Hlavní specialista Svatý. Polovtsa, 2, 4. patro (4012) 65-63-00 (106)

[e-mail chráněný]

X úroveň vzdělání: střední odborné
Diplomová kvalifikace, specialita/oblast školení: Kaliningradská technická škola. Specializace - " Počítačové stroje, komplexy, systémy a sítě“
Nejnovější pokročilé školení: Baltská státní akademie rybářské flotily, Fakulta automatizovaných řídicích systémů. Specializace - "Automatizované systémy zpracování a řízení informací", 2018.
Pracovní zkušenosti (celkem): 20 let
Pracovní zkušenosti v ústavu: od června 2018

Jednotný federální meziresortní systém evidence studentské populace v základních vzdělávacích programech a doplňkových všeobecných vzdělávacích programech (GIS „Kontingent“) je vyvíjen v souladu s akčním plánem („cestovní mapa“) schváleným nařízením vlády Ruské federace ze dne 14. února 2015 č. 236-r.

Základní dokument pro implementaci systému v regionech Ruská Federace je nařízení vlády Ruské federace ze dne 25. října 2014 č. 2125-r.

Povinné údaje, které musí krajský segment EFMS „Kontingent“ obsahovat, jsou uvedeny v dokumentu ministerstva informační technologie a sdělení „Jednotné funkční a technické požadavky na regionální segment jednotného federálního meziresortního systému evidence studentské populace v základních vzdělávacích programech a doplňkových všeobecných vzdělávacích programech“.

Účel systému:

• automatizace a sběr aktuálních informací o skutečném a předpokládaném počtu studentů (obyvatel) ve vzdělávacích institucích různé typy;
• vytvoření a vedení aktuálního jednotného registru VO různého typu;
• sledování registrů pověřenými zástupci krajských a městských školských úřadů;
• shromažďování aktuálních informací o aktuálních a konečných výkonech studentů;
• směrování dat při implementaci výstupu do EPGU veřejné služby o akademickém pokroku v elektronické podobě;
• sledování vzdělávací trajektorie (migrace) studentů;
• generování potřebného statistického výkaznictví.

Informační materiály

Prezentace projektu
Jednotný informační portál systému
Služba technické podpory
Informační blok na stránkách Ministerstva školství a vědy Ruské federace
Projektový pas
Prezentace projektu na stránkách ruského ministerstva komunikací

Nástroje informační bezpečnosti. Chráněný obvod.

Technickou podporu zajišťují zaměstnanci Státní autonomní instituce Kaliningradské oblasti „Kaliningradské státní výzkumné centrum pro informační a technickou bezpečnost“

Parlament podniká nové pokusy o zavedení „kontingentu“, jehož zákon o provedení byl začátkem roku zamítnut Ruský prezident Vladimir Putin. Stát Informační systém(GIS) „Kontingent“ se měl stát databází všech ruských dětí. Aktivisté upozorňují, že dokud nebude schválen federální zákon, mohou rodiče odmítnout nahlášení těchto údajů. Podrobnosti jsou v materiálu Nakanune.RU.

Minulý týden se na zasedání Výboru pro vzdělávání ve Státní dumě projednával osud dalšího nezletilého ruského projektu. Poslanci nebyli připraveni stáhnout zamítnutý návrh zákona z projednávání a rozhodli se svolat zvláštní komisi k přípravě dohodnutého textu zákona o „kontingentu“ za účasti rodičů.

Projekt GIS "Studijní populace" se diskutuje asi tři roky, v současnosti se testuje v Irkutsku, Moskvě, Jaroslavli, Saratovské oblasti, Dagestánské republice, Tomsku, Permském území a Kamčatce. V těchto regionech jsou data o dětech sbírána od rodičů v „pilotním“ režimu již několik let. Schéma je jednoduché: při zápisu dítěte do školky nebo školy rodiče uvádějí základní osobní údaje – celé jméno, státní občanství, registrační adresa, SNILS. Později, když dítě začne chodit do školy, systém dostává data o jeho pokroku. To se děje prostřednictvím elektronický deník “, které lze zadat pouze pomocí čísla SNILS. Databáze je také aktualizována o informace o zdraví a zálibách dítěte.

Veřejnost byla znepokojena tím, že přístup k systematizovaným datům dítěte byl zakázán. Má to správa vzdělávacích institucí a úředníci ministerstva školství. Ale protože se nikdo nezeptal na názor rodičů, návrh zákona byl úspěšně přijat ve třech čteních a Radou federace.

Prezident také pochyboval o důkladnosti rozhodnutí přijatého parlamentem. Vyjádřil přesvědčení, že tento zákon by měl stanovit seznam konkrétních informací obsažených ve federálních a regionálních systémech a také určit osoby, které budou mít k těmto informacím přístup, a jejich povinnosti. Kreml vysvětlil, že odmítnutím zákona Putin vzala v úvahu obavy veřejnosti, které se objevily, a považovala za nutné zákon novelizovat chránit zájmy rodičů a dětí.

Předseda Státní dumy je přesvědčen, že takový zákon je nezbytný, protože „ V oblasti vzdělávání existuje velké množství databází a bohužel všechny jsou vyrobeny na různé platformy a málo chráněné- řekl Volodin. - Vytvoření společné databáze na jediné zabezpečené platformě by podle mého názoru bylo správné“.

To, co považuje předseda parlamentu za správné, označují aktivisté veřejných organizací za přímé porušení zákonů. Sociální aktivisté jsou kategoricky proti shromažďování osobních údajů. Jak vešlo ve známost Nakanune.RU, odborníci v oblasti rodinných vztahů jsou proti tomu, aby takový systém vůbec existoval.

