Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej

(Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej)

Federalna państwowa instytucja edukacyjna budżetowa

Wykształcenie wyższe zawodowe

„Państwowa Wyższa Szkoła Menedżerska”

Instytut Podatków i Zarządzania Podatkami

Departament Podatków i Podatków

Specjalność „NM (MO)”

Pełnoetatowa forma kształcenia

Praca na kursie

w dyscyplinie „ITU”

na temat: „Technologie informacyjne w mieszkalnictwie i usługach komunalnych”

Ukończone przez studenta

dzienne nauczanie

specjalność „NM (MO)”

3 dania 1 grupa

_____________ __________________

Szef pracy

_____________ _________________

Moskwa 2011

Wprowadzenie 2

1. Technologie informacyjne w zarządzaniu sektorem mieszkalnictwa i usług komunalnych 4

1.2 Zadania systemów informacji mieszkaniowej i usług komunalnych 5

2. Zunifikowane centra rozliczeń gotówkowych (USCC) 7

3. Działalność Jednolitych Centrów Informacyjno-Osadniczych w Moskwie 9

Wniosek 12

Bibliografia 14

Wstęp

Jednym z głównych czynników wpływających na postęp naukowy i technologiczny we wszystkich obszarach działalności człowieka jest powszechne stosowanie nowości Technologie informacyjne. Wśród najważniejszych i najbardziej rozpowszechnionych obszarów, w których technologie informacyjne odgrywają decydującą rolę, szczególne miejsce zajmuje sektor mieszkalnictwa i usług komunalnych. Pod wpływem nowych technologii informatycznych zachodzą zasadnicze zmiany w technologii zarządzania, wzrastają kwalifikacje i profesjonalizm specjalistów zajmujących się działalnością w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych.

Mieszkalnictwo i usługi komunalne to jeden z głównych sektorów gospodarki, który ma istotny wpływ na wszystkie aspekty życia społecznego. Koszt i jakość usług w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych to najważniejsze cechy zapewniające stabilność i zrównoważony rozwój gospodarki narodowej, bezpośrednio wpływające na poziom i jakość życia wszystkich jej obywateli.

Jednak ten obszar społeczeństwa znajduje się w stanie kryzysu, historycznie spowodowanym szeregiem okoliczności: nieefektywnym systemem zarządzania, wysokimi kosztami związanymi ze świadczeniem usług mieszkaniowych i użyteczności publicznej, słabo rozwiniętym otoczeniem konkurencyjnym oraz chronicznymi brakami płatności . Zarządzanie mieszkalnictwem i usługami komunalnymi (HCS) charakteryzuje się wyjątkowo niską efektywnością, a brak odpowiednich informacji nie pozwala na wprowadzenie w życie podstawowych zasad programowego podejścia do zarządzania. Brakuje skutecznie funkcjonującego systemu informacji zarządczej, który mógłby przyczynić się do procesu reformy sektora mieszkalnictwa i usług komunalnych i jego przejścia do jakościowo nowego stanu. Wśród wielu problemów wymagających rozwiązania w trakcie wdrażania reformy mieszkalnictwa i usług komunalnych szczególne miejsce zajmuje rzetelność i dostępność informacji tworzonej, wykorzystywanej i rozpowszechnianej w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych. Przede wszystkim są to informacje o zasobach mieszkaniowych i mieszkańcach, o zużyciu surowców energetycznych, informacje eksploatacyjne o aktualnym stanie budynków mieszkalnych oraz obiektów usług komunalnych, mediów.

Problem ten można skutecznie rozwiązać jedynie w oparciu o zaawansowane technologie informacyjne. Informatyzacja mieszkalnictwa i usług komunalnych jest niezbędnym ogniwem w reformie mieszkalnictwa i usług komunalnych.

Wprowadzenie technologii informatycznych pozwoli nam tworzyć wysokiej jakości nowy system zarządzanie mieszkalnictwem i usługami komunalnymi, a także system regulowanych interakcji z organami wykonawczymi władzy państwowej. Powinien opierać się na systemie informacyjnym, który wypełni lukę pomiędzy już stosunkowo rozwiniętymi ramami regulacyjnymi a praktyką egzekwowania prawa, a także poprawi jakość podejmowanych decyzji, bezpieczeństwo społeczne ludności oraz wzmocni kontrolę nad mieszkalnictwem i usługami komunalnymi sektor.

W tym względzie obiektywnie wzrasta potrzeba reform strukturalnych w zarządzaniu mieszkalnictwem i usługami komunalnymi, w oparciu o szereg informacji popartych naukowo. Jest to niezbędne do podejmowania skutecznych decyzji zarządczych, a co szczególnie istotne, do zapewnienia zasady optymalnej kontroli nad działalnością podmiotów mieszkalnictwa i usług komunalnych, co zgodnie z nowym Kodeksem mieszkaniowym (LC RF) staje się kluczowym elementem zarządzania i wymaga pełna informacja pozyskiwane z różnych źródeł.

Celem tej pracy jest zbadanie takich zagadnień, jak technologia informacyjna w zarządzaniu sektorem mieszkalnictwa i usług komunalnych, a także działalność Jednolitych Centrów Informacji i Płatności w Moskwie.

Cele - studiowanie technologii informatycznych w zarządzaniu sektorem mieszkalnictwa i usług komunalnych, a mianowicie koncepcja mieszkalnictwa i usług komunalnych, zadania systemów informatycznych mieszkalnictwa i usług komunalnych; zunifikowanych centrów rozliczeń gotówkowych, a także działalność Jednolitych Centrów Informacji i Płatności w Moskwie.

1. Technologie informacyjne w zarządzaniu sektorem mieszkalnictwa i usług komunalnych

Pojęcie mieszkalnictwa i usług komunalnych

Mieszkalnictwo i usługi komunalne to zespół podsektorów zapewniający funkcjonowanie infrastruktury inżynieryjnej, różnych budynków osiedli, tworząc wygodę i komfort dla obywateli, zapewniając im szeroką gamę usług mieszkaniowych i komunalnych.

Dziś sektor mieszkalnictwa i usług komunalnych jest złożonym, zróżnicowanym kompleksem produkcyjno-technicznym. Obejmuje: mieszkalnictwo oraz produkcję naprawczo-konserwacyjną; zaopatrzenie w wodę i kanalizacja; energia miejska; poprawy zewnętrznej, w tym czyszczenia sanitarnego i kształtowania krajobrazu miast. Usługi mieszkaniowe i komunalne obejmują:

Hydraulika - likwidacja nieszczelnych rur wodociągowych, instalacja oczyszczania wody

Kanalizacja - odprowadzanie ścieków

Zaopatrzenie w ciepło - zapewnienie zaopatrzenia mieszkańców w ciepłą wodę i ciepło, zapewnienie pracy kotłowni oraz wewnętrznych mediów i instalacji ogólnobudowlanych (budynków)

Zaopatrzenie w energię elektryczną Ta branża, bez której życie człowieka, miasta lub terytorium jest praktycznie niemożliwe, wymaga stworzenia skutecznego mechanizmu interakcji organizacji naukowych i produkcyjnych z samorządami lokalnymi i ludnością w celu zreformowania mieszkalnictwa i społeczeństwa kompleks usług komunalnych, aby przenieść go na jakościowo nową bazę materiałową i techniczną.

1.2 Zadania systemów informacji mieszkaniowej i usług komunalnych

Zadania do rozwiązania przy wykorzystaniu systemów informatycznych w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych przedstawiono na rys. 1.

Ryż. 1. Zadania systemów informacji mieszkaniowej i usług komunalnych

Systemy informacyjne mieszkalnictwa i usług komunalnych zapewniają zwiększoną efektywność otrzymywania bieżących informacji o stanie obiektów w centrali w celu szybkiego reagowania na sytuacje problemowe.

Przetwarzanie informacji o stanie technicznym zasobów mieszkaniowych terytorium obejmuje rozliczanie zużycia energii i wody, monitorowanie parametry techniczne ogrzewanie, zaopatrzenie w ciepłą i zimną wodę, zaopatrzenie w energię elektryczną, wentylację, obsługę urządzeń dźwigowych, kontrolę dyscypliny technologicznej, przekazywanie informacji w kontekście domów, osiedli, bloków w celu naliczania taryf, podejmowania decyzji o remontach kapitalnych itp.

Zdalne sterowanie obiektami mieszkalnymi i usługami komunalnymi polega na kontrolowaniu ciśnienia i napięcia w sieciach, włączaniu i wyłączaniu oświetlenia w wejściach i na dziedzińcach oraz kontrolowaniu dostępu do pomieszczeń technicznych.

Konsekwencje zmian taryf i cen mieszkań i usług komunalnych można przewidzieć poprzez modelowanie sytuacji.

Rachunkowość i obliczanie płatności za media obejmuje:

Prowadzenie ewidencji budynków, mieszkań;

Zarządzanie kontem osobistym;

Prowadzenie kwartalnej ewidencji mediów i standardów zużycia;

Naliczanie dotacji i rozliczanie świadczeń (łącznie i dla każdego mieszkańca zapisanego na koncie osobistym) z możliwością zmiany ich wykazu przez użytkownika;

Grupowanie budynków w celu zmiany standardów i innych parametrów duża liczba mieszkania, szybkie wykonanie obliczeń w procesie takich zmian;

Prowadzenie ewidencji dochodów każdej rodziny i naliczanie dotacji zgodnie z tymi danymi;

Kalkulacja wysokości świadczeń (z możliwością przeliczenia w przypadku zmian legislacyjnych) dla każdego najemcy;

Prowadzenie historii rozliczeń międzyokresowych (przeliczenie za poprzednie okresy zgodnie z obowiązującymi wówczas standardami).

Poprawę jakości pracy z ludnością osiąga się poprzez zmniejszenie kolejek po odbiór zaświadczeń i zaświadczeń oraz poprzez automatyzację generowania i drukowania raportów.

Oszczędności budżetowe osiąga się poprzez zmniejszenie kosztów pracy związanych z operacjami i liczby personelu.

2. Zunifikowane centra rozliczeń gotówkowych (USCC)

Obecnie automatyzacja mieszkalnictwa i usług komunalnych zmierza w kierunku organizacji zunifikowanych centrów rozliczeń gotówkowych (USCC). Głównym celem ERCC jest obliczanie kosztów usług użyteczności publicznej, automatyzacja płatności za usługi użyteczności publicznej przez ludność na warunkach stosunków umownych między dostawcami mieszkań i usług komunalnych.

