadów promieniotwórczych w obiektach niebezpiecznych radiacyjnie oraz w obiektach jądrowych.

3. Wymagania Regulaminu obowiązują pracowników urzędu centralnego i organów terytorialnych Rostechnadzoru przy wykonywaniu funkcji państwowych polegających na świadczeniu Usługi publiczne w sprawie licencjonowania działalności w zakresie wykorzystania energii atomowej, wydawania zezwoleń na wykonywanie pracy w zakresie wykorzystania energii atomowej pracownikom obiektów jądrowych, nadzoru nad systemem państwowej rachunkowości i kontroli materiałów jądrowych , w sprawie nadzoru nad systemem państwowej księgowości i kontroli substancji promieniotwórczych i odpadów promieniotwórczych, nadzoru nad fizyczną ochroną źródeł promieniowania, substancji promieniotwórczych, magazynów, magazynów odpadów promieniotwórczych w obiektach stwarzających zagrożenie radiacyjne oraz w obiektach jądrowych.

4. Rozporządzenie w sprawie AIS NRS zostało opracowane na podstawie następujących dokumentów:

Regulamin Federalnej Służby Nadzoru Ekologicznego, Technologicznego i Jądrowego, zatwierdzony dekretem rządowym Federacja Rosyjska 30 lipca 2004 r. nr;

Przepisy dotyczące licencjonowania działalności w zakresie wykorzystania energii atomowej, zatwierdzone Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 lipca 1997 r. Nr;

Wykaz stanowisk pracowników obiektów jądrowych, którzy muszą uzyskać zezwolenia Federalnej Służby Nadzoru Ekologicznego, Technologicznego i Jądrowego na prawo do prowadzenia prac w zakresie wykorzystania energii jądrowej, zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 3 marca , 1997 nr;

Regulamin administracyjny Federalnej Służby Nadzoru Środowiskowego, Przemysłowego i Jądrowego w celu pełnienia funkcji państwowej w zakresie licencjonowania działalności w zakresie wykorzystania energii atomowej, zatwierdzony rozporządzeniem Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Ekologii Federacji Rosyjskiej z dnia 16 października , 2008;

Regulamin administracyjny Federalnej Służby Nadzoru Środowiskowego, Przemysłowego i Jądrowego w celu pełnienia państwowej funkcji monitorowania i nadzorowania ochrony fizycznej instalacji jądrowych, źródeł promieniowania, magazynów, materiałów jądrowych i substancji promieniotwórczych, systemów ujednoliconej państwowej księgowości i kontroli materiałów jądrowych , substancje promieniotwórcze , odpady promieniotwórcze, zatwierdzone zarządzeniem Federalnej Służby Nadzoru Ekologicznego, Technologicznego i Jądrowego z dnia 15 grudnia 2011 r. Nr;

Rozporządzenie administracyjne w sprawie udzielania przez Federalną Służbę Nadzoru Środowiskowego, Technologicznego i Jądrowego służby państwowej wydawania zezwoleń na wykonywanie prac w zakresie wykorzystania energii atomowej pracownikom obiektów jądrowych, zatwierdzone zarządzeniem Federalnego Służba Nadzoru Środowiskowego, Technologicznego i Jądrowego z dnia 21 grudnia 2011 r. nr;

Instrukcja sprawozdawczości w zakresie nadzoru nad stanem rachunkowości, kontroli i ochrony fizycznej, zatwierdzona zarządzeniem Federalnej Służby Nadzoru Środowiskowego, Technologicznego i Jądrowego z dnia 9 września 2011 r. nr 530.

II. Główne cele i zadania AIS NRS

5. AIS NRS ma na celu zapewnienie wsparcia informacyjnego dla wykonywania przez Rostekhnadzor państwowych funkcji świadczenia usług publicznych w zakresie licencjonowania działalności w zakresie wykorzystania energii atomowej, wydawania zezwoleń na prawo do prowadzenia prac w zakresie wykorzystania energii atomowej dla pracowników obiektów jądrowych, nadzoru nad systemem państwowej księgowości i kontroli materiałów jądrowych, nadzoru nad systemem państwowej księgowości i kontroli substancji promieniotwórczych i odpadów promieniotwórczych, nadzoru nad fizyczną ochroną źródeł promieniowania, substancji promieniotwórczych, magazynów, magazynów odpadów promieniotwórczych w obiektach niebezpiecznych radiacyjnie oraz w obiektach jądrowych.

6. AIS NRS zapewnia wprowadzanie, gromadzenie, przechowywanie, przetwarzanie i dostęp do informacji niezbędnych pracownikom do wykonywania odpowiednich funkcji świadczenia usług publicznych za pośrednictwem jednego interfejsu użytkownika.

7. W ramach AIS NRS realizowane są następujące zadania aplikacyjne:

rejestracja organizacji (w tym obiektów jądrowych) nadzorowanych przez Rostekhnadzor;

planowanie kontroli i rejestracja przeprowadzonych kontroli (weryfikacji, zwanych dalej inspekcjami) w zakresie nadzoru nad rozliczaniem i kontrolą materiałów jądrowych, nadzoru nad rozliczaniem i kontrolą substancji promieniotwórczych i odpadów promieniotwórczych, nadzoru nad fizyczną ochroną źródeł promieniowania , substancji promieniotwórczych, obiektów magazynowych, magazynów odpadów promieniotwórczych w obiektach niebezpiecznych radiacyjnie i obiektach jądrowych;

rejestracja informacji o wykrytych anomaliach na podstawie specjalnych raportów z nadzorowanych organizacji;

rejestracja informacji o nieautoryzowanych działaniach na podstawie zgłoszeń od nadzorowanych organizacji;

skonsolidowana sprawozdawczość z nadzoru nad ewidencjonowaniem i kontrolą materiałów jądrowych, z nadzoru nad ewidencją i kontrolą substancji promieniotwórczych i odpadów promieniotwórczych, z nadzoru nad fizyczną ochroną źródeł promieniowania, substancji promieniotwórczych, magazynów, magazynów odpadów promieniotwórczych w obiektach niebezpiecznych radiacyjnie oraz w obiektach jądrowych;

licencjonowanie działalności w zakresie wykorzystania energii atomowej;

wydawanie zezwoleń na wykonywanie pracy w zakresie wykorzystania energii atomowej pracownikom obiektów wykorzystujących energię atomową.

III. Struktura i skład AIS NRS

8. AIS NRS ma strukturę trzypoziomową. Pierwszy poziom systemu to biuro centralne, drugi poziom to międzyregionalne wydziały terytorialne nadzoru bezpieczeństwa jądrowego i radiacyjnego Rostekhnadzor (zwane dalej MTD NRS), trzeci poziom to wydziały kontrolne MTD NRS.

9. Sprzęt AIS NRS składa się z:

kompleks specjalnych narzędzia programowe, kompleks sprzętowy i informacyjna baza danych AIS NRS centrali Rostekhnadzor;

kompleksy specjalnych narzędzi programowych, kompleksy sprzętowe i informacyjne bazy danych AIS NRS w MTD NRS i odpowiednie działy kontroli.

10. W celu zapewnienia ochrony informacji w AIS NRS wdrożono mechanizmy różnicujące prawa dostępu użytkowników końcowych oraz chroniące przed nieuprawnionym dostępem.

Każdy użytkownik zadań stosowanych w AIS NRS może pracować tylko pod własną nazwą i hasłem. Dostęp konkretnego użytkownika do informacji jest zdeterminowany funkcjami przez niego realizowanymi w systemie i jest obsługiwany zarówno na poziomie bazy danych, jak i na poziomie menu aplikacji. System wspiera rejestrację informacji o użytkowniku oraz daty wykonanych przez niego akcji (zmian itp.) w AIS NRS.

IV. Użytkowanie i utrzymanie AIS NRS

11. Departament Regulacji Bezpieczeństwa Jądrowych Obiektów Cyklu Paliwowego, Elektrowni Jądrowych Statków i Obiektów Zagrożonych Promieniowaniem, Nadzór nad Rozliczeniem i Kontrolą Materiałów Jądrowych i Substancji Promieniotwórczych oraz Ochrony Fizycznej jest odpowiedzialny za:

koordynację wsparcia regulacyjnego i metodologicznego oraz wskazówek metodologicznych dotyczących wykorzystania i rozwoju AIS NRS;

o wytyczne metodyczne i stosowanie AIS KSR w zakresie pełnienia funkcji państwowych nadzoru nad systemem państwowej księgowości i kontroli materiałów jądrowych, nadzorowania systemu państwowej księgowości i kontroli substancji promieniotwórczych i odpadów promieniotwórczych, nadzoru nad fizyczną ochroną źródeł promieniowania, substancje promieniotwórcze, magazyny, magazyny odpadów promieniotwórczych w obiektach niebezpiecznych radiacyjnie oraz w obiektach jądrowych;

o wytyczne metodyczne i korzystanie z AIS KSR w zakresie wydawania zezwoleń na wykonywanie prac w zakresie wykorzystania energii atomowej pracownikom obiektów jądrowych zgodnie z kompetencjami Zakładu.

12. Za wytyczne metodyczne i stosowanie AIS KSR w zakresie pełnienia państwowej funkcji czynności licencyjnych w zakresie wykorzystania energii atomowej odpowiada Departament Kontroli Organizacyjnej oraz Działalności Licencjonowania i Licencjonowania.

13. Departament Regulacji Bezpieczeństwa Elektrowni Jądrowych i Jądrowych Urządzeń Badawczych w zakresie wytycznych metodycznych i stosowania AIS KSR w zakresie wydawania zezwoleń na wykonywanie prac w zakresie wykorzystania energii atomowej pracownikom obiektów jądrowych zgodnie z kompetencji Wydziału.

14. W Rostekhnadzor z polecenia kierownika jednostka strukturalna upoważniona w zakresie informatyzacji jest odpowiedzialna za:

za organizację i kontrolę nad wykonywaniem prac nad wsparciem technicznym działania specjalnego oprogramowania, sprzętu i informacyjnej bazy danych AIS NRS w centrali Rostekhnadzor;

za wytyczne metodologiczne wsparcia technicznego dla działania systemów sprzętowych i programowych AIS NRS w MTU NRS;

za administrację i organizację udostępniania zasobów informacyjnych AIS NRS w centrali Rostechnadzor.

15. MTD KRS odpowiada za:

za organizację i kontrolę realizacji prac nad wsparciem technicznym działania specjalnego oprogramowania, kompleksu sprzętowego oraz bazy informacji AIS NRS w odpowiednich działach ITD NRS i inspekcyjnych;

o powołanie osób odpowiedzialnych za utrzymanie stosowanych zadań AIS KSR i wykonywanie przez nich odpowiednich funkcji.

16. Departament Działań Organizacyjnych i Kontrolno-Koncesyjnych, Departament Regulacji Bezpieczeństwa Elektrowni Jądrowych i Instalacji Badawczych Jądrowych, Departament Regulacji Bezpieczeństwa Jądrowych Obiektów Cyklu Paliwowego, Elektrowni Jądrowych Statków i Obiektów Materiały jądrowe i substancje promieniotwórcze oraz ochrona fizyczna są odpowiedzialne w ramach centrali Rostechnadzoru za wyznaczenie osób odpowiedzialnych za utrzymanie stosowanych zadań AIS KSR w odpowiedniej jednostce strukturalnej i wykonywanie ich odpowiednich funkcji.

