федералният закон Руска федерация

„Относно информацията информационни технологиии защита на информацията"

Приет от Държавната дума на 08.07.2006 г
Одобрен от Съвета на федерацията на 14.07.2006 г
Публикувана на 30.06.2014 г

С измененията на 27 юли 2010 г. N 227-FZ;
04/06/2011 N 65-FZ; 21.07.2011 г. N 252-FZ;
28.07.2012 г. N 139-FZ; 05.04.2013 г. N 50-FZ;
07.06.2013 г. N 112-FZ; 02.07.2013 N 187-FZ;
28 декември 2013 г. N 396-FZ; 28.12.2013 г. N 398-FZ
05.052014 N 97-FZ

Член 1. Обхват на този федерален закон

1. Този федерален закон урежда отношенията, произтичащи от:

1) упражняване на правото на търсене, получаване, предаване, производство и разпространение на информация;

2) прилагане на информационни технологии;

3) осигуряване на защита на информацията.

2. Разпоредбите на този федерален закон не се прилагат за отношения, произтичащи от правна защитарезултати от интелектуална дейност и еквивалентни на тях средства за индивидуализация, с изключение на случаите, предвидени в този федерален закон.

(изменен с Федерален закон № 187-FZ от 2 юли 2013 г.)

Член 2. Основни понятия, използвани в този федерален закон

В този федерален закон се използват следните основни понятия:

1) информация - информация (съобщения, данни) независимо от формата на тяхното представяне;

2) информационни технологии - процеси, методи за търсене, събиране, съхраняване, обработка, предоставяне, разпространение на информация и методи за прилагане на такива процеси и методи;

3) информационна система - набор от информация, съдържаща се в бази данни и информационни технологии и технически средства, които осигуряват нейната обработка;

4) информационна и телекомуникационна мрежа - технологична система, предназначена за предаване на информация по комуникационни линии, достъпът до които се осъществява с помощта на компютърна технология;

5) собственик на информация - лице, което независимо е създало информация или е получило, въз основа на закон или споразумение, правото да разрешава или ограничава достъпа до информация, определена от всякакви признаци;

6) достъп до информация - възможността за получаване на информация и нейното използване;

7) поверителност на информацията - задължително изискване за лице, получило достъп до определена информация, да не прехвърля такава информация на трети лица без съгласието на нейния собственик;

8) предоставяне на информация - действия, насочени към получаване на информация от определен кръг лица или предаване на информация на определен кръг лица;

9) разпространение на информация - действия, насочени към получаване на информация от неопределен кръг лица или предаване на информация на неопределен кръг лица;

10) електронно съобщение - информация, предадена или получена от потребителя на информационната и телекомуникационната мрежа;

11) документирана информация - информация, фиксирана върху материален носител чрез документиране на информация с подробности, които позволяват да се определи такава информация или, в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, нейният материален носител;

11.1) електронен документ- документирана информация, представена в електронен вид, т.е. във форма, подходяща за възприемане от човека с помощта на електроника компютри, както и за предаване по информационни и телекомуникационни мрежи или обработка в информационни системио;

(Клауза 11.1 е въведена с Федерален закон № 227-FZ от 27 юли 2010 г.)

12) оператор на информационна система - гражданин или юридическо лице, което се занимава с експлоатацията на информационна система, включително обработката на информация, съдържаща се в нейните бази данни;

13) сайт в Интернет - набор от програми за електронни компютри и друга информация, съдържаща се в информационната система, достъпът до която се осигурява чрез информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет" (наричана по-нататък "Интернет") чрез имена на домейни и (или ) чрез мрежови адреси, които ви позволяват да идентифицирате сайтове в интернет;

(Клауза 13 е въведена с Федерален закон № 139-FZ от 28 юли 2012 г., изменен с Федерален закон № 112-FZ от 7 юни 2013 г.)

(Клауза 14 е въведена с Федерален закон № 139-FZ от 28 юли 2012 г.)

15) Име на домейн- означение със символи, предназначени за адресиране на сайтове в Интернет с цел предоставяне на достъп до информация, публикувана в Интернет;

(Клауза 15 е въведена с Федерален закон № 139-FZ от 28 юли 2012 г.)

16) мрежов адрес - идентификатор в мрежата за предаване на данни, който определя потребителския терминал или друго комуникационно средство, включено в информационната система при предоставяне на телематични комуникационни услуги;

(Клауза 16 е въведена с Федерален закон № 139-FZ от 28 юли 2012 г.)

17) собственик на сайт в Интернет - лице, което самостоятелно и по свое усмотрение определя реда за използване на сайт в Интернет, включително реда за публикуване на информация на такъв сайт;

(Клауза 17 е въведена с Федерален закон № 139-FZ от 28 юли 2012 г.)

18) хостинг доставчик - лице, предоставящо услуги за предоставяне изчислителна мощностда поставя информация в информационна система, постоянно свързана с Интернет;

(Клауза 18 е въведена с Федерален закон № 139-FZ от 28 юли 2012 г.)

19) единна система за идентификация и удостоверяване - федерална държавна информационна система, процедурата за използване на която се установява от правителството на Руската федерация и която в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация, осигурява разрешен достъп до информацията, съдържаща се в информационните системи.

(Клауза 19 е въведена с Федерален закон № 112-FZ от 7 юни 2013 г.)

Член 3. Принципи на правно регулиране на отношенията в областта на информацията, информационните технологии и защитата на информацията

Правното регулиране на отношенията, възникващи в областта на информацията, информационните технологии и защитата на информацията, се основава на следните принципи:

1) свобода на търсене, получаване, прехвърляне, производство и разпространение на информация по всякакъв законен начин;

2) установяване на ограничения за достъп до информация само от федералните закони;

3) откритост на информацията за дейността на държавните органи и местните власти и свободен достъп до такава информация, освен в случаите, установени от федералните закони;

4) равенство на езиците на народите на Руската федерация при създаването на информационни системи и тяхното функциониране;

5) осигуряване на сигурността на Руската федерация при създаването на информационни системи, тяхното функциониране и защита на информацията, съдържаща се в тях;

6) надеждност на информацията и навременност на нейното предоставяне;

7) неприкосновеност на личния живот, недопустимост на събиране, съхраняване, използване и разпространение на информация за личния живот на дадено лице без неговото съгласие;

8) недопустимостта на установяване с регулаторни правни актове на каквито и да било предимства при използването на някои информационни технологии пред други, освен ако задължението за използване на определени информационни технологии за създаване и експлоатация на държавни информационни системи не е установено от федерални закони.

Член 4. Законодателството на Руската федерация относно информацията, информационните технологии и защитата на информацията

1. Законодателството на Руската федерация относно информацията, информационните технологии и защитата на информацията се основава на Конституцията на Руската федерация, международните договори на Руската федерация и се състои от този федерален закон и други федерални закони, регулиращи отношенията по използването на информация.

2. Правното регулиране на отношенията, свързани с организацията и дейността на медиите, се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация за медиите.

3. Процедурата за съхранение и използване на документирана информация, включена в архивните фондове, се установява от законодателството за архивното дело на Руската федерация.

Член 5. Информацията като обект на правоотношения

1. Информацията може да бъде обект на обществени, граждански и други правоотношения. Информацията може да се използва свободно от всяко лице и да се прехвърля от едно лице на друго лице, освен ако федералните закони не установяват ограничения за достъп до информация или други изисквания за процедурата за нейното предоставяне или разпространение.

2. Информацията, в зависимост от категорията на достъп до нея, се разделя на публична информация, както и на информация, достъпът до която е ограничен от федералните закони (информация ограничен достъп).

3. Информацията, в зависимост от процедурата за нейното предоставяне или разпространение, се разделя на:

1) информацията се разпространява свободно;

2) информация, предоставена по споразумение на лицата, участващи в съответните отношения;

3) информация, която в съответствие с федералните закони подлежи на предоставяне или разпространение;

4) информация, чието разпространение в Руската федерация е ограничено или забранено.

4. Законодателството на Руската федерация може да установи видове информация в зависимост от нейното съдържание или собственик.

Член 6. Собственик на информация

1. Собственик на информация може да бъде гражданин (физическо лице), юридическо лице, Руската федерация, субект на Руската федерация, община.

2. От името на Руската федерация, съставно образувание на Руската федерация, общинско образувание, правомощията на притежателя на информация се упражняват съответно от държавни органи и органи на местното самоуправление в рамките на техните правомощия, установени от съответните регулаторни правни актове.

3. Собственикът на информация, освен ако не е предвидено друго от федералните закони, има право на:

1) разрешава или ограничава достъпа до информация, определя реда и условията за такъв достъп;

2) да използват информацията, включително да я разпространяват, по свое усмотрение;

3) да предава информация на други лица по споразумение или на друго основание, установено със закон;

4) защитават правата си чрез установените от закона средства в случай на незаконно получаване на информация или нейното незаконно използване от други лица;

5) извършва други действия с информация или разрешава извършването на такива действия.

4. При упражняване на правата си притежателят на информация е длъжен:

1) да спазва правата и законните интереси на други лица;

2) предприема мерки за защита на информацията;

3) да ограничи достъпа до информация, ако такова задължение е установено от федералните закони.

Член 7. Обществена информация

1. Обществено достъпната информация включва общоизвестна информация и друга информация, достъпът до която не е ограничен.

2. Обществено достъпната информация може да се използва от всяко лице по тяхно усмотрение, при спазване на ограниченията, установени от федералните закони относно разпространението на такава информация.

3. Притежателят на информация, станала публично достъпна по негово решение, има право да изисква лицата, разпространяващи такава информация, да се посочат като източник на тази информация.

4. Информацията, публикувана от притежателите й в Интернет във формат, позволяващ автоматизирана обработка без предварителна промяна от лице с цел повторно използване, е публично достъпна информация, публикувана под формата на отворени данни.

(Част 4 е въведена с Федерален закон № 112-FZ от 7 юни 2013 г.)

5. Информацията под формата на отворени данни се поставя в Интернет, като се вземат предвид изискванията на законодателството на Руската федерация относно държавната тайна. Ако поставянето на информация под формата на отворени данни може да доведе до разпространение на информация, представляваща държавна тайна, поставянето определена информацияпод формата на отворени данни трябва да бъде прекратено по искане на органа, който има право да разполага с такава информация.

(Част 5 е въведена с Федерален закон № 112-FZ от 7 юни 2013 г.)

6. Ако поставянето на информация под формата на отворени данни може да доведе до нарушаване на правата на собствениците на информация, достъпът до която е ограничен в съответствие с федералните закони, или нарушаване на правата на субектите на лични данни, поставянето на тази информация под формата на отворени данни трябва да бъде прекратено с решение на съда. Ако поставянето на информация под формата на отворени данни се извършва в нарушение на изискванията на Федералния закон от 27 юли 2006 г. N 152-FZ „За личните данни“, поставянето на информация под формата на отворени данни трябва да бъде спряно или прекратено по искане на упълномощения орган за защита на правата на субектите на лични данни.

(Част 6 е ​​въведена с Федерален закон № 112-FZ от 07.06.2013 г.)

Член 8. Право на достъп до информация

1. Граждани (физически лица) и организации ( юридически лица) (наричани по-долу организации) има право да търси и получава всякаква информация под всякаква форма и от всякакъв източник, при спазване на изискванията, установени от този федерален закон и други федерални закони.

2. Гражданин (физическо лице) има право да получава от държавните органи, органите на местното самоуправление, техните служители по реда, установен от законодателството на Руската федерация, информация, която пряко засяга неговите права и свободи.

3. Организацията има право да получава от държавни органи, органи на местното самоуправление информация, пряко свързана с правата и задълженията на тази организация, както и информация, необходима във връзка с взаимодействието с тези органи при изпълнение на уставната дейност на тази организация. .

4. Достъпът не може да бъде ограничен до:

1) нормативни правни актове, засягащи правата, свободите и задълженията на човек и гражданин, както и установяване на правния статут на организациите и правомощията на държавните органи, органите на местното самоуправление;

2) информация за състоянието на околната среда;

3) информация за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление, както и за използването на бюджетни средства (с изключение на информация, представляваща държавна или служебна тайна);

4) информация, натрупана в откритите фондове на библиотеки, музеи и архиви, както и в държавни, общински и други информационни системи, създадени или предназначени да предоставят на гражданите ( лица) и организации с такава информация;

5) друга информация, недопустимостта на ограничаване на достъпа до която е установена от федералните закони.

5. Държавните органи и органите на местното самоуправление са длъжни да осигурят достъп, включително чрез използване на информационни и телекомуникационни мрежи, включително Интернет, до информация за своята дейност на руски език и държавния език на съответната република в състава на Руската федерация в в съответствие с федералните закони, законите на субектите на Руската федерация и регулаторните правни актове на местните власти. Лице, което желае да получи достъп до такава информация, не е длъжно да обосновава необходимостта от получаването й.

6. Решенията и действията (бездействието) на държавни органи и органи на местното самоуправление, обществени сдружения, длъжностни лица, които нарушават правото на достъп до информация, могат да бъдат обжалвани пред по-горестоящ орган или длъжностно лице по-горе или пред съд.

7. Ако в резултат на незаконосъобразен отказ за достъп до информация, несвоевременното й предоставяне, предоставяне на информация, за която е известно, че е недостоверна или несъответстваща на съдържанието на искането, са причинени вреди, тези загуби подлежат на обезщетение по реда на Гражданския кодекс. закон.

8. Информацията се предоставя безплатно:

1) относно дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление, публикувани от такива органи в информационни и телекомуникационни мрежи;

2) засягащи правата и задълженията на заинтересованото лице, установени от законодателството на Руската федерация;

3) друга информация, предвидена в закона.

9. Установяването на такса за предоставяне от държавен орган или орган на местно самоуправление на информация за неговата дейност е възможно само в случаите и при условията, установени от федералните закони.

Чл. 9. Ограничаване на достъпа до информация

1. Ограничаването на достъпа до информация се установява от федералните закони с цел защита на основите на конституционния ред, морала, здравето, правата и законните интереси на други лица, за осигуряване на отбраната на страната и сигурността на държавата.

