főszakértő utca. Polovtsa, 2, 4. emelet (4012) 65-63-00 (106)

[e-mail védett]

x Az oktatás szintje: középfokú szakképzés
Diploma végzettség, szak/tanulmányi terület: Kalinyingrádi Műszaki Főiskola. Szakterület - "Számítógépek, komplexek, rendszerek és hálózatok"
Utolsó szakmai fejlődés: Balti Állami Halászati ​​Flotta Akadémia, „Automatizált vezérlőrendszerek” kar. Szakterület - "Automatizált információfeldolgozási és vezérlőrendszerek", 2018.
Szakmai tapasztalat (általános): 20 év
Az intézetben eltöltött idő: 2018 júniusától

A Kormány rendeletével jóváhagyott cselekvési tervnek („útiterv”) megfelelően alakul az egységes szövetségi tárcaközi rendszer az alapképzési programokon és a kiegészítő általános oktatási programokon részt vevő hallgatók kontingensének elszámolására (GIS „Kontingens”). az Orosz Föderáció 2015. február 14-én kelt 236-r.

A rendszer bevezetésének alapdokumentuma a régiókban Orosz Föderáció az Orosz Föderáció kormányának 2014. október 25-i 2125-r számú rendelete.

A minisztérium dokumentuma tartalmazza azokat a kötelező adatokat, amelyeket az EFMS "Kontingens" regionális szegmensének tartalmaznia kell. információs technológiákés közlemények "Az egységes szövetségi tárcaközi rendszer regionális szegmensének egységes funkcionális és műszaki követelményei az alapoktatási programokon és a kiegészítő általános oktatási programokon részt vevő hallgatók kontingensének elszámolására".

A rendszer célja:

• az oktatási intézmény tényleges és várható létszámáról (kontingens) az automatizálás és naprakész információk gyűjtése különféle típusok;
• a különböző típusú PA-k egységes, naprakész nyilvántartásának létrehozása és karbantartása;
• a nyilvántartások nyomon követése a regionális és önkormányzati oktatási hatóságok felhatalmazott képviselői által;
• naprakész információk gyűjtése a tanulók aktuális és végső előmeneteléről;
• adatútválasztás a kimenet EPGU-ba való implementálásakor közszolgálat az előrehaladásról elektronikus formában;
• a tanulók oktatási pályájának (migrációjának) nyomon követése;
• a szükséges statisztikai adatszolgáltatás kialakítása.

Információs anyagok

Projekt bemutatása
A rendszer egységes információs portálja
Műszaki támogatási szolgáltatás
Információs blokk az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériumának honlapján
Projekt útlevél
A projekt bemutatása az oroszországi távközlési és tömegkommunikációs minisztérium honlapján

Az információvédelem eszközei. Védett áramkör.

A technikai támogatást a Kalinyingrádi Terület Állami Autonóm Intézménye "Kalinyingrádi Állami Információs és Műszaki Biztonsági Kutatóközpont" munkatársai biztosítják.

Ljudmila Rjabicsenko, hogy a gyermekek személyes adatainak gyűjtése során az állam úgy döntött, hogy "a fogalmak szerint" jár el.

2014. október 25-én az Orosz Föderáció kormánya kiadta a jóváhagyásról szóló 2125-r számú rendeletet. A hallgatók kontingensének elszámolására szolgáló egységes szövetségi tárcaközi rendszer létrehozásának koncepciói az alapfokú oktatási programokról és a kiegészítő általános nevelési programokról.

Ezt követően Oroszország Kommunikációs Minisztériuma, Oroszország Oktatási és Tudományos Minisztériuma, a szövetségi végrehajtó szervek és állami nem költségvetési alapok jöttek létre. munkacsoport, előírta a Koncepció megvalósításának "útvonaltervét" és 3 ütemben (2014. december 30-ig - jogszabályi változások tervezése és előkészítése, 2015. december 30-ig - jogszabály módosítások, 2016. december 30-ig - végrehajtása kísérleti projektek és az IP bevezetése kereskedelmi működés) 2016-ra létrehozta a hallgatói kontingens elszámolására szolgáló egységes szövetségi tárcaközi rendszert Információs Rendszer néven. (IS) "Kontingens".

A programot a Hírközlési Minisztérium (technológiai funkciók, tárcaközi rendszer létrehozása és fenntartása) hozta létre az Oktatási és Tudományos Minisztérium megbízásából (adatkezelő, a szövetségi rendszer módszertani és módszertani támogatása).

Az innováció hivatalos céljai a tisztviselők munkájának megkönnyítése, a minőség és a hatékonyság javítása, a különböző részlegek információs rendszerei közötti elektronikus interakció, az oktatási szervezetekről és az oktatási szolgáltatásokról szóló köztudatosság növelése.

Az IS „Contingens” szövetségi és regionális szegmenseket foglal magában.