"Veřejnost nevidí potřebu existence takového informačního systému. Každý resort má již svou databázi, která jim umožňuje přehledně sledovat např. MŠMT, potřebu vzdělávacích institucí; kolik dětí bude na prvním stupni, potřebné informace vědí i kliniky a matriky a vedoucí sociálních odborů. Máme spoustu oddělení, která shromažďují informace, které ke své práci potřebují, ale není potřeba je dělat masivně a obsáhle. Když si to uvědomíme informace jsou klíčem k přístupu k osobě"a k těmto informacím se dostanou občané cizích zemí a ani se nás neptá, jestli chceme, aby cizí občané měli přístup k našim dětem, pak bude reakce společnosti samozřejmě jednoznačně negativní,"- sdílela svůj názor s Nakanune.RU předseda meziregionálního sociální hnutí"Rodina, láska, vlast" Lyudmila Ryabichenko.

Tendr na vývoj „Contingentu“ dříve obdržel mimo jiné majitel služby „Dnevnik.ru“, registrovaný na Kypru, Gabriel Levi, která už má přístup k informacím o všech školácích v republice.

"Hlavní je, že informace, které se zadávají do IP, nebudou dostupné občanům. Nemůžeme kontrolovat, co se tam o nás píše, a nemůžeme tento proces nijak regulovat. Systém vnější kontroly občana je vzniká systém přístupu k informacím o něm, který je vytvářen násilně, bez informací a souhlasu občana, v důsledku toho zůstává v této situaci zcela bezbranný.Vytváříme systém, ve kterém se o nás bude psát vše. Ale nikdo se nás nebude ptát, čím přesně tam chce přispět, a nikdo neukáže, co tam je zahrnuto,“- dodala Ljudmila Rjabičenko.

Navíc „kontingent“ je v rozporu s články 23 a 24 Ústavy.

Expert Rodičovského všeruského odboje (RVS) Alexander Kovalenin konstatuje, že prezidentovo odmítnutí návrhu zákona o zavedení GIS souvisí právě s tím.

„Pokyn prezidenta, „že federální zákon má stanovit seznam konkrétních informací obsažených ve státních informačních systémech“, který vyslovil při zamítnutí zákona, není jen přáním první osoby státu, ale požadavkem garanta. Ústavy k odstranění rozporu se základním zákonem.Podle Ústavy občané mají právo na osobní rodinná tajemství(článek 23) je shromažďování, uchovávání, používání a šíření informací o soukromém životě osoby bez jejího souhlasu zakázáno a úřady a místní samosprávy jsou povinny postupovat opačně, než ukládá tento zákon - zachovat záruky soukromí(v. 24). Ve skutečnosti „Kontingent“ umožňuje jakémukoli orgánu, který ho chce, shromažďovat údaje o našich dětech. Zejména opatrovnickým orgánům, které dnes nemají žádný zákonný důvod vést záznamy o dětech, kromě „těch, které zůstaly bez rodičovské péče“, ale opravdu to chtějí. Proč je samostatná otázka, nikoli o vzdělávacím systému, ale o trhu s výživným na děti, jehož regulátorem je opatrovnictví.“, - hlášeno Nakanune.RU Alexandr Kovalenin.

Vytvoření systému je podle ministerstva školství Ruské federace zaměřeno na dobro: zřídit požadovaný počet míst ve školkách a školách, udělovat granty nadaným dětem. Aktivista RVS se zase domnívá, že „Kontingent“ porušuje práva zaostávajících studentů.

"Systém bude shromažďovat nejen školní úspěchy, ale také informace o znevýhodnění. Všechny "střední" ročníky. A ti, kteří je po potížích pochytili a zaostali ve studiu, v takovém systému pravděpodobně nebudou schopni dohnat jejich šance na uplatnění v životě.A s přihlédnutím k výše uvedenému se budou hromadit i informace o sociálním neduhu, které by nyní ze zákona neměly přesahovat hranice policejního útvaru pro nezletilé... Je vhodné, aby dítě nosilo štítek se svou „hodnotou“ - tzv. portfolio, jeho vzdělávací rodokmen, který by bez jeho souhlasu (!) zvážil každý, kdo děti k čemukoli potřebuje - i cizí. "headhunters" a provozovatelé showbyznysu a "potenciální adoptivní rodiče" kteří čekají ve frontě "sirotčí sklenice" když jim dítě odeberou. Chceme, aby se o naše děti starali bez našeho vědomí? Do grantových soutěží se nakonec mohl přihlásit každý, kdo chce své úspěšné dítě někam poslat pro granty.“, - dodal Kovalenin.

„Kontingent“ je považován za hrozbu pro národní bezpečnost země. Ruský spisovatel, odborník v oblasti kybernetiky a řídicích systémů Valerij Filimonov.

"Zřejmě se senátoři nezamysleli nad tím, kolik nečistých rukou může tato data využít ke kriminálním účelům!" Vybudování federálního informačního systému "Studijní kontingent" není jen ničením základních práv a svobod občanů, ale ránu národní bezpečnosti země, jejímž cílem je zničit naši budoucnost! Už víme, jak jednají „poručenské a poručenské orgány“, které ničí rodiny, odtrhávají děti od rodičů. A kdo je pojištěn proti tomu, že data „Kontingent“ nepoužijí dealeři „lidského zboží“ a „černí transplantologové“? zemi světa nic takového nenapadlo – dát k prodeji důvěrné informace o všech dětech – od novorozenců po studenty, o jejich rodiče a rodiny obecně!Pokud mluvíme o světové praxi, pak Neměly by existovat jednotné databanky ani v regionálním měřítku. V USA, Anglii a dalších zemích vedou vzdělávací instituce pouze lokální databáze. Útočníci však neustále kradou osobní údaje a následně je využívají k osobnímu zisku. V případě systému Contingent především hovoříme o kolosálních hrozbách pro národní bezpečnost země.“, - Valery Filimonov vyjádřil svůj názor.