Główne cele utworzenia ERCC to:

Utworzenie systemu subsydiowanego mieszkalnictwa i usług komunalnych w oparciu o analizę finansową, kontrolę i rozliczanie dostępnych zasobów;

Rachunkowość przepływów płatniczych użyteczności publicznej i zarządzanie dokumentacją;

Kontrola ściągalności płatności;

Utworzenie bazy danych gospodarki komunalnej, zawierającej wszelkie informacje o stanie zasobu mieszkaniowego, liczbie mieszkańców, kwotach, dotacjach i świadczonych usługach.

Do najważniejszych obszarów działalności ERCC należą:

Szybkie scentralizowane usługi dla mieszkańców obwodu moskiewskiego w zakresie płatności za mieszkania i usługi komunalne;

Przygotowywanie i dostarczanie ludności dokumentów płatniczych;

Udzielanie świadczeń i dotacji;

Dokonywanie korekt obliczeń w przypadku zmiany taryf, świadczeń i dotacji;

Rejestracja obywateli zalegających z opłatami za mieszkanie i media;

Scentralizowane wsparcie informacyjne i analityczne okręgi administracyjne.

Centralizacja usług abonenckich dla ludności w oparciu o ERCC pozwoliła nam uzyskać szereg korzyści:

Poprawa kontroli prawidłowości zmian taryf i pobierania opłat za mieszkania i usługi komunalne, eliminowanie rozbieżności w dokumentach i błędów w ich interpretacji;

Stosowanie na terenie miasta jednego paragonu fakturowego, wręczanego każdemu płatnikowi osobiście;

Poprawiona prędkość aktualizacji baza informacyjna;

Poprawa jakości udzielania świadczeń poprzez integrację bazy informacyjnej z bazą usług ochrona socjalna populacja;

Poprawa jakości usług informacyjnych dla ludności poprzez organizację ” infolinia» w zakresie świadczenia usług mieszkaniowych i komunalnych.

Wzrosło zainteresowanie dostawców usług komunalnych zwiększeniem poboru opłat za media, ponieważ kwota pieniędzy przekazywana tym organizacjom zależy od ilości faktycznie świadczonych usług. Stymuluje to podnoszenie jakości świadczonych usług.

3. Działalność Jednolitych Centrów Informacji i Osiedlenia w Moskwie

Zgodnie z dekretem rządu moskiewskiego z dnia 25 czerwca 2002 r. N 476-PP „W sprawie utworzenia jednolitych centrów informacji i płatności” przez władze wykonawcze wchodzące w skład Zespołu Gospodarki Miejskiej Rządu Moskiewskiego, prefektury okręgów administracyjnych, dzielnica miasta administracje wraz z organizacjami dostarczającymi zasoby, OJSC „Bank Moskwy” w krótkoterminowe Utworzono jednolite centra informacyjno-rozliczeniowe, które działają we wszystkich dzielnicach miasta.












1 z 11

Prezentacja na temat: Technologie informacyjne w mieszkalnictwie i usługach komunalnych

Slajd nr 1

Opis slajdu:

Slajd nr 2

Opis slajdu:

Jednym z głównych czynników wpływających na postęp naukowo-techniczny we wszystkich sferach działalności człowieka jest powszechne wykorzystanie nowych technologii informatycznych. Wśród najważniejszych i najbardziej rozpowszechnionych obszarów, w których technologie informacyjne odgrywają decydującą rolę, szczególne miejsce zajmuje sektor mieszkalnictwa i usług komunalnych. Pod wpływem nowych technologii informatycznych zachodzą zasadnicze zmiany w technologii zarządzania, wzrastają kwalifikacje i profesjonalizm specjalistów zajmujących się działalnością w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych. Jednym z głównych czynników wpływających na postęp naukowo-techniczny we wszystkich sferach działalności człowieka jest powszechne wykorzystanie nowych technologii informatycznych. Wśród najważniejszych i najbardziej rozpowszechnionych obszarów, w których technologie informacyjne odgrywają decydującą rolę, szczególne miejsce zajmuje sektor mieszkalnictwa i usług komunalnych. Pod wpływem nowych technologii informatycznych zachodzą zasadnicze zmiany w technologii zarządzania, wzrastają kwalifikacje i profesjonalizm specjalistów zajmujących się działalnością w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych. Mieszkalnictwo i usługi komunalne to jeden z głównych sektorów gospodarki, który ma istotny wpływ na wszystkie aspekty życia społecznego. Koszt i jakość usług w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych to najważniejsze cechy zapewniające stabilność i zrównoważony rozwój gospodarki narodowej, bezpośrednio wpływające na poziom i jakość życia wszystkich jej obywateli.

Slajd nr 3

Opis slajdu:

Jednak ten obszar społeczeństwa znajduje się w stanie kryzysu, historycznie spowodowanym szeregiem okoliczności: nieefektywnym systemem zarządzania, wysokimi kosztami związanymi ze świadczeniem usług mieszkaniowych i użyteczności publicznej, słabo rozwiniętym otoczeniem konkurencyjnym oraz chronicznymi brakami płatności . Zarządzanie mieszkalnictwem i usługami komunalnymi (HCS) charakteryzuje się wyjątkowo niską efektywnością, a brak odpowiednich informacji nie pozwala na wprowadzenie w życie podstawowych zasad programowego podejścia do zarządzania. Brakuje skutecznie funkcjonującego systemu informacji zarządczej, który mógłby przyczynić się do procesu reformy sektora mieszkalnictwa i usług komunalnych i jego przejścia do jakościowo nowego stanu. Wśród wielu problemów wymagających rozwiązania w trakcie wdrażania reformy mieszkalnictwa i usług komunalnych szczególne miejsce zajmuje rzetelność i dostępność informacji tworzonej, wykorzystywanej i rozpowszechnianej w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych. Przede wszystkim są to informacje o zasobach mieszkaniowych i mieszkańcach, o zużyciu surowców energetycznych, informacje eksploatacyjne o aktualnym stanie budynków mieszkalnych oraz obiektów usług komunalnych, mediów. Jednak ten obszar społeczeństwa znajduje się w stanie kryzysu, historycznie spowodowanym szeregiem okoliczności: nieefektywnym systemem zarządzania, wysokimi kosztami związanymi ze świadczeniem usług mieszkaniowych i użyteczności publicznej, słabo rozwiniętym otoczeniem konkurencyjnym oraz chronicznymi brakami płatności . Zarządzanie mieszkalnictwem i usługami komunalnymi (HCS) charakteryzuje się wyjątkowo niską efektywnością, a brak odpowiednich informacji nie pozwala na wprowadzenie w życie podstawowych zasad programowego podejścia do zarządzania. Brakuje skutecznie funkcjonującego systemu informacji zarządczej, który mógłby przyczynić się do procesu reformy sektora mieszkalnictwa i usług komunalnych i jego przejścia do jakościowo nowego stanu. Wśród wielu problemów wymagających rozwiązania w trakcie wdrażania reformy mieszkalnictwa i usług komunalnych szczególne miejsce zajmuje rzetelność i dostępność informacji tworzonej, wykorzystywanej i rozpowszechnianej w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych. Przede wszystkim są to informacje o zasobach mieszkaniowych i mieszkańcach, o zużyciu surowców energetycznych, informacje eksploatacyjne o aktualnym stanie budynków mieszkalnych oraz obiektów usług komunalnych, mediów. Problem ten można skutecznie rozwiązać jedynie w oparciu o zaawansowane technologie informacyjne. Informatyzacja mieszkalnictwa i usług komunalnych jest niezbędnym ogniwem w reformie mieszkalnictwa i usług komunalnych. Wprowadzenie technologii informatycznych umożliwi stworzenie jakościowo nowego systemu zarządzania mieszkalnictwem i usługami komunalnymi, a także systemu regulowanej interakcji z organami wykonawczymi władzy państwowej. Powinien opierać się na systemie informacyjnym, który wypełni lukę pomiędzy już stosunkowo rozwiniętymi ramami regulacyjnymi a praktyką egzekwowania prawa, a także poprawi jakość podejmowanych decyzji, bezpieczeństwo społeczne ludności oraz wzmocni kontrolę nad mieszkalnictwem i usługami komunalnymi sektor.

Slajd nr 4

Opis slajdu:

W tym względzie obiektywnie wzrasta potrzeba reform strukturalnych w zarządzaniu mieszkalnictwem i usługami komunalnymi, w oparciu o szereg informacji popartych naukowo. Jest to niezbędne do podejmowania skutecznych decyzji zarządczych, a co najważniejsze, do zapewnienia zasady optymalnej kontroli nad działalnością podmiotów mieszkalnictwa i usług komunalnych, co zgodnie z nowym Kodeksem mieszkaniowym (LC RF) staje się kluczowym elementem zarządzania i wymaga pełnych informacji uzyskanych z różnych źródeł. W tym względzie obiektywnie wzrasta potrzeba reform strukturalnych w zarządzaniu mieszkalnictwem i usługami komunalnymi, w oparciu o szereg informacji popartych naukowo. Jest to niezbędne do podejmowania skutecznych decyzji zarządczych, a co najważniejsze, do zapewnienia zasady optymalnej kontroli nad działalnością podmiotów mieszkalnictwa i usług komunalnych, co zgodnie z nowym Kodeksem mieszkaniowym (LC RF) staje się kluczowym elementem zarządzania i wymaga pełnych informacji uzyskanych z różnych źródeł. Celem tej pracy jest zbadanie takich zagadnień, jak technologia informacyjna w zarządzaniu sektorem mieszkalnictwa i usług komunalnych, a także działalność Jednolitych Centrów Informacji i Płatności w Moskwie. Cele - studiowanie technologii informatycznych w zarządzaniu sektorem mieszkalnictwa i usług komunalnych, a mianowicie koncepcja mieszkalnictwa i usług komunalnych, zadania systemów informatycznych mieszkalnictwa i usług komunalnych; zunifikowanych centrów rozliczeń gotówkowych, a także działalność Jednolitych Centrów Informacji i Płatności w Moskwie.