A szövetségi szegmens gyűjti, központilag tárolja, feldolgozza a hallgatók és törvényes képviselőik személyes adatainak nyilvántartását, a szervezetek nyilvántartását, az Orosz Föderáció valamennyi tantárgyának regionális szegmenséből származó információkat, a felsőoktatási szegmenst, a szövetségi információs rendszereket. kormányzati szervek és állami nem költségvetési alapok.

A regionális szegmensek információkat halmoznak fel a "személyekről" (ezt a dokumentumokban is elmondják) és a szervezetekről, és elvégzik ezen adatok tárcaközi konszolidációját és átvitelét a szövetségi rendszerbe.

Az IS megépítésére 35,76 millió szövetségi költségvetési forrást különítettek el.A projektben fővállalkozóként a MegaFon működött közre, amely a BARS csoport cégét vonzotta; és az FAS már az ajánlat kézhezvételekor bejelentette az összejátszást; A Rostlecom is a kivitelezők közé tartozik, és a regionális szolgáltatók között felfigyeltek a Dnevnik.ru-ra, amely a Reforma LLC-vel együtt azon dolgozik, hogy az IS Contingens regionális szegmensét bevezesse a moszkvai régió információs infrastruktúrájába.

IS „Feltételes” az elektronikus adatbázis adatok az összes oroszországi gyermekről, szüleikről és mindenkiről, aki bármilyen oktatási szolgáltatásban részesül - legyen az óvoda, iskola, kreatív központ, szakiskola, egyetem, továbbképző tanfolyamok vagy táncklub; A foglalkoztatási információkat is tartalmazza.

A gyermek dossziéja a születésétől és az anyakönyvi hivatalba történő bejegyzésétől kezdődik, és halála után zárul le; a hallgató egységes azonosítója a tanszékközi rendszerben az egyéni személyes számla (SNILS) biztosítási száma.

A hallgató személyes adatai (bármely oktatási szinten, óvodától egyetemig) tartalmazzák Általános információ(vezetéknév, utónév és apanév, nem, születési hely, születési idő, születési anyakönyvi kivonat nyilvántartási száma, születési anyakönyvi bejegyzés dátuma és az előállító szerv neve állami regisztráció születés, állampolgárság, az útlevél sorozata és száma vagy más személyazonosító okmány adatai, regisztrációs cím, SNILS, valamint a képzés szakaszaira, teljesítményére vonatkozó adatok (portfólió).

A lista nem korlátozódik erre a listára: az „egyéb, a tárcaközi rendszer problémáinak megoldásához szükséges információk” kategória az Egészségügyi Minisztérium, a Szövetségi Adószolgálat, a Szövetségi Migrációs Szolgálat „személyéről” származó információkat tartalmaz, nyugdíjpénztár, Munkaügyi Minisztérium, Rosobrnadzor stb.

Az Egészségügyi Minisztérium felügyeli a fájl telítettségét profiladatokkal: egészségügyi csoport, egészségügyi csoport, fogyatékosság csoportja és oka, adaptív képzési program szükségessége, hosszú távú kezelés szükségessége, pszichológiai, orvosi és pedagógiai döntések. jutalékok stb.

A feltüntetett adatokon túl az IS jelzi a tanuló alkalmazkodási fokát az oktatás minden szakaszában, és minden gyermek számára "portfóliót" képez, amelynek adatait a szövetségi rendszer elemzi, ennek eredményeként amelyhez a bizonyos eredményeket elérő gyermek a „tehetséges gyermek” attribútumot kapja.

Az IS-be kötelező lesz megadni a tanuló szüleiről/törvényes képviselőiről szóló adatokat: vezetéknév, utónév, apanév, állampolgárság, regisztrációs cím, lakcím szerinti (tartózkodási helyen) regisztrációs cím, sorozatszám és szám. az útlevél vagy egy másik fő személyazonosító okmány, a SNILS adatai.

A regionális szegmensben is szerepelnek a „szülő-diák társulás” adatai.

Azon szülők számára, akik nem értenek egyet az ilyen követelményekkel, szövetségi szinten szabályozási dokumentumokból és a szövetségi jogszabályok módosításaiból álló csomag készül, amelyet 2016 tavaszán fogadnak el, és amely személyes adatok megadására kötelezi a szülőket / törvényes képviselőket. gyerekekről és szülőkről a regionális oktatási rendszerbe.

A 69 íves "Az egységes szövetségi tárcaközi rendszer regionális szegmensének egységes funkcionális és műszaki követelményei az alapképzési programokon és a kiegészítő általános oktatási programokon részt vevő hallgatók kontingensének elszámolására" című, 69 íves utasításban nagy figyelmet fordítanak annak leírására, pontosan átadni az anyakönyvi hivatalból többek között a gyermek vezetéknevének és születési dátumának megváltoztatásával kapcsolatos információkat, ami csak örökbefogadáskor történik, és mindig is olyan információ volt, amely nem tartozik a nyilvánosságra.