2. Задължително е да се поддържа поверителността на информацията, достъпът до която е ограничен от федералните закони.

3. Защитата на информацията, представляваща държавна тайна, се осъществява в съответствие със законодателството на Руската федерация относно държавната тайна.

Забележка:
По въпроса за процедурата за работа с официална информация с ограничен достъп във федералните изпълнителни органи вижте Указ на правителството на Руската федерация от 3 ноември 1994 г. N 1233.

4. Федералните закони установяват условията за класифициране на информация като информация, представляваща търговска тайна, служебна тайна и друга тайна, задължението за запазване на поверителността на такава информация, както и отговорността за нейното разкриване.

5. Информацията, получена от граждани (лица) при изпълнение на техните професионални задължения или от организации в процеса на извършване на определени видове дейности (професионална тайна), подлежи на защита в случаите, когато федералните закони налагат задължения на тези лица да поддържат поверителността на такава информация.

6. Информацията, представляваща професионална тайна, може да бъде предоставена на трети страни в съответствие с федералните закони и (или) с решение на съда.

7. Срокът за изпълнение на задължението за запазване на поверителността на информацията, представляваща професионална тайна, може да бъде ограничен само със съгласието на гражданина (физическото лице), който е предоставил такава информация за себе си.

8. Забранено е да се изисква от гражданин (физическо лице) да предостави информация за неговия личен живот, включително информация, представляваща лична или семейна тайна, и да се получи такава информация против волята на гражданина (физическо лице), освен ако не е предвидено друго от федералния закон закони.

9. Процедурата за достъп до личните данни на граждани (физически лица) се установява от федералния закон за личните данни.

Член 10 Разпространение на информация или предоставяне на информация

1. В Руската федерация разпространението на информация се извършва свободно при спазване на изискванията, установени от законодателството на Руската федерация.

2. Информацията, разпространена без използването на средства за масово осведомяване, трябва да включва достоверна информация за нейния притежател или за друго лице, разпространяващо информация, във вид и в обем, които са достатъчни за идентифициране на такова лице.

3. Когато използвате за разпространение на информация средства, които ви позволяват да определите получателите на информация, включително пощенски праткии електронни съобщения, лицето, разпространяващо информация, е длъжно да предостави на получателя на информацията възможност да откаже такава информация.

4. Предоставянето на информация се извършва по начина, установен със споразумението на лицата, участващи в обмена на информация.

5. Случаите и условията за задължително разпространение на информация или предоставяне на информация, включително предоставяне на задължителни копия на документи, се установяват от федералните закони.

6. Забранява се разпространяването на информация, която е насочена към пропаганда на война, разпалване на национална, расова или религиозна омраза и вражда, както и друга информация, за чието разпространение се носи наказателна или административна отговорност.

Член 10.1. Задължения на организатора за разпространение на информация в Интернет

1. Организаторът на разпространението на информация в Интернет е лице, което извършва дейности за осигуряване на функционирането на информационни системи и (или) програми за електронни компютри, които са предназначени и (или) използвани за получаване, предаване, доставяне и (или) ) обработка на електронни съобщения Интернет потребители.

2. Организаторът на разпространението на информация в Интернет е длъжен по реда, установен от правителството на Руската федерация, да уведоми федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите за контрол и надзор в областта на средствата за масово осведомяване, масовото комуникации, информационни технологии и комуникации, за започване на дейностите, посочени в част 1 на този член.

3. Организаторът на разпространението на информация в Интернет е длъжен да съхранява на територията на Руската федерация информация за фактите на приемане, предаване, доставка и (или) обработка на гласова информация, писмен текст, изображения, звуци или други електронни съобщения на интернет потребители и информация за тези потребители в рамките на шест месеца от края на извършването на такива действия, както и предоставяне на посочената информация на упълномощени държавни органи, занимаващи се с оперативно-издирвателна дейност или осигуряване на сигурността на Руската федерация, в случаи, установени от федералните закони.

4. Организаторът на разпространение на информация в Интернет е длъжен да осигури изпълнението на изискванията, установени от федералния изпълнителен орган в областта на комуникациите в съгласие с упълномощените държавни органи, извършващи оперативно-издирвателни дейности или осигуряващи сигурността на Руската федерация, за оборудване и софтуер и хардуер, използвани от посочените от организатора в информационните системи, управлявани от него, за тези органи, в случаите, установени от федералните закони, за извършване на дейности за изпълнение на възложените им задачи, както и да предприеме мерки за предотвратяване на разкриването на организационни и тактически методи за провеждане на тези събития. Процедурата за взаимодействие на организаторите на разпространение на информация в Интернет с упълномощени държавни органи, извършващи оперативно-следствени дейности или осигуряващи сигурността на Руската федерация, се определя от правителството на Руската федерация.

5. Задълженията, предвидени в този член, не се отнасят за оператори на държавни информационни системи, оператори на общински информационни системи, телекомуникационни оператори, предоставящи комуникационни услуги въз основа на подходящ лиценз, по отношение на лицензирани дейности, както и не се прилагат за граждани (физически лица), извършващи посочените в част 1 от този член дейности за лични, семейни и битови нужди. За целите на прилагането на разпоредбите на този член правителството на Руската федерация определя списък на личните, семейните и домакинските нужди в хода на дейностите, посочени в част 1 на този член.

6. Съставът на информацията, която се съхранява в съответствие с параграф 3 от този член, мястото и правилата за нейното съхранение, редът за предоставянето й на упълномощени държавни органи, извършващи оперативно-издирвателна дейност или осигуряване на сигурността на Руската федерация , както и процедурата за упражняване на контрол върху дейността на организаторите на разпространение на информация в мрежата "Интернет", свързана със съхранението на такава информация, и федералният изпълнителен орган, упълномощен да упражнява този контрол, се определят от правителството на Руската федерация.

(Член 10.1 е въведен с Федералния закон от 05.05.2014 г. N 97-FZ)

Член 10.2. Характеристики на разпространението на обществена информация от блогър

1. Собственикът на сайта и (или) страниците на сайта в Интернет, които съдържат публична информация и достъп до която през деня има повече от три хиляди интернет потребители (наричани по-долу блогър), когато публикувате и използването на тази информация, включително при поставянето на посочената информация на този сайт или на страница на сайта от други потребители на Интернет, е длъжно да гарантира спазването на законодателството на Руската федерация, по-специално:

1) да не допуска използването на уебсайт или страница от уебсайт в Интернет с цел извършване на наказателни деяния, за разкриване на информация, представляваща държавна или друга специално защитена от закона тайна, за разпространение на материали, съдържащи публични призиви за носене разкриват терористични дейности или публично оправдаващи тероризма, други екстремистки материали, както и материали, популяризиращи порнография, култ към насилие и жестокост, както и материали, съдържащи нецензурен език;

2) проверява достоверността на публикуваната публично достъпна информация преди поставянето й и незабавно изтрива публикуваната невярна информация;

3) предотвратяване на разпространението на информация за личния живот на гражданин в нарушение на гражданското право;

4) спазва забраните и ограниченията, предвидени от законодателството на Руската федерация относно референдумите и законодателството на Руската федерация относно изборите;

5) спазват изискванията на законодателството на Руската федерация, уреждащо процедурата за разпространение на масова информация;

6) спазва правата и законните интереси на гражданите и организациите, включително честта, достойнството и бизнес репутацията на гражданите, бизнес репутацията на организациите.

2. При разполагане на информация на уебсайта или страницата на уебсайта в Интернет не се допуска:

1) използването на уебсайт или страница от уебсайт в Интернет с цел прикриване или фалшифициране на обществено значима информация, разпространяване на съзнателно ненадеждна информация под прикритието на надеждни съобщения;

2) разпространение на информация с цел дискредитиране на гражданин или определени категории граждани въз основа на пол, възраст, раса или националност, език, отношение към религията, професия, местоживеене и работа, както и във връзка с тяхната политическа убеждения.

3. Блогърът има право:

1) свободно да търси, получава, предава и разпространява информация по всякакъв начин в съответствие със законодателството на Руската федерация;

2) излагат на своя уебсайт или страница на уебсайт в Интернет своите лични преценки и оценки, като посочват името или псевдонима си;

3) публикуват или разрешават поставянето на своя уебсайт или страница на уебсайт в Интернет на текстове и (или) други материали на други потребители на Интернет, ако поставянето на такива текстове и (или) други материали не противоречи на законодателството на Руската федерация. федерация;

4. Злоупотребата с правото на разпространение на обществена информация, изразена в нарушение на изискванията на части 1, 2 и 3 от този член, води до наказателна, административна или друга отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

5. Блогърът е длъжен да постави на своя уебсайт или страница от уебсайта в Интернет своето фамилно име и инициали, имейл адресда му изпраща правно значими съобщения.

6. Блогърът е длъжен да постави на своя уебсайт или страница на уебсайт в Интернет незабавно след получаване на влязло в сила съдебно решение, което съдържа изискване за публикуването му на този уебсайт или страница на уебсайт.

7. Собствениците на сайтове в Интернет, които са регистрирани в съответствие със Закона на Руската федерация от 27 декември 1991 г. N 2124-1 „За средствата за масова информация“ като онлайн публикации, не са блогъри.

8. Федералният изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, поддържа регистър на сайтове и (или) страници на сайтове в Интернет, които съдържат обществена информация и достъп до което през деня е повече от три хиляди интернет потребители. За да осигури формирането на регистър на сайтове и (или) страници на сайтове в Интернет, федералният орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите:

1) организира наблюдение на сайтове и страници на сайтове в Интернет;

2) утвърждава методика за определяне на броя на потребителите на сайт или страница от сайт в Интернет на ден;

3) имат право да изискват от организаторите на разпространение на информация в Интернет, блогъри и други лица информацията, необходима за поддържане на такъв регистър. Посочените лица са длъжни да предоставят исканата информация не по-късно от десет дни от датата на получаване на искането от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите. .

9. В случай на откриване в информационни и телекомуникационни мрежи, включително интернет, сайтове или страници на сайтове, които съдържат обществена информация и достъп до които през деня има повече от три хиляди потребители на интернет, включително разглеждане на съответните жалби на граждани или организации, федералният изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите:

1) включва посочения сайт или страница на сайта в Интернет в регистъра на сайтове и (или) страници на сайтове в Интернет, които съдържат публична информация и достъп до която през деня има повече от три хиляди потребители на Интернет ;

2) определя хостинг доставчика или друго лице, осигуряващо разположението на сайта или страницата на сайта в Интернет;

3) изпраща на доставчика на хостинг услуги или на лицето, посочено в параграф 2 от тази част, уведомление в електронна форма на руски и Английскиотносно необходимостта от предоставяне на данни за идентифициране на блогъра;

4) записва датата и часа на изпращане на уведомлението до доставчика на хостинг услуги или лицето, посочено в параграф 2 от настоящия параграф, в съответната информационна система.

10. В рамките на три работни дни от получаване на уведомлението, посочено в клауза 3 на част 9 от този член, хостинг доставчикът или лицето, посочено в клауза 2 на част 9 от този член, е длъжен да предостави данни, позволяващи идентифициране на блогъра.

11. След получаване на данните, посочени в клауза 3 на част 9 от този член, федералният изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, изпраща уведомление до блогъра за включване на неговия уебсайт или страница на уебсайт в регистъра на сайтове и (или) страници на сайтове в Интернет, които хостват публична информация и достъпът до които през деня има повече от три хиляди потребители на Интернет, като се посочват изискванията на законодателството на Руската федерация, приложими към този сайт или сайт на страница в Интернет.

12. В случай, че достъпът до сайта или страницата на сайта в интернет за три месеца е по-малко от три хиляди интернет потребители на ден, този сайт или тази страницасайт в Интернет, по искане на блогъра, е изключен от регистъра на сайтове и (или) страници на сайтове в Интернет, които съдържат публична информация и достъп до която през деня има повече от три хиляди потребители на Интернет, за което на блогъра се изпраща съответното известие. Този уебсайт или страница на уебсайт в Интернет може да бъде изключен от този регистър при липса на изявление на блогър, ако достъпът до този уебсайт или страница на уебсайт в Интернет за шест месеца е по-малко от три хиляди интернет потребители на ден за шест месеца.

(Член 10.2 е въведен с Федералния закон от 05.05.2014 г. N 97-FZ)

Член 11. Документиране на информацията

1. Законодателството на Руската федерация или по споразумение на страните може да установи изисквания за документиране на информация.

2. Документирането на информация във федералните изпълнителни органи се извършва по начина, установен от правителството на Руската федерация. Правилата за деловодство и документооборот, установени от други държавни органи, местни власти в рамките на тяхната компетентност, трябва да отговарят на изискванията, установени от правителството на Руската федерация по отношение на деловодството и документооборота за федералните изпълнителни органи.

3. С изтекъл срок на годност. - Федерален закон от 06.04.2011 г. N 65-FZ.

4. За сключване на гражданскоправни договори или формализиране на други правоотношения с участието на лица, които обменят електронни съобщения, обменът на електронни съобщения, всяко от които е подписано електронен подписили друг аналог на ръкописния подпис на подателя на такова съобщение, по начина, предписан от федералните закони, други регулаторни правни актове или споразумение на страните, се счита за обмен на документи.

(изменен с Федерален закон № 65-FZ от 6 април 2011 г.)

5. Правото на собственост и други права на собственост върху материални носители, съдържащи документирана информация, се установяват от гражданското право.

Член 12. Държавно регулиране в областта на прилагането на информационните технологии

1. Държавното регулиране в областта на прилагането на информационните технологии предвижда:

1) регулиране на отношенията, свързани с търсенето, получаването, предаването, производството и разпространението на информация с помощта на информационни технологии (информатизация), въз основа на принципите, установени от този федерален закон;

2) развитие на информационните системи за различни целида предоставя информация на гражданите (лицата), организациите, държавните органи и местните власти, както и да осигурява взаимодействието на такива системи;

3) създаване на условия за ефективно използванев Руската федерация информационни и телекомуникационни мрежи, включително Интернет и други подобни информационни и телекомуникационни мрежи;

4) осигуряване информационна сигурностдеца.