Slajd nr 5

Opis slajdu:

Mieszkalnictwo i usługi komunalne to zespół podsektorów zapewniający funkcjonowanie infrastruktury inżynieryjnej, różnych budynków osiedli, tworząc wygodę i komfort dla obywateli, zapewniając im szeroką gamę usług mieszkaniowych i komunalnych. Mieszkalnictwo i usługi komunalne to zespół podsektorów zapewniający funkcjonowanie infrastruktury inżynieryjnej, różnych budynków osiedli, tworząc wygodę i komfort dla obywateli, zapewniając im szeroką gamę usług mieszkaniowych i komunalnych. Dziś sektor mieszkalnictwa i usług komunalnych jest złożonym, zróżnicowanym kompleksem produkcyjno-technicznym. Obejmuje: sektor mieszkaniowy oraz produkcja naprawcza i konserwacyjna; zaopatrzenie w wodę i kanalizacja; energia miejska; poprawy zewnętrznej, w tym czyszczenia sanitarnego i kształtowania krajobrazu miast. Do usług mieszkaniowych i komunalnych zalicza się: Zaopatrzenie w wodę – likwidacja nieszczelności rur wodociągowych, instalacji uzdatniania wody Kanalizacja – odprowadzanie ścieków Remonty główne budynków Bieżące naprawy wewnętrznych instalacji i instalacji ogólnobudowlanych (budynków) Zaopatrzenie w ciepło – zapewnienie dostaw ciepłej wody i ciepła ciepło mieszkańcom, zapewniając pracę kotłowni i elektrociepłowni. Zakłócenie pracy może spowodować kryzys paliwowo-energetyczny. Zbiórka, usuwanie i utylizacja odpadów Utrzymanie terenów lokalnych (poprawa) Dostawy energii elektrycznej. Przemysł ten, bez którego życie człowieka, miasta czy terytorium jest praktycznie niemożliwe, wymaga stworzenia skutecznego mechanizmu interakcji organizacji naukowych i produkcyjnych z samorządami lokalnymi i ludnością w celu zreformowania mieszkalnictwa i usług komunalnych skomplikowane, aby przenieść go na jakościowo nową bazę materiałową i techniczną. http://ru.wikipedia.org/wiki/Mieszkanie i usługi komunalne http://mgkh.mosreg.ru/

Slajd nr 6

Opis slajdu:

Systemy informacyjne mieszkalnictwa i usług komunalnych zapewniają zwiększoną efektywność otrzymywania bieżących informacji o stanie obiektów w centrali w celu szybkiego reagowania na sytuacje problematyczne. Systemy informacyjne mieszkalnictwa i usług komunalnych zapewniają zwiększoną efektywność otrzymywania bieżących informacji o stanie obiektów w centrali w celu szybkiego reagowania na sytuacje problematyczne. Przetwarzanie informacji o stanie technicznym zasobu mieszkaniowego terytorium obejmuje rozliczanie zużycia energii i wody, monitorowanie parametrów technicznych ogrzewania, zaopatrzenia w ciepłą i zimną wodę, dostawę energii elektrycznej, wentylację, pracę urządzeń dźwigowych, monitorowanie dyscypliny technologicznej, przekazywanie informacji w kontekście domów, osiedli, osiedli w celu naliczania opłat, podejmowania decyzji o remontach kapitalnych itp. Zdalne sterowanie obiektami mieszkaniowymi i usługami komunalnymi polega na kontrolowaniu ciśnienia i napięcia w sieciach, włączaniu i wyłączaniu oświetlenia w wejściach i na podwórkach oraz kontrolowaniu dostęp do pomieszczeń technicznych. Konsekwencje zmian taryf i cen mieszkań i usług komunalnych można przewidzieć poprzez modelowanie sytuacji. Księgowość i obliczanie płatności za media obejmuje: prowadzenie ewidencji budynków, mieszkań; zarządzanie kontami osobistymi; prowadzenie kwartalnej ewidencji mediów i standardów zużycia; naliczanie dotacji i rozliczanie świadczeń (łącznie i dla każdego mieszkańca zapisanego na koncie osobistym) z możliwością zmiany ich wykazu przez użytkownika; grupowanie budynków w celu zmiany standardów i innych parametrów dla dużej liczby mieszkań, szybkie wykonywanie obliczeń w procesie takich zmian; prowadzenie ewidencji dochodów każdej rodziny i naliczanie dotacji zgodnie z tymi danymi; wyliczenie wysokości świadczeń (z możliwością przeliczenia w przypadku zmiany przepisów) dla każdego najemcy; prowadzenie historii rozliczeń międzyokresowych (przeliczenie za poprzednie okresy zgodnie z obowiązującymi wówczas standardami). Poprawę jakości pracy z ludnością osiąga się poprzez zmniejszenie kolejek po odbiór zaświadczeń i zaświadczeń oraz poprzez automatyzację generowania i drukowania raportów. Oszczędności budżetowe osiąga się poprzez zmniejszenie kosztów pracy związanych z operacjami i liczby personelu. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Technologie informacyjne zarządzania: Podręcznik dla uczelni wyższych. - Petersburg: Piotr, 2005. - 320 s. - (Seria „Podręczniki dla uniwersytetów”)

Slajd nr 7

Opis slajdu:

Obecnie automatyzacja mieszkalnictwa i usług komunalnych zmierza w kierunku organizacji zunifikowanych centrów rozliczeń gotówkowych (USCC). Głównym celem ERCC jest obliczanie kosztów usług użyteczności publicznej, automatyzacja płatności za usługi użyteczności publicznej przez ludność na warunkach stosunków umownych między dostawcami mieszkań i usług komunalnych. Obecnie automatyzacja mieszkalnictwa i usług komunalnych zmierza w kierunku organizacji zunifikowanych centrów rozliczeń gotówkowych (USCC). Głównym celem ERCC jest obliczanie kosztów usług użyteczności publicznej, automatyzacja płatności za usługi użyteczności publicznej przez ludność na warunkach stosunków umownych między dostawcami mieszkań i usług komunalnych. Głównymi celami utworzenia ERCC są: utworzenie bezdotowego systemu mieszkalnictwa i usług komunalnych opartego na analiza finansowa, kontrola i rozliczanie dostępnych zasobów; rozliczanie przepływów płatniczych za media i zarządzanie dokumentacją; kontrola inkasa płatności; utworzenie bazy danych gospodarki komunalnej, zawierającej wszelkie informacje o stanie zasobu mieszkaniowego, liczbie ludności, kwotach, dotacjach i świadczonych usługach. Najważniejszymi obszarami działalności ERCC są: szybkie scentralizowane usługi dla mieszkańców obwodu moskiewskiego w zakresie płatności za mieszkania i usługi komunalne; przygotowanie i dostarczenie ludności dokumentów płatniczych; udzielanie świadczeń i dotacji; dokonywanie korekt obliczeń w przypadku zmiany taryf, świadczeń i dotacji; rejestracja obywateli zalegających z opłatami za mieszkanie i media; scentralizowane wsparcie informacyjno-analityczne dla powiatów. Centralizacja usług abonenckich dla ludności w oparciu o ERCC pozwoliła uzyskać szereg korzyści: lepszą kontrolę nad prawidłowością zmian taryf i opłat za mieszkania i usługi komunalne, eliminację rozbieżności w dokumentach i błędów w ich interpretacja; korzystanie z jednego paragonu fakturowego na terenie miasta, wręczanego każdemu płatnikowi osobiście; zwiększenie efektywności aktualizacji bazy informacji; podniesienie jakości udzielania świadczeń poprzez integrację bazy informacyjnej z bazą danych służby zabezpieczenia społecznego; podniesienie jakości usług informacyjnych dla ludności poprzez zorganizowanie „gorącej linii” w sprawach zapewnienia mieszkalnictwa i usług komunalnych. Wzrosło zainteresowanie dostawców usług komunalnych zwiększeniem poboru opłat za media, ponieważ kwota pieniędzy przekazywana tym organizacjom zależy od ilości faktycznie świadczonych usług. Stymuluje to podnoszenie jakości świadczonych usług. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Technologie informacyjne zarządzania: Podręcznik dla uczelni wyższych. - Petersburg: Piotr, 2005. - 320 s. - (Seria „Podręczniki dla uniwersytetów”)

Slajd nr 8

Opis slajdu:

Zgodnie z dekretem rządu moskiewskiego z dnia 25 czerwca 2002 r. N 476-PP „W sprawie utworzenia jednolitych centrów informacji i płatności” przez władze wykonawcze wchodzące w skład Zespołu Gospodarki Miejskiej Rządu Moskiewskiego, prefektury okręgów administracyjnych, dzielnica miasta administracje wraz z organizacjami zaopatrzenia w zasoby OJSC „Bank Moskwy” w krótkim czasie utworzyły i obsługują jednolite centra informacyjne i rozliczeniowe we wszystkich dzielnicach miasta. Zgodnie z dekretem rządu moskiewskiego z dnia 25 czerwca 2002 r. N 476-PP „W sprawie utworzenia jednolitych centrów informacji i płatności” przez władze wykonawcze wchodzące w skład Zespołu Gospodarki Miejskiej Rządu Moskiewskiego, prefektury okręgów administracyjnych, dzielnica miasta administracje wraz z organizacjami zaopatrzenia w zasoby OJSC „Bank Moskwy” w krótkim czasie utworzyły i obsługują jednolite centra informacyjne i rozliczeniowe we wszystkich dzielnicach miasta. W okresie od listopada 2002 r. do chwili obecnej wykonano znaczną ilość prac mających na celu rozwiązanie kwestii organizacyjnych i administracyjnych związanych z zapewnieniem funkcjonowania jednolitych ośrodków informacyjno-rozliczeniowych, co umożliwiło połączenie wszystkich głównych typów mieszkań (operacyjnych ), media i inne usługi w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych gospodarstwa domowe (mieszkania i usługi komunalne) w jednym dokumencie płatniczym, organizują ich scentralizowane dostarczanie do ludności, zapewniają pobieranie większości rodzajów płatności za mieszkalnictwo i usługi komunalne za pośrednictwem jednolity dokument płatniczy na rachunki tranzytowe i ich dalsza dystrybucja bezpośrednio do usługodawców, z pominięciem pośredników, zwiększa stopień przejrzystości płatności za mieszkania i usługi komunalne, stwarza warunki wstępne do obsługi ludności na zasadzie „jednego okna”. W związku z tym szczególną uwagę zwrócono na koordynację działań wszystkich uczestników procesu funkcjonowania jednolitych centrów informacji i płatności, tworząc warunki dla dostępności informacji dla Moskali na temat bieżących operacji obliczania opłat za mieszkania, świadczone usługi komunalne i inne im, w sprawie ustalonych stawek i taryf, świadczeń i dotacji, organizując konsultacje w całym zakresie zagadnień i problemów w tym zakresie.