Az Oroszországi Hírközlési Minisztérium Informatizálási Projektek Osztályának webináriumán az IS "Kontingens" regionális szegmenseinek létrehozásának és működésének ismertetésekor a szervezők eloszlatták a régiók képviselőinek félelmét: "A megadott személyes adatok a gyermeket az anyakönyvi hivatal átadhatja, ha ezt a vonatkozó együttműködési megállapodások jelzik."

Az IS-kontingens létrehozásával összefüggésben a 152-FZ „A személyes adatokról”, a 273-FZ „Az Orosz Föderációban folyó oktatásról”, valamint a 2011-es információs társadalom programról szóló törvény módosítását tervezik. -2020.

A „kísérleti” módban a projektet Irkutszk, Moszkva, Jaroszlavl, Szaratov régiókban, a Dagesztáni Köztársaságban, Tomszkban, Perm Területen és Kamcsatkában hajtják végre.

És most arról, hogy mit hoz ez mindannyiunknak.

Tehát Oroszországban egységes információs rendszert hoznak létre, amikor minden lakos számára a születés ténye után azonnal megnyílik. elektronikus fájl egyéni életszámmal, és ahol abszolút minden információ áramlik róla. Nagyon kényelmes, és nem kell pénzt költenie elektronikus kártyák kiadására.

Az IP program „Kontingens” elnevezése jelzésértékű – a hatalmas tömegekkel, más szóval az emberekkel, a nemzettel kapcsolatban. A mi szemantikai mezőnkben ez egy megszokottan fejletlen, saját "csótányokkal", amit nem lehet sem nevelni, sem korrigálni. Egy szóban, kontingens mit kell venni belőle?

Az IS-ben az elsődleges hangsúly az egészségi állapoton, a sikeren (portfólión), a gyermek szüleivel való kapcsolatán van.

Ami a szülőket illeti, ez a felszínen rejlik: a "szülők és a gyermek" elégtelen kapcsolatáról kell információkat iktatni - és már nincs szükség a családon belüli erőszakról szóló, oly sok éve akadozó törvényre.

Portfólió - alapelv a gyerekek kasztokba osztása, amelyet a transzbaikáliai Kudrin Alapítvány oktatási modernizációs projektjében végrehajtott projektjében tesztelnek, iskolákat és egyetemeket minősítenek, a "Tuning" felsőiskola projektjét a "fejletlenek" elkülönítése és a tehetségek és a szellemi erőforrások kimosása Oroszországon kívül.

Ami az egészséggel kapcsolatos tudnivalókat illeti - furcsa egybeesés folytán 2016. január 1-jén hatályba lépett az Egészségügyi Minisztérium 2014. december 25-i N 908n „Az agyhalál diagnózisának megállapítására vonatkozó eljárásról” szóló rendelet, ahol az 1. azt mondja hogy posztumusz donornak ma már 1 éves vagy annál idősebb személy számít. Ezért nagyon fontos, hogy az IS ügyfele tájékozódjon a potenciális posztumusz donorok egészségi állapotáról.
Az IS-ben található „személy” fájlhoz való hozzáférés egy bizonyos körre korlátozódik, amely nem tartalmazza magát az érintettet vagy hozzátartozóit – nem tudja ellenőrizni a magáról szóló információk helyességét és pártatlanságát, és ugyanakkor egyes operátorok csak ezen információk alapján modellezik életpályáját.

És ki fogja biztosítani ennek az információs gazdagságnak a védelmét, amely feletti rendelkezési jogot az Oktatási Minisztériumra bízzák?

És végül a legfontosabb: mi történt az alkotmányunkkal? Teljesen vagy részben törölték?

Például 23. cikk: 1. pont: "Mindenkinek joga van a magánélethez, a személyes és családi titkokhoz, valamint becsületének és jó hírének védelméhez."

Vagy a 24. cikk (1) bekezdése: "Egy személy magánéletére vonatkozó információk gyűjtése, tárolása, felhasználása és terjesztése az engedélye nélkül nem megengedett."

Vagy a 24. cikk (2) bekezdése: "Az állami hatóságok és a helyi önkormányzati szervek, tisztségviselőik kötelesek mindenkinek lehetőséget biztosítani a jogait és szabadságait közvetlenül érintő dokumentumok és anyagok megismerésére, ha jogszabály másként nem rendelkezik."

Mi van, az állam már véget ért, és most minden "fogalmak szerint" megy? Nem kérdeztek meg senkit, nem beszéltek meg senkivel, hanem egyszerűen megrendelték – és indultak is: a hivatalnokok tanulmányozzák a témát, az informatikusok sorban állnak a támogatásokért, ügyvédek firkálnak törvényeket azok ellen, akik ezzel nem értenek egyet. tényállás.

A projekt előkészítése várhatóan három évig tart, és a miniszterelnök-helyettes Olga Golodets A Kontingens információs rendszert két részre kell indítani: sürgősen szükség van egy olyan rendszerre, amely mindenkit átvesz - az ország bármely szegletében, bárhol és bármilyen minőségben, születésétől haláláig.

