namai Klausimai Papildomi reikalavimai programoms elektroniniams kompiuteriams ir duomenų bazėms, apie kurias informacija įtraukta į Rusijos programinės įrangos registrą. Naujausias Rusijos kilmės programinės įrangos registras Programinės įrangos registras

Papildomi reikalavimai programoms elektroniniams kompiuteriams ir duomenų bazėms, apie kurias informacija įtraukta į Rusijos programinės įrangos registrą. Naujausias Rusijos kilmės programinės įrangos registras Programinės įrangos registras

Internetinės patentų tarnybos veiklos direktorė Alina Akinshina parengė svetainę pagal pageidavimą išsamias instrukcijas apie tai, kaip patekti į rusų registrą programinė įranga ir kurioms įmonėms tai bus naudinga.

Alina Akinshina. Nuotrauką pateikė „Softline Venture Partners“.

2016 m. sausio 1 d. Rusijoje įsigaliojo įstatymas, nurodantis sukurti rusiškos programinės įrangos registrą ir apibrėžiantis programinės įrangos vietinės kilmės nustatymo kriterijus. Pats savaime registro kūrimo tikslas yra paprastas – išplėsti rusiškos programinės įrangos naudojimą ir teikti valstybės paramą programinės įrangos autorių teisių turėtojams.

Importo pakeitimo įstatymas suteikia plačias galimybes Skolkovo IT klasterio gyventojams (ir kitiems Rusijos programinės įrangos kūrėjams) greitai organizuoti pardavimus programinės įrangos tiekimo įmonėms ir organizacijoms, kurioms užsakoma naudoti rusišką programinę įrangą, konkursus.

Savo rubrikoje Alina Akinshina paaiškina, kokių veiksmų reikia imtis kiekviename etape, norint kuo greičiau patekti į Rusijos programinės įrangos registrą, taip pat įspėja, kad daznos klaidos. Tai padės kūrėjams sutaupyti laiko ir pinigų paraiškų teikimo procesui ir vėlesniam patvirtinimui.

Gyvenimo įsilaužimas: jei neturite laiko perskaityti didelio teksto su daugybe detalių, galite jį slinkti į lentelę. Jame paaiškinamos iteracijos ir pateikiama idėja, kiek laiko reikia skirti norint pereiti pagrindinius patekimo į vietinės programinės įrangos registrą etapus.

Kodėl tai būtina?

Pirmiausia – nedidelis įvadas apie Rusijos programinės įrangos registro prigimtį. Įstatymas suteikė Vyriausybei teisę uždrausti įvežti užsienio šalių kilmės prekes, taip pat užsienio asmenų atliekamus ir teikiamus darbus bei paslaugas. Nuo šiol Vyriausybė gali apriboti šių prekių, darbų ir paslaugų leidimą dalyvauti viešuosiuose pirkimuose. Tai reiškia, kad valstybės klientas pirmiausia privalo ieškoti jam reikalingų programinės įrangos produktų specialiame Rusijos programinės įrangos sąraše. Jeigu teisingas sprendimas nėra registre, reikės parengti motyvuotą pagrindimą dėl negalėjimo laikytis draudimo įvežti programinę įrangą, kilusią iš užsienio šalių.

Registro formavimo ir tvarkymo taisyklės bei įtraukimui į jį reikalingų dokumentų sąrašas nustatomi aukščiau nurodytu nutarimu.

Kokia tvarka?

Pirmoji gera žinia yra ta, kad paraiška Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerijai dėl įtraukimo į registrą yra nemokama. Tai tikrai nieko nekainuoja, bet, tiesą sakant, sėkmingai surinkti visus dokumentus ir viską teisingai užpildyti nėra lengva užduotis. Todėl pačioje įmonės pradžioje, bandant įtraukti programinę įrangą į registrą, turite nuspręsti, kas yra svarbiau projektui - sutaupyti pinigų ir prisiimti padidėjusią riziką, susijusią su labai tikėtinu atsisakymu įtraukti jūsų produktą. registre arba mokėti ekspertams, sėkmingai atlikusiems tokią operaciją daugiau nei vieną kartą . Antra gera žinia yra ta, kad paraišką galima pateikti internetu, naudojant oficialioje svetainėje reestr.minsvyaz.ru esančią elektroninę formą. Tai sumažins susidūrimų su biurokratija pasekmes.

Dabar išsamiai pažvelkime į kiekvieną paraiškos teikimo ir registracijos proceso etapą.

0 veiksmas. Norėdami pateikti prašymą, tiek fizinis, tiek juridinis asmuo turi prisijungti prie Vieningos identifikavimo ir autentifikavimo sistemos (ESIA). Norėdami tai padaryti, atlikite šiuos veiksmus:

0.1. Patikrinkite, ar organizacija turi EDS raktą, išduotą Ryšių ministerijos akredituoto centro (https://e-trust.gosuslugi.ru/CA). Jei tokio EDS rakto nėra, turėsite jį gauti. Paprastai rakto gavimo procedūra trunka nuo kelių dienų iki savaitės ir kainuoja nuo 5 iki 10 tūkstančių rublių.

0.2. Patikrinkite, ar ESIA (Vieningoje identifikavimo ir autentifikavimo sistemoje) yra asmeninė organizacijos vadovo (būtent asmens vadovo) paskyra. Jei jo nėra, sukurkite jį (bet iš esmės mes kalbame apie apskaitą Valstybinių paslaugų portale, greičiausiai jūs turite). Ši sąskaita yra nemokama.

0.3. Sukurti sąskaitą juridinis asmuo ESIA, tam:

- tavo Asmeninė paskyra asmuo Valstybės tarnybų portale eikite į skirtuką „Organizacijos“,

- pasirinkite „Sukurti organizacijos paskyrą“,

– užpildykite siūlomą formą, patvirtinkite ją organizacijos EDS raktu.

Taigi, viskas gerai ir pavyko užsiregistruoti. Eikite į svetainę https://reestr.minsvyaz.ru/, spustelėkite „Pateikti paraišką“. Prašymo dėl informacijos apie programinę įrangą įtraukimo į registrą pildymo, dokumentų ir medžiagos atsisiuntimo formos. Kitas - iš tikrųjų užpildykite paraišką dėl informacijos apie programinę įrangą įtraukimo į registrą, atsisiųskite dokumentus ir medžiagą. Pildymas vyksta internetu, sąsaja labai draugiška.

1 žingsnis Nurodykite savo programinės įrangos pavadinimą. Čia taip pat galite nurodyti ankstesnį ir alternatyvūs pavadinimai, Jei tokių yra.

2 žingsnis Dabar turite klasifikuoti savo programinę įrangą ir iš karto pagal du klasifikatorius, kurie nėra labai gerai tarpusavyje susiję. Kaip pakomentavo vienas iš mūsų kolegų pareiškėjų, „duotų klasifikatorių negalima pagrįstai analizuoti, turime galvoti kartu“. Tačiau net ir mąstant kartu, ne visada galima vienareikšmiškai klasifikuoti programinę įrangą. Laimei, turite galimybę vienu metu priskirti programinę įrangą kelioms klasėms. Informaciją klasifikatoriuose - visos Rusijos produktų klasifikatorius pagal ekonominės veiklos rūšis ir Susisiekimo ministerijos patvirtintas klasifikatorius - galite peržiūrėti čia: http://minsvyaz.ru/ru/documents/5072/. Asociacijos svetainė taip pat gali padėti jums atrankoje. Rusijos gamintojai programos (ARPP) „Domestic Soft“: http://www.arppsoft.ru/catalog/71/. Jo vertė ta, kad galite pamatyti savo programos „kurso draugus“ – kandidatus patekti į registrą.