(Клауза 4 е въведена с Федерален закон № 252-FZ от 21 юли 2011 г.)

2. Държавни органи, органи на местното самоуправление в съответствие с техните правомощия:

1) участва в разработването и прилагането на целеви програми за използване на информационни технологии;

2) създават информационни системи и осигуряват достъп до съдържащата се в тях информация на руски език и държавния език на съответната република в състава на Руската федерация.

Чл. 13. Информационни системи

1. Информационните системи включват:

1) държавни информационни системи - федерални информационни системи и регионални информационни системи, създадени въз основа на федерални закони, закони на съставните образувания на Руската федерация, съответно въз основа на правни актове на държавни органи;

2) общински информационни системи, създадени с решение на орган на местното самоуправление;

3) други информационни системи.

2. Освен ако не е предвидено друго от федералните закони, операторът на информационната система е собственикът на техническите средства, използвани за обработка на информацията, съдържаща се в базите данни, който законно използва такива бази данни, или лицето, с което този собственик е сключил споразумение за работа на информационната система. В случаите и по начина, предвиден от федералните закони, операторът на информационната система трябва да осигури възможността за публикуване на информация в Интернет под формата на отворени данни.

3. Правата на притежателя на информация, съдържаща се в базите данни на информационната система, подлежат на защита независимо от авторските и други права върху тези бази данни.

4. Изискванията за държавните информационни системи, установени с този федерален закон, се прилагат за общинските информационни системи, освен ако не е предвидено друго в законодателството на Руската федерация за местното самоуправление.

5. Характеристиките на работата на държавните информационни системи и общинските информационни системи могат да бъдат установени в съответствие с техническите регламенти, нормативните правни актове на държавните органи, нормативните правни актове на местните власти, които вземат решения за създаването на такива информационни системи.

6. Процедурата за създаване и експлоатация на информационни системи, които не са държавни информационни системи или общински информационни системи, се определя от операторите на такива информационни системи в съответствие с изискванията, установени от този федерален закон или други федерални закони.

Член 14. Държавни информационни системи

1. Държавните информационни системи се създават с цел упражняване на правомощията на държавни органи и осигуряване на обмен на информация между тези органи, както и за други цели, установени от федералните закони.

2. Държавните информационни системи се създават и управляват, като се вземат предвид изискванията, предвидени от законодателството на Руската федерация относно договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди.

(Част 2, изменена с Федерален закон № 396-FZ от 28 декември 2013 г.)

3. Държавните информационни системи се създават и функционират въз основа на статистическа и друга документирана информация, предоставена от граждани (лица), организации, държавни органи, местни власти.

4. Списъците на видовете информация, предоставена на задължителна основа, се установяват от федералните закони, условията за нейното предоставяне - от правителството на Руската федерация или съответните държавни органи, освен ако федералните закони не предвиждат друго. Ако по време на създаването или експлоатацията на държавни информационни системи се планира да се въведе или обработи публично достъпна информация, предвидена от списъците, одобрени в съответствие с член 14 от Федералния закон от 9 февруари 2009 г. N 8-FZ „За предоставяне на достъп информация за дейността на държавните органи на местното самоуправление", държавните информационни системи трябва да осигурят поставянето на такава информация в интернет под формата на отворени данни.

(изменен с Федерален закон № 112-FZ от 7 юни 2013 г.)

4.1. Правителството на Руската федерация определя случаите, в които достъпът чрез Интернет до информация, съдържаща се в държавните информационни системи, се предоставя изключително на потребители на информация, които са упълномощени в единната система за идентификация и удостоверяване, както и процедурата за използване единна системаидентификация и удостоверяване.

(Част 4.1 е въведена с Федерален закон № 112-FZ от 7 юни 2013 г.)

5. Освен ако не е предвидено друго в решението за създаване на държавна информационна система, функциите на нейния оператор се изпълняват от клиента, който е сключил държавен договор за създаване на такава информационна система. В същото време въвеждането в експлоатация на държавната информационна система се извършва по начина, определен от посочения клиент.

6. Правителството на Руската федерация има право да установява изисквания за процедурата за създаване и въвеждане в експлоатация на отделни държавни информационни системи.

(изменен с Федерален закон № 396-FZ от 28 декември 2013 г.)

7. Не се допуска експлоатацията на държавната информационна система без надлежна регистрация на правата за използване на нейните компоненти, които са обект на интелектуална собственост.

8. Технически средства, предназначени за обработка на информация, съдържаща се в държавни информационни системи, включително софтуерни и хардуерни средства и инструменти за информационна сигурност, трябва да отговарят на изискванията на законодателството на Руската федерация относно техническото регулиране.

9. Информацията, съдържаща се в държавните информационни системи, както и друга информация и документи, с които разполагат държавните органи, са държавни информационни ресурси. Информацията, съдържаща се в държавните информационни системи, е официална. Държавните органи, определени в съответствие с нормативния правен акт, регулиращ функционирането на държавната информационна система, са длъжни да осигурят надеждността и уместността на информацията, съдържаща се в тази информационна система, достъп до тази информация в случаите и по начина, предвиден от закона. , както и защита на тази информация от неправомерен достъп, унищожаване, модифициране, блокиране, копиране, предоставяне, разпространение и други неправомерни действия.

(Изменен с Федерален закон № 227-FZ от 27 юли 2010 г.)

Чл. 15. Използване на информационни и телекомуникационни мрежи

1. На територията на Руската федерация използването на информационни и телекомуникационни мрежи се извършва в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация в областта на съобщенията, този федерален закон и други регулаторни правни актове на Руската федерация .

2. Регулирането на използването на информационни и телекомуникационни мрежи, достъпът до които не е ограничен до определен кръг лица, се извършва в Руската федерация, като се вземе предвид общоприетата международна практика на дейността на организациите за саморегулиране в тази област. Процедурата за използване на други информационни и телекомуникационни мрежи се определя от собствениците на такива мрежи, като се вземат предвид изискванията, установени от този федерален закон.

3. Използването на територията на Руската федерация на информационни и телекомуникационни мрежи в икономически или други дейности не може да служи като основание за установяване на допълнителни изисквания или ограничения по отношение на регулирането на посочената дейност, извършвана без използването на такива мрежи, както и за неспазване на изискванията, установени от федералните закони.

4. Федералните закони могат да предвиждат задължителна идентификация на лице, организации, използващи информационна и телекомуникационна мрежа в хода на предприемаческата дейност. В същото време получателят на електронно съобщение, намиращ се на територията на Руската федерация, има право да извърши проверка за идентифициране на подателя на електронното съобщение и в случаите, установени от федералните закони или по споразумение на страните, е е длъжен да извърши такава проверка.

5. Прехвърлянето на информация чрез използването на информационни и телекомуникационни мрежи се извършва без ограничения, при спазване на изискванията, установени от федералните закони за разпространение на информация и защита на интелектуалната собственост. Предаването на информация може да бъде ограничено само по начина и при условията, установени от федералните закони.

6. Характеристиките на свързването на държавни информационни системи към информационни и телекомуникационни мрежи могат да бъдат установени с регулаторен правен акт на президента на Руската федерация или регулаторен правен акт на правителството на Руската федерация.

Член 15.1. Единен регистър на имена на домейни, указатели към страници на сайтове в Интернет и мрежови адреси, които ви позволяват да идентифицирате сайтове в Интернет, които съдържат информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация

(Въведен с Федерален закон № 139-FZ от 28 юли 2012 г.)

1. За да се ограничи достъпът до сайтове в Интернет, съдържащи информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация, се създава единна автоматизирана информационна система „Единен регистър на имена на домейни, указатели към страници на сайтове в Интернет“ и мрежа Адреси, които позволяват да се идентифицират сайтове в Интернет, съдържащи информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация" (наричан по-долу - регистър).

2. Регистърът включва:

1) имена на домейни и (или) индекси на страници на сайтове в Интернет, съдържащи информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация;

2) мрежови адреси, които позволяват да се идентифицират сайтове в Интернет, които съдържат информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация.

3. Създаването, формирането и поддържането на регистъра се извършва от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, по начина, установен от правителството на Руската федерация. Федерация.

4. Федералният изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, по начина и в съответствие с критериите, определени от правителството на Руската федерация, може да включва регистъра оператор при формирането и поддържането на регистъра - организация, регистрирана на територията на Руската федерация.

5. Основанията за вписване в регистъра на информацията, посочена в са:

1) решения на федералните изпълнителни органи, упълномощени от правителството на Руската федерация, приети в съответствие с тяхната компетентност по начина, установен от правителството на Руската федерация, във връзка със следното, разпространявано чрез интернет:

а) материали с порнографски изображения на непълнолетни и (или) съобщения за привличане на непълнолетни като изпълнители за участие в развлекателни събития от порнографски характер;

б) информация за методите, методите за разработване, производство и употреба на наркотични вещества, психотропни вещества и техните прекурсори, местата за закупуване на такива лекарства, вещества и техните прекурсори, за методите и местата за отглеждане на наркотични растения;

в) информация за методите на самоубийство, както и призиви за самоубийство;

г) информация за непълнолетно лице, пострадало в резултат на незаконни действия (бездействие), чието разпространение е забранено от федералните закони;

(Точка "d" е въведена с Федерален закон № 50-FZ от 5 април 2013 г.)

2) влязло в сила съдебно решение за признаване на информация, разпространена чрез интернет, като информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация.

6. Решението за включване в регистъра на имена на домейни, указатели към страници на сайтове в Интернет и мрежови адреси, които позволяват идентифицирането на сайтове в Интернет, които съдържат информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация, може да бъде обжалвано от собственика на сайта в Интернет“, хостинг доставчик, телекомуникационен оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до информационната и телекомуникационна мрежа Интернет, до съда в тримесечен срок от датата на постановяване на такова решение.

7. В рамките на 24 часа от датата на получаване от оператора на регистъра на уведомление за включването на име на домейн и (или) индекс на страница на сайт в Интернет в регистъра, хостинг доставчикът е длъжен да информира собственика на обслужвания от него сайт в Интернет и го уведомява за необходимостта от незабавно изтриване на уеб страницата, съдържаща информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация.

8. В рамките на 24 часа от датата на получаване от хостинг доставчика на уведомление за включването на името на домейна и (или) индекса на страницата на сайта в Интернет в регистъра, собственикът на сайта в Интернет трябва изтрийте уеб страницата, съдържаща информация, която се разпространява в Руската федерация. Федерацията е забранена. В случай на отказ или бездействие на собственика на сайта в Интернет, хостинг доставчикът е длъжен да ограничи достъпа до такъв сайт в Интернет в еднодневен срок.

9. Ако доставчикът на хостинг услуги и (или) собственикът на сайта в Интернет не предприеме мерките, посочени в и , мрежовият адрес, който ви позволява да идентифицирате сайта в Интернет, съдържащ информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация е включена в регистъра.

10. В рамките на един ден от датата на включване в регистъра на мрежов адрес, който ви позволява да идентифицирате сайт в Интернет, съдържащ информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация, телекомуникационният оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до Интернет информационна и телекомуникационна мрежа е длъжна да ограничи достъпа до такъв сайт в Интернет.

11. Федералният изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, или операторът на регистъра, ангажиран от него в съответствие с оператора на регистъра, изключва от регистъра име на домейн, индекс на страница на уебсайт в интернет или мрежов адрес, който ви позволява да идентифицирате сайт в интернет, въз основа на искане на собственика на сайта в интернет, хостинг доставчик или телекомуникационен оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до интернет информация и телекомуникационна мрежа, не по-късно от три дни от датата на такова заявление след предприемане на мерки за премахване на информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация, или въз основа на влязло в сила съдебно решение за отмяна на решението на Федерален изпълнителен орган, който упражнява функциите за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникация относно включването в регистъра на име на домейн, индекс на страница на сайт в Интернет или мрежов адрес, който ви позволява да идентифицирате сайт в Интернет.

12. Редът за взаимодействие на оператора на регистъра с хостинг доставчика и редът за получаване на достъп до информацията, съдържаща се в регистъра, от далекосъобщителния оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет", се установяват от федерален изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

13. Процедурата за ограничаване на достъпа до сайтове в Интернет, предвидена в този член, не се прилага за информация, процедурата за ограничаване на достъпа до която е предвидена в този федерален закон.

(Част 13 е въведена с Федерален закон № 398-FZ от 28 декември 2013 г.)

Член 15.2. Процедурата за ограничаване на достъпа до информация, разпространявана в нарушение на изключителните права върху филми, включително филми, телевизионни филми

(въведен с Федерален закон № 187-FZ от 2 юли 2013 г.)

1. Притежателят на правата в случай на откриване в информационни и телекомуникационни мрежи, включително в Интернет, филми, включително филми, телевизионни филми или информация, необходима за получаването им с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи, които се разпространяват без негово разрешение или друго правно основание , имат право да се обърнат към федералния изпълнителен орган, упражняващ функциите за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, с изявление за предприемане на мерки за ограничаване на достъпа до информационни ресурси, които разпространяват такива филми или информация, въз основа на влязла в сила присъда. Формата на посоченото заявление се одобрява от федералния изпълнителен орган, който упражнява функциите за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите.

2. Федералният орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и съобщенията, въз основа на влязъл в сила съдебен акт, в рамките на три работни дни:

1) определя доставчика на хостинг услуги или друго лице, предоставящо разположение в информационната и телекомуникационната мрежа, включително Интернет, на посочения информационен ресурс, обслужващ собственика на сайта в Интернет, който съдържа информация, съдържаща филми, включително филми, телевизионни филми или информация, необходима за получаването им чрез използване на информационни и телекомуникационни мрежи, без разрешение на носителя на авторските права или друго законово основание;

2) изпраща на доставчика на хостинг услуги или друго лице, посочено в тази част, в електронна форма известие на руски и английски език за нарушаване на изключителни права върху филми, включително филми, телевизионни филми, като посочва заглавието на произведението, неговия автор, притежателя на авторските права, име на домейн и мрежов адрес, позволяващи идентифициране на сайт в интернет, който съдържа информация, съдържаща филми, включително филми, телевизионни филми, или информация, необходима за получаването им с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи, без разрешение на притежателя на авторското право или друго правно основание. , както и указатели на страници на сайта в Интернет, позволяващи идентифициране на такава информация и с изискване за предприемане на мерки за изтриване на такава информация;

3) определя датата и часа на изпращане на уведомлението до доставчика на хостинг услуги или друго лице, посочено в тази част, в съответната информационна система.