Ljudmila Ryabichenko, az Interregional elnöke szociális mozgalom"Család, szerelem, haza", a "Népszékesegyház" mozgalom Központi Tanácsának elnökségi tagja

2015 végén Oroszországban elindult az egyik legnagyobb projekt az oktatás informatizálása terén - a GIS CONTINGENT. A rendszer az általános, szakmai és szervezetben tanuló összes gyermek adatait tartalmazza óvodai nevelés, valamint az egyetemisták. Valójában egy egységes oktatási elektronikus környezet kialakításáról beszélünk Oroszországban. A közszolgáltatások területén: a köz- és önkormányzati szolgáltatások elektronikus formában az oktatás területén. A területen a kormány irányítja: a hallgatókra vonatkozó információkat tartalmazó tanszéki információs rendszerek minőségileg új szintjére való átállás és interakció biztosítása az oktatás, egészségügy, társadalombiztosítás területén.

Az AIS kontingens szövetségi és regionális szegmensei

Regionális szinten zajlik a rendszer kezdeti feltöltése, amelybe az alábbi szervezetek tartoznak:

• anyakönyvi hivatalok

• poliklinikák

• iskolák, óvodák, körök és szakosztályok.

A szövetségi szegmens egyesíti az adatokat:

• egyetemek

• Oktatási és Tudományos Minisztérium, Rosobrnadzor,

• Egészségügyi Minisztérium,

• Kulturális Minisztérium,

• Munkaügyi Minisztérium,

• Az Orosz Föderáció Sportminisztériuma

Regionális térinformatikai szegmensek Kontingens

A GIS-kontingens regionális szegmenseit minden orosz régióban hozzák létre. Létre kell hozni a szövetségi szegmenssel való integrációs szolgáltatásokat is, el kell végezni a kezdeti adatfeltöltést és meg kell szervezni azok aktualizálását. Ezen munkálatok tervezett befejezési dátumát régiónként a rendszer bevezetési ütemterve határozza meg.

A megvalósítás szakaszai:

Szövetségi és regionális szegmensek fejlesztése. Változások a jogszabályokban. Határidő: 2016. június

A szövetségi és regionális szegmensek „dokkolása”. Házirend elfogadása. Határidő: 2016. szeptember

Térinformatikai KONTINGENS üzembe helyezése. Szolgáltatások fejlesztése a felhasználók számára. Határidő: 2016. december 30

Normatív alap

A munka alapját az alábbi dokumentumok és szabályzatok képezik:

• Az Orosz Föderáció kormányának 2014. október 25-i 2125-r számú rendelete az alapoktatási programokon és a kiegészítő általános oktatási programokon részt vevő hallgatók kontingensének elszámolására szolgáló egységes szövetségi tárcaközi rendszer létrehozásának koncepciójának jóváhagyásáról;

• Az Akcióterv 1. pontja létrehozására elektronikus rendszer az Orosz Föderáció kormányának 2013. december 14-i OG-P10-916 számú rendeletével összhangban a különböző típusú oktatási intézményekben tanuló hallgatók kontingensének elszámolása;

• Fejlesztési stratégia információs társadalom az Orosz Föderációban, az Orosz Föderáció elnökének 2008. február 7-i Pr-212 számú rendeletével jóváhagyva;

• Oroszország Oktatási és Tudományos Minisztériumának MON-P-4564 2013. november 15-i levele;

• Építési szempontból egységes információs oktatási környezet kialakításának koncepciója tájékoztatási rendszer gyermekek regisztrációja és az AIS integrálása más szövetségi, regionális és önkormányzati szintű minisztériumi rendszerekkel és rendszerekkel.

A projekt célja

A regionális szegmens megvalósítása egységes rendszer az Orosz Föderáció oktatási intézményeiben tanuló kontingens elszámolása, nyomon követése és irányítása

A rendszert arra tervezték, hogy automatizálja a VIS OO-ból az Orosz Föderációt alkotó szervezet területén működő különböző típusú oktatási szervezetekben a hallgatók tényleges és várható számáról (kontingens) vonatkozó naprakész információk gyűjtésének folyamatát. valamint:

• Az oktatás monitorozásának biztosítása a ROIV és a MOEA felhatalmazott képviselői által a monitoring adatok felhasználása érdekében új oktatási szervezetek létrehozásának tervezésekor;

• Naprakész információk gyűjtése az Orosz Föderációt alkotó egység területén lévő különböző típusú oktatási intézmények hallgatóinak jelenlegi és végső előrehaladásáról, hogy a ROIV és a MOUO meghatalmazott képviselői elvégezhessék az oktatás ellenőrzési funkcióit. kritériumok széles skálája szerint;

• Adattovábbítás biztosítása az állami szolgálat EPGU-hoz történő elektronikus formában történő kimenetének megvalósítása során, hogy tájékoztatást nyújtsanak a különböző típusú oktatási intézmények hallgatóinak előmeneteléről;

• Az Orosz Föderációt alkotó szervezet területén működő különböző típusú oktatási szervezetek naprakész egységes nyilvántartásának létrehozása és karbantartása;

• Olyan eszközök létrehozása, amelyek lehetővé teszik a tanulók oktatási pályájának nyomon követését a gyermekek, a szülők (jogi képviselők) és a civil szervezetek érdekében;

• Az Orosz Föderációt alkotó szervezet szükséges statisztikai jelentésének elkészítése az állami szövetség kontingense számára az IS „Kontingens” szövetségi szegmensébe történő átvitele céljából.