3 veiksmas Paimkite įmonės kortelę ir nukopijuokite visus pagrindinius duomenis: vardą, pavardę, PSRN, TIN. Nurodykite atskirų įmonės savininkų akcijas. Pridėkite dabartinio leidimo Chartijos kopiją. Svarbiausias dalykas, kurio iš jūsų čia reikalaujama, yra didžiausias atidumas, nes ištaisyti klaidas programoje bus galima tik gavus specialų prašymą.

Specialistai, priėmę sprendimą įtraukti tam tikrą plėtrą į registrą, domėsis, kas yra autorių teisių turėtojas: Rusijos komercinė organizacija (RKO); RKO, kurios nuosavybės grandinėje yra užsienio asmenys; Rusijos ne pelno organizacija; Rusijos Federacijos pilietis. Jei organizacijos nuosavybės grandinėje yra užsieniečių, reikės atverti visą šią grandinę lentelės pavidalu ir įkelti nuskaitytus išrašus iš atitinkamų valstybių registrų. Informacija renkama apie visus galutinius naudos gavėjus (Rusijos piliečius), kuriems priklauso daugiau nei 5% teisių turėtojo organizacijos įstatinio kapitalo.

Teisių turėtojo buhalterijos gali būti pareikalauta pateikti informaciją, patvirtinančią faktą, kad bendra mokėjimų suma už kalendorinius metus pagal licencijavimo ir kitas sutartis dėl teisių į programinę įrangą suteikimo užsienio šalių naudai yra mažesnė nei 30% pajamų programinės įrangos teisių turėtojui nuo jos pardavimo.

Telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerija taip pat pareikalaus duomenų apie prašymą pasirašančio asmens statusą ir jo įgaliojimus patvirtinančio dokumento. Šiuo asmeniu gali būti autorių teisių turėtojo atstovas, veikiantis pagal įgaliojimą (tokiu atveju reikės atsisiųsti skenuotą įgaliojimo versiją), asmuo, turintis teisę veikti autorių teisių turėtojo vardu. be įgaliojimo (tai yra, jei prašymą pasirašo generalinis direktorius, papildomų įgaliojimų nereikia) arba autorių teisių turėtojo.

Galiausiai turite nurodyti adresą. El. paštas ir telefono numeris, kuriuo bus susisiekta su pareiškėju. Pranešimai ir prašymai dėl papildomos informacijos bus siunčiami šiais kontaktiniais duomenimis.

Po to į registrą įrašoma informacija apie autorių teisių turėtoją, kuriuo jau galima pasidžiaugti.

4 veiksmas.Įveskite informaciją apie programinės įrangos produktą. Visų pirma turėsite nurodyti nuorodą į autorių teisių savininko svetainės puslapį internete, kur yra dokumentacija, kurioje aprašomos programinės įrangos funkcinės charakteristikos, taip pat informacija, reikalinga programai veikti ir tobulinti. yra įsikūręs. Kitaip tariant, turite pateikti galiojančią nuorodą į puslapį su programinės įrangos vartotojo informacija.

Be kita ko, turite suteikti prieigą prie programinės įrangos kopijos – pridėkite nuorodą, kad galėtumėte atsisiųsti programinės įrangos platinimo rinkinį. Turėtumėte pridėti instrukcijas, kaip atsisiųsti ir įdiegti, suteikti ekspertams galimybę analizuoti jūsų programinę įrangą - tai, pavyzdžiui, pateikti testą licencijos raktas.

Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas sąlygai dėl išimtinės teisės į programą atsiradimo pareiškėjui (pavyzdžiui, paties tobulėjimo, darbuotojo darbo, išimtinės teisės įgijimo). Šį lauką galima užpildyti bet kokia forma, tačiau svarbiausia, kad jis būtų įtikinamas, nes ekspertų taryba turės išsiaiškinti, ar tikrai turite teises į šią programinę įrangą. Didelis pliusas čia bus kompiuterinės programos registracijos Rospatent sertifikatas, nes jis turi juridinę galią ir informacijos patikimumo prielaidą.

Tuo atveju, kai programinėje įrangoje įdiegtos apsaugos funkcijos Konfidenciali informacija turėsite pateikti papildomos informacijos. Programinės įrangos atitiktis informacijos saugumo reikalavimams turi būti patvirtinta specialiu informacijos saugumo sertifikavimo sistemos sertifikatu informacijos saugumo reikalavimams. Taip pat reikėtų patvirtinti, kad autorių teisių savininkas turi licenciją kurti ir gaminti priemones, skirtas apsaugoti konfidencialią informaciją.

Žingsnis numeris 5. Prašymo pateikimas baigiamas pasirašius jos el Elektroninis parašas išduotas Susisiekimo ministerijos akredituoto sertifikavimo centro ir išsiųstas svarstyti.

Kas nutinka po paraiškos pateikimo?

Telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerija patikrins paraišką dėl formalių priežasčių, tada paraiška bus įregistruota arba atsisakyta registruoti, remiantis konkrečiu „Vieningo rusiškų elektroninių kompiuterių programų registro sudarymo ir priežiūros taisyklių“ punktu. ir duomenų bazės“. Pastaruoju atveju pareiškėjas turėtų ištaisyti pažeidimus ir kreiptis iš naujo.

Taip pat pirmajame etape tikrinama, ar teisingai nurodyti paramos gavėjai. Jei duomenys buvo suklastoti, pakartotinis prašymas negali būti pateiktas anksčiau kaip po metų.

Vos užregistravus prašymą, informacija apie tai per 24 valandas bus paskelbta registro svetainėje, nenurodant pareiškėjo asmens duomenų. Po to paraiška pateikiama ekspertų tarybai, kuri per 30 darbo dienų parengia išvadą ir pateikia ją Susisiekimo ministerijai. Per šį laikotarpį pareiškėjui gali būti siunčiami prašymai paaiškinti, o tai atnaujins 30 dienų terminą. Dėl to ekspertų taryba savo nuomonę paskelbia registro svetainėje, kuri vėliau per 10 dienų patvirtinama Susisiekimo ministerijos įsakymu. Priėmus teigiamą sprendimą, programinė įranga per 24 valandas įtraukiama į Rusijos programinės įrangos registrą. Jei prašymas buvo atmestas, toks sprendimas per 3 mėnesius gali būti skundžiamas teisme.

Išsami informacija apie peržiūros procedūrą su nuorodomis į jas reglamentuojančius punktus Vieningo rusiškų elektroninių kompiuterių ir duomenų bazių programų registro formavimo ir priežiūros taisyklės apibendrinti lentelėje:

vardas

Nuo 2016 m. sausio 1 d. visos valstybės ir savivaldybių įstaigos 2016 m. valstybines korporacijas„Rosatom“ ir „Roskosmos“, valstybinių nebiudžetinių fondų valdymo organai, taip pat valstybės ir biudžetinės įstaigos, pirkimus vykdančios pagal „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų pirkimo srityje, kad atitiktų valstybės reikalavimus“. ir savivaldybių poreikiams“, privalo laikytis draudimo įvežti iš užsienio šalių kilusią programinę įrangą pirkimų valstybės ir savivaldybių reikmėms tikslais.