Vyhlídka být „pod pokličkou“ díky „Kontingentu“ děsí i rodiče. O svých obavách píší na sociálních sítích.

„Byl přijat zákon o IP „Kontingent“, nyní všechny údaje o dětech Ruské federace (údaje ze školky, školy, studijní výsledky, zdraví, nemoci, očkování, lékařské prohlídky, krevní skupina, adresa bydliště, adresa studia, ocenění, sekce) a jejich rodičů budou shromážděny a sloučeny do jediné databáze s přístupem „kdo to potřebuje“, samozřejmě kromě vás samotných. Všichni jsme „tiše“ zavlečeni do elektrokoncentračního tábora “, – vyjádřila se na své stránce na sociální síti VKontakte. Evgeniya z Čeboksary (ještě předtím, než projekt Putin odmítl).

"Víte, jaký zákon byl přijat? A vstoupí v platnost v roce 2017. Ve skutečnosti dojde ke zrušení osobních údajů vás a vašich dětí. Jste připraveni sdílet osobní údaje o vás a vašich dětech? Víte, kdo bude mít přístup k těmto informacím a jak budou použity?Všechno již bylo za nás rozhodnuto“, – napsal Irina z Nižního Novgorodu.

Takové dotazníky jsou distribuovány na některých školách.

Dříve to řekli obyvatelé jednoho z „pilotních“ regionů - území Perm Nakanune.RU o obsedantním zájmu škol o jejich zdraví a finanční situaci.

„Výzvy na RVS ukazují, že se celou republikou valí vlna všemožného sběru informací a průzkumů – dětí se ve škole ptají na věci, které vůbec nesouvisejí se vzdělávacím procesem, dokonce i na plat a místo výkonu práce. jejich rodiče. To naznačuje vysoká poptávka úředníků po podrobných znalostech o našich dětech, včetně podmínek, které můžeme našim dětem zajistit. Není třeba shromažďovat osobní údaje – údaje je nutné evidovat tam, kde se vyskytují a pro přesně definované účely: škola – škola, lékařská péče – nemocnice, policie – policie. Člověk musí být schopen důvěřovat každé službě společnosti, proto si musí být jistý, že žádná „meziresortní interakce“ nebude zasvěcena do jeho tajemství bez jeho přání.“ uzavřel Alexander Kovalenin.

Dokud nebude přijat federální zákon, mohou podle něj rodiče nahlášení osobních údajů odmítnout. Vzor přihlášky najdete na webu RVS.

Následuj nás

Daný kontingent (včetně celkového počtu) studentů vzdělávací organizace je ve skutečnosti indikátorem její udržitelnosti na trhu vzdělávacích služeb. Je třeba také poznamenat, že ukazatele kontingentu (včetně celkového počtu) jsou základem pro analýzu efektivnosti využití materiálních, technických, finančních a intelektuálních zdrojů. V důsledku toho v budoucnu základ pro optimalizaci zdrojů a rozvoj vzdělávací organizace jako celku.

Struktura indikátorů pro analýzu studentské populace ve vzdělávací organizaci je uvedena v tabulce 1.

Stůl 1. Struktura indikátorů pro analýzu studentské populace ve vzdělávací organizaci

Základní ukazatele	Výkonnostní ukazatele
1) Daný celkový počet studentů, (osob) 2) Počet studentů prezenčního studia, (osob) 3) Počet studentů kombinované formy studia, (osob) 4) Počet studentů korespondenčních, (osob) .) 5) Vyškoleni studenti v krátkodobých programech odborného výcviku, (osob) 6) Studenti školení v krátkodobých programech dalšího vzdělávání (osob) 7) Kontingent studentů na rozpočtové bázi (osob)	1) Objem obratu vzdělávacích služeb, (osoby) 2) Index udržitelné tržní poptávky 3) Ukazatele struktury obratu vzdělávacích služeb 4) Poměr počtu studentů na rozpočtové bázi, objemu obratu vzdělávání služby a minimum přípustná hodnota kontingentu podle Strategie inovačního rozvoje Ruské federace na období do roku 2020.

1. Objem obratu vzdělávacích služeb odráží celkový počet studentů včetně počtu studentů v programech krátkodobého odborného vzdělávání (CH preg.kr/pr) a krátkodobých programech doplňkového vzdělávání pro určitá dobačas. Objem obratu vzdělávacích služeb nám umožňuje odhadnout celkové vytížení vzdělávací organizace za určité časové období.

Objem obratu vzdělávacích služeb (Ob (obraz.uslug)) se vypočítá jako součet populace studentů (tj. počtu studentů prezenčního, kombinovaného a korespondenčního studia), počtu studentů v krátkodobém odborném vzdělávání. vzdělávací programy (H preg.kr/pr ) a počet studentů v krátkodobých programech doplňkového vzdělávání (H prep.additional/pr), (osob):

O (image.services). = Kontingent + H prep.cr/pr + H prep.add./pr.