3. В рамките на един работен ден от датата на получаване на уведомлението, посочено в този член, хостинг доставчикът или друго лице, посочено в този член, трябва да информира собственика на обслужвания от тях информационен ресурс и да го уведоми за необходимостта от незабавно премахване на незаконно публикувана информация и (или) приема мерки за ограничаване на достъпа до нея.

4. В рамките на един работен ден от датата на получаване от доставчика на хостинг услуги или друго лице, посочено в този член, на известието за необходимостта от изтриване на незаконно публикувана информация, собственикът на информационния ресурс трябва да изтрие тази информация. В случай на отказ или бездействие на собственика на информационния ресурс, хостинг доставчикът или друго лице, посочено в този член, е длъжен да ограничи достъпа до съответния информационен ресурсне по-късно от три работни дни от датата на получаване на уведомлението, посочено в този член.

5. Ако доставчикът на хостинг услуги или друго лице, посочено в този член и (или) собственикът на информационния ресурс не предприеме мерките, посочени в и този член, името на домейна на сайта в Интернет, неговия мрежов адрес, страница на сайта индекси в интернет, позволяващи идентифициране на информация, съдържаща филми, включително филми, телевизионни филми или информация, необходима за получаването им с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи, и поставени без разрешението на притежателя на авторските права или други правни основания, както и друга информация за този сайт и информация се изпращат чрез система за взаимодействие, за да могат телекомуникационните оператори да предприемат мерки за ограничаване на достъпа до този информационен ресурс, включително до сайта в Интернет, или до информацията, публикувана в него.

6. Федералният изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, въз основа на влязъл в сила съдебен акт, в рамките на три работни дни от датата на получаване на съдебен акт за премахване на ограниченията за достъп до информация ресурс, съдържащ филми, включително филми, телевизионни филми или информация, необходима за получаването им с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи, които се разпространяват без разрешението на притежателя на авторските права или други правни основания, уведомява доставчика на хостинг услуги или друго лице, посочено в този член, и комуникационните оператори за отмяна на мерките за ограничаване на достъпа до този информационен ресурс.

7. В рамките на 24 часа от датата на получаване чрез системата за взаимодействие на информация за информационен ресурс, съдържащ филми, включително филми, телевизионни филми или информацията, необходима за получаването им чрез информационни и телекомуникационни мрежи, които се разпространяват без разрешението на носител на авторски права или друго правно основание, Далекосъобщителният оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет", е длъжен да ограничи достъпа до такъв информационен ресурс, включително до сайт в Интернет или до страница от сайта. .

8. Процедурата за функциониране на информационната система за взаимодействие се установява от федералния изпълнителен орган, който упражнява функциите за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите.

9. Процедурата, предвидена в този член, не се прилага за информация, която трябва да бъде включена в регистъра в съответствие с този федерален закон.

Член 15.3. Процедурата за ограничаване на достъпа до информация, разпространявана в нарушение на закона

(въведен с Федерален закон № 398-FZ от 28 декември 2013 г.)

Член 15.4. Процедурата за ограничаване на достъпа до информационния ресурс на организатора на разпространение на информация в Интернет

1. В случай на неизпълнение от страна на организатора на разпространение на информация в Интернет на задълженията, предвидени в член 10.1 от този федерален закон, установени с влязлото в сила решение по делото за административно нарушение, упълномощеният федерален изпълнителен орган органът изпраща уведомление на своя адрес (адреса на неговия клон или представителство), в което посочва срока за изпълнение на тези задължения, който е не по-малък от петнадесет дни.

2. В случай, че организаторът на разпространение на информация в Интернет не изпълни задълженията, предвидени в член 10.1 от този Федерален закон от организатора на разпространение на информация в Интернет в срока, посочен в уведомлението, достъпът към информационни системи и (или) програми за електронни компютри, които са проектирани и (или) използвани за получаване, предаване, доставка и (или) обработка на електронни съобщения на потребителите на интернет мрежата и функционирането на които се осигурява от този организатор, до изпълнението на тези задължения се ограничава до телекомуникационния оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до интернет мрежа, въз основа на влязло в сила съдебно решение или решения на упълномощен федерален изпълнителен орган.

3. Процедурата за взаимодействие на упълномощения федерален изпълнителен орган с организатора на разпространение на информация в Интернет, процедурата за изпращане на уведомлението, посочено в част 1 от този член, процедурата за ограничаване и възобновяване на достъпа до информационните системи и (или) програмите, посочени в част 2 от този член, и процедурата за информиране на гражданите (физическите лица) за такова ограничение се установяват от правителството на Руската федерация.

(Член 15.3 е въведен с Федералния закон от 05.05.2014 г. N 97-FZ)

1. В случай на откриване в информационни и телекомуникационни мрежи, включително в Интернет, информация, съдържаща призиви за масови безредици, екстремистка дейност, участие в масови (публични) събития, проведени в нарушение на установения ред, включително в случай на получаване на уведомление относно разпространението на такава информация от федерални държавни органи, държавни органи на съставни образувания на Руската федерация, местни власти, организации или граждани, генералният прокурор на Руската федерация или неговите заместници изпращат искане до федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите на контрол и надзор в областта на медийната информация, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, за предприемане на мерки за ограничаване на достъпа до информационни ресурси, разпространяващи такава информация.

2. Федералният изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, въз основа на искането, посочено в този член, незабавно:

1) чрез системата за взаимодействие изпраща до телекомуникационните оператори искане за предприемане на мерки за ограничаване на достъпа до информационен ресурс, включително до уебсайт в Интернет, или до информация, публикувана в него и съдържаща призиви за масови безредици, екстремистки дейности, участие в масови (публични) прояви, проведени в нарушение на установения ред. Това изискванетрябва да съдържа име на домейн на сайта в Интернет, мрежов адрес, указатели към страниците на сайта в Интернет, позволяващи идентифициране на такава информация;

2) определя доставчика на хостинг услуги или друго лице, предоставящо разположение в информационната и телекомуникационната мрежа, включително Интернет, на посочения информационен ресурс, обслужващ собственика на сайта в Интернет, който съдържа информация, съдържаща призиви за масови безредици, извършване на екстремистка дейност , участие в масови (публични) прояви, проведени в нарушение на установения ред;

3) изпраща известие до доставчика на хостинг услуги или друго лице, посочено в тази част, в електронна форма на руски и английски език за нарушение на процедурата за разпространение на информация, като посочва името на домейна и мрежовия адрес, позволяващ идентифициране на сайта в Интернет, който съдържа информация, съдържаща призиви за бунтове, екстремистки дейности, участие в масови (публични) събития, проведени в нарушение на установения ред, както и указатели към страниците на сайта в Интернет, които позволяват идентифицирането на такава информация, и с изискването за предприемат мерки за изтриване на такава информация;

4) определя датата и часа на изпращане на уведомлението до доставчика на хостинг услуги или друго лице, посочено в тази част, в съответната информационна система.

3. След получаване чрез системата за взаимодействие изискването на федералния изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, да предприеме мерки за ограничаване на достъпа, телекомуникационният оператор предоставяйки услуги за предоставяне на достъп до информационна телекомуникационна мрежа "Интернет", е длъжен незабавно да ограничи достъпа до информационен ресурс, включително сайт в Интернет, или до информация, публикувана в него и съдържаща призиви за безредици, екстремистка дейност, участие в масови ( публични) събития, проведени в нарушение на установената процедура.

4. В рамките на един ден от датата на получаване на уведомлението, посочено в този член, хостинг доставчикът или друго лице, посочено в този член, е длъжен да информира собственика на обслужвания от тях информационен ресурс и да го уведоми за необходимостта от незабавно премахване информация, съдържаща призиви за масови безредици, извършване на екстремистки дейности, участие в масови (публични) събития, проведени в нарушение на установения ред.

5. Ако собственикът на информационен ресурс е изтрил информация, съдържаща призиви за масови безредици, екстремистка дейност, участие в масови (публични) събития, проведени в нарушение на установения ред, той изпраща уведомление за това до федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите. Такова известие може да бъде изпратено и по електронен път.

6. След получаване на уведомлението, посочено в този член, и проверка на неговата автентичност, федералният орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, е длъжен незабавно да уведоми чрез системата за взаимодействие , съобщителният оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет", за възстановяване на достъпа до информационен ресурс, включително сайт в Интернет.

7. След получаване на уведомлението, посочено в този член, телекомуникационният оператор незабавно възобновява достъпа до информационния ресурс, включително сайта в Интернет.

Член 16. Защита на информацията

1. Информационната сигурност е приемането на правни, организационни и технически мерки, насочени към:

1) осигуряване на защита на информацията от неоторизиран достъп, унищожаване, промяна, блокиране, копиране, предоставяне, разпространение, както и от други незаконни действия по отношение на такава информация;

2) спазване на поверителността на информацията с ограничен достъп;

3) осъществяване на правото на достъп до информация.

2. Държавното регулиране на отношенията в областта на защитата на информацията се осъществява чрез установяване на изисквания за защита на информацията, както и отговорност за нарушаване на законодателството на Руската федерация относно информацията, информационните технологии и защитата на информацията.

3. Изисквания за защита на публично достъпната информация могат да бъдат установени само за постигане на целите, посочени в параграф 1 на този член.

4. Собственикът на информация, операторът на информационната система, в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, са длъжни да осигурят:

1) предотвратяване на неоторизиран достъп до информация и (или) нейното предаване на лица, които нямат право на достъп до информация;

2) своевременно откриване на факти за неоторизиран достъп до информация;

3) предотвратяване на възможността от неблагоприятни последици от нарушаване на процедурата за достъп до информация;

4) предотвратяване на въздействието върху техническите средства за обработка на информация, в резултат на което се нарушава тяхното функциониране;

5) възможност за незабавно възстановяване на информация, променена или унищожена поради неоторизиран достъп до нея;

6) постоянен мониторинг за осигуряване на нивото на информационна сигурност.

5. Изискванията за защита на информацията, съдържаща се в държавните информационни системи, се установяват от федералния изпълнителен орган в областта на сигурността и федералния изпълнителен орган, упълномощен в областта на противодействието на техническото разузнаване и техническа защитаинформация в рамките на правомощията си. При създаването и експлоатацията на държавни информационни системи методите и средствата за защита на информацията, използвани за защита на информацията, трябва да отговарят на определените изисквания.

6. Федералните закони могат да установяват ограничения върху използването на определени средства за защита на информацията и изпълнението на определени видове дейности в областта на защитата на информацията.

Член 17. Отговорност за престъпления в областта на информацията, информационните технологии и защитата на информацията

1. Нарушаването на изискванията на този федерален закон води до дисциплинарна, гражданска, административна или наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

2. Лицата, чиито права и законни интереси са били нарушени във връзка с разкриването на информация с ограничен достъп или друго неправомерно използване на такава информация, имат право да се обърнат по установения ред за съдебна защита на правата си, включително искове за обезщетение, обезщетение за морални вреди, защита на честта, достойнството и бизнес репутацията. Искът за обезщетение не може да бъде удовлетворен, ако е представен от лице, което не е взело мерки за запазване на поверителността на информацията или е нарушило изискванията за защита на информацията, установени от законодателството на Руската федерация, ако приемането на тези мерки и спазването на такива изисквания са били задълженията на това лице.

3. Ако разпространението на определена информация е ограничено или забранено от федералните закони, лицето, предоставящо услугите, не носи гражданска отговорност за разпространението на такава информация:

1) или при прехвърляне на информация, предоставена от друго лице, при условие че се прехвърля без промени и корекции;

2) или за съхраняване на информация и предоставяне на достъп до нея, при условие че това лице не може да знае за незаконността на разпространението на информация.

4. Хостинг доставчикът и собственикът на сайта в Интернет не носят отговорност пред притежателя на авторските права и пред потребителя за ограничаване на достъпа до информация и (или) ограничаване на нейното разпространение в съответствие с изискванията на този федерален закон.

(Част 4 е въведена с Федерален закон № 187-FZ от 2 юли 2013 г.)

Член 18

От датата на влизане в сила на този федерален закон да признае за невалиден:

1) Федерален закон от 20 февруари 1995 г. N 24-FZ „За информацията, информатизацията и защитата на информацията“ (Sobraniye Zakonodatelstva Russian Federatsii, 1995, N 8, чл. 609);

2) Федерален закон № 85-ФЗ от 4 юли 1996 г. „За участие в международния обмен на информация“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., № 28, чл. 3347);

3) Член 16 от Федерален закон № 15-FZ от 10 януари 2003 г. „За въвеждане на изменения и допълнения в някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с приемането на Федералния закон „За лицензиране на някои видове дейности“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2003 г., № 2, т. 167);

4) Член 21 от Федералния закон от 30 юни 2003 г. N 86-FZ „За въвеждане на изменения и допълнения в някои законодателни актове на Руската федерация, признаването на някои законодателни актове на Руската федерация за невалидни, разпоредбата на определени гаранции за служителите на органите на вътрешните работи, органите за контрол на оборота на наркотици и психотропни вещества и премахнатите федерални органи на данъчната полиция във връзка с прилагането на мерки за подобряване контролирани от правителството"(Сборник на законодателството на Руската федерация, 2003 г., N 27, чл. 2700);

5) Член 39 от Федералния закон от 29 юни 2004 г. N 58-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация и признаване за невалидни на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с прилагането на мерки за подобряване на държавната администрация. “ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2004 г., № 27, позиция 2711).

президент на руската федерация
В. Путин

Информационната сигурност е област на науката, която изучава защитата на данните на конкретно (държавно или търговско) предприятие. Специалисти (одитори) проверяват информационни канализа да се гарантира защитата на чувствителни данни.