V. Wprowadzanie informacji

17. Aby zapewnić funkcjonowanie AIS NRS, wymagane jest terminowe wprowadzanie następujących informacji referencyjnych:

17.1. Katalog „Licencjonowanie - Rodzaje działalności licencjonowane przez Rostekhnadzor”;

17.2. Katalog „Licencjonowanie - Kategorie obiektów i obiektów aplikacji”;

17.3. Katalog „Licencjonowanie — czynności dozwolone”;

17.4. Katalog "Licencjonowanie - Status licencji - Powody zmiany";

17.5. Katalog "Licencjonowanie - Status licencji - Przyczyny zmian";

17.6. Katalog „Organizacje - Okręgi Federalne”;

17.7. Katalog „Organizacje – Podmioty Federacji”;

17.8. Katalog „Organizacje – Kierunki działania”;

17.12. Katalog „Działalność inspekcyjna – Rodzaj działalności”;

17.13. Katalog „Działalność kontrolna – kategoria naruszenia”;

17.14. Katalog „Działalność inspekcyjna – Kierunek nadzoru”;

17.15. Informacje o rejestracji organizacji w systemie państwowej rachunkowości i kontroli materiałów jądrowych i / lub w systemie państwowej rachunkowości i kontroli substancji promieniotwórczych i odpadów promieniotwórczych „Organizacje - System UK”;

17.16. Informacja o rejestracji organizacji w systemie ochrony fizycznej „Organizacje – System FZ”;

17.17. Katalog „Uprawnienia - Kategorie stanowisk pracowników”;

17.18. Informacje w sekcji „Rostekhnadzor - Struktura Rostekhnadzor”;

17.19. Informacje w sekcji „Rostekhnadzor - Przeniesienie pracowników RTN”.

18. Za wprowadzanie informacji i prowadzenie na bieżąco księgi informacyjnej nr 17.1 - 17.5 odpowiedzialny jest dział zapewnienia działalności organizacyjnej i kontrolnej oraz licencyjnej i licencyjnej;

Za wprowadzanie informacji i prowadzenie ksiąg informacyjnych nr 17.8 - 17.14 w górę spotykać się z kimś;

Departament Regulacji Bezpieczeństwa Jądrowych Obiektów Cyklu Paliwowego, Elektrowni Jądrowych Statków i Obiektów Zagrożonych Promieniowaniem, Nadzoru nad Rozliczeniem i Kontrolą Materiałów Jądrowych i Substancji Promieniotwórczych oraz Ochrony Fizycznej oraz Departament Regulacji

bezpieczeństwo elektrowni jądrowych i jądrowych instalacji badawczych odpowiada za wprowadzanie informacji i prowadzenie na bieżąco Rozporządzenia nr 17.17;

MTD KRS jest odpowiedzialny za wprowadzanie informacji i prowadzenie aktualnych ksiąg informacyjnych 17.15 - 17.16 dla odpowiednich nadzorowanych organizacji;

Za wprowadzanie informacji i prowadzenie do księgi dat nr 17.6, 17.7, 17.18 i 17.19.

19. Zmiany w leksykonach 17.1 - 17.19 dokonywane są przez odpowiednie osoby odpowiedzialne w terminie trzech dni od daty otrzymania informacji o konieczności dokonania zmian.

20. Aby zapewnić realizację zadania AIS NRS polegającego na rejestracji organizacji (w tym obiektów jądrowych) nadzorowanych przez Rostechnadzor, należy wyznaczyć osoby odpowiedzialne za terminowe wprowadzanie informacji:

w biurze centralnym - w Departamencie zapewniania czynności organizacyjno-kontrolnych i licencyjnych;

w MTD NRS - w pododdziałach, które rejestrują i rejestrują informacje o nadzorowanych organizacjach.

21. Wspieranie realizowanych zadań AIS KSR w zakresie planowania kontroli i kontroli ewidencji realizowanych w zakresie nadzoru nad rozliczaniem i kontrolą materiałów jądrowych, nadzoru nad rozliczaniem i kontrolą substancji promieniotwórczych i odpadów promieniotwórczych, nadzoru nad ochroną fizyczną źródeł promieniowania, substancji promieniotwórczych, magazynów, magazynów odpadów promieniotwórczych w obiektach niebezpiecznych radiacyjnie i w obiektach jądrowych, rejestracja informacji o wykrytych anomaliach na podstawie specjalnych raportów nadzorowanych organizacji oraz rejestracja informacji o niedozwolonych działaniach w stosunku do materiałów jądrowych i fizycznych należy wyznaczyć ochronę w nadzorowanych organizacjach, osoby odpowiedzialne za terminowe wprowadzanie informacji:

w centrali - w Departamencie Regulacji Bezpieczeństwa Jądrowych Obiektów Cyklu Paliwowego, Elektrowni Jądrowych Statków i Obiektów Zagrożonych Promieniowaniem, Nadzór nad Rozliczeniem i Kontrolą Materiałów Jądrowych i Substancji Promieniotwórczych oraz Ochrony Fizycznej;

w MTD KRS - w pododdziałach zajmujących się planowaniem i prowadzeniem kontroli w zakresie rozliczania i kontroli materiałów jądrowych, rejestracji i rozliczania informacji o wykrytych anomaliach i niedozwolonych działaniach.

22. Wspieranie zadania aplikacyjnego AIS KSR w sprawie skonsolidowanej sprawozdawczości w zakresie nadzoru nad ewidencją i kontrolą materiałów jądrowych, nad nadzorem nad ewidencją i kontrolą substancji promieniotwórczych i odpadów promieniotwórczych, nad nadzorem nad fizyczną ochroną źródeł promieniowania, substancji promieniotwórczych, w magazynach, magazynach odpadów promieniotwórczych w obiektach zagrożonych promieniowaniem oraz w obiektach jądrowych należy wyznaczyć osoby odpowiedzialne za terminowe wprowadzanie informacji:

w centrali - w Departamencie Regulacji Bezpieczeństwa Jądrowych Obiektów Cyklu Paliwowego, Elektrowni Jądrowych Statków i Obiektów Zagrożonych Promieniowaniem, Nadzór nad Rozliczeniem i Kontrolą Materiałów Jądrowych i Substancji Promieniotwórczych oraz Ochrony Fizycznej;

w MTD KRS - w pododdziałach zbierających i podsumowujących sprawozdania z czynności nadzorczych w zakresie rozliczania i kontroli materiałów jądrowych.

23. Aby zapewnić aplikacjom AIS NRS zadanie licencjonowania działalności w zakresie wykorzystania energii atomowej, należy wyznaczyć osoby odpowiedzialne za terminowe wprowadzanie informacji:

w centrali – w Wydziale Organizacji i Kontroli oraz Czynności Licencjonowania i Pozwolenia, Wydziale Regulacji Bezpieczeństwa Obiektów Cyklu Paliwowego Jądrowego, Elektrowni Jądrowych Statków i Obiektów Zagrożonych Promieniowaniem, Nadzór nad Rozliczeniem i Kontrolą Materiałów Jądrowych i Substancji Promieniotwórczych i Ochrony Fizycznej oraz w Departamencie regulacji bezpieczeństwa elektrowni jądrowych i jądrowych obiektów badawczych;

w MTU NRS - w pododdziałach zajmujących się rozpatrywaniem i wydawaniem licencji w zakresie wykorzystania energii atomowej.

24. W celu zapewnienia aplikacji AIS NRS zadania wydawania zezwoleń na wykonywanie prac w zakresie wykorzystania energii atomowej, pracownikom obiektów jądrowych powinny być przypisane osoby odpowiedzialne za terminowe wprowadzanie informacji:

w centrali - w Departamencie Regulacji Bezpieczeństwa Jądrowych Obiektów Cyklu Paliwowego, Elektrowni Jądrowych Statków i Obiektów Zagrożonych Promieniowaniem, Nadzór nad Rozliczeniem i Kontrolą Materiałów Jądrowych i Substancji Promieniotwórczych oraz Ochrony Fizycznej oraz w Departamencie Regulacji Bezpieczeństwa Jądrowego Elektrownie i Instalacje Badań Jądrowych;

w MTU NRS - w wydziałach zajmujących się rozpatrywaniem i wydawaniem zezwoleń na wykonywanie pracy w zakresie wykorzystania energii atomowej pracownikom obiektów jądrowych.

25. W ramach realizowanych zadań w zakresie planowania kontroli i kontroli ewidencji realizowanych dla nadzoru nad ewidencją i kontrolą materiałów jądrowych, dla nadzoru nad ewidencją i kontrolą substancji promieniotwórczych i odpadów promieniotwórczych, dla nadzoru nad fizyczną ochroną źródeł promieniowania, substancji promieniotwórczych, magazynów, magazynów odpadów promieniotwórczych w obiektach zagrożonych promieniowaniem oraz w obiektach jądrowych, rejestracja informacji o stwierdzonych anomaliach na podstawie specjalnych raportów nadzorowanych organizacji, rejestracja informacji o niedozwolonych działaniach w odniesieniu do materiałów jądrowych oraz ochrona fizyczna w nadzorowanych organizacji informacje muszą zostać wprowadzone do AIS NRS w ciągu dwóch dni od momentu ich otrzymania.

26. W ramach realizowanego zadania dotyczącego skonsolidowanej sprawozdawczości w zakresie nadzoru nad ewidencją i kontrolą materiałów jądrowych, nadzoru nad ewidencją i kontrolą substancji promieniotwórczych i odpadów promieniotwórczych, nadzoru nad ochroną fizyczną źródeł promieniowania, substancji promieniotwórczych, magazynów, w składowiskach odpadów promieniotwórczych w obiektach stwarzających zagrożenie radiacyjne oraz w obiektach jądrowych informacje wprowadza się do AIS KSR w terminach określonych w dokumentach sprawozdawczych Rostechnadzoru.

27. W ramach realizowanych zadań rejestracji nadzorowanych organizacji (w tym obiektów jądrowych) i działalności koncesyjnej w zakresie wykorzystania energii atomowej, wprowadzanie informacji o obiekcie wykorzystującym energię atomową, przyjmowanie wniosku o zezwolenie, dokonywanie zmian w warunki licencji, cofnięcie licencji lub wydanie duplikatu licencji, wydanie licencji, zmiany warunków licencji dokonuje się w dniu otrzymania dokumentów.

Wprowadzanie informacji o postępie rozpatrywania wniosku, badaniu, oględzinach itp. przeprowadzone w ciągu dwóch dni od dnia otrzymania informacji.

28. W ramach realizowanego zadania wydawania zezwoleń na wykonywanie pracy w zakresie wykorzystania energii atomowej pracownicy obiektów jądrowych wprowadzają informację o otrzymaniu wniosku o uzyskanie zezwolenia, o przedłużenie ważności zezwolenia, w przypadku ponownego wydania, cofnięcia zezwolenia lub wydania wtórnika zezwolenia, wydania zezwolenia, przedłużenia okresu ważności lub ponownego wydania zezwolenia następuje z dniem otrzymania dokumentów.

VI. Wymiana danych

29. Wymiana danych w AIS NRS jest zorganizowana między wszystkimi trzema poziomami. W ramach AIS NRS możliwe jest zorganizowanie pracy z informacyjną bazą danych na dwa sposoby:

współpraca z centralną informacyjną bazą danych AIS NRS centrali Rostechnadzor poprzez lokalna sieć lub dedykowane kanały komunikacji;

współpracować z lokalną informacyjną bazą danych AIS NRS MTU NRS lub działem kontroli.