Az AIS "kontingens régió" fő moduljai

• Operációs rendszer, a Rendszer kézbesítő készletben található vezérlő és feldolgozó programok készlete, amelyek interfészként működnek a számítástechnikai rendszer eszközei és a rendszer alkalmazási programjai között, és egyben az eszközök vezérlésére, a számítási folyamatok kezelésére, a számítási erőforrások hatékony elosztására a számítási folyamatok között és rendszerezésére szolgálnak. számításokat.

• Interoperabilitási átjáró szoftver komponens, amely biztonságos kommunikációs csatornán keresztül interakciót (adatok fogadását és továbbítását) biztosít a külső VIS-sel. Az interakciós átjárónak a következő főbb funkciókat kell ellátnia: lehetővé tenni a kétirányú adatcserét a Rendszer és a külső VIS között, valamint biztosítania kell a külső adatformátum konvertálását a rendszer belső adatmegjelenítési formátumává, valamint az adatok átvitelét az adattárba. és feldolgozási alrendszer.

• A Reporting Building modul egy olyan szoftverkomponens, amely tartalmazza a Rendszer funkcionalitását jelentéssablonok generálására, lekérdezések generálására az adatbázisba (fő és archívum) a jelentésekhez, jelentések generálására különféle formátumok adat.

• Az adatfeltöltési átjáró egy olyan szoftverkomponens, amely interakciót biztosít az IS „Kontingens” szövetségi szegmensével. Az adatfeltöltési átjárónak a következő fő funkciókat kell ellátnia: lehetővé tenni a szükséges adatmennyiség feltöltését a Rendszerből az IS „Kontingens” szövetségi szegmensébe az SMEV segítségével; lehetővé teszi egy külső térinformatikai rendszer csatlakoztatását a hallgatók aktuális és végső előmenetelére vonatkozó adatok SMEV-n keresztül történő továbbításához a Rendszer és a Portál között, hogy a külső VIS EZhD összesített adatokat biztosítson az állami és önkormányzati oktatási szolgáltatások elektronikus formában történő adatszolgáltatásához. .

közötti adatcsere séma különféle rendszerek függő elszámolás

Forrás: dnevnik.ru

Forrás: dnevnik.ru

Az AIS „kontingens régió” megvalósításának szakaszai

Az AIS „Kontingens-régió” sikeres megvalósításához szükséges:

• Az Orosz Föderáció alanya határozatot fogadott el a „Kontingens” szövetségi projekt 2014–2015 közötti végrehajtási programja szerinti kísérleti projektben való részvételről. és nyújtson be megfelelő kérelmet az Oktatási és Tudományos Minisztériumhoz.

• Képződés feladatmeghatározás valamint az AIS „Kontingens” regionális modul fejlesztésére vonatkozó állami szerződés.

A Pilotban való részvételről regionális szintű szabályozási jogi aktusokat kell alkotni, amelyek tükrözik a következő pontokat:

• A tanszéki információs rendszerek megszilárdítása az oktatás minden ágazatában.

• Döntés a tanszéki információs rendszerek kötelező integrációjáról az IS „Kontingens-régió”-val.

• Döntés meghozatala az SNILS-re vonatkozó adatok és egyéb szükséges dokumentumok kötelező gyűjtéséről és elszámolásáról az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami szervezetének tevékenységében.

• A Contingent-Region IS befogadásához szükséges szerverkapacitások és adatközpont biztosítása, integrációja az SMEV-vel.
• Regionális biztonságos adatátviteli hálózat kiépítése, vagy meglévő hálózat felhasználása információszolgáltató szervezetek összekapcsolására.

• Rendszerhasználók képzése.

Jelentkezés a GIS "Kontingens"-hez való csatlakozásra

Ivan Chai ügynökség tájékoztat: A "Kontingens" rendszeren keresztül az összes oroszországi gyermekről és szüleiről szóló központosított információ magánvállalkozások kezébe kerül, és a szülők beleegyezése nélkül gyűjtik össze őket. A kísérleti régiók tapasztalatai azt mutatják, hogy a szülők nem tudják, hogy gyermekeikről és családjukról milyen adatokat gyűjtenek: a hozzáférést információs bázis A "függő" szülők nem kapnak.