Norėdamas priimti sprendimą dėl programinės įrangos pirkimo, klientas turi dirbti su registru. Dirbdamas su Rusijos programinės įrangos registru, klientas pateikia pirkimo užsakymą programinės įrangos produktai, privalo:

1) ištirti klasifikatorių ir nustatyti, kuri klasė atitinka planuojamą įsigyti programinę įrangą;

2) eikite į oficialią registro svetainę ir sužinokite, ar registre yra informacijos apie šios klasės programinę įrangą (kaip tai padaryti, žr. toliau);

3) jei registre yra informacijos apie vieną ar daugiau reikiamos klasės programinės įrangos produktų, klientas turės savarankiškai nustatyti, ar bent vienas iš produktų atitinka savybes, kurių reikalauja klientas ir kurias jis planuoja įtraukti į aprašymą. pirkimo objekto. Norėdami tai padaryti, patartina nustatyti reikalingas programinės įrangos funkcines, technines ir eksploatacines charakteristikas ir palyginti jas su panašiomis programinės įrangos savybėmis, apie kurią informacija patalpinta registre.

Toliau pateikiamas našumo palyginimo formos pavyzdys:

Nr. p / p	Programinės įrangos ypatybės	Privaloma	Produktas A	Produktas B
1.	Funkcinės charakteristikos
1.1.	Centralizuotas valdymas	Taip	Taip	Taip
1.2.	Fizinės ir virtualios infrastruktūros valdymas	Taip	Ribotas	Taip
…	Galimybė valdyti kelių tiekėjų virtualizacijos aplinkas	Taip	Taip	Taip
2.	Specifikacijos
2.1.	Maksimalus virtualizacijos prieglobų skaičius	64	64	200
2.2.	Maksimalus virtualių mašinų skaičius	3000	8000	Nedokumentuota
2.3.	Automatinis VM gedimų atkūrimas (HA)	Taip	Taip	Taip
3.	Veikimo charakteristikos
3.1.	Integracija su AD	Taip	Taip	Ne
3.2.	Centralizuoto valdymo galimybė per interneto naršyklę	Taip	Taip	Taip
3.3.	Galimybė naudoti API atsarginei kopijai kurti	Ne	Taip	Ne

Pastaba

Pažymėtina, kad vadovaujantis Vyriausybės nutarimu Rusijos Federacija 1236 pagal programinės įrangos charakteristikas, registro įraše nurodytas tik autorių teisių turėtojo interneto svetainės informaciniame ir telekomunikacijų tinkle Internet adresas, kuriame yra dokumentacija su programinės įrangos funkcinių charakteristikų aprašymu ir informacija, reikalinga diegti ir eksploatuoti. programinę įrangą. Praktiškai autorių teisių turėtojo svetainėje ne visada yra visa reikalinga informacija apie programinę įrangą. Tokios informacijos gavimo mechanizmas pagrindimui parengti nereglamentuotas. Nepakankamai informacijos apie reikalingą programinę įrangą, patartina paprašyti autorių teisių turėtojo pateikti tokias charakteristikas.

Remdamasis atliktų darbų rezultatais, klientas priima vieną iš dviejų sprendimų: arba įsigyti vieną iš registre nurodytų rusiškų programinės įrangos produktų, arba pagrįsti programinės įrangos, kuri neįtraukta į registrą, pirkimą.

Antrasis yra įmanomas, jei:

a) registre nėra informacijos apie reikiamos klasės programinę įrangą;

b) programinė įranga, apie kurią informacija įtraukta į registrą pagal reikiamą klasę, savo funkcinėmis, techninėmis ir (ar) eksploatacinėmis savybėmis neatitinka užsakovo reikalavimų.

Tokiu atveju užsakovas turi parengti, patvirtinti ir paskelbti (kartu su pirkimo dokumentacija) . Tokia pareiga nustatyta 2013 m. balandžio 5 d. Federalinio įstatymo Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ 14 straipsnio 3 dalyje. Patvirtinama pagrindimo rengimo tvarka (Tvarka).

Pažymėtina, kad pagal Tvarkos 4 punktą užsakovas turi patvirtinti nurodytą pagrindimą nuo skelbimo apie pirkimą paskelbimo dienos. Neužtenka patvirtinti pagrindimą vienu metu su visu pirkimo dokumentų paketu.

Laikytis minėta nuostata Apskritai, atsižvelgiant į sudėtingas pirkimo procedūras, klientams verta stebėti ne tik patį registrą, bet ir pateiktas paraiškas įtraukti į registrą (kurios taip pat skelbiamos registro operatoriaus svetainėje). Tai leis numatyti tam tikros programinės įrangos įtraukimą į registrą.

Pagrindimo projektą patartina rengti rengiant visą pirkimo dokumentų paketą, o vėliau jį atnaujinti ir patvirtinti paskelbimo dieną.

Pagrindinime turi būti nurodyta:

a) aplinkybė, dėl kurios neįmanoma laikytis draudimo (pasirinktas Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto Nr. 1236 2 punkto "a" arba "b" punktas);

b) programinės įrangos klasę (klases), kuri (kuri) turi atitikti pirkimo objektu esančią programinę įrangą;

c) užsakovo nustatyti reikalavimai programinės įrangos, kuri yra pirkimo objektas, funkcinėms, techninėms ir eksploatacinėms charakteristikoms (nurodant klasę (klases), kurią (klases) turi atitikti programinė įranga, žr. aukščiau);

d) funkcinės, techninės ir (ar) eksploatacinės charakteristikos, įskaitant kiekybines, pagal kurias programinės įrangos produktai iš registro neatitinka užsakovo nustatytų reikalavimų programinės įrangos produktui, kuris yra pirkimo objektas, kiekvienam programinės įrangos produktui. iš registro (nurodant jo pavadinimą). Tokiu būdu lyginami programinės įrangos produktai turi priklausyti tai pačiai klasei ().

Taip pat žr. pagrindimo, kodėl neįmanoma įsigyti programinės įrangos iš registro, pavyzdžius: ; . Galite pamatyti daugiau panašių dokumentų pavyzdžių, pateiktų siekiant pagrįsti, kad neįmanoma įsigyti vietinio programinės įrangos produkto.

Jei registre nėra informacijos apie reikiamos klasės programinę įrangą (pasirinktas Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto Nr. 1236 2 punkto „a“ papunktis), paskutinis blokas („d“) neįtraukiamas į pagrindimą.

Šiame langelyje („d“) taip pat reikia turėti omenyje, kad Rusijos Federacijos Vyriausybės dekrete Nr. 1236 nenumatyta privaloma nurodyti įsigytos programinės įrangos funkcines, technines ir eksploatacines charakteristikas, kad būtų įrodyti savo skirtumą nuo registre nurodytos programinės įrangos. Tačiau neteisingai nurodytos tiek kliento reikalaujamos programinės įrangos, tiek į registrą įtrauktos programinės įrangos charakteristikos gali būti reguliavimo institucijų pretenzijų pagrindas. Pretenzijų priežastis gali būti, pavyzdžiui, programinės įrangos kūrėjo kreipimasis, apie kurį informacija įtraukta į registrą, su skundu Federalinei antimonopolinei tarnybai dėl neteisingo kliento pagrindimo, kad negali laikytis draudimo.