2. Index udržitelné tržní poptávky (založil jsem trh/sp.) odráží míru udržitelnosti vzdělávací organizace v socioekonomickém systému regionu. Index udržitelné tržní poptávky je relativní ukazatel charakterizující poměr počtu studentů studujících na mimorozpočtové bázi a objemu obratu vzdělávacích služeb, (%):

I (etablovaný trh/reg.) = (H na mimorozpočtovém základě)) / O (obraz služeb). ,

3. Pro podrobnější analýzu je vhodné analyzovat strukturu obratu vzdělávacích služeb výpočtem podílů pracovní síly podle forem a typů programů odborného vzdělávání:

a) Podíl počtu studentů prezenčního studia na objemu obratu za vzdělávací služby:

b) Podíl počtu studentů kombinovaného a kombinovaného studia na objemu obratu vzdělávacích služeb:

c) Podíl počtu korespondenčních studentů na objemu obratu vzdělávacích služeb:

d) Podíl počtu studentů v programech krátkodobého odborného vzdělávání z objemu obratu vzdělávacích služeb:

e) Podíl počtu studentů v krátkodobých programech dalšího vzdělávání z objemu obratu vzdělávacích služeb:

4. V kontextu strategických cílů je analýza studentské populace zaměřena na řešení problému „... optimalizace regionální sítě státní vzdělávací organizace realizující programy středního odborného vzdělávání, včetně restrukturalizace sítí vzdělávacích organizací v souladu s prioritami socioekonomického rozvoje regionu, jejich sociální infrastruktury, konsolidace profesních vzdělávacích organizací na průměrný počet 200-600 osob .“ Zároveň je pro ucelenější obrázek o současné situaci vhodné provést srovnávací analýzu skutečné hodnoty studentské populace, objemu obratu vzdělávacích služeb a minimální přijatelné hodnoty.

II. Materiální a technické prostředky

Materiálně technické prostředky, především ve formě výrobních prostor přímo využívaných v procesu poskytování vzdělávacích služeb, vytvářejí infrastrukturní základnu pro činnost vzdělávací organizace, efektivní využití který se vyznačuje:

Jednak kvantitativní soulad oblastí, které má vzdělávací organizace k dispozici, s objemem obratu vzdělávacích služeb a charakterem vzdělávacího procesu;

Za druhé kvalitativní soulad skutečného objemu provedených prací, při provozu výrobních oblastí přímo využívaných v procesu poskytování vzdělávacích služeb s praktickým zaměřením na školení, jakož i požadavky na integraci zdrojů partnerských organizací v prioritních oblastech průmyslu, meziodvětvového a regionálního rozvoje při realizaci síťových vzdělávacích programů.

Struktura indikátorů pro analýzu materiálových a technických zdrojů je uvedena v tabulce 2.

Tabulka 2 Struktura indikátorů pro analýzu materiálových a technických zdrojů

Základní ukazatele

Výkonnostní ukazatele

1) Plocha (celkem), m 2 2) Plocha (včetně) výcviku, m 2 3) Plocha (navíc) pronajatá, m 2 4) Počet učeben pro teoretickou přípravu 5) Počet hodin teoretické přípravy, po kterou učebny slouží k realizaci základních vzdělávacích programů (střední odborné vzdělávání a odborný výcvik) 6) Počet hodin teoretické přípravy, během kterých jsou učebny zapojeny do programů krátkodobé odborné přípravy a doplňkového vzdělávání 7) Počet hodin teoretické přípravy během kterých jsou zapojeny učebny (z toho) na realizaci síťových interakčních programů 8) Počet dílen, laboratoří 9) Počet hodin praktického vyučování, během kterých jsou zapojeny dílny a laboratoře pro realizaci základních vzdělávacích programů (střední odborné vzdělávání a odborného výcviku) 10) Počet hodin praktického vyučování, ve kterých jsou dílny a laboratoře zapojeny do programů krátkodobého odborného výcviku a doplňkového vzdělávání 11) Počet hodin praktického vyučování, během kterých jsou dílny a laboratoře (z toho) využívány k realizaci síťových programů

1) Ukazatele vyjadřující kvantitativní shodu materiálně-technických zdrojů s objemem obratu vzdělávacích služeb a povahou vzdělávacího procesu: - celková plocha, kterou má vzdělávací organizace k dispozici na 1 studenta (m 2 /os); - celková výuková plocha, kterou má vzdělávací organizace k dispozici na 1 studenta, (m 2 /osoba); - celkový počet hodin teoretické přípravy, během níž jsou učebny využívány; - celkový počet hodin praktického výcviku, během kterého jsou zapojeny dílny a laboratoře; - vytížení tréninkových ploch (hod/m2). 2) Ukazatele kvalitativního souladu se skutečným objemem provedených prací, při provozu výrobních prostor přímo využívaných v procesu poskytování vzdělávacích služeb s praktickým zaměřením na školení, jakož i s požadavky na integraci zdrojů partnerských organizací v prioritní oblasti průmyslu, mezioborového a regionálního rozvoje při realizaci síťových vzdělávacích programů: - ukazatele poskytování prakticky orientovaného vzdělávání; - indexy síťové interakce

1. Ukazatele vyjadřující kvantitativní shodu materiálně-technických zdrojů s objemem obratu vzdělávacích služeb a povahou vzdělávacího procesu.

a) Celková plocha, kterou má vzdělávací organizace k dispozici na 1 studenta (m2/osoba):

b) Celková výuková plocha, kterou má vzdělávací organizace k dispozici na 1 studenta, (m 2 /osoba):

c) Celkový počet hodin teoretické přípravy, během kterých jsou učebny využívány, se stanoví jako součet:

Počet hodin teoretické přípravy, po kterou jsou učebny využívány, pro realizaci základních vzdělávacích programů (střední odborné vzdělávání a odborný výcvik),