Всички канали за класифицирана информация се проверяват за достатъчно ниво на защита. Ако специалист открие недостатък в файлова система, той трябва незабавно да уведоми ръководството на предприятието.

Основните закони, които се отнасят до областта на информационната сигурност:

• . регулира отношенията между публичните органи при търсене на важна информация и осигурява информационната сигурност на личните данни;
• . Федералният закон урежда отношенията между изпълнителните органи и определя методите за лицензиране на определени видове дейности;
• . Федералният закон изброява областите на дейност, в които електронните цифров подписс цел осигуряване на информационна сигурност. Например: покупка на стоки, предоставяне на услуги и др.;
• . регулира отношенията, които възникват при производството на различни стоки. Описанието на техническите стоки трябва да отговаря на техните реални характеристики в съответствие с разпоредбите за сигурност на информацията.

Има и Федерален закон за безопасност 390. Подробности

Информацията с ограничен достъп е дефинирана два знака.

1. Достъпът е ограничен в съответствие със закона.

2. Целта на ограничението е да се защитят устоите на конституционния ред, моралът, здравето, правата и законните интереси на другите, да се осигури отбраната на страната и сигурността на държавата.

За изграждането на система за информация с ограничен достъп е необходимо да се изхожда от същността на нейната защита, т.е. интерес, преследван от защитата на информацията. Следната градация на интересите изглежда логична:

1) обществен интерес- защита на информационни ресурси от национално значение (включително държавна тайна);

2) търговски интерес- интересът на икономическите субекти от ограничаване на достъпа до информация с цел получаване на предимства в конкуренцията;

3) защита на личните права- неприкосновеност на личния живот и свързаните с него професионални тайни, както и неимуществени права, несвързани с собствеността.

Знаци за защита на информацията:

1) само документирана информация подлежи на защита;

2) информацията трябва да отговаря на ограниченията, установени от закона;

3) защитата на информацията е установена със закон.

Видове режим на ограничен достъп:

1) режими на поверителност (конфиденциална информация- документирана информация, достъпът до която е ограничен в съответствие със законодателството на Руската федерация: търговски, служебни, професионални тайни и тайни на личния живот):

а) търговска тайна.

търговска тайнае информация, която има следните три характеристики:

Има действителна или потенциална търговска стойност поради неизвестността си на трети страни;

Няма свободен достъп до него;

Собственикът на тази информация предприема стъпки за защита на нейната поверителност.

б) банкова тайна.

банкова тайна- това е информация за сметки и депозити, нейния собственик, номер и други подробности за сметката, сумата на средствата по сметки и депозити, както и информация за конкретни транзакции, операции по сметки и депозити, както и имущество, съхранявано в банка, които не подлежат на разкриване.

в) лични данни.

Лични данни- това е информация, която ви позволява да идентифицирате самоличността на гражданин. Тази категория е компонент на информацията за гражданите. Ред за достъп до лични данни граждани (физически лица) се установява от федералния закон за личните данни.

Забранено е да се изисква от гражданин (физическо лице) да предоставя информация за неговия личен живот, включително информация, представляваща лична или семейна тайна, и да се получава такава информация против волята на гражданина (физическо лице), освен ако федералният закон не предвижда друго.

2) режим на информация, класифицирана като държавна тайна.

Държавните тайни попадат в две категории:

а) държавна тайна- държавни тайни, чието разкриване или загуба може да доведе до тежки последици за националната сигурност на страната, както и да представлява заплаха за сигурността на гражданите или техните конституционни права и свободи. Защитата на информацията, представляваща държавна тайна, се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация относно държавната тайна.

б) Служебна тайна- държавни тайни, чието разкриване или загуба може да причини значителна вреда на националната сигурност на страната, както и на конституционните права и свободи на гражданите.

Информация, получена от граждани (физически лица) при изпълнение на техните професионални задължения или организации в процеса на изпълнение на определени видове дейности ( търговска тайна ) подлежи на защита в случаите, когато тези лица са задължени от федералните закони да поддържат поверителността на такава информация. Информацията, представляваща професионална тайна, може да бъде предоставена на трети страни в съответствие с федералните закони и (или) с решение на съда. Срокът за изпълнение на задължението за запазване на поверителността на информацията, представляваща професионална тайна, може да бъде ограничен само със съгласието на гражданина (физическо лице), който е предоставил такава информация за себе си.

Видове тайни в руското законодателство

1. Лекарска тайна - информация за факта на кандидатстване медицински грижиздравословното състояние на гражданин, диагнозата на неговото заболяване, друга информация, получена по време на неговото изследване и лечение, информация за наличието на психично разстройство в гражданин, фактите за кандидатстване за психиатрична помощ и лечение в институция, предоставяща такава помощ, както и друга информация за психичното състояние - чл. 61 Основи на законодателството на Руската федерация за защита на здравето на гражданите, чл. 9 от Закона на Руската федерация „За психиатричната помощ и гаранциите за правата на гражданите при нейното предоставяне“.

2. Мистерия на осиновяването - информация за факта на осиновяване на дете - член 139 от Семейния кодекс на Руската федерация.

3. Нотариална тайна - информация, станала известна на нотариуса в хода на изпълнението му професионална дейност. - Изкуство. 16 Основи на законодателството на Руската федерация за нотариусите.

4. Редакционна тайна - редакцията няма право да разгласява в разпространените съобщения и материали информация, предоставена от гражданин, при условие че се пази в тайна. Редакцията се задължава да пази в тайна източника на информация и няма право да назовава лицето, предоставило информацията, при условие че не разкрива името му, освен в случаите, когато е получено съответното искане от съда във връзка с дело, което се обработва от него. Редакцията няма право да разкрива в разпространяваните съобщения и материали информация, която пряко или косвено сочи самоличността на непълнолетно лице, извършило престъпление или заподозряно в извършването му, както и извършило административно нарушение или противообществена проява. , без съгласието на самото непълнолетно лице и неговия законен представител – чл. 41 от Закона на Руската федерация „За средствата за масово осведомяване“.

5. Мистерия на кредитната история - информация, която характеризира изпълнението от страна на кредитополучателя на задълженията, поети по договори за заем (кредит), и се съхранява в бюрото за кредитна история. - Изкуство. 7 от Федералния закон „За кредитната история“.

6. Адвокатска тайна - това е всяка информация, свързана с предоставянето на правна помощ от адвокат на неговия клиент. В частност, дори самият факт на обръщане на клиент към адвокат за правна помощ е адвокатско-клиентска тайна – чл. 8 от Федералния закон „За адвокатурата и адвокатурата в Руската федерация“.

7. Мистерията на съвещанията на съдебните заседатели - съдебните заседатели не могат да разкриват решенията, взети по време на заседанието - част 4 от член 341 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация

8. Мистерията на разследването - данни от предварителното разследване, които не могат да бъдат разпространявани без съгласието на следователя или дознаващото лице - чл. 161 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

9. Съдебна тайна – работи по случаи на закрити съдебни производства. По решение на съдията, разглеждащ делото, заседанието може да бъде обявено за закрито, т.е. не се допускат слушатели и представители на медиите – чл. 10 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация и член 241 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН

За информацията, информационните технологии и защитата на информацията

(изменен с федерални закони № 227-FZ от 27.07.2010 г., № 65-FZ от 06.04.2011 г., № 252-FZ от 21.07.2011 г., № 139-FZ от 28.07.2012 г., № 50- FZ от 05.04.2013 г., от 07.06.2013 г. N 112-FZ, от 02.07.2013 г. N 187-FZ)

Приет от Държавната дума на 8 юли 2006 г
Одобрен от Съвета на федерацията на 14 юли 2006 г

Член 1. Обхват на този федерален закон

1. Този федерален закон урежда отношенията, произтичащи от:

1) упражняване на правото на търсене, получаване, предаване, производство и разпространение на информация;

2) прилагане на информационни технологии;

3) осигуряване на защита на информацията.

2. Разпоредбите на този Федерален закон не се прилагат за отношенията, произтичащи от правната защита на резултатите от интелектуалната дейност и приравнените към тях средства за индивидуализация, с изключение на случаите, предвидени в този Федерален закон. (изменен с Федерален закон № 187-FZ от 2 юли 2013 г.)

Член 2. Основни понятия, използвани в този федерален закон

В този федерален закон се използват следните основни понятия:

1) информация - информация (съобщения, данни) независимо от формата на тяхното представяне;

2) информационни технологии - процеси, методи за търсене, събиране, съхраняване, обработка, предоставяне, разпространение на информация и методи за прилагане на такива процеси и методи;

3) информационна система - набор от информация, съдържаща се в бази данни и информационни технологии и технически средства, които осигуряват нейната обработка;

4) информационна и телекомуникационна мрежа - технологична система, предназначена за предаване на информация по комуникационни линии, достъпът до които се осъществява с помощта на компютърна технология;

5) собственик на информация - лице, което независимо е създало информация или е получило, въз основа на закон или споразумение, правото да разрешава или ограничава достъпа до информация, определена от всякакви признаци;

6) достъп до информация - възможността за получаване на информация и нейното използване;

7) поверителност на информацията - задължително изискване за лице, получило достъп до определена информация, да не прехвърля такава информация на трети лица без съгласието на нейния собственик;

8) предоставяне на информация - действия, насочени към получаване на информация от определен кръг лица или предаване на информация на определен кръг лица;

9) разпространение на информация - действия, насочени към получаване на информация от неопределен кръг лица или предаване на информация на неопределен кръг лица;

10) електронно съобщение - информация, предадена или получена от потребителя на информационната и телекомуникационната мрежа;

11) документирана информация - информация, фиксирана върху материален носител чрез документиране на информация с подробности, които позволяват да се определи такава информация или, в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, нейният материален носител;

11-1) електронен документ - документирана информация, представена в електронна форма, тоест във форма, подходяща за възприемане от човека с помощта на електронни компютри, както и за предаване през информационни и телекомуникационни мрежи или обработка в информационни системи; (Клауза 11-1 е въведена с Федерален закон № 227-FZ от 27 юли 2010 г.)

12) оператор на информационна система - гражданин или юридическо лице, което се занимава с експлоатацията на информационна система, включително обработката на информация, съдържаща се в нейните бази данни;

13) сайт в Интернет - набор от програми за електронни компютри и друга информация, съдържаща се в информационната система, достъпът до която се осигурява чрез информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет" (наричана по-нататък "Интернет") чрез имена на домейни и (или ) чрез мрежови адреси, които ви позволяват да идентифицирате сайтове в интернет; (Клауза 13 е въведена с Федерален закон № 139-FZ от 28 юли 2012 г., изменен с Федерален закон № 112-FZ от 7 юни 2013 г.)

14) страница на уебсайт в Интернет (наричана по-нататък и Интернет страница) - част от уебсайта в Интернет, достъпна чрез указател, състоящ се от име на домейн и символи, определени от собственика на уебсайта в Интернет; (Клауза 14 е въведена с Федерален закон № 139-FZ от 28 юли 2012 г.)

15) име на домейн - обозначение със символи, предназначено за адресиране на сайтове в Интернет с цел осигуряване на достъп до информация, публикувана в Интернет; (Клауза 15 е въведена с Федерален закон № 139-FZ от 28 юли 2012 г.)

16) мрежов адрес - идентификатор в мрежата за предаване на данни, който определя потребителския терминал или друго комуникационно средство, включено в информационната система при предоставяне на телематични комуникационни услуги; (Клауза 16 е въведена с Федерален закон № 139-FZ от 28 юли 2012 г.)

17) собственик на сайт в Интернет - лице, което самостоятелно и по свое усмотрение определя реда за използване на сайт в Интернет, включително реда за публикуване на информация на такъв сайт; (Клауза 17 е въведена с Федерален закон № 139-FZ от 28 юли 2012 г.)

18) хостинг доставчик - лице, предоставящо услуги за изчислителна мощност за публикуване на информация в информационна система, постоянно свързана с Интернет. (Клауза 18 е въведена с Федерален закон № 139-FZ от 28 юли 2012 г.)

19) единна система за идентификация и удостоверяване - федерална държавна информационна система, процедурата за използване на която се установява от правителството на Руската федерация и която в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация, осигурява разрешен достъп до информацията, съдържаща се в информационните системи. (Клауза 19 е въведена с Федерален закон № 112-FZ от 7 юни 2013 г.)

Член 3. Принципи на правно регулиране на отношенията в областта на информацията, информационните технологии и защитата на информацията

Правното регулиране на отношенията, възникващи в областта на информацията, информационните технологии и защитата на информацията, се основава на следните принципи:

1) свобода на търсене, получаване, прехвърляне, производство и разпространение на информация по всякакъв законен начин;

2) установяване на ограничения за достъп до информация само от федералните закони;

3) откритост на информацията за дейността на държавните органи и местните власти и свободен достъп до такава информация, освен в случаите, установени от федералните закони;

4) равенство на езиците на народите на Руската федерация при създаването на информационни системи и тяхното функциониране;

5) осигуряване на сигурността на Руската федерация при създаването на информационни системи, тяхното функциониране и защита на информацията, съдържаща се в тях;

6) надеждност на информацията и навременност на нейното предоставяне;

7) неприкосновеност на личния живот, недопустимост на събиране, съхраняване, използване и разпространение на информация за личния живот на дадено лице без неговото съгласие;

8) недопустимостта на установяване с регулаторни правни актове на каквито и да било предимства при използването на някои информационни технологии пред други, освен ако задължението за използване на определени информационни технологии за създаване и експлоатация на държавни информационни системи не е установено от федерални закони.

Член 4. Законодателството на Руската федерация относно информацията, информационните технологии и защитата на информацията

1. Законодателството на Руската федерация относно информацията, информационните технологии и защитата на информацията се основава на Конституцията на Руската федерация, международните договори на Руската федерация и се състои от този федерален закон и други федерални закони, регулиращи отношенията по използването на информация.

2. Правното регулиране на отношенията, свързани с организацията и дейността на медиите, се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация за медиите.

3. Процедурата за съхранение и използване на документирана информация, включена в архивните фондове, се установява от законодателството за архивното дело на Руската федерация.