Slajd nr 9

Opis slajdu:

Kwestie tworzenia i organizacji pracy jednolitych ośrodków informacyjno-rozliczeniowych najskuteczniej rozwiązały prefektury centralnego, północno-wschodniego, wschodniego, południowego i niektórych innych okręgów administracyjnych miasta. Pewne pozytywne doświadczenia w tworzeniu systemu naliczania opłat za usługi mieszkaniowe i naliczania dotacji na zasadzie „jednego okna” powstały w mieście Zelenograd. Kwestie tworzenia i organizacji pracy jednolitych ośrodków informacyjno-rozliczeniowych najskuteczniej rozwiązały prefektury centralnego, północno-wschodniego, wschodniego, południowego i niektórych innych okręgów administracyjnych miasta. Pewne pozytywne doświadczenia w tworzeniu systemu naliczania opłat za usługi mieszkaniowe i naliczania dotacji na zasadzie „jednego okna” powstały w mieście Zelenograd. W wielu dzielnicach miasta, na przykład: Zhulebino, Lyublino, Kuntsevo, Lianozovo, Altufyevo, Chertanovo North, Beskudnikovo, Lomonosovsky, Teply Stan, Northern Izmailovo, Veshnyaki, Arbat, Timiryazevsky, Biryulyovo East, dzięki staraniom prefektur , urzędy powiatowe, dyrekcje jednego klienta, z sukcesem. Istnieją jednolite centra informacyjno-rozliczeniowe z dobrą bazą materiałowo-techniczną oraz wykwalifikowanym personelem. Pozytywną rolę w procesie tworzenia systemu EIRC i podnoszenia poziomu jego funkcjonowania odgrywa Bank of Moskwa OJSC, pełniący funkcje operatora finansowego i zapewniający utworzenie efektywnego systemu rozliczanie przepływów pieniężnych w systemie mieszkalnictwa i usług komunalnych. Organizacji EIRC i powstaniu ich działalności towarzyszyły szeroko zakrojone działania informacyjne, zarówno bezpośrednio za pośrednictwem jednolitych ośrodków informacyjno-rozliczeniowych, jak i za pośrednictwem mediów miejskich, powiatowych i regionalnych. W rezultacie, jeśli w listopadzie 2002 r. liczba Moskali płacących za mieszkania, usługi komunalne i inne za pomocą ujednoliconych dokumentów płatniczych nie przekroczyła 20%, to w bieżącym okresie w całym mieście liczba ta przekroczyła 95%. W tym samym czasie istniejący system ujednolicone centra informacyjno-rozliczeniowe wymagają dalszego udoskonalenia. Obecnie działalność EIRC nie obejmuje wszystkich kategorii płatników mieszkań i usług komunalnych, co utrudnia stworzenie optymalnego modelu społeczno-ekonomicznego naliczania, pobierania i podziału wpłat za mieszkania i usługi komunalne. Kwestie bardziej racjonalnej organizacji zarządzania i funkcjonowania EIRC wymagają rozwiązań przede wszystkim poprzez ujednolicenie i optymalizację procesów związanych z naliczaniem wpłat, utworzenie jednolitej przestrzeni informacyjnej obejmującej wszystkich uczestników systemu płatniczego, w ramach docelowego programu miejskiego Elektroniczna Moskwa. Konieczne jest dalsze wzmocnienie materialne, techniczne i kadrowe szeregu EIRC oraz utworzenie ogólnomiejskiego systemu szkolenia i przekwalifikowania pracowników ośrodków wszystkich szczebli. Dekret rządu moskiewskiego z dnia 29 lipca 2003 r. Nr 617-PP w sprawie pracy Jednolitych Centrów Informacji i Osiedlenia (EIRC) oraz środków mających na celu poprawę ich działalności

Slajd nr 10

Opis slajdu:

Przyjrzeliśmy się zatem technologiom informatycznym do zarządzania sektorem mieszkalnictwa i usług komunalnych oraz działalności Jednolitych Centrów Informacji i Rozliczeń w Moskwie. Przyjrzeliśmy się zatem technologiom informatycznym do zarządzania sektorem mieszkalnictwa i usług komunalnych oraz działalności Jednolitych Centrów Informacji i Rozliczeń w Moskwie. Mieszkalnictwo i usługi komunalne to złożony, zróżnicowany kompleks produkcyjno-techniczny, obejmujący produkcję mieszkaniową oraz produkcję remontowo-konserwacyjną; zaopatrzenie w wodę i kanalizacja; energia miejska; poprawy zewnętrznej, w tym czyszczenia sanitarnego i kształtowania krajobrazu miast. Dla pomyślnego funkcjonowania mieszkalnictwa i usług komunalnych konieczne jest wprowadzenie technologii informatycznych, które stworzą jakościowo nowy system zarządzania mieszkalnictwem i usługami komunalnymi, a także system regulowanej interakcji z organami wykonawczymi władzy państwowej. Powinien opierać się na systemie informacyjnym, który wypełni lukę pomiędzy już stosunkowo rozwiniętymi ramami regulacyjnymi a praktyką egzekwowania prawa, a także poprawi jakość podejmowanych decyzji, bezpieczeństwo społeczne ludności oraz wzmocni kontrolę nad mieszkalnictwem i usługami komunalnymi sektor. Do zadań systemów informacji mieszkaniowej i usług komunalnych należy: - zwiększanie efektywności dyspozytorskiej; - przetwarzanie informacji o stanie technicznym zasobu mieszkaniowego terytorium; - pilot obiekty mieszkaniowe i usług komunalnych; - modelowanie sytuacji; - księgowanie i obliczanie płatności za media; - poprawa jakości pracy z ludnością; - usługi informacyjne dla władz miejskich; - wymiana informacji pomiędzy władzami gmin; - oszczędności budżetowe.

Slajd nr 11

Opis slajdu:

Należy zauważyć, że w celu wdrożenia informatyzacji sektora mieszkalnictwa i usług komunalnych w okręgach administracyjnych Moskwy tworzone są Jednolite Centra Informacji i Osiedlenia (IRC) z oddziałami w okręgach moskiewskich. Należy zauważyć, że w celu wdrożenia informatyzacji sektora mieszkalnictwa i usług komunalnych w okręgach administracyjnych Moskwy tworzone są Jednolite Centra Informacji i Osiedlenia (IRC) z oddziałami w okręgach moskiewskich. EIRC powierzono tworzenie i organizację dostarczania mieszkańcom jednolitego dokumentu płatniczego, podsumowującego rozliczenia międzyokresowe dostawców mieszkań, usług i zasobów komunalnych i innych, z uwzględnieniem istniejących świadczeń i dotacji, a w przyszłości - dotacji celowych, organizowanie przyjmowania ludności, umożliwienie mieszkańcom otrzymywania informacji o wszystkich świadczonych usługach mieszkaniowych - mediach i innych usługach, opłatach i płatnościach za nie (pojedyncze okno) oraz rejestracja dokumentów żądanych przez ludność, zaświadczeń, wypisów itp., a także utworzenie pakietu dokumentów dotyczących udzielania dotacji na opłaty za mieszkanie i usługi komunalne. Formularz i zasady wypełniania Jednolitego Dokumentu Płatniczego są zatwierdzane w celu zapewnienia niezbędnych kryteriów funkcjonowania EIRC.

Mieszkalnictwo i usługi komunalne (zwane dalej mieszkalnictwem i usługami komunalnymi) to gałąź sektora usług i najważniejsza część infrastruktury terytorialnej, która determinuje warunki życia człowieka, przede wszystkim komfort domu, jego poprawę inżynieryjną, jakość i niezawodność transportu, łączności, usług domowych i innych, od których zależy stan zdrowia, jakość życia i klimat społeczny na obszarach zaludnionych.

Sektor mieszkalnictwa i usług komunalnych obejmuje następujące podsektory:

1. Produkcja mieszkaniowa i naprawczo-konserwacyjna

2. Zaopatrzenie w wodę i kanalizacja;

3. Energia komunalna (prąd, ciepło, gaz);

4. Transport miejski (autobus, tramwaj, trolejbus);

5. Gospodarka informacyjna (sieci kablowe, telewizja satelitarna, systemy światłowodowe i elektroniczne kanały komunikacji, systemy komunikacja komputerowa i bezpieczeństwo);

6. Zewnętrzna modernizacja miast, w tym utrzymanie dróg i budowa transportu drogowego;

7. Sprzątanie sanitarne terytoriów (sprzątanie ulic, sprzątanie domów z wywozem odpadów domowych i spożywczych);

8. Zielone rolnictwo (gospodarstwo miejskie, kwiaciarstwo);

9. Usługi domowe (łaźnie, pralnie, usługi pogrzebowe itp.);

Z gospodarką regionu ściśle powiązane są sektory usług miejskich oraz mieszkalnictwo i usługi komunalne. Gospodarkę miejską można uznać za zespół usług, przedsiębiorstw, obiektów inżynieryjnych i sieci niezbędnych do zaspokojenia codziennych potrzeb domowych, społeczno-kulturowych i komunalnych ludności. Gospodarka miejska obejmuje przedsiębiorstwa realizujące zarówno funkcje produkcyjne, jak i pozaprodukcyjne, w tym transport obsługujący ludność miasta (terytorium), usługi konsumenckie, komunikację, handel, gastronomię i niektóre inne gałęzie przemysłu.

Cechami mieszkalnictwa i usług komunalnych jako sektora gospodarki narodowej są:

· połączenie funkcji produkcyjnych i pozaprodukcyjnych związanych z wytwarzaniem produktów materialnych i świadczeniem usług;

· szczególne znaczenie społeczne, wzmacniające potrzebę regulacji rządowych i kontroli ze strony konsumentów;

· połączenie organizacji komercyjnych (nastawionych na zysk) i non-profit;

· branżę reprezentują zarówno monopole naturalne (transport energii i cieczy), jak i gałęzie przemysłu, w których konkurencja jest możliwa i konieczna (produkcja towarów i usług);

· różnorodność statusu organizacyjno-prawnego przedsiębiorczości (z wykształceniem i bez osoba prawna) i formy własności;

· połączenie dużych (produkcja energii, Vodokanal, sieci rurociągów itp.) i małych przedsiębiorstw;

· rozproszenie ośrodków świadczenia usług według systemu rozliczeniowego, który określa szczególną rolę samorządów lokalnych;

· szczególne znaczenie kontroli środowiskowej i sanitarno-epidemiologicznej;

· konieczność zagwarantowania minimum usług niezależnie od wypłacalności społeczeństwa;

· różnorodność konsumentów (obywatele, ich stowarzyszenia, przedsiębiorstwa, organizacje budżetowe). Rosnące wymagania dotyczące mieszkalnictwa i usług komunalnych, jego rozwój i poprawa stanowią ważny czynnik podnoszenia poziomu życia ludzi, poprawy ich warunków życia i rozwoju kultury ludności.