Počet hodin teoretické přípravy, během níž jsou učebny využívány, pro krátkodobou odbornou přípravu a doplňkové vzdělávací programy,

Počet hodin teoretické přípravy, během které jsou učebny (z toho) využívány pro realizaci síťových programů.

d) Celkový počet hodin praktického výcviku, během kterého jsou zapojeny dílny a laboratoře, se stanoví jako součet:

Počet hodin praktického vyučování, během kterých jsou dílny a laboratoře využívány k realizaci základních vzdělávacích programů (střední odborné vzdělávání a odborný výcvik),

Počet hodin praktického vyučování, během kterých jsou dílny a laboratoře využívány pro krátkodobé odborné vzdělávání a doplňkové vzdělávací programy,

Počet hodin praktického výcviku, během kterých jsou dílny a laboratoře (z nich) využívány k realizaci síťových programů.

e) Vytíženost výcvikových prostor je definována jako poměr součtu celkového počtu hodin teoretického výcviku, při kterém jsou využívány učebny, a celkového počtu hodin praktického výcviku, při kterém jsou využívány dílny a laboratoře, k. tréninková plocha, kterou má vzdělávací organizace k dispozici, (hod/m 2).

2. Ukazatele kvalitativního souladu se skutečným objemem provedených prací, při provozu výrobních prostor přímo využívaných v procesu poskytování vzdělávacích služeb s praktickým zaměřením na školení, jakož i s požadavky na integraci zdrojů partnerských organizací v prioritní oblasti průmyslu, mezioborového a regionálního rozvoje při realizaci síťových vzdělávacích programů:

a) Indexy poskytování prakticky orientovaného školení:

Index poskytování prakticky orientovaného výcviku při uskutečňování základních vzdělávacích programů (VP) středního odborného vzdělávání a odborného výcviku (I praktického vyučování) se vypočítá jako podíl počtu hodin praktického vyučování, během kterých jsou dílny a laboratoře podílí se na realizaci BEP středního odborného vzdělávání a odborného výcviku do součtu počtu hodin teoretické přípravy počet hodin praktického vyučování, při kterých jsou dílny a laboratoře využívány pro realizaci OOP SPO a odborného výcviku;

Index poskytování prakticky orientovaného výcviku při realizaci programů krátkodobého odborného výcviku a doplňkového vzdělávání (I praktický kurz/pr.), se vypočítá jako podíl počtu hodin praktického výcviku, během kterého jsou dílny a laboratoře používané pro programy krátkodobého odborného výcviku a doplňkového vzdělávání do součtu počtu hodin teoretické přípravy, po kterou jsou využívány učebny, pro programy krátkodobého odborného výcviku a doplňkového vzdělávání a počtu hodin praktického vyučování, během kterých jsou dílny a laboratoře jsou využívány pro krátkodobá odborná školení a doplňkové vzdělávací programy.

b) Indexy síťové interakce:

Index síťové interakce teoretické přípravy se vypočítá jako poměr počtu hodin teoretické přípravy, během které jsou učebny využívány pro realizaci programů síťové interakce, k celkovému počtu hodin teoretické přípravy;

Index síťové interakce praktického výcviku se vypočítá jako poměr počtu hodin praktického výcviku, během kterých jsou dílny a laboratoře zapojeny do implementace programů síťové interakce, k celkovému počtu hodin praktického výcviku.

III. Finanční zdroje

Finanční zdroje vzdělávací organizace jsou kombinací vládních dotací a přitahovaného kapitálu, které se používají k vytvoření majetku a realizaci vzdělávacích aktivit. Na druhé straně je třeba zvážit analýzu účinnosti finančních zdrojů vzdělávací organizace:

Jednak z pohledu investiční činnosti vzdělávací organizace a tím vytváření podmínek pro zvýšení finanční a ekonomické nezávislosti;

Za druhé z pohledu efektivity vynakládání peněz.

Struktura ukazatelů pro analýzu finančních zdrojů je uvedena v tabulce 3.

Tabulka-3. Struktura ukazatelů pro analýzu finančních zdrojů.

Základní ukazatele	Odhadované ukazatele výkonnosti
Ukazatele finančních investic do vzdělávací organizace
1) Finanční zdroje (celkem); 2) Dotace: - na plnění státního úkolu; - pro jiné účely; - na jiné účely přidělené v rámci realizace státních programů 3) Finanční prostředky z výdělečné činnosti včetně: - ze vzdělávací činnosti; - z prodeje výrobků; - získat finanční prostředky od zaměstnavatelů (mimo prostředků na školení personálu); 4) Investice zaměstnavatelů (ve formě zařízení, materiálů, strojů atd.); 5) Finanční prostředky získané při realizaci programů v rámci síťové interakce (včetně plateb placených na základě smluv učiteli a asistenty pedagoga)	1) Ukazatele struktury veřejných investic; 2) Ukazatele dynamiky investiční aktivity: - index růstu příjmů z mimorozpočtových vzdělávacích aktivit; - index růstu příjmů z prodeje výrobků; - index růstu příjmů ze získávání prostředků od zaměstnavatelů - index růstu příjmů z prostředků převedených zaměstnavatelem ve formě zařízení, materiálu, strojů atd. - index růstu příjmů ze síťové interakce; 3) Cílový podíl mimorozpočtových prostředků na celkovém objemu financování