Член 5. Информацията като обект на правоотношения

1. Информацията може да бъде обект на обществени, граждански и други правоотношения. Информацията може да се използва свободно от всяко лице и да се прехвърля от едно лице на друго лице, освен ако федералните закони не установяват ограничения за достъп до информация или други изисквания за процедурата за нейното предоставяне или разпространение.

2. Информацията, в зависимост от категорията на достъп до нея, се разделя на публична информация, както и на информация, достъпът до която е ограничен от федералните закони (информация с ограничен достъп).

3. Информацията, в зависимост от процедурата за нейното предоставяне или разпространение, се разделя на:

1) информацията се разпространява свободно;

2) информация, предоставена по споразумение на лицата, участващи в съответните отношения;

3) информация, която в съответствие с федералните закони подлежи на предоставяне или разпространение;

4) информация, чието разпространение в Руската федерация е ограничено или забранено.

4. Законодателството на Руската федерация може да установи видове информация в зависимост от нейното съдържание или собственик.

Член 6. Собственик на информация

1. Собственик на информация може да бъде гражданин (физическо лице), юридическо лице, Руската федерация, субект на Руската федерация, община.

2. От името на Руската федерация, съставно образувание на Руската федерация, общинско образувание, правомощията на притежателя на информация се упражняват съответно от държавни органи и органи на местното самоуправление в рамките на техните правомощия, установени от съответните регулаторни правни актове.

3. Собственикът на информация, освен ако не е предвидено друго от федералните закони, има право на:

1) разрешава или ограничава достъпа до информация, определя реда и условията за такъв достъп;

2) да използват информацията, включително да я разпространяват, по свое усмотрение;

3) да предава информация на други лица по споразумение или на друго основание, установено със закон;

4) защитават правата си чрез установените от закона средства в случай на незаконно получаване на информация или нейното незаконно използване от други лица;

5) извършва други действия с информация или разрешава извършването на такива действия.

4. При упражняване на правата си притежателят на информация е длъжен:

1) да спазва правата и законните интереси на други лица;

2) предприема мерки за защита на информацията;

3) да ограничи достъпа до информация, ако такова задължение е установено от федералните закони.

Член 7. Обществена информация

1. Обществено достъпната информация включва общоизвестна информация и друга информация, достъпът до която не е ограничен.

2. Обществено достъпната информация може да се използва от всяко лице по тяхно усмотрение, при спазване на ограниченията, установени от федералните закони относно разпространението на такава информация.

3. Притежателят на информация, станала публично достъпна по негово решение, има право да изисква лицата, разпространяващи такава информация, да се посочат като източник на тази информация.

4. Информацията, публикувана от притежателите й в Интернет във формат, позволяващ автоматизирана обработка без предварителна промяна от лице с цел повторно използване, е публично достъпна информация, публикувана под формата на отворени данни. (Част 4 е въведена с Федерален закон № 112-FZ от 7 юни 2013 г.)

5. Информацията под формата на отворени данни се поставя в Интернет, като се вземат предвид изискванията на законодателството на Руската федерация относно държавната тайна. Ако поставянето на информация под формата на отворени данни може да доведе до разпространение на информация, представляваща държавна тайна, поставянето на тази информация под формата на отворени данни трябва да бъде прекратено по искане на органа, упълномощен да разполага с такава информация. (Част 5 е въведена с Федерален закон № 112-FZ от 7 юни 2013 г.)

6. Ако поставянето на информация под формата на отворени данни може да доведе до нарушаване на правата на собствениците на информация, достъпът до която е ограничен в съответствие с федералните закони, или нарушаване на правата на субектите на лични данни, поставянето на тази информация под формата на отворени данни трябва да бъде прекратено с решение на съда. Ако поставянето на информация под формата на отворени данни се извършва в нарушение на изискванията на Федералния закон от 27 юли 2006 г. N 152-FZ „За личните данни“, поставянето на информация под формата на отворени данни трябва да бъде спряно или прекратено по искане на упълномощения орган за защита на правата на субектите на лични данни. (Част 6 е ​​въведена с Федерален закон № 112-FZ от 07.06.2013 г.)

Член 8. Право на достъп до информация

1. Гражданите (физическите лица) и организациите (юридическите лица) (наричани по-нататък организациите) имат право да търсят и получават всякаква информация под всякаква форма и от всякакъв източник при спазване на изискванията, установени от този Федерален закон и други федерални закони .

2. Гражданин (физическо лице) има право да получава от държавните органи, органите на местното самоуправление, техните служители по реда, установен от законодателството на Руската федерация, информация, която пряко засяга неговите права и свободи.

3. Организацията има право да получава от държавни органи, органи на местното самоуправление информация, пряко свързана с правата и задълженията на тази организация, както и информация, необходима във връзка с взаимодействието с тези органи при изпълнение на уставната дейност на тази организация. .

4. Достъпът не може да бъде ограничен до:

1) нормативни правни актове, засягащи правата, свободите и задълженията на човек и гражданин, както и установяване на правния статут на организациите и правомощията на държавните органи, органите на местното самоуправление;

2) информация за състоянието на околната среда;

3) информация за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление, както и за използването на бюджетни средства (с изключение на информация, представляваща държавна или служебна тайна);

4) информация, натрупана в откритите фондове на библиотеки, музеи и архиви, както и в държавни, общински и други информационни системи, създадени или предназначени да предоставят на граждани (физически лица) и организации такава информация;

5) друга информация, недопустимостта на ограничаване на достъпа до която е установена от федералните закони.

5. Държавните органи и органите на местното самоуправление са длъжни да осигурят достъп, включително чрез използване на информационни и телекомуникационни мрежи, включително Интернет, до информация за своята дейност на руски език и държавния език на съответната република в състава на Руската федерация в в съответствие с федералните закони, законите на субектите на Руската федерация и регулаторните правни актове на местните власти. Лице, което желае да получи достъп до такава информация, не е длъжно да обосновава необходимостта от получаването й. (Изменен с Федерален закон № 227-FZ от 27 юли 2010 г.)

6. Решенията и действията (бездействието) на държавни органи и органи на местното самоуправление, обществени сдружения, длъжностни лица, които нарушават правото на достъп до информация, могат да бъдат обжалвани пред по-горестоящ орган или длъжностно лице по-горе или пред съд.

7. Ако в резултат на незаконосъобразен отказ за достъп до информация, несвоевременното й предоставяне, предоставяне на информация, за която е известно, че е недостоверна или несъответстваща на съдържанието на искането, са причинени вреди, тези загуби подлежат на обезщетение по реда на Гражданския кодекс. закон.

8. Информацията се предоставя безплатно:

1) относно дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление, публикувани от такива органи в информационни и телекомуникационни мрежи;

2) засягащи правата и задълженията на заинтересованото лице, установени от законодателството на Руската федерация;

3) друга информация, предвидена в закона.

9. Установяването на такса за предоставяне от държавен орган или орган на местно самоуправление на информация за неговата дейност е възможно само в случаите и при условията, установени от федералните закони.

Чл. 9. Ограничаване на достъпа до информация

1. Ограничаването на достъпа до информация се установява от федералните закони с цел защита на основите на конституционния ред, морала, здравето, правата и законните интереси на други лица, за осигуряване на отбраната на страната и сигурността на държавата.

2. Задължително е да се поддържа поверителността на информацията, достъпът до която е ограничен от федералните закони.

3. Защитата на информацията, представляваща държавна тайна, се осъществява в съответствие със законодателството на Руската федерация относно държавната тайна.

4. Федералните закони установяват условията за класифициране на информация като информация, представляваща търговска тайна, служебна тайна и друга тайна, задължението за запазване на поверителността на такава информация, както и отговорността за нейното разкриване.

5. Информацията, получена от граждани (лица) при изпълнение на техните професионални задължения или от организации в процеса на извършване на определени видове дейности (професионална тайна), подлежи на защита в случаите, когато федералните закони налагат задължения на тези лица да поддържат поверителността на такава информация.

6. Информацията, представляваща професионална тайна, може да бъде предоставена на трети страни в съответствие с федералните закони и (или) с решение на съда.

7. Срокът за изпълнение на задължението за запазване на поверителността на информацията, представляваща професионална тайна, може да бъде ограничен само със съгласието на гражданина (физическото лице), който е предоставил такава информация за себе си.

8. Забранено е да се изисква от гражданин (физическо лице) да предостави информация за неговия личен живот, включително информация, представляваща лична или семейна тайна, и да се получи такава информация против волята на гражданина (физическо лице), освен ако не е предвидено друго от федералния закон закони.

9. Процедурата за достъп до личните данни на граждани (физически лица) се установява от федералния закон за личните данни.

Член 10 Разпространение на информация или предоставяне на информация

1. В Руската федерация разпространението на информация се извършва свободно при спазване на изискванията, установени от законодателството на Руската федерация.

2. Информацията, разпространена без използването на средства за масово осведомяване, трябва да включва достоверна информация за нейния притежател или за друго лице, разпространяващо информация, във вид и в обем, които са достатъчни за идентифициране на такова лице.

3. При използване на средства за разпространение на информация, които позволяват идентифициране на получателите на информация, включително пощенски пратки и електронни съобщения, лицето, разпространяващо информация, е длъжно да предостави на получателя на информацията възможност да откаже такава информация.

4. Предоставянето на информация се извършва по начина, установен със споразумението на лицата, участващи в обмена на информация.

5. Случаите и условията за задължително разпространение на информация или предоставяне на информация, включително предоставяне на задължителни копия на документи, се установяват от федералните закони.

6. Забранява се разпространяването на информация, която е насочена към пропаганда на война, разпалване на национална, расова или религиозна омраза и вражда, както и друга информация, за чието разпространение се носи наказателна или административна отговорност.

Член 11. Документиране на информацията

1. Законодателството на Руската федерация или по споразумение на страните може да установи изисквания за документиране на информация.

2. Документирането на информация във федералните изпълнителни органи се извършва по начина, установен от правителството на Руската федерация. Правилата за деловодство и документооборот, установени от други държавни органи, местни власти в рамките на тяхната компетентност, трябва да отговарят на изискванията, установени от правителството на Руската федерация по отношение на деловодството и документооборота за федералните изпълнителни органи.

3. С изтекъл срок на годност. - Федерален закон от 06.04.2011 г. N 65-FZ.

4. За целите на сключване на гражданскоправни договори или формализиране на други правоотношения между лица, които обменят електронни съобщения, обменът на електронни съобщения, всяко от които е подписано с електронен подпис или друг аналог на саморъчния подпис на подателя на такова съобщение, в начинът, предписан от федералните закони, други нормативни правни актове или споразумение на страните, се счита за обмен на документи. (изменен с Федерален закон № 65-FZ от 6 април 2011 г.)

5. Правото на собственост и други права на собственост върху материални носители, съдържащи документирана информация, се установяват от гражданското право.

Член 12. Държавно регулиране в областта на прилагането на информационните технологии

1. Държавното регулиране в областта на прилагането на информационните технологии предвижда:

1) регулиране на отношенията, свързани с търсенето, получаването, предаването, производството и разпространението на информация с помощта на информационни технологии (информатизация), въз основа на принципите, установени от този федерален закон;

2) разработване на информационни системи за различни цели за предоставяне на информация на граждани (физически лица), организации, държавни органи и местни власти, както и осигуряване на взаимодействието на такива системи;

3) създаване на условия за ефективно използване на информационни и телекомуникационни мрежи в Руската федерация, включително Интернет и други подобни информационни и телекомуникационни мрежи.

2. Държавни органи, органи на местното самоуправление в съответствие с техните правомощия:

1) участва в разработването и прилагането на целеви програми за използване на информационни технологии;

2) създават информационни системи и осигуряват достъп до съдържащата се в тях информация на руски език и държавния език на съответната република в състава на Руската федерация.

Чл. 13. Информационни системи

1. Информационните системи включват:

1) държавни информационни системи - федерални информационни системи и регионални информационни системи, създадени въз основа на федерални закони, закони на съставните образувания на Руската федерация, съответно въз основа на правни актове на държавни органи;

2) общински информационни системи, създадени с решение на орган на местното самоуправление;

3) други информационни системи.

2. Освен ако не е предвидено друго от федералните закони, операторът на информационната система е собственикът на техническите средства, използвани за обработка на информацията, съдържаща се в базите данни, който законно използва такива бази данни, или лицето, с което този собственик е сключил споразумение за работа на информационната система. В случаите и по начина, предвиден от федералните закони, операторът на информационната система трябва да осигури възможността за публикуване на информация в Интернет под формата на отворени данни. (изменен с Федерален закон № 112-FZ от 7 юни 2013 г.)

3. Правата на притежателя на информация, съдържаща се в базите данни на информационната система, подлежат на защита независимо от авторските и други права върху тези бази данни.

4. Изискванията за държавните информационни системи, установени с този федерален закон, се прилагат за общинските информационни системи, освен ако не е предвидено друго в законодателството на Руската федерация за местното самоуправление.

5. Характеристиките на работата на държавните информационни системи и общинските информационни системи могат да бъдат установени в съответствие с техническите регламенти, нормативните правни актове на държавните органи, нормативните правни актове на местните власти, които вземат решения за създаването на такива информационни системи.

6. Процедурата за създаване и експлоатация на информационни системи, които не са държавни информационни системи или общински информационни системи, се определя от операторите на такива информационни системи в съответствие с изискванията, установени от този федерален закон или други федерални закони.

Член 14. Държавни информационни системи

1. Държавните информационни системи се създават с цел упражняване на правомощията на държавни органи и осигуряване на обмен на информация между тези органи, както и за други цели, установени от федералните закони.

2. Държавните информационни системи се създават, като се вземат предвид изискванията, предвидени от Федералния закон от 21 юли 2005 г. N 94-FZ „За подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди. "

3. Държавните информационни системи се създават и функционират въз основа на статистическа и друга документирана информация, предоставена от граждани (лица), организации, държавни органи, местни власти.