Nepakankamai informacijos apie programinės įrangos, apie kurią informacija patalpinta registre, charakteristikas, patartina prašyti autorių teisių turėtojo tokias charakteristikas pateikti.

Jei tokia informacija nepateikiama, patartina daryti autorių teisių turėtojo interneto svetainės puslapių, kuriuose yra informacija apie programinės įrangos charakteristikas iš registro (pagrįstumo paskelbimo metu), ekrano kopijas ir šias ekrano kopijas pridėti prie pagrindimą.

Pateikiamas nesugebėjimo laikytis draudimo įsigyti programinę įrangą pateisinimo pavyzdys.

Patikrinimas, ar registre yra informacijos apie konkrečios klasės programinę įrangą svetainėje reestr.minsvyaz.ru dabartine forma, atliekama taip:

1) Rusijos programinės įrangos registro svetainėje eikite į skyrių „Regitras“;

2) pasirinkite reikiamą (-as) programinės įrangos klasę (klases):

3a) jei registre nėra informacijos apie reikiamos klasės programinę įrangą, pasirodo atitinkamas pranešimas:

3b) jei registre yra informacijos apie reikiamos klasės programinę įrangą, pasirodo programinės įrangos produktų sąrašas:

Dabartiniai papildymai (2017 m. gruodžio mėn.)

2017 metų kovą Vyriausybė patvirtino elektroninių kompiuterių ir duomenų bazių programas, apie kurias informacija įtraukta į Rusijos programinės įrangos registrą. Reikalavimai nustato programinės įrangos, reikalingos importuotiems analogams pakeisti, sudėtį, architektūrą, funkcijas.

Visų pirma, programinės įrangos sąsaja turi būti įdiegta rusų kalba. Programinė įranga neturi reikalauti įdiegti kitos programinės įrangos (papildomos programinės įrangos moduliai, šriftai), kurio nemokamam platinimui Rusijos teritorijoje taikomi apribojimai, išskyrus Operacinės sistemos. Programinės įrangos naujinimai turėtų būti atliekami tik vartotojui arba įgaliotam personalui patvirtinus. Tuo pačiu metu kiekvienam programinės įrangos tipui (operacinės sistemos, ryšio programinės įrangos, biuro komplektas pašto programos, rengyklė, peržiūros priemonės, interneto naršyklė, pristatymų rengyklė, skaičiuoklių rengyklė, teksto redaktorius, ĮJUNGTA failų tvarkyklė, teisinių nuorodų sistema (SPS), elektroninių dokumentų valdymo sistemos programinė įranga ir įrankiai antivirusinė apsauga) taikomi specialūs reikalavimai.

Nutarimu registro įrašas papildomas informacija apie programinės įrangos atitiktį ar neatitikimą papildomiems reikalavimams. Tačiau 2017 m. pabaigoje tokios informacijos registre nepavyko rasti.

2017 m. birželio mėn. Telekomunikacijų ir masinės komunikacijos ministerija paskelbė apie federalinių vykdomųjų organų ir valstybės nebiudžetinių fondų perėjimo prie vietinės biuro programinės įrangos, įskaitant vietoj anksčiau įsigytos biuro programinės įrangos, planų įgyvendinimą.

Išsamų taisyklių, susijusių su programinės įrangos importo pakeitimu, sąrašą žr

Mieli kolegos!

Įdomūs ir naudinga medžiaga valstybės ir savivaldybių klientams skelbiama Elektroninės valstybės ekspertų centro svetainėje d-russia.ru. Šioje medžiagoje yra žingsnis po žingsnio instrukcijas dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015 m. lapkričio 16 d. potvarkio Nr. 1236 „Dėl draudimo įvežti programinę įrangą, kilusią iš užsienio šalių pirkimo valstybės ir savivaldybių reikmėms, taikymo“.

Rusijos programinės įrangos registras - instrukcijos vyriausybės klientams

Nuo 2016 m. sausio 1 d. visos valstybės ir savivaldybių įstaigos, valstybinės korporacijos „Rosatom“ ir „Roscosmos“, valstybės nebiudžetinių fondų valdymo organai, taip pat valstybės ir biudžetinės įstaigos, vykdančios pirkimus pagal balandžio 5 d. federalinio įstatymo reikalavimus. , 2013 Nr. 44 -FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų pirkimo srityje valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“, privalo laikytis draudimo įvežti programinę įrangą, kilusią iš užsienio šalių. pirkimų valstybės ir savivaldybių reikmėms.

Norėdamas priimti sprendimą dėl programinės įrangos pirkimo, klientas turi dirbti su registru. Dirbdamas su Rusijos programinės įrangos registru, klientas, pateikdamas programinės įrangos produktų tiekimo užsakymą, privalo:

1) ištirti klasifikatorių ir nustatyti, kuri klasė atitinka planuojamą įsigyti programinę įrangą;

2) eikite į oficialią registro svetainę ir sužinokite, ar registre yra informacijos apie šios klasės programinę įrangą (kaip tai padaryti, žr. toliau);

3) jei registre yra informacijos apie vieną ar kelis reikiamai klasei priklausančius programinės įrangos produktus, klientas turės savarankiškai nustatyti, ar bent vienas iš produktų atitinka savybes, kurių reikalauja klientas ir kurias jis planuoja įtraukti į produkto aprašymą. pirkimo objektas. Norėdami tai padaryti, patartina nustatyti reikalingas programinės įrangos funkcines, technines ir eksploatacines charakteristikas ir palyginti jas su panašiomis programinės įrangos savybėmis, apie kurią informacija patalpinta registre.

Toliau pateikiamas našumo palyginimo formos pavyzdys:

Nr. p / p	Programinės įrangos ypatybės	Privaloma	Produktas A	Produktas B
1.	Funkcinės charakteristikos
1.1.	Centralizuotas valdymas	Taip	Taip	Taip
1.2.	Fizinės ir virtualios infrastruktūros valdymas	Taip	Ribotas	Taip
…	Galimybė valdyti kelių tiekėjų virtualizacijos aplinkas	Taip	Taip	Taip
2.	Specifikacijos
2.1.	Maksimalus virtualizacijos prieglobų skaičius	64	64	200
2.2.	Maksimalus virtualių mašinų skaičius	3000	8000	Nedokumentuota
2.3.	Automatinis VM gedimų atkūrimas (HA)	Taip	Taip	Taip
3.	Veikimo charakteristikos
3.1.	Integracija su AD	Taip	Taip	Ne
3.2.	Centralizuoto valdymo galimybė per interneto naršyklę	Taip	Taip	Taip
3.3.	Galimybė naudoti API atsarginei kopijai kurti	Ne	Taip	Ne

Pastaba

Pažymėtina, kad pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretą Nr. 1236 dėl programinės įrangos charakteristikų registro įraše pateikiamas tik autorių teisių turėtojo interneto svetainės informaciniame ir telekomunikacijų tinkle Interneto, kuriame yra dokumentai su dokumentais, adresas. programinės įrangos funkcinių charakteristikų aprašymas ir informacija, reikalinga programinei įrangai įdiegti ir eksploatuoti. Praktiškai autorių teisių turėtojo svetainėje ne visada yra visa reikalinga informacija apie programinę įrangą. Tokios informacijos gavimo mechanizmas pagrindimui parengti nereglamentuotas. Nepakankamai informacijos apie reikalingą programinę įrangą, patartina paprašyti autorių teisių turėtojo pateikti tokias charakteristikas.