Számos oka van annak, hogy felvegyük azt a témát, hogy egyetlen „Kontingens” tárcaközi bázist hozzanak létre Oroszország összes gyermeke számára. A lényeg az, hogy az Oktatási Minisztérium és a Hírközlési Minisztérium fantasztikusnak tűnő projektjéből az IS "Kontingens" valósággá vált.

Ez megerősíti és törvény Projekt 1048557-6 „Az alkotásról államrendszer"Egységes szövetségi tárcaközi rendszer az alap- és kiegészítő oktatási programokban részt vevő hallgatók kontingensének elszámolására", amely 2016 áprilisa óta szerepel az Állami Dumában, és 2016. június 10-én már első olvasatban elfogadták, valamint a 2016. június 10-i pályázatokon. régiók, és a régiók levelei, és egyetlen weboldal rendszerei, valamint zavaró információk az oktatási személyzettől.

Oroszország egyik régiójának oktatási szektorának képviselői szerint 2016 nyarán tárcaközi értekezletet tartottak régiójukban a javítóintézetek, az SPO-intézetek és a büntetés-végrehajtási szolgálat vezetőinek a témában Kontingens adatbázis a 18 év alatti gyermekek regisztrálásához. Az ülésen elhangzott, hogy a program szövetségi jellegű, a mezőnyben árverés útján sorsolják ki az előadót. Az ülést vezető V. térségi oktatási miniszter-helyettes szerint a bázist az óvodai nevelésben már bevezették.

A régió oktatási szektorának dolgozói ugyanakkor biztosítják, hogy terjesztést, tájékoztató levelet nem szerveztek. Ugyanakkor tudomásul veszik a vezetők kapkodását: július-augusztusban minden intézmény alkalmazottjának képzésen kell részt vennie, és október 1-jéig minden hallgató személyes adatait be kell vinni a rendszerbe, mivel a végére készen kell lennie egy bázisnak Oroszország-szerte. november. Első lépésként a tanulók és a tantervek személyes adatainak kitöltése legyen. Maga a program nagyon tágas: még elektronikus naplókat / elektronikus folyóiratokat is tartalmaz. A jövőben - a papírhordozók teljes elutasítása.

Nem csak a szülők aggódnak a kontingens rendszer miatt.

Szövetségi szinten a "Kontingens" IS rendszer bevezetése történik Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma alapján a Kormány jóváhagyta A hallgatók kontingensének elszámolására szolgáló egységes szövetségi tárcaközi rendszer létrehozásának koncepciói.

Az Oktatási Minisztérium úgy véli, hogy az AIS „Kontingens” létrehozása javítani fogja „a gyermekoktatás, az egészségügy, a társadalombiztosítás fejlesztésével kapcsolatos vezetői döntéshozatal hatékonyságát, valamint a gyermekekkel foglalkozó egyéb területeket”.

(Ivan Chai illusztráció)

Az AIS „kontingens” megvalósítása három szakaszban történik:

Az első szakaszban a rendszerbe egy oktatási szervezetnek kell beírnia

1) a gyermek személyes adatai
(Név, születési idő és hely, nem, SNILS, állampolgárság, születési anyakönyvi kivonat vagy egyéb személyazonosító okmány adatai, regisztráció/tényleges lakóhely/tartózkodási hely címe)

2) a szülők/törvényes képviselők személyes adatai
(teljes név, születési idő, SNILS, állampolgárság, személyazonosító okmány adatai).

A második szakaszban további speciális információk kerülnek hozzáadásra
(Egészségügyi adatok: egészségcsoport, egészségügyi csoport, fogyatékosság csoportja és oka, adaptív tanulási program igénye, hosszú távú kezelés igénye),

Figyelemre méltó, hogy nem a kormányzati szervek hozzák létre az IS KONTINGENTET, amely tartalmazza mind a 28 millió orosz gyermek és szüleik személyes adatait.

Milyen felelősséget vállal az adattárolás biztonságáért egy tarka regionális LLC, OJSC, CJSC, amelyhez a köz-magán partnerség keretében hatalmas mennyiségű személyes adatot továbbítanak - senki sem tudja.

Az Orosz Föderáció Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztériuma az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma érdekében az alapoktatási programokon és a kiegészítő általános oktatási programokon részt vevő hallgatók kontingensének elszámolására szolgáló egységes szövetségi tárcaközi rendszer megrendelőjeként járt el. (az IS "Köntingens" szövetségi szegmense). Mindkét minisztérium végzi a tevékenységek átfogó koordinációját a rendszer létrehozása érdekében. Az Orosz Föderáció Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztériuma felelős az IS „Kontingens” szövetségi szegmensének létrehozásáért és karbantartásáért, annak technológiai támogatásáért, a tárcaközi elektronikus interakció koordinálásáért, és a rendszer technológiai üzemeltetője. Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma a szövetségi rendszer módszertani és módszertani támogatásával foglalkozik.