Podczas pracy z centralną informacyjną bazą danych AIS NRS centrali dane są wprowadzane bezpośrednio do baza informacji dane centrali Rostekhnadzor. Podczas pracy z lokalną bazą danych, dane są wprowadzane do lokalnej bazy AIS NRS, wymiana informacji z innymi lokalnymi bazami danych oraz z bazą centrali Rostechnadzoru odbywa się poprzez wczytywanie/pobieranie danych w formacie Microsoft Excel.

30. Oddziały inspekcyjne MTD NRS współpracujące z lokalną bazą danych AIS NRS muszą pobierać dane z lokalnego serwera bazy danych działu inspekcji i przesyłać dane w formacie Microsoft Excel do odpowiedniego MTD NRS. MTD NRS przesyła dane z lokalnych baz danych wydziałów kontroli do lokalnego serwera bazy danych AIS NRS MTD NRS lub do centralnej bazy danych AIS NRS biura centralnego Rostechnadzor.

31. MTD NRS, współpracując z lokalną bazą danych AIS NRS, musi pobierać dane z lokalnego serwera bazy danych MTD NRS i przesyłać dane w formacie Microsoft Excel do centrali Rostekhnadzor.

32. W ramach administrowania AIS KSR centrala odpowiada za gromadzenie danych MTD KRS i wprowadzanie do centralnej bazy danych AIS KSR. Osoba odpowiedzialna za zbieranie danych przesyła dane z MTD NRS do centralnej bazy danych AIS NRS biura centralnego Rostechnadzor.

33. W razie potrzeby osoba odpowiedzialna za zbieranie danych powinna wgrać dane referencyjne z centralnej bazy danych AIS KRS centrali Rostechnadzor i przesłać je do MTD KRS. Firma MTD NRS powinna przesyłać dane referencyjne do lokalnej bazy danych, a także zapewnić transfer danych referencyjnych do lokalnych baz danych oddziałów inspekcyjnych MTD NRS (jeśli to konieczne).

34. Częstotliwość wymiany danych między lokalnymi bazami danych departamentów kontroli a MTD NRS jest ustalana na podstawie zamówień dla odpowiedniego MTD NRS, ale nie rzadziej niż raz na kwartał.

35. Wymiana danych pomiędzy lokalnymi bazami MTD KRS a centralną bazą AIS KRS Centrali Rostechnadzor (z wyjątkiem danych dotyczących działalności licencyjnej w zakresie wykorzystania energii atomowej) odbywa się kwartalnie do 10 dnia miesiąc po zakończeniu kwartału (lub na wniosek centrali).

Wymiana danych o działalności licencyjnej w zakresie wykorzystania energii atomowej pomiędzy lokalnymi bazami danych MTD NRS a centralną bazą danych AIS NRS urzędu centralnego Rostechnadzor odbywa się co miesiąc do 10 dnia każdego miesiąca ( lub na żądanie centrali).

36. MTD KRS powinien wyznaczyć jednostkę odpowiedzialną, a także osoby osobiście odpowiedzialne za wymianę danych w AIS KRS.

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 listopada 2015 r. N 1235
„O federalnym systemie informacyjnym dla koordynacji informatyzacji”

Rząd Federacji Rosyjskiej postanawia:

1. Zatwierdź załączone:

Przepisy dotyczące federalnego systemu informacyjnego dla koordynacji informatyzacji;

zmiany dokonywane w aktach rządu Federacji Rosyjskiej;

wykaz unieważnionych aktów rządu Federacji Rosyjskiej.

2. Ustalić, że finansowanie tworzenia, rozwoju, uruchamiania, eksploatacji, likwidacji federalnego systemu informacyjnego w celu koordynacji informatyzacji i dalszego przechowywania informacji zawartych w jego bazach danych odbywa się na koszt budżetu federalnego przewidzianego przez Ministerstwo Rozwoju Cyfrowego, Komunikacji i Mediów Federacji Rosyjskiej w celu realizacji działań programu państwowego dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 kwietnia 2014 r. N 313 „O zatwierdzeniu programu państwowego Rosji Federacja "Społeczeństwo Informacyjne (2011 - 2020)".

Finansowanie przechowywania rejestru kraju związkowego systemy informacyjne(dalej - rejestr) odbywa się kosztem federalnych środków budżetowych przewidzianych przez Federalną Służbę Nadzoru w Sferze Komunikacji, Technologii Informacyjnych i Komunikacji Masowej.

3. Ministerstwo Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej w ciągu 3 miesięcy zatwierdza zasady zamieszczania informacji w federalnym państwowym systemie informacyjnym koordynacji informatyzacji.

4. Federalna Służba Nadzoru Komunikacji, Informatyki i Komunikacji Masowej:

a) zapewnić likwidację rejestru zawierającego informacje o federalnych systemach informacyjnych państwowych przeznaczonych do wykonywania funkcji państwowych i (lub) świadczenia usług państwowych przed 1 grudnia 2015 r.;

c) przekazanie do Ministerstwa Telekomunikacji i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej kopii bazy danych rejestru do dnia 1 grudnia 2015 r.

Pozycja
w sprawie federalnego systemu informacyjnego dla koordynacji informatyzacji”
(zatwierdzone uchwałą)

Ze zmianami i dodatkami od:

I. Postanowienia ogólne

1. Niniejsze rozporządzenie określa cel, cel, cele i zasady tworzenia i rozwoju federalnego systemu informacyjnego dla koordynacji informatyzacji (zwanego dalej systemem koordynacji), jego strukturę, główne funkcje i uczestników, tryb udostępniania system koordynacji, reżim prawny informacji i oprogramowania, środki techniczne system koordynacyjny, wymagania dotyczące jego środków technologicznych, programowych i językowych, zasady współdziałania informacji z innymi systemami informatycznymi, a także tryb ochrony informacji zawartych w systemie koordynacyjnym.

2. System koordynacji zapewnia utworzenie jednolitej przestrzeni informacyjnej wspierającej podejmowanie decyzji zarządczych w dziedzinie administracji publicznej technologii informacyjno-komunikacyjnych wytworzonych lub wykorzystywanych przez federalne organy władzy wykonawczej, organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej, inne organy państwowe, organy zarządzające państwowymi funduszami pozabudżetowymi, jednostki samorządu terytorialnego, państwowe i komunalne przedsiębiorstwa unitarne, instytucje państwowe i komunalne (zwane dalej podmiotami systemu koordynacji).

3. Celem utworzenia systemu koordynacyjnego jest zwiększenie efektywności i efektywności wykorzystania technologii informacyjno-komunikacyjnych w działalności podmiotów systemu koordynacyjnego.

4. System koordynacji ma na celu rozwiązanie następujących zadań:

a) uwzględnienie działań na rzecz tworzenia, rozwoju, modernizacji, eksploatacji systemów informatycznych i elementów infrastruktury teleinformatycznej realizowanych przez federalne władze wykonawcze i organy zarządzające państwowymi funduszami pozabudżetowymi (zwane dalej działaniami informatyzacyjnymi) oraz monitorowanie wdrażania działań informatyzacyjnych;

b) planowanie i zapewnienie zarządzania projektami realizacji przez federalne organy wykonawcze i organy zarządzające państwowych funduszy pozabudżetowych działań informatyzacyjnych;

c) informacyjno-analityczne i metodyczne wsparcie podmiotów systemu koordynacji, w tym w zakresie monitorowania zgodności z wymaganiami dotyczącymi tworzenia, rozwoju, uruchamiania, eksploatacji i likwidacji państwowych systemów informatycznych oraz dalszego przechowywania informacji zawartych w ich bazach danych , zatwierdzona rezolucją Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 lipca 2015 r. N 676 „W sprawie wymagań dotyczących procedury tworzenia, rozwoju, uruchamiania, eksploatacji i likwidacji państwowych systemów informacyjnych oraz dalszego przechowywania informacji zawartych w ich bazach danych”;

d) zapewnienie, że Ministerstwo Rozwoju Cyfrowego, Komunikacji i Środków Przekazu Federacji Rosyjskiej ocenia działania i plany informatyzacji zgodnie z Rozporządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 24 maja 2010 r. N 365 „W sprawie koordynacji działań na rzecz wykorzystanie technologii informacyjno-komunikacyjnych w działalności organów państwowych”;

e) sprawowanie kontroli nad przestrzeganiem wymogów przewidzianych w części 2.1 art. 13 ustawy federalnej „O informacji, technologiach informacyjnych i ochronie informacji” w zakresie umieszczania środków technicznych systemów informatycznych wykorzystywanych przez podmioty systemu koordynacji, oraz wymagania określone w podpunkcie „c” niniejszego ustępu;

f) planowanie i realizacja działań informatyzacyjnych w odniesieniu do systemów informatycznych i elementów infrastruktury teleinformatycznej, o których informacje są zamieszczane w systemie koordynacyjnym, a także zapewnienie skoordynowanej interakcji między uczestnikami planowania;

g) monitorowanie i analiza sprawności i skuteczności tworzenia, rozwoju i funkcjonowania przez federalne organy wykonawcze i organy zarządzające państwowych funduszy pozabudżetowych systemów informatycznych i elementów infrastruktury teleinformatycznej na wszystkich etapach ich istnienia;

h) zbieranie, przetwarzanie i przechowywanie algorytmów i (lub) programów elektronicznych komputery do krajowego funduszu algorytmów i programów dla komputerów elektronicznych;

i) zapewnienie udostępnienia podmiotom systemu koordynacji algorytmów i (lub) programów komputerów elektronicznych zawartych w krajowym funduszu do wykorzystania we wdrażaniu technologii informatycznych w ich działalności;

j) przetwarzanie i analiza informacji o poziomie informatyzacji federalnych organów władzy wykonawczej, organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz samorządów;

k) monitorowanie wypełniania przez podmioty Federacji Rosyjskiej obowiązków wynikających z umowy o dofinansowanie realizacji przedsięwzięć mających na celu utworzenie społeczeństwo informacyjne w podmiotach Federacji Rosyjskiej, a także do przestrzegania przez podmioty Federacji Rosyjskiej warunków udzielania tych dotacji;

l) monitorowanie realizacji projektów z zakresu informatyzacji w podmiotach Federacji Rosyjskiej;

m) rozpowszechnianie publicznie dostępnych informacji zawartych w systemie koordynacji, w tym w formie otwartych danych.

5. Tworzenie, rozwój i funkcjonowanie systemu koordynacji odbywa się w oparciu o następujące zasady:

a) eliminację powielania informacji poprzez przestrzeganie zasad jej jednorazowego wprowadzania i wielokrotnego wykorzystywania;

b) wykorzystanie wyników uzyskanych w trakcie realizacji programu państwowego Federacji Rosyjskiej „Społeczeństwo informacyjne (2011-2020)”, zatwierdzonego dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 kwietnia 2014 r. N 313 „W sprawie zatwierdzenia programu państwowego Federacji Rosyjskiej” Społeczeństwo informacyjne (2011-2020) 2020)”, w tym stworzenie i rozwój państwowego systemu informacyjnego do zarządzania informatyzacją departamentalną i regionalną, system informacyjny „Region elektroniczny”, federalny państwowy system informacyjny narodowego funduszu algorytmów i programów dla komputerów elektronicznych, stanowy system informacyjny do rozliczania systemów informatycznych utworzonych i nabytych kosztem budżetu federalnego i budżetów stanowych funduszy pozabudżetowych;

c) wykorzystanie elementów infrastruktury zapewniającej informację i interakcję technologiczną systemów informatycznych służących do świadczenia usług państwowych i komunalnych oraz pełnienia funkcji państwowych i komunalnych w formie elektronicznej;

d) preferencyjne przechowywanie w bazach danych systemu koordynacji tylko unikalnych (referencyjnych) informacji;

e) zapewnienie kompletności, rzetelności, aktualności i integralności informacji zamieszczanych w systemie koordynacji, w tym poprzez wykorzystanie podpis elektroniczny;

f) umieszczanie informacji w systemie koordynacji wyłącznie przez upoważnionych urzędników;

g) centralizację zbierania i nieodpłatnego udostępniania informacji zamieszczonych w systemie koordynacji dla wszystkich zainteresowanych osób z prawem dostępu;

h) otwartość na integrację z istniejącymi i tworzonymi państwowymi i innymi zasobami informacyjnymi, resortowymi i międzyresortowymi systemami informacyjnymi opartymi na jednolitych formatach interakcji informacyjnej;

i) przystosowanie systemu koordynacji do zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej regulującym stosunki w zakresie koordynacji informatyzacji podmiotów systemu koordynacji;

j) wsparcie metodyczne podmiotów systemu koordynacji na wszystkich etapach korzystania z systemu koordynacji, w tym udostępnienie akt wzorcowych, wzorów dokumentów, wykresów graficznych i tabelarycznych opisujących algorytm działań.