4. Списъците на видовете информация, предоставена на задължителна основа, се установяват от федералните закони, условията за нейното предоставяне - от правителството на Руската федерация или съответните държавни органи, освен ако федералните закони не предвиждат друго. Ако по време на създаването или експлоатацията на държавни информационни системи се планира да се въведе или обработи публично достъпна информация, предвидена от списъците, одобрени в съответствие с член 14 от Федералния закон от 9 февруари 2009 г. N 8-FZ „За предоставяне на достъп информация за дейността на държавните органи на местното самоуправление", държавните информационни системи трябва да осигурят поставянето на такава информация в интернет под формата на отворени данни. (изменен с Федерален закон № 112-FZ от 7 юни 2013 г.)

4.1. Правителството на Руската федерация определя случаите, в които достъпът чрез Интернет до информация, съдържаща се в държавните информационни системи, се предоставя изключително на потребители на информация, които са упълномощени в единната система за идентификация и удостоверяване, както и процедурата за използване на единна идентификация. и система за удостоверяване. (Част 4.1 е въведена с Федерален закон № 112-FZ от 7 юни 2013 г.)

5. Освен ако не е предвидено друго в решението за създаване на държавна информационна система, функциите на нейния оператор се изпълняват от клиента, който е сключил държавен договор за създаване на такава информационна система. В същото време въвеждането в експлоатация на държавната информационна система се извършва по начина, определен от посочения клиент.

6. Правителството на Руската федерация има право да установява задължителни изисквания за процедурата за въвеждане в експлоатация на отделни държавни информационни системи.

7. Не се допуска експлоатацията на държавната информационна система без надлежна регистрация на правата за използване на нейните компоненти, които са обект на интелектуална собственост.

8. Техническите средства, предназначени за обработка на информация, съдържаща се в държавните информационни системи, включително софтуерни и хардуерни средства и средства за защита на информацията, трябва да отговарят на изискванията на законодателството на Руската федерация относно техническото регулиране.

9. Информацията, съдържаща се в държавните информационни системи, както и друга информация и документи, с които разполагат държавните органи, са държавни информационни ресурси. Информацията, съдържаща се в държавните информационни системи, е официална. Държавните органи, определени в съответствие с нормативния правен акт, регулиращ функционирането на държавната информационна система, са длъжни да осигурят надеждността и уместността на информацията, съдържаща се в тази информационна система, достъп до тази информация в случаите и по начина, предвиден от закона. , както и защита на тази информация от неправомерен достъп, унищожаване, модифициране, блокиране, копиране, предоставяне, разпространение и други неправомерни действия. (Изменен с Федерален закон № 227-FZ от 27 юли 2010 г.)

Чл. 15. Използване на информационни и телекомуникационни мрежи

1. На територията на Руската федерация използването на информационни и телекомуникационни мрежи се извършва в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация в областта на съобщенията, този федерален закон и други регулаторни правни актове на Руската федерация .

2. Регулирането на използването на информационни и телекомуникационни мрежи, достъпът до които не е ограничен до определен кръг лица, се извършва в Руската федерация, като се вземе предвид общоприетата международна практика на дейността на организациите за саморегулиране в тази област. Процедурата за използване на други информационни и телекомуникационни мрежи се определя от собствениците на такива мрежи, като се вземат предвид изискванията, установени от този федерален закон.

3. Използването на територията на Руската федерация на информационни и телекомуникационни мрежи в икономически или други дейности не може да служи като основание за установяване на допълнителни изисквания или ограничения по отношение на регулирането на посочената дейност, извършвана без използването на такива мрежи, както и за неспазване на изискванията, установени от федералните закони.

4. Федералните закони могат да предвиждат задължителна идентификация на лице, организации, използващи информационна и телекомуникационна мрежа в хода на предприемаческата дейност. В същото време получателят на електронно съобщение, намиращ се на територията на Руската федерация, има право да извърши проверка за идентифициране на подателя на електронното съобщение и в случаите, установени от федералните закони или по споразумение на страните, е е длъжен да извърши такава проверка.

5. Прехвърлянето на информация чрез използването на информационни и телекомуникационни мрежи се извършва без ограничения, при спазване на изискванията, установени от федералните закони за разпространение на информация и защита на интелектуалната собственост. Предаването на информация може да бъде ограничено само по начина и при условията, установени от федералните закони.

6. Характеристиките на свързването на държавни информационни системи към информационни и телекомуникационни мрежи могат да бъдат установени с регулаторен правен акт на президента на Руската федерация или регулаторен правен акт на правителството на Руската федерация.

Член 15.1. Единен регистър на имена на домейни, указатели към страници на сайтове в Интернет и мрежови адреси, които ви позволяват да идентифицирате сайтове в Интернет, които съдържат информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация

(Въведен с Федерален закон № 139-FZ от 28 юли 2012 г.)

1. За да се ограничи достъпът до сайтове в Интернет, съдържащи информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация, се създава единна автоматизирана информационна система „Единен регистър на имена на домейни, указатели към страници на сайтове в Интернет“ и мрежа Адреси, които позволяват да се идентифицират сайтове в Интернет, съдържащи информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация" (наричан по-долу - регистър).

2. Регистърът включва:

1) имена на домейни и (или) индекси на страници на сайтове в Интернет, съдържащи информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация;

2) мрежови адреси, които позволяват да се идентифицират сайтове в Интернет, които съдържат информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация.

3. Създаването, формирането и поддържането на регистъра се извършва от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, по начина, установен от правителството на Руската федерация. Федерация.

4. Федералният изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, по начина и в съответствие с критериите, определени от правителството на Руската федерация, може да включва регистъра оператор при формирането и поддържането на регистъра - организация, регистрирана на територията на Руската федерация.

5. Основанията за включване в регистъра на информацията, посочена в параграф 2 на този член, са:

1) решения на федералните изпълнителни органи, упълномощени от правителството на Руската федерация, приети в съответствие с тяхната компетентност по начина, установен от правителството на Руската федерация, във връзка със следното, разпространявано чрез интернет:

а) материали с порнографски изображения на непълнолетни и (или) съобщения за привличане на непълнолетни като изпълнители за участие в развлекателни събития от порнографски характер;

б) информация за методите, методите за разработване, производство и употреба на наркотични вещества, психотропни вещества и техните прекурсори, местата за закупуване на такива лекарства, вещества и техните прекурсори, за методите и местата за отглеждане на наркотични растения;

в) информация за методите на самоубийство, както и призиви за самоубийство;

Г) информация за непълнолетно лице, пострадало в резултат на незаконни действия (бездействие), чието разпространение е забранено от федералните закони; (Точка "d" е въведена с Федерален закон № 50-FZ от 5 април 2013 г.)

2) влязло в сила съдебно решение за признаване на информация, разпространена чрез интернет, като информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация.

6. Решението за включване в регистъра на имена на домейни, указатели към страници на сайтове в Интернет и мрежови адреси, които позволяват идентифицирането на сайтове в Интернет, които съдържат информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация, може да бъде обжалвано от собственика на сайта в Интернет“, хостинг доставчик, телекомуникационен оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до информационната и телекомуникационна мрежа Интернет, до съда в тримесечен срок от датата на постановяване на такова решение.

7. В рамките на 24 часа от датата на получаване от оператора на регистъра на уведомление за включването на име на домейн и (или) индекс на страница на сайт в Интернет в регистъра, хостинг доставчикът е длъжен да информира собственика на обслужвания от него сайт в Интернет и го уведомява за необходимостта от незабавно изтриване на уеб страницата, съдържаща информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация.

8. В рамките на 24 часа от датата на получаване от хостинг доставчика на уведомление за включването на името на домейна и (или) индекса на страницата на сайта в Интернет в регистъра, собственикът на сайта в Интернет трябва изтрийте уеб страницата, съдържаща информация, която се разпространява в Руската федерация. Федерацията е забранена. В случай на отказ или бездействие на собственика на сайта в Интернет, хостинг доставчикът е длъжен да ограничи достъпа до такъв сайт в Интернет в еднодневен срок.

9. Ако доставчикът на хостинг и (или) собственикът на сайта в Интернет не предприеме мерките, посочени в части 7 и 8 от този член, мрежовият адрес, който ви позволява да идентифицирате сайта в Интернет, съдържащ информация, чието разпространение е забранен в Руската федерация, включен е в регистъра.

10. В рамките на един ден от датата на включване в регистъра на мрежов адрес, който ви позволява да идентифицирате сайт в Интернет, съдържащ информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация, телекомуникационният оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до Интернет информационна и телекомуникационна мрежа е длъжна да ограничи достъпа до такъв сайт в Интернет.

11. Федералният изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, или операторът на регистъра, участващ от него в съответствие с част 4 от този член, изключва от регистъра домейн име, индекс на страницата на уеб сайта "Интернет" или мрежов адрес, който ви позволява да идентифицирате сайт в интернет, въз основа на заявка на собственика на сайта в интернет, хостинг доставчик или телеком оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет" не по-късно от три дни от датата на такова искане след предприемане на мерки за премахване на информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация, или въз основа на влязло в сила съдебно решение за отмени решението на федералния изпълнителен орган, който упражнява функциите за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационни технологии и комуникации, относно включването в регистъра на име на домейн, указател на страница на сайт в Интернет или мрежов адрес, който прави възможно идентифицирането на сайт в Интернет.

12. Редът за взаимодействие на оператора на регистъра с хостинг доставчика и редът за получаване на достъп до информацията, съдържаща се в регистъра, от далекосъобщителния оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет", се установяват от федерален изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Член Член 15.2. Процедурата за ограничаване на достъпа до информация, разпространявана в нарушение на изключителните права върху филми, включително филми, телевизионни филми

(въведен с Федерален закон № 187-FZ от 2 юли 2013 г.)

1. Притежателят на правата в случай на откриване в информационни и телекомуникационни мрежи, включително в Интернет, филми, включително филми, телевизионни филми или информация, необходима за получаването им с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи, които се разпространяват без негово разрешение или друго правно основание , имат право да се обърнат към федералния изпълнителен орган, упражняващ функциите за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, с изявление за предприемане на мерки за ограничаване на достъпа до информационни ресурси, които разпространяват такива филми или информация, въз основа на влязла в сила присъда. Формата на посоченото заявление се одобрява от федералния изпълнителен орган, който упражнява функциите за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите.

2. Федералният орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и съобщенията, въз основа на влязъл в сила съдебен акт, в рамките на три работни дни:

1) определя доставчика на хостинг услуги или друго лице, предоставящо разположение в информационната и телекомуникационната мрежа, включително Интернет, на посочения информационен ресурс, обслужващ собственика на сайта в Интернет, който съдържа информация, съдържаща филми, включително филми, телевизионни филми или информация, необходима за получаването им чрез използване на информационни и телекомуникационни мрежи, без разрешение на носителя на авторските права или друго законово основание;

2) изпраща на доставчика на хостинг услуги или друго лице, посочено в параграф 1 от тази част, в електронна форма известие на руски и английски език за нарушаване на изключителните права върху филми, включително филми, телевизионни филми, като посочва заглавието на произведението, неговия автор , притежател на авторски права, име на домейн и мрежов адрес, който ви позволява да идентифицирате сайт в Интернет, който съдържа информация, съдържаща филми, включително филми, телевизионни филми или информация, необходима за получаването им с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи, без разрешението на авторското право притежател или друго правно основание, както и указатели към страниците на сайта в Интернет, позволяващи идентифициране на такава информация и с изискване за предприемане на мерки за премахване на такава информация;

3) определя датата и часа на изпращане на уведомлението до доставчика на хостинг услуги или друго лице, посочено в параграф 1 от тази част, в съответната информационна система.

3. В рамките на един работен ден от момента на получаване на уведомлението, посочено в клауза 2 на част 2 от този член, хостинг доставчикът или друго лице, посочено в клауза 1 на част 2 от този член, е длъжен да информира собственика на информацията обслужван от тях ресурс и го уведомява за необходимостта незабавно да изтрие незаконно публикувана информация и (или) да предприеме мерки за ограничаване на достъпа до нея.

4. В рамките на един работен ден от датата на получаване от доставчика на хостинг услуги или друго лице, посочено в клауза 1 на част 2 от този член на известието за необходимостта от изтриване на незаконно публикувана информация, собственикът на информационния ресурс е длъжен да изтрие такава информация. В случай на отказ или бездействие на собственика на информационния ресурс, хостинг доставчикът или друго лице, посочено в параграф 1 на част 2 от този член, е длъжен да ограничи достъпа до съответния информационен ресурс не по-късно от три работни дни от датата на получаване на уведомлението, посочено в параграф 2 на част 2 от този член.

5. Ако доставчикът на хостинг услуги или друго лице, посочено в клауза 1 на част 2 от този член и (или) собственикът на информационния ресурс не предприеме мерките, посочени в части 3 и 4 от този член, името на домейна на сайта в Интернет, неговия мрежов адрес, указателни страници на сайта в Интернет, позволяващи идентифициране на информация, съдържаща филми, включително филми, телевизионни филми или информация, необходима за получаването им с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи, и поставени без разрешението на авторското право притежател или друго правно основание, както и друга информация за този сайт и информацията се изпраща чрез системата за взаимодействие до телекомуникационните оператори, за да предприемат мерки за ограничаване на достъпа до този информационен ресурс, включително сайта в Интернет, или до информацията, публикувана в него .

6. Федералният изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, въз основа на влязъл в сила съдебен акт, в рамките на три работни дни от датата на получаване на съдебен акт за премахване на ограниченията за достъп до информация ресурс, съдържащ филми, включително филми, телевизионни филми или информация, необходима за получаването им с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи, които се разпространяват без разрешението на притежателя на авторските права или други правни основания, уведомява доставчика на хостинг услуги или друго лице, посочено в клауза 1 на част 2 от този член, и телекомуникационните оператори за премахването на мерките за ограничаване на достъпа до този информационен ресурс.

7. В рамките на 24 часа от датата на получаване чрез системата за взаимодействие на информация за информационен ресурс, съдържащ филми, включително филми, телевизионни филми или информацията, необходима за получаването им чрез информационни и телекомуникационни мрежи, които се разпространяват без разрешението на носител на авторски права или друго правно основание, Далекосъобщителният оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет", е длъжен да ограничи достъпа до такъв информационен ресурс, включително до сайт в Интернет или до страница от сайта. .