2016. Jogszabálymódosítás a rendszer kialakítása érdekében

Putyin elutasította az iskolások nyilvántartási rendszerének létrehozásáról szóló törvényt

Vlagyimir Putyin orosz elnök 2016. december 29-én elutasította azt a törvényt, amely az Orosz Föderációban a „Diákok kontingensének” információs rendszerének létrehozását írja elő – olvasható a Kreml honlapján.

Döntését indokolva az elnök elmondta, hogy a szövetségi törvénynek tartalmaznia kell egy listát azokról a konkrét információkról, amelyeket a rendszer tartalmazni fog. Ezenkívül meg kell határozni azokat a személyeket, akik hozzáférhetnek ezekhez az adatokhoz, és meg kell határozni a felelősségüket.

Az Oroszországban kialakult gyakorlat szerint az ipari információs rendszerekben az adatok összetételével és védelmével kapcsolatos kérdések sok olyan szabályzatot tartalmaznak, ahol ezt előírják – jegyzi meg a Rendszerelemző Akadémia alapítója. tudományos igazgatója A Nagy Péter Politechnikai Egyetem Városi Tanulmányok Központja Alan Salbiev.

Ezzel kapcsolatban természetesen nonszensz, hogy az elnök követelte, hogy ezek a normák szerepeljenek a törvény szövegében – mondja Alan Salbiev. „De még a legbiztonságosabb rendszerek is sebezhetőek, ezért maximális garanciákra van szükség, hiszen a gyermekkor, államunk jövőjének védelméről beszélünk. Sok szakértőhöz hasonlóan én is támogatom az elnök úr döntését, amelyet a gyermekek érdekeinek védelme diktált. Teljesen logikus, hogy követelte a törvényi normák kiegészítését közérthetőbb tézisekkel arról, hogy ki, milyen célból, milyen összetételű lesz a személyes adatokkal. Az elnök nem bízott az alapszabályban, amely aztán gyorsan módosítható, hanem azt követelte, hogy ezeket a kérdéseket magába a törvénybe foglalják bele.

A szakember szerint a történtek egyik oka a projekt közepette történt vezetőváltás az Oktatási és Tudományos Minisztériumban. Ez oda vezetett, hogy az osztályon a prioritások megváltoztak, a digitális oktatási platform megszervezésének szemlélete, a digitális technológiák oktatásban való alkalmazása, az elnöki adminisztrációval megkezdődött az intenzívebb munka. "Tehát elvárható és logikus volt, hogy a kontingens rendszer ideológiájához igazítani kell" - vélekedik Alan Salbiev. Ám a szakosztályoknak nem sikerült időben megegyezniük a megváltozott álláspontokról, emiatt az elnök elutasította a törvényt.

Ráadásul a „kontingensről” nem tartottak teljes körű nyilvános meghallgatásokat – jegyzi meg Alan Salbiev. Emiatt sok közéleti személyiség nem rendelkezik teljes körű információval, ami gátolja az ítéletek egyensúlyát.

A szakember előrejelzése szerint a nagyon közeljövőben megtörténik a szükséges törvényi kiigazítások és 2017 tavaszára teljes egészében életbe léphet a Kontingens rendszer.

Örülök, hogy a tábla és a kréta hívei is kezdték felismerni, hogy az új generáció más formátumban fogyasztja az információkat, és más megközelítésekre van szükség az oktatásban. Digitális ökoszisztéma nélkül ezek a megközelítések nem biztosíthatók. Enélkül az oktatási rendszer nem tekinthető versenyképesnek – meggyőződése Alan Salbiev.

2016. december 23-án a Szövetségi Tanács jóváhagyta a hallgatók nyilvántartására szolgáló információs rendszer létrehozásáról szóló törvényt, és elküldte azt az Orosz Föderáció elnökének.

Az Állami Duma törvényt fogadott el a „Hallgatói kontingens” információs rendszer létrehozásáról

2016. december 21-én az Állami Duma a második és a harmadik, végső olvasatban törvényt fogadott el az Orosz Föderációban a „Diákok kontingensének” információs rendszerének létrehozásáról, amelynek információkat kell tartalmaznia a diákokról, a haladásukról és az oktatásról. szervezetek.

A törvényjavaslatnak 2017. szeptember 1-jén hatályba kell lépnie, és a "Diákok diákjai" rendszert "az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott időkereten belül, de legkésőbb 2022. szeptember 1-jéig szakaszosan" kell kialakítani.

2015. A rendszer létrehozása

Létrejött az iskolások nyilvántartására szolgáló szövetségi rendszer

2015. december végén elkészült a rendszer. A Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztérium és a MegaFon aláírta az elvégzett munkáról szóló vonatkozó törvényeket, beleértve a rendszer szövetségi szegmensének üzembe helyezési készenlétéről szóló törvényt is.

A Megafon a minisztérium rendelkezésére bocsátott egy szoftverelosztó készletet a rendszer szövetségi szegmenséhez, forráskódok, képernyő űrlapok albuma és a szükséges dokumentáció. A megrendelő 35,76 millió rubelt fizetett a vállalkozónak.