Pokračování tabulky

Základní ukazatele	Výkonnostní ukazatele
Ukazatele peněžních výdajů
1) Výdaje na finanční prostředky z dotací na plnění úkolů vlády, včetně: - mzda a akruální opatření, opatření sociální podpory pro určité kategorie občanů; - Údržba; - pořízení vybavení, strojů, nástrojů, přístrojů, vizuálních pomůcek; - školení; 2) Výdaje finančních prostředků z výdělečné činnosti: - mzdy a časové rozlišení, opatření sociální podpory pro určité kategorie občanů; - Údržba; - pořízení vybavení, strojů, nástrojů, přístrojů, vizuálních pomůcek; - školení; - ostatní účely: pořízení dlouhodobého majetku a materiálu pro potřeby domácnosti, potřeby kolejí, údržba zařízení, pořízení softwarových produktů, úhrada cestovních výdajů, kancelářské potřeby, materiály pro průmyslová školení, služby údržby nemovitostí, opravy zařízení, informační systémy, placení daně z příjmu a DPH, bezpečnostní služby, právní služby, poplatky za energie, komunikační služby, internet, pohonné hmoty a maziva, potraviny produkty pro menzu, knihovní fond, dopravní služby, úhrada služeb dle nájemních smluv bytových prostor, úhrada tiskopisů osvědčení, úhrada akreditace vysoké školy, kulturní akce pro studenty.	3) Ukazatele struktury vynakládání prostředků z dotací na plnění státního úkolu; 4) Ukazatele struktury vynakládání peněz z výdělečné činnosti.

1. Ukazatele struktury veřejných investic.

a) Podíl dotací na plnění úkolů vlády:

b) Podíl dotací na jiné účely:

c) Podíl dotací na jiné účely přidělených v rámci realizace vládních programů

2. Ukazatele dynamiky investiční aktivity.

a) Index růstu příjmů z mimorozpočtových vzdělávacích aktivit ( počítáno jako poměr

kde: D(mimorozpočtové vzdělávání) – příjmy z mimorozpočtových vzdělávacích aktivit;

b) Index růstu příjmů z prodeje produktů (Iр.д.(sales.prod.)):

kde: D(sales.prod) – příjem z prodeje produktu;

c) Index růstu příjmů ze získávání prostředků od zaměstnavatelů (Ir.d. (průměrný zaměstnanec)):

kde: D(zaměstnanec) – příjem ze získávání finančních prostředků od zaměstnavatelů;

d) Index růstu příjmů ze získávání finančních prostředků převedených zaměstnavatelem ve formě zařízení, materiálů, strojů atd. (Iр(dkh.r.equipment.techn.)):

kde: D(r.equipment.tech.) – příjem ze získávání finančních prostředků převedených zaměstnavatelem ve formě zařízení, materiálu, strojů apod.;

e) Index růstu příjmů ze síťové interakce Iр(income.net.in.);

kde: D(net.vz.) – příjem ze získávání finančních prostředků v rámci síťové interakce;

3. V kontextu strategických cílů by měl být podíl mimorozpočtových prostředků na celkovém objemu financování na konci roku 2014 5 %, na konci roku 2020 30 %. Komparativní analýza skutečné hodnoty podílu mimorozpočtových prostředků na celkovém objemu finančních prostředků s jeho optimální cílovou hodnotou ve spojení s výsledky získanými z výše uvedených ukazatelů finančních prostředků umožní určit potenciál finanční udržitelnost vzdělávací organizace a formulovat vhodnou dlouhodobou finanční politiku.

kde: d(mimorozpočtové obecně ob.fin.) - podíl mimorozpočtových prostředků na celkovém objemu financování (skutečný); Fsr.prin.income.activity - finanční zdroje z výdělečné činnosti (celkem).

Agentura Ivan-Chai zprávy: Centralizované informace o všech dětech v Rusku a jejich rodičích prostřednictvím systému Contingent přejdou do rukou soukromých podniků a budou shromažďovány bez souhlasu rodičů. Zkušenosti z pilotních regionů ukázaly, že rodiče nevědí, jaké údaje byly shromážděny o jejich dětech a rodině: přístup k nim informační základna Rodiče nedostanou „kontingent“.

Existuje mnoho důvodů, proč znovu nastolit téma vytvoření jednotné meziresortní databáze „Kontingent“ pro všechny děti v Rusku. Hlavní je, že IS „Kontingent“ ze zdánlivě fantastického projektu ministerstva školství a ministerstva telekomunikací a masových komunikací se proměnil ve skutečnost.

To také potvrzuje zákon projektč. 1048557-6 „O stvoření státní systém„Jednotný federální meziresortní systém evidence studentské populace v základních a doplňkových vzdělávacích programech“, který je ve Státní dumě od dubna 2016 a již byl přijat v prvním čtení dne 10. června 2016 a výběrová řízení konaná v krajích, a dopisy z regionů a jednotné systémy webových stránek a alarmující informace od pracovníků ve školství.

Podle zástupců vzdělávacího sektoru jednoho z regionů Ruska se v létě 2016 v jejich regionu uskutečnilo meziresortní setkání pro vedoucí nápravných internátních škol, institucí odborného vzdělávání a vězeňských služeb na téma realizace Databáze „Contingent“ pro registraci dětí do 18 let. Na schůzce zaznělo, že program je federální a místní umělci jsou oceněni výběrovým řízením. Podle krajského náměstka ministra školství kraje V., který jednání řídil, je základ již v předškolním vzdělávání implementován.