II. Uczestnicy systemu koordynacji i ich uprawnienia

6. Uczestnikami systemu koordynacji są:

a) Ministerstwo Rozwoju Cyfrowego, Telekomunikacji i Mediów Federacji Rosyjskiej;

b) podmioty systemu koordynacji;

c) osoby i organizacje, które nie są podmiotami systemu koordynacji.

7. Ministerstwo Rozwoju Cyfrowego, Telekomunikacji i Mediów Federacji Rosyjskiej:

a) jest klientem systemu koordynacji i pełni funkcje operatora systemu koordynacji;

b) tworzy zadanie państwa w zakresie wykonywania pracy i świadczenia usług w zakresie tworzenia, rozwoju i eksploatacji systemu koordynacji;

c) określa skład i zasady umieszczania informacji w systemie koordynacyjnym przez uczestników systemu koordynacyjnego;

d) opracowuje i zatwierdza, w ramach swoich kompetencji, akty prawne regulacyjne i inne dokumenty niezbędne do funkcjonowania systemu koordynacji;

e) zapewnia dostęp do systemu koordynacyjnego upoważnionym urzędnikom uczestników systemu koordynacyjnego oraz ich wsparcie informacyjne w kwestiach technicznych;

f) zapewnia rejestrację informacji o faktach dostępu do systemu koordynacyjnego;

g) zapewnia zgodność bezpieczeństwo informacji, w tym ochronę systemu koordynacji przed nieuprawnionym dostępem.

8. Prace i usługi związane z tworzeniem, rozwojem i eksploatacją systemu koordynacyjnego, w tym niektóre funkcje operatora systemu koordynacyjnego, mogą być wykonywane na zlecenie państwowe Ministerstwa Rozwoju Cyfrowego, Komunikacji i Środków Masowego Przekazu Federacji Rosyjskiej przez instytucje państwowe zgodnie z ustawodawstwem budżetowym Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej dotyczącym organizacji non-profit, a także inne organizacje zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie systemu kontraktowego w dziedzinie zamówień publicznych towary, roboty, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych.

9. W systemie koordynacji umieszcza się:

a) informacje o działaniach informatyzacyjnych i planach informatyzacji, wnioski o możliwości realizacji działań informatyzacyjnych, wnioski o planach informatyzacji, dokumenty (projekty dokumentów) dotyczące informatyzacji oraz sprawozdania z realizacji planów informatyzacji;

b) informacje i dokumenty dotyczące organizacji systemu zarządzania projektami dla działań informatyzacyjnych;

c) informacje o systemach informacyjnych utworzonych i pozyskanych na koszt budżetu federalnego i budżetów państwowych funduszy pozabudżetowych;

d) informacje o algorytmach i programach dla komputerów elektronicznych, dokumentacja przygotowawcza (projektowa), techniczna, towarzysząca i (lub) metodologiczna programów dla komputerów elektronicznych stworzonych lub nabytych z udziałem środków budżetu federalnego i środków budżetowych państwowych funduszy pozabudżetowych;

e) informacje niezbędne do przeprowadzenia konkursu na prawo otrzymywania dotacji na realizację projektów informatyzacyjnych w podmiotach Federacji Rosyjskiej na podstawie dofinansowania, a także wskaźniki efektywności informatyzacji regionalnej i inne wskaźniki oraz informacje niezbędne do oceny skuteczności informatyzacji regionalnej oraz realizacji Koncepcji informatyzacji regionalnej, zatwierdzonej Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 grudnia 2014 r. N 2769-r;

f) informacje przewidziane w Regulaminie sprawowania kontroli nad rozmieszczeniem technicznych środków systemów informatycznych wykorzystywanych przez organy państwowe, samorządowe, państwowe i komunalne przedsiębiorstwa unitarne, instytucje państwowe i samorządowe na terytorium Federacji Rosyjskiej, zatwierdzonych uchwałą

g) informacje przewidziane w Regulaminie monitorowania zgodności z wymaganiami dotyczącymi tworzenia, rozwoju, uruchamiania, eksploatacji i likwidacji państwowych systemów informatycznych oraz dalszego przechowywania informacji zawartych w ich bazach danych, zatwierdzonych dekretem rządu rosyjskiego Federacja z dnia 6 lipca 2015 r. N 675 „W sprawie procedury monitorowania zgodności z wymaganiami przewidzianymi w art. 13 część 2.1 i art. 14 części 6 ustawy federalnej „O informacji, technologiach informacyjnych i ochronie informacji”;

h) inne informacje określone przez Ministerstwo Rozwoju Cyfrowego, Komunikacji i Środków Przekazu Federacji Rosyjskiej w dokumentach metodycznych niezbędnych do zapewnienia działania systemu koordynacji.

10. W celu zapewnienia funkcjonowania systemu koordynacji podmioty systemu koordynacji w sposób i na zasadach określonych w regulacyjnych aktach prawnych, w tym zatwierdzonych przez Ministerstwo Rozwoju Cyfrowego, Komunikacji i Środków Przekazu Federacji Rosyjskiej:

a) uchwala niezbędne akty resortowe;

b) wyznaczyć upoważnionych urzędników odpowiedzialnych za przygotowanie informacji do delegowania w systemie koordynacyjnym oraz zamieszczanie określonych informacji w systemie koordynacyjnym;

c) organizuje odbiór przez upoważnionych urzędników kwalifikowanych certyfikatów kluczy weryfikacji podpisu elektronicznego oraz środków podpisu elektronicznego w akredytowanych centrach certyfikacji;

d) organizować umieszczanie informacji w systemie koordynacyjnym.

11. Umieszczenie informacji w systemie koordynacyjnym organizuje:

b) najwyższe organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej - w zakresie informacji określonych w punktach "e" - "g" ust. 9 niniejszego Regulaminu;

c) inne organy państwowe, organy samorządu terytorialnego, państwowe i komunalne przedsiębiorstwa unitarne, instytucje państwowe i komunalne - w zakresie informacji określonych w punkcie "e" ustępu 9 niniejszego rozporządzenia;

d) organom zarządzającym państwowymi funduszami pozabudżetowymi - w zakresie informacji określonych w punktach „a” – „d” ust. 9 niniejszego Regulaminu.

12. Kierownicy i upoważnieni urzędnicy podmiotów systemu koordynacyjnego odpowiadają za kompletność, wiarygodność i aktualność informacji zamieszczanych w systemie koordynacyjnym, a także za przestrzeganie trybu i warunków ich zamieszczania.

13. Użytkownikami podsystemu „Portal” systemu koordynacji są osoby fizyczne i organizacje.

III. Struktura i główne funkcje systemu koordynacji

14. Następujące systemy informacyjne są włączone do systemu koordynacji jako jego podsystemy:

a) podsystemy integracyjne – systemy informatyczne realizujące funkcje zarządzania bazami danych systemu koordynacji i tworzenia jednej hurtowni danych, zapewniające ochronę informacji, informacji i współdziałania technologicznego podsystemów systemu koordynacji między sobą oraz z innymi systemy informacyjne, a także funkcje ogólnosystemowych usług technologicznych;

b) podsystemy usług - systemy informacyjne, które realizują zastosowane funkcje wsparcia informatycznego w rozwiązywaniu problemów określonych w ust. 4 niniejszego rozporządzenia, w tym system informacyjny do zarządzania informatyzacją departamentalną i regionalną, system informacyjny „Region elektroniczny”, informacje o stanie federalnym system krajowego funduszu algorytmów i programów dla komputerów elektronicznych, federalny system informacyjny do rozliczania systemów informatycznych tworzonych i nabywanych kosztem budżetu federalnego i budżetów stanowych funduszy pozabudżetowych;

c) podsystem „Portal”.

15. Główne funkcje podsystemów integracyjnych to:

a) prowadzenie jednej bazy danych (hurtowni danych) systemu koordynacji;

b) zapewnienie interakcji informacyjnej podsystemów usługowych systemu koordynacji;

c) tworzenie, utrzymywanie i aktualizacja scentralizowanych katalogów i klasyfikatorów;

d) potwierdzenie autentyczności certyfikatów kluczy weryfikacji podpisu elektronicznego;

e) zapewnienie ochrony informacji zgodnie z wymogami regulacyjnych aktów prawnych i dokumentów metodycznych w zakresie bezpieczeństwa informacji i ochrony informacji;

f) zapewnienie regulowanego dostępu uczestników systemu koordynacyjnego do systemu koordynacyjnego;

g) zapewnienie interakcji informacyjnej systemu koordynacji i innych systemów informacyjnych.

16. Główne funkcje podsystemów usług to:

a) informacyjno-analityczne wsparcie zarządzania informatyzacją na etapach podejmowania decyzji o utworzeniu systemów informatycznych, planowanie działań na rzecz tworzenia, rozwoju i eksploatacji technologii teleinformatycznych, systemów informatycznych (w tym technologii informacyjnych, środków technicznych i informacyjnych oraz sieci telekomunikacyjnych niezbędnych do ich funkcjonowania) realizowanych przez podmioty systemu koordynacyjnego, a także uwzględniania wyników prowadzonych działań informatyzacyjnych, oceniania ich skuteczności i efektywności, z wykorzystaniem wyników przeprowadzonych działań informatyzacyjnych;

b) zapewnienie tworzenia i prowadzenia rejestru rozmieszczenia terytorialnego środków technicznych systemów informatycznych zgodnie z Zasadami określonymi w pkt „e” ust. 9 niniejszego Regulaminu, a także współdziałanie Ministerstwa Cyfryzacji, Komunikacji oraz środki masowego przekazu Federacji Rosyjskiej wraz z organami i organizacjami w trakcie tworzenia i prowadzenia wspomnianego rejestru;

c) zapewnienie tworzenia i prowadzenia rejestru obiektów kontroli zgodnie z Zasadami określonymi w pkt „g” ust. 9 niniejszego Regulaminu, a także współdziałanie Ministerstwa Cyfryzacji, Komunikacji i Środków Przekazu Federacja Rosyjska z federalnymi władzami wykonawczymi i władzami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej w procesie tworzenia i prowadzenia tego rejestru;

d) monitorowanie zgodności z wymogami określonymi w części 2.1 art. 13 ustawy federalnej „O informacji, technologiach informacyjnych i ochronie informacji” w zakresie wdrażania systemów informatycznych oraz wymogami określonymi w lit. „c” ust. 4 niniejszego Regulaminu ;

e) analiza i wizualizacja danych zawartych w systemie koordynacji;