Vállalkozó kiválasztása

A licitálók párokra oszlottak. megnyerte a "Megaphone"-t

Megafon nyert, felajánlotta minimális ár- 35,76 millió rubel (a kezdeti ár 67,5 millió volt). Érdekes módon a MegaFon alkalmazás műszaki részének szövege gyakorlatilag egybeesik a Bars Group alkalmazás hasonló szövegével, egészen a javasolt alrendszer-struktúrák rajzáig. Ez ok lehet arra, hogy fellebbezzenek a pályázat eredményei ellen a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatnál – mondja a TAdviser egyik pályázójához közel álló beszélgetőpartnere.

Az adatok gyűjtésére, tárolására és ellenőrzésére szolgáló alrendszer javasolt felépítése a MegaFon műszaki alkalmazásában

Az adatok gyűjtésére, tárolására és ellenőrzésére szolgáló alrendszer javasolt felépítése a "Bars Group" műszaki alkalmazásban

A rendszer javasolt háromszintű architektúrája, a MegaFon alkalmazása

A rendszer javasolt háromszintű architektúrája, a "Bars Group" alkalmazása

A Rostelecom és a Voskhod alkalmazásainak műszaki része is egybeesik.

Analitikai modul, Voskhod alkalmazás

Elemző modul, Rostelecom alkalmazása

A Megafon nem kívánta kommentálni a helyzetet. A Bars Group nem tudott megjegyzést fűzni a TAdviserhez.

Az FAS nem zárja ki a szállítók összejátszását

Az FAS a versennyel kapcsolatos információk áttekintése után a TAdvisernek azt mondta, hogy a műszaki javaslatok egyes részeinek egybeesése lehet az összejátszás egyik jele, de ezek alapján nem lehet következtetéseket levonni.

A Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálat készen áll a kérdés részletes tanulmányozására, ha erre vonatkozó kérelem érkezik – tették hozzá a monopóliumellenes szolgálat képviselői a TAdviserrel folytatott beszélgetés során.

Időzítés

A tárcaközi rendszer szövetségi szegmense első szakaszának (beleértve a szövetségi szegmens elemzési komponensét is) fejlesztése körülbelül egy hónapot vesz igénybe (a munka novemberben kezdődik és 2015. december 15-ig fejeződik be).

Ugyanebben az időszakban a vállalkozónak tesztelnie kell a szövetségi szegmens információs interakcióját az Orosz Föderációt alkotó egységek tárcaközi rendszerének regionális szegmenseivel, az állami szerződésben meghatározott 10 kísérleti régió példájával.

Ezenkívül a nyertesnek ki kell fejlesztenie a szolgáltatások prototípusait a szövetségi szegmens interakciójához a Szövetségi Adószolgálat, a Szövetségi Migrációs Szolgálat, a Nyugdíjalap, a Munkaügyi Minisztérium, az Egészségügyi Minisztérium és a Rosobrnadzor rendszereivel. valamint a rendszer és a felsőoktatási szegmens kölcsönhatásának tesztelése.

A BARS Csoport és a Netrika (alvállalkozóként tevékenykedő) szakemberei által megoldott kulcskérdések a különböző osztályok adatforrásaival való integráció, a rendszer szövetségi szegmensének interakciója a korábban kifejlesztett regionális szegmensekkel. A szövetségi szegmensnek a Szövetségi Adószolgálat, a Szövetségi Migrációs Szolgálat, a Nyugdíjalap, a Munkaügyi Minisztérium, az Egészségügyi Minisztérium és a Rosobrnadzor rendszereivel való interakciójára szolgáló szolgáltatások prototípusait fejlesztették ki, valamint a rendszer interakcióját a felsőoktatási szegmenst tesztelték. Nagy figyelmet fordítottak a napi rendszerességgel nagy mennyiségű adatot feldolgozó rendszer teljesítményére, a könnyű kezelhetőségre, az IS-kontingens szövetségi szegmensének portáljának felületeinek ergonómiájára, amelyet az alkalmazottak fognak használni. több orosz osztály.

A rendszer által megoldott problémák

A tisztviselők reményei szerint a szövetségi rendszer létrehozása megoldja "számos sürgős problémát az általános, szakmai és kiegészítő oktatás fejlesztése terén", különösen, "a vezetői döntéshozatal minőségének és hatékonyságának javításához fog vezetni" hatékony tárcaközi elektronikus információcsere megszervezése."

A "szoftver" definíciója Orosz termelés"adott, amit az elnök 2015 júniusában írt alá. Igaz, a törvény csak 2016. január 1-jén lép hatályba.

Az IS „Kontingens” szövetségi szegmenséhez a portálon kívül különféle alrendszereket fejlesztettek ki: adatok adminisztrációja, gyűjtése, tárolása és ellenőrzése, személyekre, tanárokra és szervezetekre vonatkozó adatkezelés, szabályozási és referenciainformációk kezelése, integráció külső rendszerekkel,