Mieszkalnictwo i usługi komunalne obejmują mieszkalnictwo i usługi użyteczności publicznej. Sektor mieszkalnictwa i usług komunalnych można sklasyfikować w następujący sposób:

· usługi sanitarne (zakłady wodociągowe, kanalizacyjne, sanitarne);

· wewnątrzkrajowy transport pasażerski powszechne zastosowanie(tramwaj, trolejbus, autobus, metro);

· energetyka publiczna (sieci ciepłownicze, elektryczne, gazowe,

kotłownie komunalne, elektrownie i gazownie nieobjęte ogólną siecią elektryczną);

· usługi użyteczności publicznej (łaźnie, pralnie, fryzjerzy, hotele);

· Zewnętrzna poprawa urbanistyczna (budowa dróg i mostów, architektura krajobrazu, oświetlenie uliczne);

· przedsiębiorstwa użyteczności publicznej (zakłady naprawcze, warsztaty).

Do gospodarki miejskiej zaliczają się także organy samorządu miejskiego (miejskiego) i powiatowego (samorządowego), instytucje finansowe i kredytowe, organy wspierania i ochrony porządku publicznego, instytucje nauki i służby naukowe o znaczeniu wewnątrzmiejskim. Jednocześnie gospodarka miejska nie stanowi prostego zbioru wymienionych obszarów, ale zintegrowany „układ naczyniowy”, który łączy w sobie wszystkie elementy obsługi miasta (terytorium).

Do specyfiki sektora mieszkalnictwa i usług komunalnych należy zaliczyć także jego zróżnicowany charakter; głównie lokalny charakter usług; bliskie powiązania z przemysłem; związek pomiędzy gałęziami przemysłu i przedsiębiorstwami, które służą cechom procesów reprodukcji.

Wiodący sektor gospodarki miejskiej, najbardziej złożony i rozległy

jest mieszkalnictwo i usługi komunalne.

Podsektor mieszkalnictwa i usług komunalnych, zaspokajając odpowiednie potrzeby ludności, zapewnia warunki niezbędne do normalnego życia człowieka oraz funkcjonowania struktury społecznej i przemysłowej regionu. Mieszkalnictwo i usługi komunalne kształtują odpowiednią jakość życia ludności, kulturę i sposób życia oraz w dużej mierze determinują potencjał społeczno-gospodarczy terytoriów i ich atrakcyjność inwestycyjną.

Pomimo zróżnicowanej struktury mieszkalnictwo i usługi komunalne stanowią integralny system zapewniający normalne życie ludzkie oraz funkcjonowanie infrastruktury społecznej i przemysłowej terytorium.

Według szacunków ekspertów mieszkalnictwo i usługi komunalne obejmują średnio od 50 do 70% majątku trwałego będącego własnością gmin i tym samym stanowią materialną podstawę funkcjonowania samorządowych władz wykonawczych i najważniejszy obszar ich społecznej odpowiedzialności. Brak środków na utrzymanie i remonty obiektów mieszkaniowych i usług komunalnych wynikający z nieracjonalnego mechanizmu ich powstawania i użytkowania, częste i nieuzasadnione reorganizacje struktury zarządzania mieszkalnictwem i usługami komunalnymi doprowadziły do ​​​​gwałtownego spadku niezawodności funkcjonowania obiektów mieszkaniowych i usług komunalnych. Ich wskaźnik wypadków wzrósł o 38%.

Deficyt finansowania mieszkalnictwa i usług komunalnych pogłębia brak odpowiednich regulacji wsparcie prawne funkcjonowanie tego sektora usług.

W związku z ogólnym spadkiem poziomu życia ludności i wzrostem stawek, popyt na wiele odpłatnych rodzajów usług (naprawa i konserwacja zasobów mieszkaniowych, usługi domowe itp.) znacznie się zmniejszył, a krąg ich konsumentów się zawęża. W rezultacie gwałtownie wzrosła różnica w wolumenie i jakości usług publicznych świadczonych w krajach o rozwiniętej gospodarce rynkowej. Powoduje to napięcia społeczne w społeczeństwie, zwłaszcza zimą. Analiza poziomu zapewnienia mieszkań i usług komunalnych ludności na podstawie danych źródłowych pokazuje, że istnieje rozbieżność pomiędzy niezbędnym a praktycznym poziomem konsumpcji mieszkań i usług komunalnych w latach 90-tych. stale rośnie: średni poziom wyposażenia ludności w całkowitą powierzchnię życiową w przeliczeniu na jednego mieszkańca jest 1,5-2 razy niższy od racjonalnego standardu i 3-5 razy niższy niż w krajach o rozwiniętej gospodarce rynkowej, w których żyje 9,8 mln rodzin (w tym single) mieszkają w akademikach i mieszkaniach komunalnych. Jedynie w kilku innych miastach podaż mieszkań wzrosła w związku z budową nowych mieszkań.

Na osobę przypada średnio 17,7 metrów kwadratowych. całkowitej powierzchni mieszkalnej, podczas gdy jedna trzecia rodzin (w tym singli) ma mniej niż 9 metrów kwadratowych. m powierzchni mieszkalnej. Ponad 5 milionów ludzi mieszka w zniszczonych i zniszczonych domach.

Poziom ulepszenia zasobu mieszkaniowego pozostaje niski, znaczna jego część nie spełnia standardów nie tylko pod względem objętości, ale także cech jakościowych. W miastach co piąte mieszkanie nie jest wyposażone w centralne zaopatrzenie w wodę, kanalizację i centralne ogrzewanie. Dziś żyje w nich ponad 40 milionów ludzi.

Kryzys mieszkalnictwa i usług komunalnych jako sektora usług wynika z szeregu przyczyn: słabej bazy technicznej branży; brak pojemności; brak niezbędnych środków na rozwój i bieżące utrzymanie itp. Ich głębokim podłożem jest nieefektywny i niewłaściwy dla gospodarki zorientowanej społecznie mechanizm ustalania taryf i pobierania opłat za usługi komunalne, systemy płatności oraz kontrola wykorzystania zasobów na rozwój budownictwa mieszkaniowego i usługi komunalne.

Od 1990 r. dynamika budownictwa mieszkaniowego systematycznie maleje na skutek rosnących cen materiałów i sprzętu budowlanego, przy jednoczesnym ograniczeniu ich produkcji, zwiększonych kosztach transportu i ostrym ograniczeniu scentralizowanego finansowania budownictwa mieszkaniowego.

Mieszkalnictwo i usługi komunalne należą do najbardziej zmonopolizowanych sektorów gospodarki narodowej. Monopol w systemie mieszkalnictwa i usług komunalnych nie pozwala konsumentom chronić ich praw, zmniejsza odpowiedzialność organizacji za zapewnienie mieszkalnictwa i usług komunalnych oraz ich jakość oraz prowadzi do kształtowania się cen monopolistycznych.

Analiza rozwoju systemu wsparcia informacyjnego branży mieszkalnictwa i usług komunalnych pozwala na uporządkowanie danych wykorzystywanych do wsparcia przedsiębiorstw mieszkalnictwa i usług komunalnych oraz będących dla nich przedmiotem zainteresowania.

Największe zapotrzebowanie jest na następujące typy zasoby informacji:

1. Dokumenty regulacyjne;

2. Rozwój metodologiczny;

3. Informacje związane z porządkiem miejskim;

4. Projekty inwestycyjne, systemy wsparcia;

5. Taryfy, ceny, schematy finansowe;

6. Regionalne monitorowanie postępu reformy zarządzania oraz oszczędzania energii i zasobów;

7. Materiały, urządzenia, maszyny, technologie;

8. Prasa biznesowa;

9. Informacje społeczno-ekonomiczne.

Praca dyplomowa

1.1 Technologie informacyjne w zarządzaniu sektorem mieszkalnictwa i usług komunalnych w Rosji

Mieszkalnictwo i usługi komunalne to zespół podsektorów zapewniający funkcjonowanie infrastruktury inżynieryjnej, różnych budynków osiedli, tworząc wygodę i komfort dla obywateli, zapewniając im szeroką gamę usług mieszkaniowych i komunalnych.

Dziś sektor mieszkalnictwa i usług komunalnych jest złożonym, zróżnicowanym kompleksem produkcyjno-technicznym. Obejmuje: mieszkalnictwo oraz produkcję naprawczo-konserwacyjną; zaopatrzenie w wodę i kanalizacja; energia miejska; poprawy zewnętrznej, w tym czyszczenia sanitarnego i kształtowania krajobrazu miast. Usługi mieszkaniowe i komunalne obejmują:

Hydraulika - likwidacja nieszczelności rur wodociągowych, instalacja oczyszczania wody;

Kanalizacja - odprowadzanie ścieków;

Remont kapitalny budynków;

Naprawy bieżące wewnętrznych instalacji i instalacji ogólnobudowlanych (budynek);

Zaopatrzenie w ciepło - zapewnienie zaopatrzenia mieszkańców w ciepłą wodę i ciepło, zapewnienie pracy kotłowni i elektrociepłowni. Zakłócenia mogą spowodować kryzys paliwowo-energetyczny;

Zbiórka, usuwanie i utylizacja odpadów;

Zasilanie energią elektryczną.

Przemysł ten, bez którego życie człowieka, miasta czy terytorium jest praktycznie niemożliwe, wymaga stworzenia skutecznego mechanizmu interakcji organizacji naukowych i produkcyjnych z samorządami lokalnymi i ludnością w celu zreformowania mieszkalnictwa i usług komunalnych skomplikowane, aby przenieść go na jakościowo nową bazę materiałową i techniczną.