Antrasis yra įmanomas, jei:

a) registre nėra informacijos apie reikiamos klasės programinę įrangą;

b) programinė įranga, apie kurią informacija įtraukta į registrą pagal reikiamą klasę, savo funkcinėmis, techninėmis ir (ar) eksploatacinėmis savybėmis neatitinka užsakovo reikalavimų.

Šiuo atveju perkančioji organizacija privalo parengti, patvirtinti ir paskelbti (kartu su pirkimo dokumentacija) pagrindimą, kodėl draudimo laikytis negalimumo. Tokia pareiga nustatyta 2013 m. balandžio 5 d. Federalinio įstatymo Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ 14 straipsnio 3 dalyje. Pateisinimo rengimo tvarka (Tvarka) patvirtinta Vyriausybės 2015-11-16 nutarimu Nr.1236.

Kad būtų laikomasi šios nuostatos, atsižvelgiant į sudėtingas viešųjų pirkimų procedūras apskritai, perkančiosios organizacijos turėtų stebėti ne tik patį registrą, bet ir pateiktas paraiškas įtraukti į registrą (jos taip pat skelbiamos registro tvarkytojo interneto svetainėje). Tai leis numatyti tam tikros programinės įrangos įtraukimą į registrą.

Pagrindimo projektą patartina rengti rengiant visą pirkimo dokumentų paketą, o vėliau jį atnaujinti ir patvirtinti paskelbimo dieną.

Pagrindinime turi būti nurodyta:

a) aplinkybė, dėl kurios neįmanoma laikytis draudimo (pasirinktas Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto Nr. 1236 2 punkto "a" arba "b" punktas);

b) programinės įrangos klasę (klases), kuriai (kuriai) turi atitikti pirkimo objektu esanti programinė įranga;

in) Užsakovo nustatyti reikalavimai pirkimo objektu esančios programinės įrangos funkcinėms, techninėms ir eksploatacinėms charakteristikoms (nurodant klasę (klases), kurią (klases) turi atitikti programinė įranga, žr. aukščiau);

G) funkcinės, techninės ir (ar) eksploatacinės charakteristikos, įskaitant kiekybines, pagal kurias programinės įrangos produktai iš registro neatitinka užsakovo nustatytų reikalavimų programinės įrangos produktui, kuris yra pirkimo objektas, kiekvienam programinės įrangos produktui iš registras (nurodant jo pavadinimą). Tokiu būdu lyginami programinės įrangos produktai turi priklausyti tai pačiai klasei ( programinės įrangos produktų palyginimo pavyzdys).

Šiam blokui („G“) taip pat reikia turėti omenyje, kad Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 1236 nenumato privalomo įsigytos programinės įrangos funkcinių, techninių ir eksploatacinių charakteristikų nurodymo, siekiant įrodyti jos skirtumą nuo programinės įrangos, nurodytos Programinėje įrangoje. Registruotis. Tačiau neteisingai nurodytos tiek kliento reikalaujamos programinės įrangos, tiek į registrą įtrauktos programinės įrangos charakteristikos gali būti reguliavimo institucijų pretenzijų pagrindas. Pretenzijų priežastis gali būti, pavyzdžiui, programinės įrangos kūrėjo kreipimasis, apie kurį informacija įtraukta į registrą, su skundu Federalinei antimonopolinei tarnybai dėl neteisingo kliento pagrindimo, kad negali laikytis draudimo.

Nepakankamai informacijos apie programinės įrangos, apie kurią informacija patalpinta registre, charakteristikas, patartina prašyti autorių teisių turėtojo tokias charakteristikas pateikti.

Negalėjimo laikytis draudimo įsigyti programinę įrangą pateisinimo pavyzdys pateiktas priede.

Patikrinimas, ar registre yra informacijos apie konkrečios klasės programinę įrangą svetainėje reestr.minsvyaz.ru dabartine forma, atliekama taip:

1) Rusijos programinės įrangos registro svetainėje eikite į skyrių „Regitras“;

2) pasirinkite reikiamą programinės įrangos klasę (klases):

3a) jei registre nėra informacijos apie reikiamos klasės programinę įrangą, pasirodo atitinkamas pranešimas:

3b) jei registre yra informacijos apie ieškomos klasės programinę įrangą, pasirodo programinės įrangos produktų sąrašas:

5) Rusijos komercinė organizacija be vyraujančio užsienio dalyvavimo. Komercinė organizacija yra tokia, jei joje daugiau kaip 50 procentų sudaro bendra tiesioginio ir (ar) netiesioginio dalyvavimo dalis:

Rusijos Federacija,

savivaldybės,

Rusijos Federacijos piliečių.

6) Rusijos Federacijos pilietis.

2 reikalavimas. Programinė įranga buvo teisėtai įtraukta į civilinę apyvartą Rusijos Federacijos teritorijoje. Programinės įrangos kopijos arba teisės ją naudoti yra laisvai įgyvendinamos visoje Rusijos Federacijoje.

3 reikalavimas. Šis reikalavimas taikomas bendrai mokėjimų sumai už kalendorinius metus pagal licencijas ir kitas sutartis (nepriklausomai nuo sutarties tipo).

Tai sutartys, kurios:

1) numato teisių suteikimą į intelektinės veiklos rezultatus ir individualizavimo priemones, darbų atlikimą, paslaugų teikimą;

2) yra susiję su programinės įrangos kūrimu, pritaikymu ir modifikavimu ir yra sudaryti programinei įrangai kurti, pritaikyti ir modifikuoti;

3) apima mokėjimus:

užsienio juridiniai ir (ar) fiziniai asmenys, jų kontroliuojamos Rusijos komercinės ir (ar) nekomercinės organizacijos,

agentai, užsienio asmenų ir jų kontroliuojamų Rusijos komercinių ir (ar) nekomercinių organizacijų atstovai.

Bendra mokėjimų suma tokiems asmenims už kalendorinius metus turi būti mažesnė nei 30 procentų autorių teisių turėtojo (teisių turėtojų) pajamų, gautų pardavus programinę įrangą (įskaitant naudojimosi teisių suteikimą).

4 reikalavimas. Informacija apie programinę įrangą nėra valstybės paslaptis ir joje nėra ją sudarančios informacijos.

5 reikalavimas. Programinė įranga atitinka informacijos saugumo reikalavimus. Tai yra, turi būti informacijos saugumo sertifikavimo sistemos sertifikatas informacijos saugumo reikalavimams. Jo išdavimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Šis reikalavimas taikomas tik programinei įrangai, kuri įgyvendina konfidencialios informacijos apsaugos funkcijas.

6 reikalavimas. Licencija vykdyti veiklą, susijusią su konfidencialios informacijos apsaugos priemonių kūrimo ir gamybos veikla, turima, jei:

kaip programinės įrangos dalis įgyvendinamos konfidencialios informacijos apsaugos funkcijos.

Kas gali įvesti informaciją į Registrą

Programinės įrangos teisių turėtojas arba visų teisių turėtojų įgaliotas asmuo (Taisyklių 9 punktas) gali kreiptis į įgaliotą instituciją (Rusijos Telekomunikacijų ir masinių ryšių ministeriją) su prašymu dėl informacijos įtraukimo į Registrą.