Představitelé školství v kraji zároveň ujišťují, že nebyly organizovány žádné poštovní ani informační dopisy. Berou však na vědomí spěch manažerů: v červenci až srpnu musí zaměstnanec každé instituce projít školením a do prvního října zadat osobní údaje všech studentů do systému, protože do konce listopadu musí základna v celém Rusku být připraven. Prvním krokem je vyplnění osobních údajů studentů a studijních plánů. Samotný program je velmi obsáhlý: zahrnuje dokonce i elektronické deníky/elektronické časopisy. V budoucnu dojde k úplnému opuštění papírových médií.

Nejsou to jen rodiče, kteří se zajímají o systém kontingentů.

Na federální úrovni provádí implementaci systému IS kontingentu Ministerstvo školství a vědy Ruské federace na základě schválení vládou Koncepty pro vytvoření jednotného federálního mezirezortního systému pro registraci studentů.

Ministerstvo školství věří, že vytvořením „Kontingentu“ AIS dojde ke „zefektivnění rozhodování v oblasti řízení týkajících se rozvoje vzdělávání dětí, zdravotnictví, sociálního zabezpečení, ale i dalších oblastí zaměřených na práci s dětmi“.

(ilustrace Ivan-Chai)

Implementace „Kontingentu“ AIS probíhá ve třech fázích:

V první fázi do systému vzdělávací organizace musí být zadáno

1) osobní údaje dítěte
(celé jméno, datum a místo narození, pohlaví, SNILS, státní občanství, údaje o rodném listě nebo jiném identifikačním dokladu, registrační adresa/skutečné místo pobytu/pobytu)

2) osobní údaje rodičů/zákonných zástupců
(celé jméno, datum narození, SNILS, státní občanství, údaje o dokladu totožnosti).

Ve druhé fázi Další konkrétní informace budou doplněny
(Zdravotní údaje: zdravotní skupina, lékařská skupina, skupina a příčina postižení, potřeba adaptivního tréninkového programu, potřeba dlouhodobé léčby),

Je pozoruhodné, že IS CONTINGENT, který obsahuje všechny osobní údaje všech 28 milionů ruských dětí a jejich rodičů, není vytvořen vládními agenturami.

Nikdo neví, jakou odpovědnost za bezpečnost datových úložišť nesou pestré regionální LLC, OJSC a CJSC, kterým se v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru předávají obrovské množství osobních údajů.

Zákazníkem Jednotného federálního mezirezortního systému pro účtování studentské populace v základních vzdělávacích programech a doplňkových všeobecných vzdělávacích programech (federální segment IS „Kontingent“) bylo Ministerstvo spojů a masových komunikací Ruské federace v zájmu Ruské federace. Ministerstvo školství a vědy Ruské federace. Obě ministerstva provádějí celkovou koordinaci činností k vytvoření systému. Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruské federace odpovídá za vytvoření a údržbu federálního segmentu IS kontingentu, jeho technologickou podporu, koordinaci mezirezortní elektronické interakce a je technologickým provozovatelem systému. Ministerstvo školství a vědy Ruské federace se zabývá metodickou a metodickou podporou federálního systému.

2016. Změna legislativy k vytvoření systému

Putin odmítl zákon o vytvoření systému registrace školáků

Dne 29. prosince 2016 ruský prezident Vladimir Putin odmítl zákon o vytvoření informačního systému „Studijní kontingent“ v Ruské federaci, uvádí web Kremlu.

Při vysvětlení svého rozhodnutí prezident uvedl, že federální zákon by měl specifikovat seznam konkrétních informací, které budou v systému obsaženy. Kromě toho musí být identifikovány osoby, které budou mít k těmto údajům přístup, a jejich povinnosti.

Podle současné praxe v Rusku jsou otázky týkající se složení a ochrany dat v průmyslových informačních systémech doménou stanov, kde je to předepsáno, poznamenává zakladatel Akademie systémové analýzy, vědecký poradce Centrum pro urbanismus Petra Velikého polytechnického Alana Salbieva.

V tomto ohledu je samozřejmě nesmysl, že prezident požadoval, aby tyto normy byly zahrnuty do textu zákona, říká Alan Salbiev. – Ale i ty nejchráněnější systémy jsou zranitelné, takže jsou zapotřebí maximální záruky, protože mluvíme o ochraně dětství, zítřka naší země. Jako mnoho odborníků podporuji rozhodnutí prezidenta, které bylo diktováno ochranou zájmů dětí. Je naprosto logické, že požadoval doplnění ustanovení zákona o jasnější teze o tom, kdo bude osobní údaje spravovat, pro jaké účely a jaké bude složení údajů. Prezident nedůvěřoval podzákonným předpisům, které lze pak rychle změnit, ale požadoval, aby tyto otázky byly zahrnuty do samotného zákona.

Jedním z důvodů toho, co se stalo, byla podle expertky změna vedení na ministerstvu školství a vědy uprostřed realizace projektu. To vedlo k tomu, že katedra začala měnit priority, přístup k organizaci digitální vzdělávací platformy, využívání digitálních technologií ve vzdělávání a začala intenzivněji spolupracovat s prezidentskou administrativou. „Očekávalo se a bylo logické, že budou nutné úpravy samotné ideologie systému kontingentu,“ říká Alan Salbiev. Rezorty se ale na změněných stanoviscích nedokázaly včas shodnout, v důsledku toho prezident zákon odmítl.

Kromě toho se veřejná slyšení o „kontingentu“ nekonala v plném rozsahu, poznamenává Alan Salbiev. Výsledkem je, že mnoho veřejně činných osob nemá úplné informace, což narušuje vyvážené úsudky.

Expert předpovídá, že ve velmi blízké budoucnosti dojde k nezbytným úpravám zákona a systém Contingent může být plně implementován do jara 2017.