Wśród wielu problemów wymagających rozwiązania w trakcie wdrażania reformy mieszkalnictwa i usług komunalnych szczególne miejsce zajmuje rzetelność i dostępność informacji tworzonej, wykorzystywanej i rozpowszechnianej w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych. Przede wszystkim są to informacje o zasobach mieszkaniowych i mieszkańcach, o zużyciu surowców energetycznych, informacje eksploatacyjne o aktualnym stanie budynków mieszkalnych oraz obiektów usług komunalnych, mediów.

Problem ten można skutecznie rozwiązać jedynie w oparciu o zaawansowane technologie informacyjne. Informatyzacja mieszkalnictwa i usług komunalnych jest niezbędnym ogniwem w reformie mieszkalnictwa i usług komunalnych.

Wprowadzenie technologii informatycznych umożliwi stworzenie jakościowo nowego systemu zarządzania mieszkalnictwem i usługami komunalnymi, a także systemu regulowanej interakcji z organami wykonawczymi władzy państwowej. Powinien opierać się na systemie informacyjnym, który wypełni lukę pomiędzy już stosunkowo rozwiniętymi ramami regulacyjnymi a praktyką egzekwowania prawa, a także poprawi jakość podejmowanych decyzji, bezpieczeństwo społeczne ludności oraz wzmocni kontrolę nad mieszkalnictwem i usługami komunalnymi sektor.

Zgodnie z państwowym programem Federacji Rosyjskiej „Społeczeństwo informacyjne (2011-2020”) przejście do nowoczesnego społeczeństwo informacyjne związane z tworzeniem technologii i systemów informatycznych opartych na architekturze zorientowanej na usługi, rozwojem sieci dostępu do informacji, tworzeniem treści cyfrowych i rozwojem wygodnych usług dla obywateli.

Wśród celów głównych i zadań Programu znajduje się zadanie tworzenia i rozwoju usługi elektroniczne w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych (HCS). Kierunki rozwoju branży mieszkaniowej i usług komunalnych zostały określone w zarządzeniu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 02.02.2010 nr 102-r „W sprawie zatwierdzenia Koncepcji federalnego programu celowego „Kompleksowy program modernizacji i reforma sektora mieszkalnictwa i usług komunalnych na lata 2010-2020.” Wśród głównych wymagań udziału w federalnym programie docelowym można wyróżnić obecność ujednoliconej miejskiej bazy danych zasobów informacyjnych w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych. kreacja pojedyncze centra przetwarzanie informacji (ośrodki wielofunkcyjne) w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych jest warunkiem koniecznym wymiany danych w całym pionie władzy, zapewniając tym samym porządek i wygodę obsługi obywateli.

Aby rozwiązać którykolwiek z istniejących problemów w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych, wymagane jest wykorzystanie technologii informatycznych.

Informatyka pozwala na śledzenie zużycia zasobów ciepła, wody i energii, organizuje kontrolę nad stanem obiektów oraz zapewnia interakcję pomiędzy dostawcami i odbiorcami zasobów. Wysokiej jakości i rzetelne informacje są cennym zasobem, na który zapotrzebowanie mają wszyscy uczestnicy rynku. Władzom wykorzystanie ICT w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych pozwala na szybkie monitorowanie sytuacji, co jest niezbędne do budżetowania i rozliczania bieżących płatności, planowania i monitorowania prac oraz opracowywania ram regulacyjnych; ICT pomogą inwestorom obliczyć wymagane inwestycje i możliwy zwrot z nich.

Nowoczesne narzędzia informatyczne do automatyzacji mieszkalnictwa i usług komunalnych pozwalają nie tylko na automatyzację standardowe procedury księgowe, podatkowe, kadrowe, ale także optymalizację procesu całościowego zarządzania mieszkalnictwem i usługami komunalnymi, zwiększenie przejrzystości przepływu środków finansowych oraz uregulowanie zarządzania budżetem.

Nowoczesna informatyka umożliwia organizację monitoringu stanu obiektów mieszkaniowych i usług komunalnych, prowadzenie ewidencji zużycia energii oraz zapewnienie właściwej interakcji pomiędzy ich dostawcami i odbiorcami. Operacyjna kontrola sytuacji, oparta na technologii informacyjnej, jest niezbędna do optymalnego budżetowania, tworzenia i wdrażania projekty inwestycyjne, rozliczanie rzeczywistych płatności bieżących, planowanie i monitorowanie realizacji prac, opracowanie branżowych ram prawnych regulacyjnych. Dla obywateli – końcowych odbiorców mieszkań i usług komunalnych, powszechne wprowadzenie technologii informatycznych pozwoli im kontrolować zużycie zasobów i optymalizować swoje wydatki.

Istotnym problemem w zapewnieniu przejrzystego i zrozumiałego systemu rozliczeń pomiędzy przedsiębiorstwami świadczącymi usługi mieszkaniowe i komunalne (HCS) a właścicielami budynków mieszkalnych jest niedostateczne zabezpieczenie zużycia mediów przez urządzenia pomiarowe, brak systemów gromadzenia i analizowania tych informacji oraz informacji o aktualnym bilansie zasobów użyteczności publicznej, a także braku jednolitej bazy danych o żyjących obywatelach. Aby rozwiązać ten problem, konieczne jest wdrożenie rygorystycznych wymagań regulacyjnych w zakresie dostępności urządzeń pomiarowych oraz utworzenie jednolitych miejskich baz danych zasobów informacyjnych, obejmujących zautomatyzowane gromadzenie informacji, obsługę rozliczeniową i obsługę odbiorców usług na zasadzie „one-stop” , kontrola nad nieuprawnionym zużyciem zasobów, wymiana danych z sektorowymi zautomatyzowanymi systemami rządowymi i inne działania.

Dla pomyślnej informatyzacji organizacji mieszkalnictwa i usług komunalnych oraz stworzenia jednolitego zespołu mieszkalnictwa i usług komunalnych konieczna jest standaryzacja stosowanych rozwiązań. Konieczne jest rozwiązanie problemu zwiększenia efektywności i niezawodności infrastruktury użyteczności publicznej poprzez jej modernizację i odnowę na dużą skalę, przy jednoczesnym zapewnieniu dostępności zasobów użyteczności publicznej dla konsumentów. Kluczowe narzędzia tworzące wymienione warunki są programy zintegrowany rozwój systemy infrastruktury komunalnej i ujednolicone miejskie bazy danych zasobów informacyjnych. Aby sprostać zróżnicowanym potrzebom wszystkich uczestników procesów wytwarzania i konsumpcji mieszkań oraz usług komunalnych, wymagane jest zintegrowane podejście do organizacji zarządzania w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych, oparte na technologiach informatycznych zarządzania.

Technologie internetowe w wykorzystaniu zasobów informacji

Internet można dziś scharakteryzować jako: · środek masowego przekazu, · edukacyjną strukturę informacji, · imponujący światowy katalog, · środek reklamy i autopromocji, · wachlarz rozrywki, · tablicę ogłoszeń...

Informatyka dla firmy

Książki „Sprzedaż” i „Zamówienia klientów” pomagają w podejmowaniu decyzji zarządczych. W zakładce „Zamówienia klientów” na arkuszu „Zamówienia” pracownik w łatwy sposób może złożyć zamówienie przychodzące lub odnaleźć już istniejące (Rys. 5) Rys...

Wsparcie informacyjne obsługa personelu

Wsparcie informacyjne dla kierownictwa Centrum Dziecka „Żyrafa”

Zasoby informacyjne współczesnego społeczeństwa

Poziom rozwoju zasobów informacyjnych w coraz większym stopniu determinuje miejsce kraju we współczesnym świecie. Organy administracji rządowej wszystkich szczebli, wszelkie podmioty gospodarcze, instytucje, stowarzyszenia publiczne...

Technologia informacyjna w działalność zawodowa

Przejście na masową informatyzację zadań rozwiązywanych w samorządach gminnych...

Zarządzanie technologią informatyczną

Efektywne zarządzanie obiekty nieruchomości powinny zapewniać: - pełną księgowość obiektów własności komunalnej; - efektywna kontrola sposobu korzystania z mienia komunalnego...

Zastosowanie technologii informatycznych w systemach zarządzania

Pozyskiwanie dużych ilości informacji staje się poważnym problemem dla informatyków i menedżerów. Aby zidentyfikować jedynie informacje niezbędne do rozwiązania konkretnego problemu...

Technologie komputerowe w projektowaniu inwestycji

Zarządzanie komunikacją w projekcie (zarządzanie interakcjami, linki informacyjne) to funkcja zarządcza mająca na celu zapewnienie terminowego gromadzenia, generowania, rozpowszechniania i przechowywania niezbędnych informacji o projekcie...

Działalność organizacji zapewniających wsparcie informacyjne przedsiębiorstwom z sektora mieszkalnictwa i usług komunalnych koordynuje Gosstroy Rosji (Departament Reformy Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych)...

Modyfikacja System informacyjny w przedsiębiorstwie” Firma zarządzająca mieszkalnictwo i usługi komunalne „Levintsy”

Z analizy wynika, że ​​dotychczasowy system państwowego wsparcia informacyjnego (Gosstroj Rosji – administracja podmiotu Federacji – administracja gmin – mieszkalnictwo i przedsiębiorstwa usług komunalnych) jest nieskuteczny…

Modyfikacja systemu informatycznego w przedsiębiorstwie „Zarządzanie Mieszkalnictwem i Usługami Komunalnymi „Levintsy””

Analiza pozwoliła zidentyfikować w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych Federacji Rosyjskiej: grupy docelowe użytkownicy systemu: 1. Przedsiębiorstwa wszystkich form własności oraz podsektory mieszkalnictwa i usług komunalnych; 2...

Podstawowe procesy transformacji informacji. E-mail

Teoretyczne i metodologiczne uzasadnienie istoty, celu i zalet wykorzystania technologii informatycznych w przedsiębiorstwie restauracyjnym

Wstęp

1. Technologie informacyjne w zarządzaniu sektorem mieszkalnictwa i usług komunalnych

1.1 Koncepcja mieszkalnictwa i usług komunalnych

1.2 Zadania systemów informacji mieszkaniowej i usług komunalnych

2. Zunifikowane centra rozliczeń gotówkowych (USCC)

3. Działalność Jednolitych Centrów Informacji i Osiedlenia w Moskwie

Wniosek

Lista odniesień i źródeł

Wstęp

Jednym z głównych czynników wpływających na postęp naukowo-techniczny we wszystkich sferach działalności człowieka jest powszechne wykorzystanie nowych technologii informatycznych. Wśród najważniejszych i najbardziej rozpowszechnionych obszarów, w których technologie informacyjne odgrywają decydującą rolę, szczególne miejsce zajmuje sektor mieszkalnictwa i usług komunalnych. Pod wpływem nowych technologii informatycznych zachodzą zasadnicze zmiany w technologii zarządzania, wzrastają kwalifikacje i profesjonalizm specjalistów zajmujących się działalnością w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych.