Jei išimtinė teisė į programinę įrangą priklauso Rusijos Federacijai, Rusijos Federaciją sudarančiam subjektui, savivaldybei, tada paraiška turi būti pateikta atitinkamai:

federalinis vykdomasis organas,

Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomoji valdžia,

vietos valdžia arba

tokią teisę valdanti (disponuojanti) organizacija.

Organizacijai arba individualus galėjo įvesti informaciją apie programinę įrangą į Registrą, joje turi būti:

Sąskaita ESIA

Jis reikalingas norint pateikti dokumentus oficialioje registro svetainėje. Tai įmanoma tik gavus leidimą asmeninėje paskyroje per ESIA.

Jei teisių turėtojas yra fizinis asmuo, pakanka jo patvirtintos paskyros ESIA. Su juridiniu asmeniu sunkiau – reikia užregistruoti jo paskyrą. Tam reikia, kad:

juridinis asmuo turėjo kvalifikuotą pažymėjimą Elektroninis parašas išduotas organizacijos vadovui, ir

vadovas turėjo patvirtintą paskyrą ESIA kaip fizinis asmuo.

Norėdami sukurti juridinio asmens paskyrą ESIA, vadovas turi viešųjų paslaugų portalas :

1) eikite į skirtuką „Organizacijos“,

2) pasirinkite „Sukurti organizacijos paskyrą“,

3) užpildykite siūlomą formą ir

4) dar kartą patvirtinti kvalifikuotu elektroniniu parašu.

Patobulintas kvalifikuotas elektroninis parašas

Jis reikalingas norint pasirašyti prašymą įrašyti informaciją apie programinę įrangą į Registrą.

Jei teisių turėtojas yra fizinis asmuo, prašymas turi būti pasirašytas asmeniniu sustiprintu kvalifikuotu elektroniniu parašu.

Jei autorių teisių savininkas subjektas, tuomet kalbame apie sustiprintą kvalifikuotą jos vadovo ar įgalioto asmens atstovaujamos organizacijos elektroninį parašą (pagal įgaliojimą).

Kaip taikyti

Norint įrašyti informaciją apie programinę įrangą į Registrą, reikia Rusijos telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerijai pateikti atitinkamą prašymą ir prie jos pridedamus dokumentus bei medžiagą (Taisyklių 14 punktas).

Norėdami tai padaryti, turite užpildyti elektronines formas, kurios yra paskelbtos oficialioje registro svetainėje. register.minsvyaz.ru(Rusijos telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerijos 2015 m. gruodžio 31 d. įsakymas Nr. 614 „Dėl vieningo Rusijos kompiuterių programų ir duomenų bazių registro informaciniame ir telekomunikacijų tinkle „Internetas“ operatoriaus oficialios svetainės nustatymo“) .

Tai galima padaryti po pareiškėjo (Taisyklių 14 punktas).

Informacija, dokumentai ir medžiaga, reikalinga norint kreiptis(pagal IV skyrių Prašymo įrašyti informaciją apie programinę įrangą į Registrą pateikimo tvarka ):

1. Programinės įrangos pavadinimas. Turite pateikti dabartinės programinės įrangos pavadinimą (be gaminio versijos numerių).

2. Ankstesni ir (ar) alternatyvūs programinės įrangos pavadinimai.Šį lauką galima palikti tuščią.

3. Prekės kodas (-ai). Turite nurodyti vieną ar daugiau kodų OKPD 2. Jų aprašymas pateiktas Visos Rusijos produktų klasifikatoriuje pagal ekonominės veiklos rūšis OK 034-2014 (KPES 2008).

4. Programinės įrangos klasė (klasės), kurią (kurią) atitinka programinė įranga. Turi būti nurodyta viena ar daugiau programinės įrangos klasių. Tuo pačiu metu, pagal programinės įrangos klasė suprasti grupę, kuri:

sujungia programinę įrangą, kuri turi panašias funkcines, technines ir (ar) veikimo charakteristikas, ir

nustato klasifikatorius (jis patvirtintas Rusijos telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerijos 2015 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 621).

Toks apibrėžimas pateiktas Taisyklių 2 punkte.

Tvarka, kurios reikia laikytis nustatant klasę (klases), patvirtinta 2015-12-31 įsakymu Nr.622.

Klasifikatoriuje naudojamas hierarchinis klasifikavimo metodas ir nuoseklaus kodavimo metodas. Kodas susideda iš 2-4 skaitmeninių simbolių.

Programinė įranga atitinka kelias klases, jei ji visiškai ar iš dalies atitinka tokių klasių funkcines, technines ir (ar) eksploatacines charakteristikas.

5. Autorių teisių turėtojo statusas.Čia reikia pasirinkti vieną ar kelis elementus iš sąrašo:

Rusijos komercinė organizacija;

Rusijos komercinė organizacija, kurios nuosavybės grandinėje yra užsienio subjektai (užsienio organizacijos ar patikos fondai);

Rusijos ne pelno organizacija;

Rusijos Federacijos pilietis.

6. Informacija apie programinės įrangos autorių teisių turėtojus. Turinys priklauso nuo autorių teisių savininko statuso:

1) kalbant apie pilietį, turite nurodyti:

pavardė, vardas, patronimas,

asmens dokumento pavadinimas ir duomenys,

registracijos gyvenamojoje (buvimo vietoje) adresas arba, jei tokios registracijos nėra, faktinės gyvenamosios vietos adresas;

2) kalbant apie organizaciją, turite nurodyti visą pavadinimą, PSRN ir TIN.

7. Informacija apie teisių turėtojo tiesioginio ir netiesioginio dalyvavimo akcijas:

Rusijos Federacija,

Rusijos Federacijos subjektai,

savivaldybės,

Rusijos ne pelno organizacijos be vyraujančio užsienio dalyvavimo ir

Rusijos Federacijos piliečių.

Šis laukas turi būti užpildytas dviem atvejais – jei išimtinė teisė į programinę įrangą priklauso autorių teisių turėtojui :

„Rusijos komercinė organizacija“ arba

„Rusijos komercinė organizacija, kurios nuosavybės grandinėje yra užsienio subjektai“.

Pirmuoju atveju turite nurodyti galutinius savininkus (Rusijos piliečius) ir jų akcijų dydį.

Antruoju atveju būtina lentelės pavidalu atskleisti visą nuosavybės grandinę ir įkelti skenuotus išrašus (ar kitus dokumentus) iš atitinkamų valstybių registrų.

Informacija turi būti užpildyta apie visus galutinius naudos gavėjus (Rusijos piliečius), kuriems priklauso daugiau nei 5 procentai teisių turėtojo organizacijos įstatinio kapitalo.

Atskira taisyklė nustatyta tam atvejui, kai tokiems naudos gavėjams bendrai priklauso mažiau nei 50 procentų įstatinio kapitalo (t. y. neįmanoma patikrinti išimtinės teisės nuosavybės kriterijaus). Esant tokiai situacijai, būtina įtraukti informaciją apie Rusijos piliečius, turinčius mažiau nei 5 proc. Tai turi būti padaryta taip, kad paraiškoje būtų pateikta informacija apie Rusijos piliečius, kuriems bendrai priklauso daugiau nei 50 procentų teisių turėtojo organizacijos įstatinio kapitalo. Tai yra, nebūtina pateikti informacijos apie visus galutinius naudos gavėjus – Rusijos piliečius.