f) wsparcie metodyczne uczestników systemu koordynacji na wszystkich etapach korzystania z systemu koordynacji, w tym udostępnienie akt wzorcowych, wzorów dokumentów, schematów graficznych i tabelarycznych opisujących algorytm działań;

g) dostarczanie informacji w formie otwartych danych;

h) gromadzenie, przetwarzanie i przechowywanie programów do komputerów elektronicznych, dokumentacji przygotowawczej (projektowej), technicznej, towarzyszącej i (lub) metodologicznej do takich programów, stworzonych lub nabytych przy zaangażowaniu środków z budżetu federalnego lub budżetu państwa środków budżetowych, a także zapewnienie dostępu do tych programów i (lub) dokumentów organom państwowym, państwowym funduszom pozabudżetowym i samorządom;

i) monitorowanie i analiza danych w celu obliczenia wartości wskaźników wykorzystywanych do określenia poziomu rozwoju podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie kształtowania społeczeństwa informacyjnego;

j) przyjmowanie i rozpatrywanie wniosków składanych przez podmioty Federacji Rosyjskiej o nabór konkursowy o prawo otrzymywania dotacji z budżetu federalnego do budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej na realizację projektów (działań) mających na celu tworzenie społeczeństwa informacyjnego w podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz wskaźników efektywności w zakresie udzielania dotacji;

k) gromadzenie, badanie i przechowywanie materiałów sprawozdawczych przekazanych przez podmioty Federacji Rosyjskiej w ramach sprawozdawczości przewidzianej umowami między Ministerstwem Rozwoju Cyfrowego, Telekomunikacji i Środków Masowego Przekazu Federacji Rosyjskiej a najwyższymi organami władzy wykonawczej państwa uprawnienie podmiotów Federacji Rosyjskiej do udzielania dotacji z budżetu federalnego do budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej na realizację projektów (działań) mających na celu utworzenie społeczeństwa informacyjnego w podmiotach Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska.

17. Główne funkcje podsystemu „Portal” to:

a) zapewnienie publicznego dostępu do informacji zawartych w systemie koordynacyjnym, w tym w formacie danych otwartych, w tym dostępu do sprawozdawczości analitycznej zawierającej informacje o postępach realizacji działań informatyzujących podmioty systemu koordynacyjnego w formie raportów, w formie tabelarycznej i formy graficzne;

b) udostępnienie podmiotom systemu koordynacyjnego jednego punktu dostępu do podsystemów usługowych systemu koordynacyjnego;

c) udostępnienie platformy komunikacyjnej (fora, elektroniczne recepcje i inne usługi oraz) kanały informacyjne zapewnienie komunikacji) w celu wymiany poglądów pomiędzy zainteresowanymi uczestnikami systemu koordynacji.

IV. Procedura udostępniania systemu koordynacji

18. Dostęp do systemu koordynacji zapewnia się:

a) upoważnieni urzędnicy podmiotów systemu koordynacyjnego, uprzednio zarejestrowani w systemie koordynacyjnym, poprzez procedury identyfikacji i uwierzytelniania – w zakresie podsystemów usługowych;

b) wszystkim uczestnikom systemu koordynacyjnego poprzez swobodny dostęp z wykorzystaniem sieci teleinformatycznej „Internet” – w zakresie podsystemu „Portal”.

19. Identyfikacja i uwierzytelnianie uczestników systemu koordynacji odbywa się z wykorzystaniem federalnego systemu informacyjnego „Ujednolicony system identyfikacji i uwierzytelniania w infrastrukturze zapewniającej informacje i interakcję technologiczną systemów informacyjnych wykorzystywanych do świadczenia usług państwowych i komunalnych w formie elektronicznej”.

V. Reżim prawny informacji zawartych w systemie koordynacyjnym oraz środków programowo-sprzętowych systemu koordynacyjnego”

20. Informacje zawarte w systemie koordynacji są publicznie dostępne, z wyjątkiem informacji, do których dostęp jest ograniczony zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

21. Uprawnienia właściciela informacji zawartych w systemie koordynacji w imieniu Federacji Rosyjskiej sprawuje Ministerstwo Rozwoju Cyfrowego, Komunikacji i Środków Masowego Przekazu Federacji Rosyjskiej.

22. Podmioty systemu koordynacji zapewniają wiarygodność, kompletność i aktualność informacji zamieszczanych w systemie koordynacji, a także ich zgodność z wymaganiami dotyczącymi struktury i formatów tych informacji, zatwierdzonymi przez Ministerstwo Rozwoju Cyfryzacji, Łączności i środki masowego przekazu Federacji Rosyjskiej.

23. Własność zawarta w oprogramowaniu i sprzęcie systemu koordynacji, wytworzona lub nabyta na koszt budżetu federalnego, jest własnością federalną.

VI. Wymagania dotyczące sprzętu i oprogramowania systemu koordynacji

24. Sprzęt i oprogramowanie systemu koordynacji musi spełniać następujące wymagania:

a) znajdują się na terytorium Federacji Rosyjskiej;

b) zapewnić umieszczenie informacji w języku państwowym Federacji Rosyjskiej;

c) posiadają ważne certyfikaty wydane przez Federalną Służbę Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej i (lub) Federalną Służbę Kontroli Technicznej i Eksportowej w odniesieniu do ich narzędzi ochrony informacji, w tym oprogramowania i sprzętu, narzędzi i informacji do ochrony informacji antywirusowych i kryptograficznych narzędzia zabezpieczające przed nieuprawnionym dostępem, zniszczeniem, modyfikacją i blokowaniem dostępu do nich, a także przed innymi nielegalnymi działaniami w stosunku do takich informacji;

d) zapewnić automatyczne prowadzenie elektronicznych dzienników operacji przeprowadzonych w systemie koordynacyjnym, z utrwaleniem umieszczenia, zmianą i usunięciem informacji, dokładnym czasem tych operacji, treścią zmian oraz informacjami o uczestnikach systemu koordynacyjnego który przeprowadził te działania;

e) zapewnić dostęp uczestnikom systemu koordynacyjnego do systemu koordynacyjnego, nieprzerwane prowadzenie baz danych oraz ochronę informacji zawartych w systemie koordynacyjnym przed nieuprawnionym dostępem;

f) zapewnienia możliwości informacyjnej interakcji systemu koordynacji z innymi systemami informatycznymi, w tym poprzez wykorzystanie elementów infrastruktury zapewniającej informacyjne i technologiczne współdziałanie systemów informatycznych służących do świadczenia usług państwowych i komunalnych oraz pełnienia funkcji państwowych i gminnych w formie elektronicznej;

g) zapewnić, aby uczestnicy przeszli przez system koordynacji identyfikacji i uwierzytelniania z wykorzystaniem federalnego systemu informacyjnego „Ujednolicony system identyfikacji i uwierzytelniania w infrastrukturze zapewniającej informacje i interakcję technologiczną systemów informacyjnych wykorzystywanych do świadczenia państwowych i komunalnych usług w formie elektronicznej”;

h) zapewnić możliwość pozyskiwania informacji z systemu koordynacyjnego w postaci plików, wiadomości elektroniczne lub na papierze;

i) zapewnienia bezpieczeństwa wszystkich wersji tworzonych dokumentów oraz historii ich zmian.

25. System koordynacji zapewnia jedność informacji referencyjnych, w tym słowników, informatorów, rejestrów i klasyfikatorów.

Lista słowników, katalogów, rejestrów i klasyfikatorów używanych w systemie koordynacji jest ustalana przez Ministerstwo Rozwoju Cyfrowego, Komunikacji i Środków Masowych Federacji Rosyjskiej.

VII. Interakcja informacyjna systemu koordynacji z innymi systemami informacyjnymi

26. W niniejszym rozporządzeniu interakcja informacyjna systemu koordynacyjnego z innymi systemami informatycznymi oznacza odbieranie, umieszczanie i wykorzystywanie w systemie koordynacyjnym informacji zawartych w innych systemach informacyjnych, a także przekazywanie informacji zawartych w systemie koordynacyjnym innym systemy informacyjne.

27. System koordynacji współdziała z następującymi systemami informacyjnymi:

a) federalnego systemu informacyjnego „Zunifikowany system identyfikacji i uwierzytelniania w infrastrukturze zapewniającej informację i interakcję technologiczną systemów informatycznych służących do świadczenia usług państwowych i komunalnych w formie elektronicznej” – w celu zapewnienia identyfikacji i uwierzytelniania uczestników koordynacji system;

b) państwowy zautomatyzowany system informacyjny „Zarządzanie” – w celu wymiany informacji niezbędnych do strategicznego planowania informatyzacji regionu, koordynacji wydatków na informatyzację regionu, zarządzania projektami w zakresie informatyzacji regionu;

c) ujednolicony system informatyczny w zakresie zamówień - w celu przeniesienia z tego systemu do systemu koordynacji informacji o ogłoszonych przetargach (zapytaniach ofertowych) oraz o zawartych umowach państwowych na dostawę towarów, wykonanie robót, świadczenie usług niezbędne do tworzenia i (lub) rozwoju i (lub) eksploatacji systemów informatycznych i (lub) elementów infrastruktury teleinformatycznej, a także aktów odbioru dostarczonych towarów, wykonanych prac i usług świadczonych w ramach określonych umowy;

d) państwowy zintegrowany system informatyczny do zarządzania finansami publicznymi „Elektroniczny budżet” – w celu wymiany informacji o wielkości środków budżetowych federalnych władz wykonawczych i organów zarządzających państwowymi funduszami pozabudżetowymi oraz o wskaźnikach ich realizacji pieniężnej , a także o planowanych i rzeczywistych wskaźnikach realizacji planów informatyzacji federalnych organów wykonawczych i organów zarządzających państwowych funduszy pozabudżetowych oraz regulacyjnych informacji referencyjnych niezbędnych do tych celów;

e) federalny system informacyjny „Federalny rejestr usług państwowych i komunalnych (funkcje)” oraz analityczny system informacyjny zapewniający otwartość działań federalnych organów wykonawczych zlokalizowanych w internetowej sieci informacyjnej i telekomunikacyjnej (www.programs.gov. ru), w celu uzyskania informacji o usługach i funkcjach państwowych i komunalnych, a także o programach państwowych Federacji Rosyjskiej;

f) infrastruktury zapewniającej informacyjne i technologiczne współdziałanie systemów informatycznych służących do świadczenia usług państwowych i komunalnych oraz pełnienia funkcji państwowych i gminnych w formie elektronicznej – w celu zorganizowania współdziałania systemu koordynacyjnego;

g) inne systemy informatyczne zawierające informacje niezbędne do realizacji uprawnień uczestników systemu koordynacyjnego oraz wymagań niniejszego rozporządzenia (zwane dalej innymi systemami informatycznymi).

28. Operatorzy innych systemów informatycznych zapewniają dostęp do informacji zawartych w innych systemach informatycznych służących do wykonywania funkcji i uprawnień podmiotów systemu koordynacyjnego, realizowanych za pośrednictwem systemu koordynacyjnego.

29. Organizacja interakcji informacyjnej systemu koordynacyjnego z innymi systemami informacyjnymi jest prowadzona przez operatora systemu koordynacyjnego i operatorów innych systemów informatycznych niezależnie lub przy udziale organizacji podlegających ich jurysdykcji lub innych organizacji zgodnie z prawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie systemu kontraktowego w zakresie zaopatrzenia w towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby państwowe i komunalne.