Mieszkalnictwo i usługi komunalne to jeden z głównych sektorów gospodarki, który ma istotny wpływ na wszystkie aspekty życia społecznego. Koszt i jakość usług w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych to najważniejsze cechy zapewniające stabilność i zrównoważony rozwój gospodarki narodowej, bezpośrednio wpływające na poziom i jakość życia wszystkich jej obywateli.

Jednak ten obszar społeczeństwa znajduje się w stanie kryzysu, historycznie spowodowanym szeregiem okoliczności: nieefektywnym systemem zarządzania, wysokimi kosztami związanymi ze świadczeniem usług mieszkaniowych i użyteczności publicznej, słabo rozwiniętym otoczeniem konkurencyjnym oraz chronicznymi brakami płatności . Zarządzanie mieszkalnictwem i usługami komunalnymi (HCS) charakteryzuje się wyjątkowo niską efektywnością, a brak odpowiednich informacji nie pozwala na wprowadzenie w życie podstawowych zasad programowego podejścia do zarządzania. Brakuje skutecznie funkcjonującego systemu informacji zarządczej, który mógłby przyczynić się do procesu reformy sektora mieszkalnictwa i usług komunalnych i jego przejścia do jakościowo nowego stanu. Wśród wielu problemów wymagających rozwiązania w trakcie wdrażania reformy mieszkalnictwa i usług komunalnych szczególne miejsce zajmuje rzetelność i dostępność informacji tworzonej, wykorzystywanej i rozpowszechnianej w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych. Przede wszystkim są to informacje o zasobach mieszkaniowych i mieszkańcach, o zużyciu surowców energetycznych, informacje eksploatacyjne o aktualnym stanie budynków mieszkalnych oraz obiektów usług komunalnych, mediów.

Problem ten można skutecznie rozwiązać jedynie w oparciu o zaawansowane technologie informacyjne. Informatyzacja mieszkalnictwa i usług komunalnych jest niezbędnym ogniwem w reformie mieszkalnictwa i usług komunalnych.

Wprowadzenie technologii informatycznych umożliwi stworzenie jakościowo nowego systemu zarządzania mieszkalnictwem i usługami komunalnymi, a także systemu regulowanej interakcji z organami wykonawczymi władzy państwowej. Powinien opierać się na systemie informacyjnym, który wypełni lukę pomiędzy już stosunkowo rozwiniętymi ramami regulacyjnymi a praktyką egzekwowania prawa, a także poprawi jakość podejmowanych decyzji, bezpieczeństwo społeczne ludności oraz wzmocni kontrolę nad mieszkalnictwem i usługami komunalnymi sektor.

W tym względzie obiektywnie wzrasta potrzeba reform strukturalnych w zarządzaniu mieszkalnictwem i usługami komunalnymi, w oparciu o szereg informacji popartych naukowo. Jest to niezbędne do podejmowania skutecznych decyzji zarządczych, a co najważniejsze, do zapewnienia zasady optymalnej kontroli nad działalnością podmiotów mieszkalnictwa i usług komunalnych, co zgodnie z nowym Kodeksem mieszkaniowym (LC RF) staje się kluczowym elementem zarządzania i wymaga pełnych informacji uzyskanych z różnych źródeł.

Celem tej pracy jest zbadanie takich zagadnień, jak technologia informacyjna w zarządzaniu sektorem mieszkalnictwa i usług komunalnych, a także działalność Jednolitych Centrów Informacji i Płatności w Moskwie.

Cele - studiowanie technologii informatycznych w zarządzaniu sektorem mieszkalnictwa i usług komunalnych, a mianowicie koncepcja mieszkalnictwa i usług komunalnych, zadania systemów informatycznych mieszkalnictwa i usług komunalnych; zunifikowanych centrów rozliczeń gotówkowych, a także działalność Jednolitych Centrów Informacji i Płatności w Moskwie.

1. Technologie informacyjne w zarządzaniu sektorem mieszkalnictwa i usług komunalnych

1.1 Koncepcja mieszkalnictwa i usług komunalnych

Mieszkalnictwo i usługi komunalne to zespół podsektorów zapewniający funkcjonowanie infrastruktury inżynieryjnej, różnych budynków osiedli, tworząc wygodę i komfort dla obywateli, zapewniając im szeroką gamę usług mieszkaniowych i komunalnych.

Dziś sektor mieszkalnictwa i usług komunalnych jest złożonym, zróżnicowanym kompleksem produkcyjno-technicznym. Obejmuje: mieszkalnictwo oraz produkcję naprawczo-konserwacyjną; zaopatrzenie w wodę i kanalizacja; energia miejska; poprawy zewnętrznej, w tym czyszczenia sanitarnego i kształtowania krajobrazu miast. Usługi mieszkaniowe i komunalne obejmują:

· Hydraulika – likwidacja nieszczelnych rur wodociągowych, instalacja oczyszczania wody

· Kanalizacja – odprowadzanie ścieków

· Remont kapitalny budynków

· Naprawy bieżące wewnętrznych instalacji i instalacji ogólnobudowlanych (budynków)

· Zaopatrzenie w ciepło – zapewnienie zaopatrzenia mieszkańców w ciepłą wodę i ciepło, zapewnienie pracy kotłowni i elektrociepłowni. Zakłócenie pracy może spowodować kryzys paliwowo-energetyczny.

Przemysł ten, bez którego życie człowieka, miasta czy terytorium jest praktycznie niemożliwe, wymaga stworzenia skutecznego mechanizmu interakcji organizacji naukowych i produkcyjnych z samorządami lokalnymi i ludnością w celu zreformowania mieszkalnictwa i usług komunalnych skomplikowane, aby przenieść go na jakościowo nową bazę materiałową i techniczną.

1.2 Zadania systemów informacji mieszkaniowej i usług komunalnych

Zadania do rozwiązania przy wykorzystaniu systemów informatycznych w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych przedstawiono na rys. 1.

Ryż. 1. Zadania systemów informacji mieszkaniowej i usług komunalnych

Systemy informacyjne mieszkalnictwa i usług komunalnych zapewniają zwiększoną efektywność otrzymywania bieżących informacji o stanie obiektów w centrali w celu szybkiego reagowania na sytuacje problemowe.

Przetwarzanie informacji o stanie technicznym zasobu mieszkaniowego terytorium obejmuje rozliczanie zużycia energii i wody, monitorowanie parametrów technicznych ogrzewania, zaopatrzenia w ciepłą i zimną wodę, dostawę energii elektrycznej, wentylację, pracę urządzeń dźwigowych, monitorowanie dyscypliny technologicznej, przekazywanie informacji w kontekście domów, osiedli, osiedli w celu kalkulacji taryf, podejmowania decyzji o remontach kapitalnych itp.

Zdalne sterowanie obiektami mieszkalnymi i usługami komunalnymi polega na kontrolowaniu ciśnienia i napięcia w sieciach, włączaniu i wyłączaniu oświetlenia w wejściach i na dziedzińcach oraz kontrolowaniu dostępu do pomieszczeń technicznych.

Konsekwencje zmian taryf i cen mieszkań i usług komunalnych można przewidzieć poprzez modelowanie sytuacji.

Rachunkowość i obliczanie płatności za media obejmuje:

· prowadzenie ewidencji budynków, mieszkań;

· zarządzanie kontami osobistymi;

· prowadzenie kwartalnej ewidencji mediów i standardów zużycia;

· naliczanie dotacji i rozliczanie świadczeń (łącznie i dla każdego mieszkańca zapisanego na koncie osobistym) z możliwością zmiany ich wykazu przez użytkownika;

· grupowanie budynków w celu zmiany standardów i innych parametrów dla dużej liczby mieszkań, szybkie wykonywanie obliczeń w procesie takich zmian;

· prowadzenie ewidencji dochodów każdej rodziny i naliczanie dotacji zgodnie z tymi danymi;

· wyliczenie wysokości świadczeń (z możliwością przeliczenia w przypadku zmian legislacyjnych) dla każdego najemcy;

· prowadzenie historii rozliczeń międzyokresowych (przeliczenie za poprzednie okresy zgodnie z obowiązującymi wówczas standardami).

Poprawę jakości pracy z ludnością osiąga się poprzez zmniejszenie kolejek po odbiór zaświadczeń i zaświadczeń oraz poprzez automatyzację generowania i drukowania raportów.

Oszczędności budżetowe osiąga się poprzez zmniejszenie kosztów pracy związanych z operacjami i liczby personelu.

2. Zunifikowane centra rozliczeń gotówkowych (USCC)

Obecnie automatyzacja mieszkalnictwa i usług komunalnych zmierza w kierunku organizacji zunifikowanych centrów rozliczeń gotówkowych (USCC). Głównym celem ERCC jest obliczanie kosztów usług użyteczności publicznej, automatyzacja płatności za usługi użyteczności publicznej przez ludność na warunkach stosunków umownych między dostawcami mieszkań i usług komunalnych.

Główne cele utworzenia ERCC to:

· utworzenie bezdotowego systemu mieszkalnictwa i usług komunalnych w oparciu o analizę finansową, kontrolę i rozliczanie dostępnych zasobów;

· rozliczanie przepływów płatniczych za media i zarządzanie dokumentacją;

· kontrola inkasa płatności;

· utworzenie bazy danych usług komunalnych, zawierającej wszelkie informacje o stanie zasobu mieszkaniowego, liczbie ludności, kwotach, dotacjach, świadczonych usługach.

Do najważniejszych obszarów działalności ERCC należą:

· szybkie scentralizowane usługi dla mieszkańców obwodu moskiewskiego w zakresie płatności za mieszkania i usługi komunalne;

· przygotowanie i dostarczenie ludności dokumentów płatniczych;

· udzielanie świadczeń i dotacji;

· dokonywanie korekt obliczeń w przypadku zmiany taryf, świadczeń i dotacji;

· rejestracja obywateli zalegających z opłatami za mieszkanie i media;

· scentralizowane wsparcie informacyjno-analityczne dla powiatów.