8. El. pašto adresas ir telefono numeris susisiekti su pareiškėju. Turite pateikti galiojančius kontaktinius pranešimus ir papildomos informacijos prašymus.

9. Autorių teisių savininko interneto svetainės puslapio adresas internete su dokumentacija, kurioje yra programinės įrangos funkcinių charakteristikų aprašymas ir informacija apie jos įdiegimą ir veikimą. Kalbama apie vartotojo dokumentaciją.

10. Prašymą pasirašančio asmens statusas.Šiame lauke turite pasirinkti vieną elementą iš sąrašo:

teisių turėtojo atstovas, veikiantis pagal įgaliojimą;

asmuo, turintis teisę veikti teisių turėtojo, kuris yra juridinis asmuo, vardu be įgaliojimo;

teisių turėtojas, kuris yra Rusijos Federacijos pilietis.

11. Dokumentas, patvirtinantis prašymą pasirašančio asmens įgaliojimus(jei prašymą įtraukti informaciją į Registrą pasirašo atstovas pagal įgaliotinį). Tai yra įgaliojimas, suteikiantis teisę veikti programinės įrangos autorių teisių turėtojo (-ų) vardu. Pareiškėjas turi įkelti skenuotą įgaliojimo versiją pdf formatu.

12. Programinės įrangos autorių teisių turėtojo chartijos kopija(jei paraišką teikia organizacija). Turite atsisiųsti nuskaitytą chartijos versiją pdf formatu. Tai reikia padaryti viename faile.

13. Programinės įrangos egzempliorius. AT šį skyrių Norėdami atsisiųsti programinės įrangos platinimą, turite pateikti galiojančią nuorodą. Taip pat turite pridėti instrukcijas (vieno dokumento forma bet kokia forma), kaip atsisiųsti ir įdiegti. Jame turėtų būti (jei reikia) licencijos raktas ( serijos numeris), kad suaktyvintumėte.

14. Dokumentai, patvirtinantys, kad programinė įranga atitinka išskirtinės teisės nuosavybės reikalavimą(jei paraiška pateikta ). Reikia atsisiųsti:

failas su nuosavybės grandinės aprašymu lentelės pavidalu (laisva forma) ir

išrašų (ar kitų dokumentų) iš atitinkamų valstybių registrų, patvirtinančių lentelės duomenis, skenuotą versiją.

15. Informacija apie pagrindus, dėl kurių teisių turėtojas (teisių turėtojai) turi išimtinę teisę į Programinę įrangą visame pasaulyje ir per visą išimtinės teisės galiojimo laiką. Šis laukas turi būti užpildytas teksto forma (bet kokia forma).

Išimtinės teisės atsiradimo pagrindu gali būti, pavyzdžiui, savęs tobulėjimas (darbuotojo darbo sukūrimas) arba išimtinės teisės įgijimas.

16. Dokumentacija, kurioje aprašomos programinės įrangos funkcinės charakteristikos ir informacija apie jos įdiegimą ir veikimą. Šią dokumentaciją reikia atsisiųsti tekstiniu formatu.

17. Dokumentai, kuriuose yra:

1) priežiūrą užtikrinančių procesų aprašymas gyvenimo ciklas Programinė įranga, įskaitant:

programinės įrangos veikimo metu nustatytų gedimų pašalinimas,

programinės įrangos tobulinimas;

2) informacija apie personalą, reikalingą tokiai pagalbai teikti.

Šią dokumentaciją taip pat reikia atsisiųsti tekstiniu formatu.

18. Kiti dokumentai. Pareiškėjas gali pridėti bet kokius dokumentus, patvirtinančius, kad produktas atitinka rusiškos programinės įrangos ir programinės įrangos klasės kriterijus.

Pareiškėjas privalo (Taisyklių 14 punktas).

Kas ir kaip įtraukia informaciją apie programinę įrangą į registrą

Į Registrą įtraukiant informaciją apie programinę įrangą, išskyrus , galime išskirti dar tris aktorius.

1. Rusijos ryšių ministerija. Tai yra įgaliota federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už registro sudarymą ir priežiūrą. Sprendimus dėl informacijos apie programinę įrangą įtraukimo į registrą ir jos pašalinimo iš jo priima Rusijos telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerija.

2. registro operatorius. Jis tiesiogiai dalyvauja tvarkant registrą.

Rusijos telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerija pritraukia operatorių pagal 2013 m. balandžio 5 d. federalinį įstatymą Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų ir paslaugų pirkimo srityje valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“. “ (toliau – Įstatymas Nr. 44-FZ) (6 punkto taisyklės). Jis turi atitikti dvi sąlygas:

būti registruotas Rusijos Federacijos teritorijoje;

turėti teisę gauti teisėtą programinės įrangos kopiją.

Šias sąlygas atitinka trys organizacijos, išvardytos 1994 m. gruodžio 29 d. Federalinio įstatymo Nr. 77-FZ „Dėl privalomojo dokumentų saugojimo“ 13 straipsnyje:

Tarpsektorinis tyrimų institutas „Integralis“;

Mokslinis ir techninis centras „Informregister“;

Prezidentinė biblioteka, pavadinta B. N. Jelcinas.

Operatorius iš savo darbuotojų nustato asmenis, įgaliotus įtraukti informaciją į registrą, ją keisti ir (ar) išbraukti iš registro (Taisyklių 7 punktas).

3. Rusijos programinės įrangos ekspertų taryba. Jį sukuria Rusijos telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerija, siekdama atlikti tyrimą, kai informacija apie programinę įrangą įtraukiama į registrą (Taisyklių 8 punktas, Rusijos telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerijos gruodžio 30 d. 2015 Nr. 615 „Dėl Rusijos programinės įrangos ekspertų tarybos prie Rusijos Federacijos ryšių ir žiniasklaidos ryšių ministerijos nuostatų patvirtinimo).

P Informacijos apie programinę įrangą įtraukimo į Registrą procesą galima apytiksliai suskirstyti į devynis etapus.

1 etapas.Įgaliota institucija paraišką ir prie jos pridėtus dokumentus bei medžiagą patikrina per 10 darbo dienų nuo gavimo dienos (Taisyklių 16 punktas).

2 etapas.Įgaliota institucija per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos išreikalauja iš valstybės institucijų dokumentus ir informaciją, patvirtinančius prašyme ir prie jo pridedamuose dokumentuose bei medžiagoje esančią informaciją (Taisyklių 20 p.).

3 etapas.Įgaliota institucija prašymą registruoja (Taisyklių 19 punktas).

Pareiškėjui bus atsisakyta registruoti, jei (Taisyklių 17 punktas):

jis pažeidė Taisykles;

įgaliotoji institucija per 12 mėnesių iki paraiškos gavimo jau:

atsisakė pareiškėjo įtraukti informaciją į Registrą dėl to, kad pateikė melagingus dokumentus, medžiagą ir (ar) netikslią informaciją (Taisyklių 27 punkto „a“ papunktis), arba

išbraukė informaciją iš Registro dėl tos pačios priežasties („c papunktis“, Taisyklių 33 punktas).

Pareiškėjui pašalinus pirmoje pastraipoje nurodytas priežastis, jis galės kreiptis iš naujo (Taisyklių 18 p.).

4 etapas. Registro tvarkytojas ne vėliau kaip kitą darbo dieną po prašymo įregistravimo dienos jį įdeda atvira prieiga oficialioje svetainėje (Taisyklių 19 punktas). Tuo pačiu metu asmens duomenys (jei yra) nuasmeninami.