30. Organizacja interakcji informacyjnej systemu koordynacyjnego z innymi systemami informatycznymi realizowana jest poprzez priorytetowe wykorzystanie:

a) infrastruktura zapewniająca informacyjną i technologiczną interakcję systemów informatycznych służących do świadczenia usług państwowych i komunalnych oraz pełnienia funkcji państwowych i komunalnych w formie elektronicznej;

b) regionalne systemy międzyresortowej interakcji elektronicznej tworzone w podmiotach Federacji Rosyjskiej w celu zapewnienia świadczenia usług publicznych w formie elektronicznej oraz wykonywania funkcji państwowych przez organy wykonawcze władzy państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej , a także świadczenie usług komunalnych i wykonywanie funkcji komunalnych przez samorządy terytorialne.

31. Zasady interakcji informacyjnej systemu koordynacji z systemami informatycznymi określonymi w paragrafie 27 niniejszego rozporządzenia są określone w umowach zawartych między Ministerstwem Rozwoju Cyfrowego, Komunikacji i Środków Masowych Federacji Rosyjskiej a klientami (operatorami) tych systemy informacyjne.

32. Interakcja informacyjna systemu koordynacji z innymi systemami informatycznymi odbywa się zgodnie z następującymi wymaganiami:

a) zapewnienie kompletności i rzetelności przekazywanych informacji, z zachowaniem ustalonych terminów ich dostarczenia, a także zapewnienie poufności informacji, do których dostęp jest ograniczony ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

b) podpisywanie informacji przesyłanych z innych systemów informatycznych do systemu koordynacyjnego oraz z systemu koordynacyjnego do innych systemów informatycznych, wzmocnione kwalifikowanym podpisem elektronicznym;

c) zapewnienie przez operatorów innych systemów informatycznych ochrony przekazywanych przez nich informacji przed nieuprawnionym dostępem, zniszczeniem, modyfikacją, blokowaniem, kopiowaniem, rozpowszechnianiem, innymi nielegalnymi działaniami od momentu przesłania tej informacji z innego systemu informatycznego do czasu jej wejścia do system koordynacji;

d) ustalenie daty, godziny, treści i uczestników wszystkich czynności i operacji przeprowadzanych w ramach interakcji informacyjnej, a także możliwość podania informacji pozwalających na przywrócenie historii interakcji informacyjnej;

e) niezwłoczne informowanie przez uczestników wzajemnej interakcji informacyjnej o awariach i naruszeniach w funkcjonowaniu systemu koordynacji i innych systemów informatycznych, które mogą prowadzić do naruszenia terminowości i jakości świadczenia i (lub) odbioru informacji, a także naruszenia wymogów bezpieczeństwa informacji określonych w niniejszym rozporządzeniu;

f) niezwłoczne wdrożenie środków w celu usunięcia stwierdzonych awarii i zakłóceń w funkcjonowaniu systemu koordynacji i innych systemów informatycznych, a także przypadków naruszenia wymogów bezpieczeństwa informacji określonych w niniejszym rozporządzeniu;

g) potwierdzenie wiarygodności i aktualności informacji przekazywanych i otrzymywanych z innych systemów informatycznych dla systemu koordynacyjnego, a w przypadku stwierdzenia ich nierzetelności, zapewnienie ich aktualizacji, a także informowanie zainteresowanych uczestników interakcji informacyjnej o przypadkach wykrycia nierzetelnych informacje oraz o zmianach dokonanych w procesie ich aktualizacji.

VIII. Ochrona informacji zawartych w systemie koordynacyjnym

33. Informacje zawarte w systemie koordynacji podlegają ochronie zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie informacji, technologii informacyjnych i ochrony informacji oraz ustawodawstwem o danych osobowych.

34. Ochrona informacji zawartych w systemie koordynacyjnym zapewniana jest poprzez stosowanie środków organizacyjnych i technicznych służących ochronie informacji, a także poprzez monitorowanie funkcjonowania systemu koordynacyjnego.

35. W celu zapewnienia ochrony informacji podczas tworzenia, funkcjonowania i rozwoju systemu koordynacji, realizowane są:

a) tworzenie wymagań dotyczących ochrony informacji zawartych w systemie koordynacji;

b) opracowanie i wdrożenie podsystemu bezpieczeństwa informacji systemu koordynacji;

c) stosowanie certyfikowanych narzędzi bezpieczeństwa informacji, a także certyfikacja systemu koordynacji na zgodność z wymogami bezpieczeństwa informacji;

d) ochrona informacji podczas jej przesyłania przez sieci informacyjne i telekomunikacyjne;

e) zapewnienie ochrony informacji w trakcie funkcjonowania systemu koordynacji.

36. W celu ochrony informacji zawartych w systemie koordynacyjnym operator systemu koordynacyjnego zapewnia:

a) zapobieganie nieuprawnionemu dostępowi do informacji zawartych w systemie koordynacyjnym oraz (lub) przekazywaniu tych informacji osobom, które nie mają prawa dostępu do tych informacji;

b) niezwłoczne wykrycie faktów nieuprawnionego dostępu do informacji zawartych w systemie koordynacyjnym;

c) zapobieganie nieuprawnionemu wpływowi na techniczne środki przetwarzania informacji wchodzące w skład systemu koordynacyjnego, w wyniku którego następuje zakłócenie ich funkcjonowania;

d) możliwość natychmiastowego wykrycia faktu modyfikacji, zniszczenia lub zablokowania informacji zawartych w systemie koordynacyjnym z powodu nieuprawnionego dostępu i przywrócenia tych informacji;

e) zapewnienie realizacji stałego monitorowania poziomu bezpieczeństwa informacji zawartych w systemie koordynacyjnym.

zmiany,
które są zawarte w aktach Rządu Federacji Rosyjskiej
(zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 listopada 2015 r. N 1235)

1. Klauzula 2 dekretu rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 lipca 2015 r. N 675 „W sprawie procedury monitorowania zgodności z wymaganiami przewidzianymi w art. 13 część 2.1 i art. 14 części 6 ustawy federalnej „w sprawie Informacje, technologie informacyjne i ochrona informacji” (Zgromadzenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2015, N 28, art. 4240) wprowadza się następujące zmiany:

„2. Organy państwowe, organy samorządu terytorialnego, państwowe i komunalne przedsiębiorstwa unitarne, instytucje państwowe i komunalne, nie później niż 1 marca 2016 r., Wpisują się do rejestru terytorialnego rozmieszczenia środków technicznych systemów informatycznych, przewidzianych w Regulaminie do sprawowania kontroli nad umieszczeniem na terytorium Federacji Rosyjskiej środków technicznych systemów informatycznych wykorzystywanych przez organy państwowe, samorządy terytorialne, państwowe i komunalne przedsiębiorstwa unitarne, instytucje państwowe i samorządowe, zatwierdzonych niniejszą uchwałą, informacje o środkach technicznych wykorzystywanych przez nich systemów informacyjnych i zapewnienia, że ​​informacje te są wprowadzane i aktualizowane w przyszłości zgodnie z procedurą ustanowioną przez Ministerstwo Komunikacji i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej.

2. Klauzula 15 wymagań dotyczących procedury tworzenia, rozwoju, uruchamiania, eksploatacji i likwidacji państwowych systemów informatycznych oraz dalszego przechowywania informacji zawartych w ich bazach danych, zatwierdzonych dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 lipca, 2015 N 676 „W sprawie wymagań dotyczących procedury tworzenia, rozwoju, uruchamiania, eksploatacji i likwidacji państwowych systemów informacyjnych oraz dalszego przechowywania informacji zawartych w ich bazach danych” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2015, nr 28, art. . 4241), podaje się, co następuje:

„15. Uruchomienie systemu jest niedozwolone w następujących przypadkach:

a) brak w rejestrze lokalizacji terytorialnej obiektów kontroli przewidzianych w Regulaminie sprawowania kontroli nad rozmieszczeniem środków technicznych systemów informatycznych wykorzystywanych przez organy państwowe, samorządy terytorialne, państwowe i komunalne przedsiębiorstwa unitarne, instytucje państwowe i komunalne , na terytorium Federacji Rosyjskiej, zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 lipca 2015 r. N 675 „W sprawie procedury monitorowania zgodności z wymaganiami przewidzianymi w części 2.1 artykułu 13 i części 6 artykułu 14 ustawy federalnej „O informacji, technologiach informacyjnych i ochronie informacji”, informacje o rozmieszczeniu środków technicznych systemu informacyjnego na terytorium Federacja Rosyjska;

b) niezgodności z wymaganiami niniejszego działu, stwierdzonej w toku prowadzenia monitoringu zgodnie z Regulaminem monitorowania zgodności z wymaganiami dotyczącymi tworzenia, rozwoju, uruchamiania, eksploatacji i likwidacji państwowych systemów informatycznych oraz dalszego przechowywania zawartych w nich informacji w swoich bazach danych, zatwierdzonych dekretem rządu Federacji Rosyjskiej, o którym mowa w akapicie „a” niniejszego ustępu.”.

Zwój
nieważne akty rządu Federacji Rosyjskiej
(zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 listopada 2015 r. N 1235)

1. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 września 2009 r. N 723 „W sprawie trybu uruchamiania niektórych państwowych systemów informacyjnych” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 37, art. 4416).

2. Ustęp trzeci ustępu 1 dekretu rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. N 644 „W sprawie federalnego systemu informacyjnego do rozliczania systemów informacyjnych utworzonych i nabytych na koszt budżetu federalnego i budżetów państwa fundusze pozabudżetowe” (Prawo Zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 2012, Nr 27, poz. 3753).

3. Klauzula 4 zmian wprowadzonych do aktów rządu Federacji Rosyjskiej w związku z przyjęciem ustawy federalnej „O podpisie elektronicznym”, zatwierdzonej dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 2012 r. N 1404 „O zmianach niektórych ustaw rządu Federacji Rosyjskiej w związku z przyjęciem ustawy federalnej „O podpisie elektronicznym” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, nr 53, art. 7958).

4. Klauzula 4 dekretu rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 lipca 2013 r. N 584 „W sprawie korzystania z federalnego systemu informacyjnego państwa” Zunifikowany system identyfikacji i uwierzytelniania w infrastrukturze zapewniającej interakcję informacyjną i technologiczną systemów informatycznych wykorzystywanych do świadczą usługi państwowe i komunalne w formie elektronicznej” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 30, art. 4108).

MINISTERSTWO ZDROWIA FEDERACJI ROSYJSKIEJ

Po zatwierdzeniu Regulaminu systemu informatycznego,
zapewnienie przedmiotów obrotu lekami
niezbędne informacje


Zgodnie z ustawą federalną z dnia 22 czerwca 1998 r. N 86-FZ „O lekach” (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami, (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1998, N 26, art. 3006; 2000, N 2, art. 126 ; 2002 , N 1, art. 2; 2003, N 2, art. 167), a także w celu formowania i efektywne wykorzystanie publiczne źródła informacji o narkotykach

Zamawiam:

1. Zatwierdzenia Regulaminu systemu informacyjnego udostępniającego podmiotom obrotu lekami niezbędne informacje (Załącznik).

2. Powierzyć Departamentowi Państwowej Kontroli Jakości Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Sprzętu Medycznego koordynację działań systemu informacyjnego zapewniającego podmiotom obrotu lekami niezbędne informacje.