Centralizacja usług abonenckich dla ludności w oparciu o ERCC pozwoliła nam uzyskać szereg korzyści:

· usprawnienie kontroli prawidłowości zmian taryf i opłat za mieszkania i usługi komunalne, eliminowanie rozbieżności w dokumentach i błędów w ich interpretacji;

· stosowanie na terenie miasta jednego paragonu fiskalnego, wręczanego każdemu płatnikowi osobiście;

· zwiększenie efektywności aktualizacji bazy informacji;

· podniesienie jakości udzielania świadczeń poprzez integrację bazy informacyjnej z bazą danych służby zabezpieczenia społecznego;

· podniesienie jakości usług informacyjnych dla ludności poprzez zorganizowanie „gorącej linii” w sprawie zapewnienia mieszkalnictwa i usług komunalnych.

3. Działalność Jednolitych Centrów Informacji i Osiedlenia w Moskwie

Zgodnie z dekretem rządu moskiewskiego z dnia 25 czerwca 2002 r. N 476-PP „W sprawie utworzenia jednolitych centrów informacji i płatności” przez władze wykonawcze wchodzące w skład Zespołu Gospodarki Miejskiej Rządu Moskiewskiego, prefektury okręgów administracyjnych, dzielnica miasta administracje wraz z organizacjami zaopatrzenia w zasoby OJSC „Bank Moskwy” w krótkim czasie utworzyły i obsługują jednolite centra informacyjne i rozliczeniowe we wszystkich dzielnicach miasta.

W okresie od listopada 2002 r. do chwili obecnej wykonano znaczną ilość prac mających na celu rozwiązanie kwestii organizacyjnych i administracyjnych związanych z zapewnieniem funkcjonowania jednolitych ośrodków informacyjno-rozliczeniowych, co umożliwiło połączenie wszystkich głównych typów mieszkań (operacyjnych ), media i inne usługi w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych gospodarstwa domowe (mieszkania i usługi komunalne) w jednym dokumencie płatniczym, organizują ich scentralizowane dostarczanie do ludności, zapewniają pobieranie większości rodzajów płatności za mieszkalnictwo i usługi komunalne za pośrednictwem jednolity dokument płatniczy na rachunki tranzytowe i ich dalsza dystrybucja bezpośrednio do usługodawców, z pominięciem pośredników, zwiększa stopień przejrzystości płatności za mieszkania i usługi komunalne, stwarza warunki wstępne do obsługi ludności na zasadzie „jednego okna”.

W związku z tym szczególną uwagę zwrócono na koordynację działań wszystkich uczestników procesu funkcjonowania jednolitych centrów informacji i płatności, tworząc warunki dla dostępności informacji dla Moskali na temat bieżących operacji obliczania opłat za mieszkania, świadczone usługi komunalne i inne im, w sprawie ustalonych stawek i taryf, świadczeń i dotacji, organizując konsultacje w całym zakresie zagadnień i problemów w tym zakresie.

Kwestie tworzenia i organizacji pracy jednolitych ośrodków informacyjno-rozliczeniowych najskuteczniej rozwiązały prefektury centralnego, północno-wschodniego, wschodniego, południowego i niektórych innych okręgów administracyjnych miasta. Pewne pozytywne doświadczenia w tworzeniu systemu naliczania opłat za usługi mieszkaniowe i naliczania dotacji na zasadzie „jednego okna” powstały w mieście Zelenograd.

W wielu dzielnicach miasta, na przykład: Zhulebino, Lyublino, Kuntsevo, Lianozovo, Altufyevo, Chertanovo North, Beskudnikovo, Lomonosovsky, Teply Stan, Northern Izmailovo, Veshnyaki, Arbat, Timiryazevsky, Biryulyovo East, dzięki staraniom prefektur , urzędy powiatowe, dyrekcje jednego klienta, z sukcesem. Istnieją jednolite centra informacyjno-rozliczeniowe z dobrą bazą materiałowo-techniczną oraz wykwalifikowanym personelem.

Pozytywną rolę w procesie tworzenia systemu EIRC i podnoszenia poziomu jego funkcjonowania odgrywa Bank of Moskwa OJSC, pełniąc funkcje operatora finansowego i zapewniając utworzenie efektywnego systemu rozliczania przepływów pieniężnych w mieszkalnictwie i systemu usług komunalnych.

Organizacji EIRC i powstaniu ich działalności towarzyszyły szeroko zakrojone działania informacyjne, zarówno bezpośrednio za pośrednictwem jednolitych ośrodków informacyjno-rozliczeniowych, jak i za pośrednictwem mediów miejskich, powiatowych i regionalnych.

W rezultacie, jeśli w listopadzie 2002 r. liczba Moskali płacących za mieszkania, usługi komunalne i inne za pomocą ujednoliconych dokumentów płatniczych nie przekroczyła 20%, to w bieżącym okresie w całym mieście liczba ta przekroczyła 95%.

Jednocześnie istniejący system jednolitych ośrodków informacyjno-rozliczeniowych wymaga dalszego udoskonalenia.

Obecnie działalność EIRC nie obejmuje wszystkich kategorii płatników mieszkań i usług komunalnych, co utrudnia stworzenie optymalnego modelu społeczno-ekonomicznego naliczania, pobierania i podziału wpłat za mieszkania i usługi komunalne.

Kwestie bardziej racjonalnej organizacji zarządzania i funkcjonowania EIRC wymagają rozwiązań przede wszystkim poprzez ujednolicenie i optymalizację procesów związanych z naliczaniem wpłat, utworzenie jednolitej przestrzeni informacyjnej obejmującej wszystkich uczestników systemu płatniczego, w ramach docelowego programu miejskiego Elektroniczna Moskwa.

Konieczne jest dalsze wzmocnienie materialne, techniczne i kadrowe szeregu EIRC oraz utworzenie ogólnomiejskiego systemu szkolenia i przekwalifikowania pracowników ośrodków wszystkich szczebli.

Wniosek

Przyjrzeliśmy się zatem technologiom informatycznym do zarządzania sektorem mieszkalnictwa i usług komunalnych oraz działalności Jednolitych Centrów Informacji i Rozliczeń w Moskwie.

Mieszkalnictwo i usługi komunalne to złożony, zróżnicowany kompleks produkcyjno-techniczny, obejmujący produkcję mieszkaniową oraz produkcję remontowo-konserwacyjną; zaopatrzenie w wodę i kanalizacja; energia miejska; poprawy zewnętrznej, w tym czyszczenia sanitarnego i kształtowania krajobrazu miast.

Dla pomyślnego funkcjonowania mieszkalnictwa i usług komunalnych konieczne jest wprowadzenie technologii informatycznych, które stworzą jakościowo nowy system zarządzania mieszkalnictwem i usługami komunalnymi, a także system regulowanej interakcji z organami wykonawczymi władzy państwowej. Powinien opierać się na systemie informacyjnym, który wypełni lukę pomiędzy już stosunkowo rozwiniętymi ramami regulacyjnymi a praktyką egzekwowania prawa, a także poprawi jakość podejmowanych decyzji, bezpieczeństwo społeczne ludności oraz wzmocni kontrolę nad mieszkalnictwem i usługami komunalnymi sektor.

Do zadań systemów informacji mieszkaniowej i usług komunalnych należy:

Zwiększenie efektywności wysyłek;

Przetwarzanie informacji o stanie technicznym zasobu mieszkaniowego terytorium;

Zdalna kontrola obiektów mieszkaniowych i usług komunalnych;

Modelowanie sytuacji;

Księgowość i obliczanie płatności za media;

Poprawa jakości pracy z ludnością;

Usługi informacyjne dla władz miejskich;

Wymiana informacji pomiędzy władzami miejskimi;

Oszczędzanie środków budżetowych.

Należy zauważyć, że w celu wdrożenia informatyzacji sektora mieszkalnictwa i usług komunalnych w okręgach administracyjnych Moskwy tworzone są Jednolite Centra Informacji i Osiedlenia (IRC) z oddziałami w okręgach moskiewskich.

EIRC powierzono tworzenie i organizację dostarczania mieszkańcom jednolitego dokumentu płatniczego, podsumowującego rozliczenia międzyokresowe dostawców mieszkań, usług i zasobów komunalnych i innych, z uwzględnieniem istniejących świadczeń i dotacji, a w przyszłości - dotacji celowych, organizowanie przyjmowania ludności, umożliwienie mieszkańcom otrzymywania informacji o wszystkich świadczonych usługach mieszkaniowych - mediach i innych usługach, opłatach i płatnościach za nie (pojedyncze okno) oraz rejestracja dokumentów żądanych przez ludność, zaświadczeń, wypisów itp., a także utworzenie pakietu dokumentów dotyczących udzielania dotacji na opłaty za mieszkanie i usługi komunalne.

Formularz i zasady wypełniania Jednolitego Dokumentu Płatniczego są zatwierdzane w celu zapewnienia niezbędnych kryteriów funkcjonowania EIRC.

Lista odniesień i źródeł

1. Dekret rządu moskiewskiego z dnia 29 lipca 2003 r. Nr 617-PP w sprawie pracy Jednolitych Centrów Informacji i Osiedlenia (UIRC) oraz środków mających na celu poprawę ich działalności

2. Zhadko P. A. Wsparcie informacyjne w zakresie oceny stanu i organizacji kontroli w strukturze mieszkalnictwa i usług komunalnych regionu. - Prace dyplomowe na stopień kandydata nauk ekonomicznych. – Moskwa, 2009.

3. Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Technologie informacyjne zarządzania: Podręcznik dla uczelni wyższych. - Petersburg: Piotr, 2005. - 320 s. - (Seria „Podręczniki dla uniwersytetów”)

#"#_ftnref2" name="_ftn2" title=""> #"#_ftnref3" name="_ftn3" title="">

Saak A.E., Pakhomov E.V., Tyushnyakov V.N. Technologie informacyjne zarządzania: Podręcznik dla uczelni wyższych. - Petersburg: Piotr, 2005. - 320 s. - (Seria „Podręczniki dla uniwersytetów”)

Dekret rządu moskiewskiego z dnia 29 lipca 2003 r. Nr 617-PP w sprawie pracy Jednolitych Centrów Informacji i Osiedlenia (EIRC) oraz środków mających na celu poprawę ich działalności