Jsem rád, že i vyznavači tabule a křídy si začali uvědomovat, že nová generace konzumuje informace v jiném formátu a že jsou potřeba jiné přístupy ke vzdělávání. Bez digitálního ekosystému nelze těchto přístupů dosáhnout. Bez ní nelze vzdělávací systém považovat za konkurenceschopný, je přesvědčen Alan Salbiev.

Dne 23. prosince 2016 schválila Rada federace zákon o vytvoření registračního informačního systému studentů a zaslala jej prezidentovi Ruské federace.

Státní duma přijala zákon o vytvoření informačního systému „Studentský kontingent“.

prosince 2016 přijala Státní duma ve druhém a třetím závěrečném čtení zákon o vytvoření informačního systému v Ruské federaci „Studijní kontingent“, který by měl obsahovat informace o studentech, jejich výkonu a vzdělávacích organizacích.

Návrh zákona by měl vstoupit v platnost 1. září 2017 a systém „studijní kohorty“ by měl vzniknout „po etapách v časovém rámci stanoveném vládou Ruské federace, nejpozději však 1. září 2022“.

2015. Vytvoření systému

Byl vytvořen federální systém pro registraci školáků

Na konci prosince 2015 byl systém vytvořen. Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací a Megafon podepsaly příslušné zákony o provedených pracích, včetně zákona o připravenosti federálního segmentu systému ke zprovoznění.

Megafon poskytl ministerstvu sadu pro distribuci softwaru pro federální segment systému, zdrojové kódy, album obrazovkových formulářů a potřebnou dokumentaci. Zákazník zaplatil dodavateli 35,76 milionu rublů.

Výběr dodavatele

Účastníci výběrového řízení se rozdělili do dvojic. Megafon vyhrál

Megafon vyhrál, nabízí minimální cena- 35,76 milionu rublů (původní cena byla 67,5 milionu). Je zajímavé, že text technické části aplikace Megafon se prakticky shoduje s podobným textem aplikace Bars Group, až po výkresy navrhovaných struktur subsystému. To může být důvodem k odvolání proti výsledkům výběrového řízení k FAS, říká partner TAdviser blízký jednomu z účastníků výběrového řízení.

Navrhovaná struktura subsystému pro sběr, ukládání a ověřování dat v technické aplikaci Megafon

Navrhovaná struktura subsystému pro sběr, ukládání a ověřování dat v technické aplikaci Bars Group

Navrhovaná třívrstvá architektura systému, aplikace Megafon

Navrhovaná třívrstvá architektura systému, aplikace Bars Group

Technické části aplikací Rostelecom a Voskhod se také vzájemně shodují.

Analytický modul, aplikace Voskhod

Analytický modul, aplikace Rostelecom

Megafon odmítl situaci komentovat. Skupina Bars nemohla TAdviseru poskytnout komentáře.

FAS nevylučuje tajné dohody mezi dodavateli

Po přezkoumání informací o soutěži FAS TAdviseru sdělil, že shoda částí technických návrhů může být jedním ze znaků tajné dohody, ale pouze na tomto základě nelze vyvozovat závěry.

FAS je připraven tuto problematiku podrobně prostudovat, pokud obdrží odpovídající žádost, dodali zástupci antimonopolní služby v rozhovoru s TAdviser.

Termíny

Na rozvoj první etapy federálního segmentu mezirezortního systému (včetně analytické složky federálního segmentu) je vyhrazen čas cca jeden měsíc (práce budou zahájeny v listopadu a budou dokončeny do 15. prosince 2015).

Ve stejném časovém období musí dodavatel otestovat informační interakci federálního segmentu s regionálními segmenty meziresortního systému ustavujících subjektů Ruské federace na příkladu 10 pilotních regionů identifikovaných v rámci vládní zakázky.

Kromě toho bude muset vítěz vyvinout prototypy služeb pro interakci federálního segmentu se systémy Federální daňové služby, Federální migrační služby, Penzijního fondu, Ministerstva práce, Ministerstva zdravotnictví a Rosobrnadzor a také otestovat interakci. systému s vysokoškolským segmentem.

Klíčovými otázkami, které specialisté společností BARS Group a Netrika (v roli subdodavatelů) řešili, byla integrace s různými resortními datovými zdroji, interakce federálního segmentu systému s dříve rozvinutými regionálními segmenty. Prototypy služeb pro interakci federálního segmentu se systémy Federální daňové služby, Federální migrační služby, Důchodový fond, Ministerstva práce, Ministerstva zdravotnictví a Rosobrnadzoru a byla testována interakce systému se segmentem vysokého školství. Velká pozornost byla věnována výkonu systému, který denně zpracovává velké množství dat, jednoduchosti ovládání, designu a ergonomii rozhraní portálu federálního segmentu IS „Kontingent“, který bude využíván zaměstnanci několika ruských oddělení.

Problémy řešené systémem

Vytvoření federálního systému, jak úředníci doufají, umožní vyřešit „řadu naléhavých problémů v rozvoji všeobecného, ​​odborného a doplňkového vzdělávání“, povede zejména ke „zvýšení kvality a efektivity rozhodování managementu prostřednictvím organizace efektivní meziresortní elektronické výměny informací.

Definice "softwaru" Ruská výroba„daný v, který byl podepsán prezidentem v červnu 2015. Zákon však nabývá účinnosti až 1. ledna 2016.

Pro federální segment IS kontingentu byly kromě portálu vyvinuty různé subsystémy: správa, sběr, ukládání a ověřování dat, správa dat o osobách, pedagogických pracovnících a organizacích, správa regulačních a referenčních informací, integrace s externími systémy,