3. Nałożyć kontrolę nad wykonaniem tego nakazu na wiceministra Katlinsky A.V.

Minister
J. Szewczenko


Zarejestrowany
w Ministerstwie Sprawiedliwości
Federacja Rosyjska
3 czerwca 2003
rejestracja N 4628

Aplikacja. Regulamin systemu informacyjnego zapewniającego podmiotom obrotu lekami niezbędne informacje

Aplikacja

ZATWIERDZONY
na polecenie Ministerstwa
opieka zdrowotna
Federacja Rosyjska
z dnia 28 maja 2003 r. N 224

1. System informacyjny zapewniający podmiotom obrotu lekami niezbędne informacje (zwany dalej systemem informacyjnym) składa się z uporządkowanego organizacyjnie zestawu dokumentów (tablic dokumentów) zawierających informacje medyczne, naukowe, prawne i inne z zakresu: obrót lekami i technologie informacyjne stworzone lub wykorzystywane przez właścicieli takich zasobów informacyjnych.

2. Celem tworzenia systemu informacyjnego jest zapewnienie efektywnego wykorzystania państwowych zasobów informacyjnych w zakresie kontroli jakości leków, kształtowania i prognozowania popytu i podaży na leki, eksportu i importu leków oraz informacji wsparcie rynku leków.

3. Organizacja skutecznego przyjmowania, przetwarzania, monitorowania i wykorzystywania zasobów informacyjnych w dziedzinie obrotu lekami jest przypisana Federalnej Instytucji Państwowej „Centrum Naukowe Ekspertyz Produktów Leczniczych” Ministerstwa Zdrowia Federacji Rosyjskiej (Centrum Naukowe ).

4. Centrum Naukowe prowadzi:

- zapewnienie gromadzenia i analizy informacji z zakresu obrotu lekami;

- organizacja i prowadzenie prac nad tworzeniem baz danych i wykorzystaniem informacji;

- interakcja ze źródłami niektórych rodzajów informacji w zakresie produkcji i obrotu lekami zawartymi w systemie informacyjnym, opracowywanie programów poprawy i rozwoju tego systemu informacyjnego;

- pomoc we wprowadzaniu nowych technologii informatycznych do praktyki wsparcia informacyjnego na terenie Federacji Rosyjskiej w zakresie obrotu lekami;

- zapewnienie współpracy z organizacjami zagranicznymi w zakresie przekazywania, wymiany i zakupu informacji;

- organizacja przekwalifikowań i zaawansowanych szkoleń personelu w zakresie wsparcie informacyjne obieg leków.

5. System informacyjny obejmuje następujące zasoby informacyjne:

5.1. Państwowy rejestr leków.

5.2. Państwowy rejestr cen leków.

5.3. Fundusz informacyjny standardów jakości leków (artykuły farmakopealne, dokumenty regulacyjne producentów zagranicznych).

5.4. Rejestr licencji na działalność farmaceutyczną.

5.5. Fundusz informacyjny informacji o eksporcie i imporcie leków.

5.6. Fundusz informacyjny informacji o certyfikacji leków.

5.7. Fundusz informacyjny informacji o skutkach ubocznych i cechach interakcji leków.

Tworzenie zasobów informacyjnych leków odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

6. Listę usług informacyjnych świadczonych użytkownikom z państwowych zasobów informacyjnych bezpłatnie lub za opłatą, która nie w pełni pokrywa koszty usług, ustala Rząd Federacji Rosyjskiej*.

________________

* (Prawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1995, N 8, art. 609; 2003, N 2, art. 167).


Tekst dokumentu jest weryfikowany przez:
„Biuletyn aktów normatywnych”
organy federalne
władza wykonawcza",
nr 37, 15.09.2003

Zgodnie z ustawą federalną „O rejestracji cudzoziemców i bezpaństwowców w Federacji Rosyjskiej” Rząd Federacji Rosyjskiej decyduje:

1. Zatwierdź załączony Regulamin Państwowego Systemu Informacyjnego rejestracji migracji.

2. Ustal, że:

a) państwowy system informacyjny rejestracji migracji jest międzyresortowym zautomatyzowanym systemem i powstaje na podstawie:

centralny bank danych do ewidencjonowania cudzoziemców przebywających czasowo oraz czasowo lub na stałe w Federacji Rosyjskiej, w tym uczestników Państwowego Programu Pomocy Dobrowolnym Przesiedleniom do Federacji Rosyjskiej Rodaków Mieszkających za Granicą;

zautomatyzowane rejestry adresów i oddziałów referencyjnych Federalnej Służby Migracyjnej;

inne systemy informacyjne zawierające informacje o cudzoziemcach i bezpaństwowcach, których operatorami, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, są organy państwowe i samorządy terytorialne;

b) Federalna Służba Migracyjna jest klientem stanowym i koordynatorem prac nad tworzeniem i utrzymaniem państwowego systemu informacyjnego do rejestracji migracji;

c) środki przewidziane w rozporządzeniu zatwierdzonym niniejszą uchwałą są realizowane przez zainteresowane federalne organy wykonawcze w ustalonej liczbie i na koszt środków przewidzianych na ich utrzymanie w ustawie federalnej o budżecie federalnym na dany rok;

d) do czasu zakończenia wyposażenia punktów kontrolnych przez granicę państwową Federacji Rosyjskiej za pomocą linii teleinformatycznych i komunikacyjnych, informacja o przekroczeniu przez cudzoziemców i bezpaństwowców granicy państwowej Federacji Rosyjskiej jest przekazywana państwu informatyczny system rejestracji migracji w sposób określony przez regulacyjne akty prawne przyjęte wspólnie przez zainteresowane federalne władze wykonawcze.

3. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej do opracowania:

a) wraz z Federalną Służbą Migracyjną i zainteresowanymi federalnymi organami wykonawczymi:

procedura przetwarzania, przekazywania i niszczenia informacji (informacji) o cudzoziemcach i bezpaństwowcach zawartych w państwowym systemie informacyjnym rejestracji migracji (zwanych dalej informacjami);

wzór umowy określający procedurę wymiany informacji;

b) wraz z Federalną Służbą Migracyjną, Ministerstwem Technologii Informacyjnych i Komunikacji Federacji Rosyjskiej, Federalną Służbą Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej oraz Federalną Służbą Kontroli Technicznej i Eksportu:

normatywny akt prawny regulujący procedurę rejestrowania użytkowników i (lub) dostawców informacji oraz łączenia ich z państwowym systemem informacyjnym rejestracji migracji;

regulacyjne akty prawne i dokumenty metodologiczne regulujące stosowanie technicznych i kryptograficznych środków ochrony informacji, certyfikację obiektów informatyzacji oraz regulujące pracę centrum certyfikacji państwowego systemu informacyjnego rejestracji migracji.

4. Federalna Służba Migracyjna zapewnia:

wraz z Ministerstwem Technologii Informacyjnych i Komunikacji Federacji Rosyjskiej integracja elementów państwowego systemu informacyjnego rejestracji migracji z zasobami centrum certyfikacji, które utrzymuje zunifikowany rejestr państwowy certyfikaty klucza podpisu;

wraz z zainteresowanymi federalnymi organami wykonawczymi, zgodnie z ich obszarami odpowiedzialności, stworzenie zautomatyzowanego systemu informacyjnego, który zapewnia przekazywanie informacji w formie elektronicznej w celu włączenia do państwowego systemu informacyjnego rejestracji migracji w terminach określonych w częściach 4 i 5 art. 8 ustawy federalnej „O rejestracji cudzoziemców i bezpaństwowców w Federacji Rosyjskiej”.

Premier
Federacja Rosyjska
M. Fradkov

Przepisy dotyczące państwowego systemu informacyjnego rejestracji migracji

I. Postanowienia ogólne

1. Niniejsze rozporządzenie, opracowane zgodnie z ustawą federalną „O rejestracji cudzoziemców i bezpaństwowców w Federacji Rosyjskiej”, określa procedurę tworzenia i funkcjonowania państwowego systemu informacyjnego rejestracji migracji (zwanej dalej system informacyjny), zmiany informacji (informacji) o cudzoziemcach i bezpaństwowcach zawartych w systemie informatycznym (zwanych dalej informacją), tryb i okres ich przechowywania, tryb dostępu do informacji, tryb ich udostępniania, wykorzystanie i ochrona, a także tryb współdziałania organów rejestrujących migracje z innymi federalnymi organami władzy wykonawczej, władzami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządami lokalnymi w celu efektywnego wykorzystywania i ochrony informacji.

2. Celami tworzenia systemu informatycznego są:

a) zapewnienie bezpieczeństwa narodowego Federacji Rosyjskiej oraz bezpieczeństwa publicznego w zakresie migracji;

b) zapewnienie praw i uzasadnionych interesów obywateli Federacji Rosyjskiej, a także cudzoziemców i bezpaństwowców przebywających w Federacji Rosyjskiej (zwanych dalej obcokrajowcami);

c) tworzenie pełnych, rzetelnych i aktualnych informacji o przemieszczaniu się cudzoziemców, niezbędnych do oceny sytuacji migracyjnej na terytorium Federacji Rosyjskiej, opracowywanie i wdrażanie środków mających na celu uregulowanie procesów migracyjnych na terytorium Federacji Rosyjskiej Federacja.

3. Zasady, na podstawie których powstaje i funkcjonuje system informatyczny to:

a) korzystanie z systemów informatycznych stworzonych w określony sposób w celu automatyzacji działalności księgowej zainteresowanych organów państwowych i samorządów;

b) wykorzystanie nowoczesnych technologii informatycznych w celu zapewnienia zautomatyzowanego przetwarzania informacji i ich przesyłania za pośrednictwem cyfrowych linii komunikacyjnych;

c) pojedynczy wpis i wielokrotne wykorzystanie informacji;

d) osobistą odpowiedzialność urzędników uczestników wymiany informacji za kompletność i wiarygodność informacji, ich terminowe przekazywanie i zmianę, a także przechowywanie i niszczenie w określony sposób;

e) ochrona informacji z wykorzystaniem środków kryptograficznych i ochrona techniczna, w tym środki ochrony przed nieuprawnionym dostępem;

f) korzystanie z elektronicznego podpis cyfrowy, przy wykorzystaniu których dokument elektroniczny zawierający informacje ma znaczenie prawne i który zapewnia niemożność zaprzeczenia faktu wysłania i (lub) otrzymywania informacji.

4. Federalna Służba Migracyjna wraz z zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi tworzy organ koordynujący w celu zapewnienia skoordynowanych działań w celu stworzenia systemu informacyjnego.

Przewodniczącym tego organu koordynującego jest dyrektor Federalnej Służby Migracyjnej.

II. Uczestnicy Wymiany Informacji

5. Operatorem systemu informacyjnego jest Federalna Służba Migracyjna.

6. Dostawcami informacji do systemu informacyjnego są Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, Ministerstwo Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej, Federalna Służba Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej oraz Federalna Służba Podatkowa.

Źródłem informacji mogą być inne organy władzy państwowej i organy samorządu terytorialnego, jeżeli tym organom, zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, zostaną powierzone obowiązki (uprawnienia) ewidencjonowania (rozliczenia) informacje o obcokrajowcach i (lub) przedłożyć je organom rejestracji migracji.

Dostawca informacji zawiera umowę o wymianie informacji z operatorem systemu informatycznego zgodnie z niniejszym Regulaminem.

7. Użytkownikami systemu informacyjnego są zainteresowane organy administracji federalnej, ich jednostki organizacyjne, organy terytorialne federalnych organów władzy wykonawczej, organy administracji państwowej podmiotów Federacji Rosyjskiej, inne organy państwowe i samorządy terytorialne, a także organizacje utworzone zgodnie z przepisami ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie realizacji zadań powierzonych tym organom państwowym i organom samorządu terytorialnego.