8. Процедурата за функциониране на информационната система за взаимодействие се установява от федералния изпълнителен орган, който упражнява функциите за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите.

9. Процедурата, предвидена в този член, не се прилага за информация, която трябва да бъде включена в регистъра в съответствие с член 15.1 от настоящия федерален закон.

Член 16. Защита на информацията

1. Информационната сигурност е приемането на правни, организационни и технически мерки, насочени към:

1) осигуряване на защита на информацията от неоторизиран достъп, унищожаване, промяна, блокиране, копиране, предоставяне, разпространение, както и от други незаконни действия по отношение на такава информация;

2) спазване на поверителността на информацията с ограничен достъп,

3) осъществяване на правото на достъп до информация.

2. Държавното регулиране на отношенията в областта на защитата на информацията се осъществява чрез установяване на изисквания за защита на информацията, както и отговорност за нарушаване на законодателството на Руската федерация относно информацията, информационните технологии и защитата на информацията.

3. Изисквания за защита на обществената информация могат да бъдат установени само за постигане на целите, посочени в клаузи 1 и 3 на част 1 от този член.

4. Собственикът на информация, операторът на информационната система, в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, са длъжни да осигурят:

1) предотвратяване на неоторизиран достъп до информация и (или) нейното предаване на лица, които нямат право на достъп до информация;

2) своевременно откриване на факти за неоторизиран достъп до информация;

3) предотвратяване на възможността от неблагоприятни последици от нарушаване на процедурата за достъп до информация;

4) предотвратяване на въздействието върху техническите средства за обработка на информация, в резултат на което се нарушава тяхното функциониране;

5) възможност за незабавно възстановяване на информация, променена или унищожена поради неоторизиран достъп до нея;

6) постоянен мониторинг за осигуряване на нивото на информационна сигурност.

5. Изискванията за защита на информацията, съдържаща се в държавните информационни системи, се установяват от федералния изпълнителен орган в областта на сигурността и федералния изпълнителен орган, упълномощен в областта на противодействието на техническото разузнаване и техническата защита на информацията, в рамките на техните правомощия. При създаването и експлоатацията на държавни информационни системи методите и средствата за защита на информацията, използвани за защита на информацията, трябва да отговарят на определените изисквания.

6. Федералните закони могат да установяват ограничения върху използването на определени средства за защита на информацията и изпълнението на определени видове дейности в областта на защитата на информацията.

Член 17. Отговорност за престъпления в областта на информацията, информационните технологии и защитата на информацията

1. Нарушаването на изискванията на този федерален закон води до дисциплинарна, гражданска, административна или наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

2. Лицата, чиито права и законни интереси са били нарушени във връзка с разкриването на информация с ограничен достъп или друго неправомерно използване на такава информация, имат право да се обърнат по установения ред за съдебна защита на правата си, включително искове за обезщетение, обезщетение за морални вреди, защита на честта, достойнството и бизнес репутацията. Искът за обезщетение не може да бъде удовлетворен, ако е представен от лице, което не е взело мерки за запазване на поверителността на информацията или е нарушило изискванията за защита на информацията, установени от законодателството на Руската федерация, ако приемането на тези мерки и спазването на такива изисквания са били задълженията на това лице.

3. Ако разпространението на определена информация е ограничено или забранено от федералните закони, лицето, предоставящо услугите, не носи гражданска отговорност за разпространението на такава информация:

1) или при прехвърляне на информация, предоставена от друго лице, при условие че се прехвърля без промени и корекции;

2) или за съхраняване на информация и предоставяне на достъп до нея, при условие че това лице не може да знае за незаконността на разпространението на информация.

4. Хостинг доставчикът и собственикът на сайта в Интернет не носят отговорност пред притежателя на авторските права и пред потребителя за ограничаване на достъпа до информация и (или) ограничаване на нейното разпространение в съответствие с изискванията на този федерален закон. (Част 4 е въведена с Федерален закон № 187-FZ от 2 юли 2013 г.)

Член 18

От датата на влизане в сила на този федерален закон да признае за невалиден:

1) Федерален закон от 20 февруари 1995 г. N 24-FZ „За информацията, информатизацията и защитата на информацията“ (Sobraniye Zakonodatelstva Russian Federatsii, 1995, N 8, чл. 609);

2) Федерален закон № 85-ФЗ от 4 юли 1996 г. „За участие в международния обмен на информация“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., № 28, чл. 3347);

3) Член 16 от Федерален закон № 15-FZ от 10 януари 2003 г. „За въвеждане на изменения и допълнения в някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с приемането на Федералния закон „За лицензиране на някои видове дейности“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2003 г., № 2, т. 167);

4) Член 21 от Федералния закон от 30 юни 2003 г. N 86-FZ „За въвеждане на изменения и допълнения в някои законодателни актове на Руската федерация, признаването на някои законодателни актове на Руската федерация за невалидни, разпоредбата на определени гаранции за служителите на органите на вътрешните работи, органите за контрол на оборота на наркотични вещества и психотропни вещества и премахнатите федерални органи на данъчната полиция във връзка с прилагането на мерки за подобряване на държавната администрация“ (Собрание законодателства Российской федерации, 2003 г., № 27). , чл.2700);

5) Член 39 от Федералния закон от 29 юни 2004 г. N 58-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация и признаване за невалидни на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с прилагането на мерки за подобряване на държавната администрация. “ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2004 г., № 27, позиция 2711).

Президентът
Руска федерация
В.Путин

Информационната сигурност е област на дейност, в която се изучават, събират, формализират и прилагат мерките за сигурност и защита на личната информация, както и откритостта и достъпността на публично достъпната информация. Специален персонал на федералния органи проверяват всички канали и потоци от информация за откриване и отстраняване на изтичане на класифицирани данни, както и за предотвратяване на престъпления. За да се гарантират правата на гражданите да използват и разпространяват данни, беше приет съответен закон.

Списък на законите на руската федерация за информационна сигурност

Основните въпроси, процеси и мерки на системите за информационна сигурност се регулират от Федерален закон 149 относно инф. технология и сигурност. Разпоредбите на други закони обаче също контролират тази област.

Контролът върху тази област на дейност се осъществява с помощта на следните закони:

• Федерален закон № 152 за личните данни. Този закон урежда правоотношенията между служителите на органите и гражданите, служителите на институциите, когато по време на проверки служителите на органите имат право да проверяват всякакви материали, документи и компютри. В такива случаи всяко лице може да защити своите лични данни и материали, свързани с личния му живот;
• Този закон урежда правоотношенията между работниците и служителите, служителите, участниците в изпълнението на проектирането, строителството, изпълнението на условия и изисквания във връзка с продуктите и стоките и др. Той също така определя правата, правомощията и задълженията на изброените лица;
• Федерален закон № 63 за електронния подпис. Този закон урежда правоотношенията между участниците в сделките за покупко-продажба при извършване на услуги за задоволяване нуждите на общините. и г-жа институции, в изпълнение на държав. функции и други юридически лица. действия при използване на електронен подпис;
• Федерален закон № 99 за предоставяне на лицензи за определени категории дейности. Този закон урежда правоотношенията, възникващи между служители от различни държави. органи и правни лица и индивидуални предприемачи, произтичащи от издаването на лиценз за категориите дейности, изброени в закона.

Всички тези закони съдържат членове и разпоредби, които контролират сферата на информационната сигурност и защитата на личните данни.

Общи разпоредби на 149 FZ

Закон за информацията. Безопасност 149 беше приета от Държавната дума на 8 юли 2006 г. и одобрена от Съвета на федерацията на 14 юли 2006 г. Последни промениса вписани на 25.11.2017г. Федерален закон 149 съдържа 18 члена. Касае се за правоотношения, които възникват при извършване на дейности по търсене, предоставяне, производство или прехвърляне на материали или информация, при използване на системата и разработване на мерки за защита на информацията, при използване или прилагане на получената информация.

Резюме на Федерален закон № 149 относно информацията, инф. технологии и защита на информацията:

• 1 ст. - уредената от закона територия;
• 2 с.л. — термини и понятия;
• 3 чл. — списък на правните принципи на регулиране в тази област;
• 4 с.л. - актове и наредби, които регулират тази област;
• 5 ст. — информацията е обект на правни отношения;
• 6 чл. - лица с информация;
• 7 чл. — информация, достъпна за обществеността, отворена и публична;
• 8 чл. - изброява лицата, които имат право на достъп до информация;
• 9 ст. — ограничения и забрани;
• 10 ст. — разпространение и предоставяне на информация на трети страни;
• 11 чл. — документация и счетоводство;
• 12 ст. — методи за регулиране и контрол в тази сфера;
• 13 чл. — системи и програми;
• 14 чл. - г-жа системи, съдържащи важна информация;
• 15 чл. - използването на телевизионни комуникационни мрежи в описаната сфера на дейност;
• 16 чл. — защита на данните и мерки за сигурност;
• 17 чл. - отговорност, наказания и видове престъпления;
• 18 чл. — изброяване на невалидни разпоредби.

Този федерален закон съдържа основните принципи, използвани за определяне на информационната сигурност и за мерките за защита:

• Всяко лице, пребиваващо на територията на Русия, има право да търси публична и публично достъпна информация, да използва намерената информация за разпространение и предаване по всякакви известни начини;
• Гражданите имат право да използват, разпространяват или предават само публично достъпна информация, забранено е да се изискват каквито и да било данни, които са секретни или частни;
• Ограничения или забрани за достъп до информация могат да се извършват само във връзка с определени разпоредбизаконодателство на Руската федерация;
• Информацията се разпространява и предава на лица само при поискване от тяхна страна за тази информация;
• Всяка организация, фирма или компания с търговска програма се задължава да предостави подробна информация за собствената си дейност и описание на характеристиките на компанията в публичното пространство. Изключения могат да се използват само ако отговарят на условията и изискванията на този федерален закон;
• Информационната система се контролира и защитава от държавни органи;
• Всички системи, работа с информация и данни, публикувани на официални уебсайтове или в официални документи, трябва да бъдат на руски език.

Право на информация имат не само граждани (физически лица), но и юридически лица. При физическо и законно лица, различни правомощия в тази област и правата, задълженията и правомощията се определят от законодателството, а именно нормативните актове на Руската федерация и описания федерален закон.

Федерален закон 149 изброява правата, които има лице, което притежава информация:

• Права за разрешаване или ограничаване на достъпа до информация, принадлежаща на собственика;
• Право за предаване на данни или информация на трети лица във връзка с изпълнението и сключването на договора;
• Право да използвате, разпространявате информация по свое усмотрение, както собственикът желае.

Федерален закон 149 изброява задълженията, които има лице, което притежава информация:

• Спазване на правата, задълженията и правомощията на други граждани, за които може да се отнася информацията;
• Прилагане на забрана или ограничаване на достъпа до данни, ако тези данни трябва да бъдат оттеглени от достъп в съответствие с разпоредбите на наредбите, актовете и законите на Русия;
• Прилагането на мерки и методи за осигуряване на защитата и сигурността на информацията, която принадлежи на това лице.

Всяка информация, информация и данни, разрешени за разпространение и използване, трябва да бъдат отворени и предоставени по безплатен начин. Криптирането е възможно само в изключителни случаи, формализирани в този закон. Ако по време на предаването или разпространението на информация дейността се извършва без участието на медиите (за повече подробности се извършва контрол, така че данните да са достоверни и да има идентификация на лицето, което ги е публикувало.

Собственикът на уебсайт в Интернет или друг ресурс, където се разпространява информация, е длъжен да постави собствените си данни в специална колона или заглавие:

• Пълно име;
• Имейл адрес;
• Адрес на местоживеене.

Такива данни за собственика на сайта могат да бъдат необходими не само на граждани, посещаващи сайта, но и на служители на властите. Всяко лице, което има затруднен достъп до информация или има въпроси към собственика, има право да изпрати писмо. Изпраща се и писмо до собственика, ако бъдат открити нарушения в интернет ресурса.

Съгласно законодателството на Руската федерация всяка пропаганда също е забранена. Сред забраните са пропаганда на война и насилие, пропаганда на религиозна или расова омраза, пропаганда на самоубийство (психическо въздействие) и др. За изброените видове открита или закрита пропаганда авторът на текста ще носи наказателна или административна отговорност в зависимост от по тежестта на престъплението.

Секретни, класифицирани или важни материали, документация, информация трябва да бъдат документирани. Дизайнът на такива документи и методите за тяхното съхранение са формализирани във Федералния закон за изпълнението. органи.

Собственикът на информация или всякакви материали, докато разглежда интернет страници, може да открие използването на собствената си информация без разрешение. В такъв случай собственикът има право да подаде иск за нарушаване на авторски права срещу собственика на сайта. При предявяване на рекламация се изготвя пълномощно, което трябва да бъде нотариално заверено.

Изтегляне на закон за информационните технологии и защита на информацията

Граждани, служители или длъжностни лица, които нарушат установените разпоредби, изисквания и условия на закона, ще носят отговорност. В случай, че гражданин е установил нарушение на собствените си права в описаната по-горе област, той има право да заведе дело пред съдебните органи, за да получи обезщетение и щети, в зависимост от ситуацията:

• Ако лицето е претърпяло морални щети;
• Уронване на честта и деловата репутация;
• Защита на честта и достойнството.

Собственикът на интернет ресурс, страница или сайт има право да закупи информация от лице. Често се случва трети лица да продават материали без знанието на автора. В такива случаи искът за нарушаване на авторски права ще бъде игнориран. Тези правила и условия се отнасят не само за продажба на информация, но и за получаване на лиценз за използване на авторски права.

В случаите, когато на едни и същи сайтове и ресурси са констатирани многократно нарушения на закона, служителите на контролните органи имат право да ограничат достъпа до тях. На официалните уебсайтове на федералните власти можете да намерите документ с пълен списъксайтове и ресурси, достъпът до които е ограничен или напълно забранен.