Użytkownikami systemu informacyjnego mogą być również inne organizacje, którym prawo federalne przyznaje prawo dostępu do informacji.

Użytkownik systemu informatycznego zawiera z operatorem systemu informatycznego umowę o wymianie informacji zgodnie z niniejszym rozporządzeniem.

8. Właścicielem informacji jest Federalna Służba Migracyjna.

Właścicielem informacji zgłoszonych do włączenia do systemu informatycznego jest również ich dostarczyciel.

9. Uczestnikami wymiany informacji są dostawcy informacji, użytkownicy oraz operator systemu informatycznego.

10. Dostawcy informacji przetwarzają je za pomocą narzędzi technicznych i programowych, które pozwalają na automatyczne wprowadzanie informacji do systemu informatycznego.

III. Zapewnienie funkcjonowania systemu informatycznego

11. Zapewnienie funkcjonowania systemu informatycznego odbywa się za pomocą znormalizowanych narzędzi technicznych i programowych, które przeszły odpowiednią weryfikację i certyfikację, wspólne formaty, klasyfikatory poświadczeń, słowniki, księgi informacyjne i standardowe protokoły w sposób określony w przyjętych aktach prawnych wspólnie przez zainteresowane federalne organy wykonawcze.

12. Federalna Służba Migracyjna wraz z zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi w celu funkcjonowania systemu informacyjnego:

a) zapewnia, zgodnie z ustalonym zakresem jurysdykcji i wymogami niniejszego rozporządzenia, przekazywanie informacji o cudzoziemcach do włączenia do systemu informacyjnego;

b) świadczy z wykorzystaniem nowoczesnych technologii informatycznych nieprzerwana pracaśrodki techniczne systemu informatycznego;

c) przeprowadza zautomatyzowane gromadzenie, przechowywanie, przetwarzanie, uogólnianie informacji, a także ich prezentację w określony sposób użytkownikom systemu informatycznego;

d) koordynuje działania federalnych władz wykonawczych, władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządów lokalnych w zakresie tworzenia baz danych zawierających informacje o cudzoziemcach;

e) obsługuje tryb ochrony danych;

f) kontroluje tworzenie baz danych systemu informacyjnego;

g) kontroluje wymianę informacji pomiędzy uczestnikami wymiany informacji.

13. Dostawcy informacji, zgodnie z ustalonym zakresem uprawnień i wymogami niniejszego rozporządzenia, zapewniają automatyczne zbieranie, przechowywanie, przetwarzanie, uogólnianie i przekazywanie informacji, które mają być zawarte w systemie informacyjnym.

14. Użytkownicy systemu informatycznego, zgodnie z ustalonym zakresem uprawnień i wymogami niniejszego rozporządzenia, zapewniają otrzymanie informacji.

15. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustalonym zakresem kompetencji korzysta z sieci teleinformatycznych organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej w celu zapewnienia funkcjonowania systemu informacyjnego.

16. Federalna Służba Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej, zgodnie z ustalonym zakresem kompetencji, określa tryb sprawowania kontroli nad organizacją zapewnienia bezpieczeństwa kryptograficznego i inżynieryjnego systemu informacyjnego.

17. Federalna Służba Kontroli Technicznej i Eksportowej, zgodnie z ustalonym zakresem jurysdykcji, zapewnia kontrolę nad wykorzystaniem i działaniem technicznej ochrony informacji, a także certyfikację obiektów informatyzacji wchodzących w skład systemu informacyjnego.

IV. Porządek dostępu do informacji

i ich świadczenie, a także współdziałanie organów rejestracji migracji z innymi federalnymi organami wykonawczymi, organami wykonawczymi podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządami lokalnymi

18. Dostęp uczestników wymiany informacji do informacji podlega wymogom niniejszego rozporządzenia, a także ograniczeniom w korzystaniu z informacji ustanowionym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i podlega wykorzystaniu narzędzi programowych i sprzętowych, które umożliwiają identyfikację osoby dostęp do informacji.

19. Rejestracja użytkowników i dostawców informacji oraz ich podłączenie do systemu informacyjnego odbywa się w sposób ustalony przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej wspólnie z Federalną Służbą Migracyjną i zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi.

20. Udzielanie informacji użytkownikowi systemu informatycznego odbywa się w ilości odpowiadającej jego władzy w ustalonym obszarze kompetencji.

21. Udzielanie informacji samorządom i organizacjom niebędącym użytkownikami systemu informacyjnego odbywa się w zakresie iw przypadkach określonych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej wspólnie z Federalną Służbą Migracyjną i zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi.

22. Zapewnienie cudzoziemcowi dostępu do informacji o nim odbywa się zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. O ilości informacji przekazywanych cudzoziemcowi decyduje Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej wspólnie z Federalną Służbą Migracyjną i zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi.

23. Federalna Służba Migracyjna (jej organy terytorialne) oraz zainteresowane federalne organy wykonawcze (ich organy terytorialne), organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządu terytorialnego określają jednostki odpowiedzialne za organizację wymiany informacji, a także inne informacje o cudzoziemcach, zawarte w ich systemach informacyjnych i do włączenia do systemu informacyjnego.

24. Wymiana informacji informacji odbywa się po zawarciu stosownej umowy i podpisaniu protokołu o wymianie informacji między uczestnikami wymiany informacji.

25. Umowa o wymianie informacji pomiędzy operatorem systemu informatycznego a dostawcą informacji musi przewidywać następujące postanowienia:

a) tryb wymiany informacji;

b) procedurę wymiany informacji, w tym między organami terytorialnymi i (lub) pododdziałami strukturalnymi stron;

c) prawa i obowiązki stron;

d) warunki stosowania elektronicznego podpisu cyfrowego w realizacji wymiany informacji informacji;

e) procedurę udzielania i (lub) ograniczania dostępu do informacji przekazywanych przez dostawcę;

f) podstawy i warunki rozwiązania umowy.

26. Umowa o wymianie informacji pomiędzy operatorem a użytkownikiem systemu informatycznego musi zawierać postanowienia określone w punktach „a” – „d” i „e” pkt 25 niniejszego Regulaminu.

27. Wymogi techniczne i organizacyjne dotyczące wymiany informacji informacji, a także wykaz i zakres informacji przekazywanych i otrzymywanych przez uczestników wymiany informacji określa protokół o wymianie informacji zgodnie z procedurą rejestracji użytkowników i dostawców informacji oraz podłączenie ich do systemu informatycznego.

V. Zapewnienie bezpieczeństwa informacji

28. Zapewnienie ochrony informacji odbywa się zgodnie z Konwencją Rady Europy o ochronie osób w związku z automatycznym przetwarzaniem danych osobowych z dnia 28 stycznia 1981 r., ustawami federalnymi „O informacji, technologiach informacyjnych i ochronie Informacje” i „O danych osobowych”, inne przepisy prawa federalnego i inne normatywne akty prawne.

29. Certyfikacja systemu informacyjnego jest organizowana przez Federalną Służbę Migracyjną.

Dostawcy informacji i użytkownicy systemu informacyjnego będący operatorami innych systemów informacyjnych zawierających informacje o cudzoziemcach organizują certyfikację odpowiednich systemów informatycznych.

Certyfikacja systemów informatycznych odbywa się zgodnie z wymogami bezpieczeństwa informacji zgodnie z aktami prawnymi Federalnej Służby Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej oraz Federalnej Służby Kontroli Technicznej i Eksportowej.

30. W celu zapewnienia ochrony informacji Federalna Służba Migracyjna wyznacza komórkę strukturalną odpowiedzialną za organizację i realizację działań mających na celu ochronę informacji.

31. Uczestnicy wymiany informacji, przekazując informacje za pomocą sieci telekomunikacyjnych, stosują certyfikowane środki ochrony informacji kryptograficznej oraz środki elektronicznego podpisu cyfrowego.

32. Przetwarzanie i przechowywanie dokumentów elektronicznych zawartych w systemie informatycznym oraz ich wymiana odbywa się z wykorzystaniem elektronicznego podpisu cyfrowego.

33. Poziomy i klasy środków ochrony informacji kryptograficznej i innych środków ochrony informacji określane są według modelu zagrożeń bezpieczeństwa informacji i działań intruza w systemie informatycznym, zatwierdzonego przez Federalną Służbę Migracyjną w porozumieniu z Federalna Służba Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej oraz Federalna Służba Kontroli Technicznej i Eksportowej.

VI. Skład informacji, tryb i okres ich przechowywania, procedura dokonywania zmian w informacjach

34. System informacyjny tworzony jest na podstawie informacji zarejestrowanych podczas realizacji rejestracji migracji zgodnie z art. 9 ustawy federalnej „O rejestracji migracji cudzoziemców i bezpaństwowców w Federacji Rosyjskiej”.

35. System informacyjny obejmuje informacje o cudzoziemcach, zawierające:

a) w centralnym banku danych do rejestracji cudzoziemców przebywających czasowo oraz czasowo lub na stałe na terenie Federacji Rosyjskiej, w tym uczestników Państwowego Programu Pomocy Dobrowolnym Przesiedleniom do Federacji Rosyjskiej Rodakom Mieszkającym za Granicą;

b) w zautomatyzowanych rejestrach adresowych i referencyjnych wydziałów Federalnej Służby Migracyjnej;

c) w innych systemach informatycznych zawierających informacje o cudzoziemcach, których operatorami, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, są organy państwowe i samorządy terytorialne.

36. Ilość informacji zarejestrowanych w trakcie rejestracji migracji zgodnie z art. 9 ustawy federalnej „O rejestracji cudzoziemców i bezpaństwowców w Federacji Rosyjskiej”, a także forma ich włączenia do systemu informacyjnego , określa Federalna Służba Migracyjna w porozumieniu z władzami federalnymi, których dotyczy władza wykonawcza.

37. Przechowywanie informacji po usunięciu cudzoziemca z ewidencji migracji odbywa się przez 5 lat.

Podstawy i tryb przedłużenia określonego terminu określa Federalna Służba Migracyjna w porozumieniu z zainteresowanymi federalnymi władzami wykonawczymi, na podstawie celów wykorzystania informacji.

38. Procedurę i okres przechowywania informacji o cudzoziemcach w innych systemach informatycznych określają operatorzy tych systemów informatycznych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

39. Jeżeli informacje okażą się niewiarygodne, operator systemu informatycznego zapewnia ich zmianę, w razie potrzeby informuje o tym dostawców informacji i (lub) użytkowników systemu informatycznego.

40. Dostawca informacji, w przypadku stwierdzenia niewiarygodności informacji przekazanych przez niego w celu włączenia do systemu informatycznego, zapewnia zmianę odpowiednich informacji, w razie potrzeby informuje operatora i (lub) użytkowników systemu informatycznego o ten.

41. Użytkownik systemu informatycznego, w przypadku stwierdzenia nierzetelności informacji, informuje o tym operatora systemu informatycznego.

VII. Odpowiedzialność uczestników wymiany informacji

42. Uczestnicy wymiany informacji (ich urzędnicy), zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, ponoszą odpowiedzialność za szkody wyrządzone z ich winy w wyniku:

a) nieprawidłowe lub niewłaściwe skompilowanie dokumentu elektronicznego;

b) ujawnianie i (lub) przekazywanie osobom trzecim informacji, haseł dostępu do informacji (w tym kompromitacji kluczy kryptograficznych i kluczy podpisu elektronicznego);

c) utratę, nieuprawnione zniszczenie, przeróbkę, korektę informacji, utratę nośników danych;

d) popełnienia innych działań (bezczynności), które spowodowały szkodę.