5 etapas. Ekspertų taryba prašymą išnagrinėja per 30 darbo dienų nuo jo įregistravimo dienos ir tvirtina ekspertų išvadą (Taisyklių 21 punktas). Jame turėtų būti pateiktos išvados apie tai, ar programinė įranga atitinka:

6 etapas. Ekspertizės išvada sistemos operatoriui perduodama per vieną darbo dieną nuo jos patvirtinimo dienos (Taisyklių 21 punktas).

7 etapas. Registro tvarkytojas ekspertinę išvadą paskelbia viešai oficialioje interneto svetainėje (Taisyklių 21 punktas).

8 etapas. Dėl informacijos apie programinę įrangą įtraukimo į Registrą sprendimą priima įgaliota institucija. Jis turi tai padaryti:

per 65 darbo dienas nuo prašymo įregistravimo dienos, tačiau

ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo ekspertų tarybos patvirtinimo dienos.

Nurodytas sprendimas yra paskelbtas Rusijos telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerijos įsakymu (Taisyklių 25 punktas).

Įgaliota institucija gali atsisakyti įtraukti informaciją apie programinę įrangą į Registrą dėl trijų priežasčių (Taisyklių 27 punktas):

pareiškėjas pateikė melagingus dokumentus, medžiagą ir (ar) melagingą informaciją;

pareiškėjas ekspertų tarybos prašymu per 30 darbo dienų nepateikė paaiškinimų ir (ar) dokumentų (Taisyklių 22 punktas), jeigu be jų neįmanoma patvirtinti pateiktos informacijos teisingumo ir (ar) tikrumo. pateiktų dokumentų;

9 etapas. Registro operatorius:

paskelbia įgaliotos institucijos sprendimą oficialioje interneto svetainėje ir informuoja apie tai pareiškėją prašyme nurodytu elektroninio pašto adresu (Taisyklių 28 punktas);

įtraukia informaciją apie programinę įrangą į Registrą (Taisyklių 29 punktas).

Operatorius privalo tai padaryti ne vėliau kaip kitą darbo dieną po įgaliotos institucijos sprendimo priėmimo dienos.

2017 m. kovo 23 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 325 „Dėl papildomų reikalavimų elektroninių kompiuterių ir duomenų bazių programoms, apie kurias informacija įtraukta į Rusijos programinės įrangos registrą, patvirtinimo ir formavimo taisyklių pakeitimų Vieningo rusiškų programų elektroniniams kompiuteriams ir duomenų bazėms registro tvarkymas“

Pagal Federalinio įstatymo „Dėl informacijos, 12.1 straipsnio 6 dalį, Informacinės technologijos ir dėl informacijos apsaugos“ Rusijos Federacijos Vyriausybė nusprendžia:

1. Patvirtinti pridedamą:

papildomi reikalavimai programoms elektroniniams kompiuteriams ir duomenų bazėms, apie kurias informacija įtraukta į Rusijos programinės įrangos registrą;

keičiami Vieningo rusiškų elektroninių kompiuterių ir duomenų bazių programų registro formavimo ir priežiūros taisyklės, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015 m. lapkričio 16 d. dekretu Nr. 1236 „Dėl Rusijos Federacijos draudimas įsileisti iš užsienio šalių kilusią programinę įrangą viešųjų pirkimų valstybės ir savivaldybių reikmėms“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2015, Nr. 47, b. l. 6600).

2. Federalinės vykdomosios valdžios institucijos ir valstybės nebiudžetinės lėšos, pirkdamos valstybės reikmėms skirtas elektroninių kompiuterių ir duomenų bazių programas, apie kurias informacija įtraukta į Rusijos programinės įrangos registrą, užtikrina, kad būtų laikomasi papildomų šiuo nutarimu patvirtintų reikalavimų.

3. Rusijos Federacijos telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerijai:

tvirtina elektroninių kompiuterių ir duomenų bazių programų, apie kurias informacija įtraukta į Rusijos programinės įrangos registrą, atitikties papildomiems šiuo nutarimu patvirtintiems reikalavimams patvirtinimo tvarką ir metodiką;

suderinti norminius teisės aktus su šiuo nutarimu;

per 6 mėnesius nuo šio nutarimo oficialaus paskelbimo dienos užtikrinti, kad į Rusijos programinės įrangos registrą įtraukta programinė įranga atitiktų papildomus šiuo nutarimu patvirtintus reikalavimus.

4. Šiuo nutarimu patvirtinti pakeitimai įsigalioja po 6 mėnesių nuo šio nutarimo oficialaus paskelbimo dienos.

PATVIRTINTA
Vyriausybės nutarimas
Rusijos Federacija
2017-03-23 Nr.325

Papildomi reikalavimai
į elektroninių kompiuterių ir duomenų bazių programas, apie kurias informacija įtraukta į Rusijos programinės įrangos registrą

I. Bendrosios nuostatos

1. Šis dokumentas apibrėžia reikalavimus programoms elektroniniams kompiuteriams ir duomenų bazėms, apie kurias informacija įtraukta į Rusijos programinės įrangos registrą, atsižvelgiant į programinės įrangos, skirtos, be kita ko, automatizuoti darbuotojų funkcijoms, sudėtį ir funkcines charakteristikas. Rusijos Federacijos federalinės vykdomosios institucijos ir valstybinės nebiudžetinės lėšos tarnybinės pareigos(toliau atitinkamai – vartotojai, programinė įranga).

2. Informacinis palaikymas vartotojams (toliau – vartotojų palaikymas) turi būti teikiamas pagal šį dokumentą visoje Rusijos Federacijoje be apribojimų.

II. Biuro programinės įrangos sudėties, funkcinių charakteristikų ir veikimo aplinkos reikalavimai

3. Biuro programinė įranga apima operacinę sistemą, ryšių programinę įrangą, biuro rinkinį, el. pašto programas, tvarkyklę, peržiūros priemones, interneto naršyklę, pristatymų rengyklę, skaičiuoklių rengyklę, teksto rengyklę, failų tvarkyklės programinę įrangą, teisinių nuorodų sistemą, programinės įrangos elektroninių dokumentų valdymo sistemas ir antivirusinę programą. apsauga.

Biuro programinę įrangą sudaro atskira ir (arba) žiniatinklio programinė įranga ir kliento programinė įranga. Biuro programinė įranga gali būti tarpusavyje susijusių programinės įrangos produktų rinkinys, atitinkantis elektroninių kompiuterių ir duomenų bazių programų klasifikatorių pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

4. Biuro programinė įranga turi užtikrinti vartotojų darbą asmeniniuose elektroniniuose kompiuteriuose, įrenginiuose prieiga prie terminalo ir abonentinius mobiliojo radijo ryšio įrenginius, neprisijungus prie vietinių kompiuterių tinklų ir (ar) naudojantis informaciniu ir telekomunikacijų tinklu „internetas“, ir (ar) naudojant infrastruktūrą, teikiančią informaciją ir technologinę informacinių sistemų sąveiką, naudojamą teikti. viešąsias paslaugas ir valstybės funkcijų vykdymas elektronine forma, kūrimas, prieiga, apdorojimas, saugojimas ir trynimas elektroninius dokumentus(„debesų“ technologija) ir (arba) naudojant vietinius tinklus vartotojui prieigai prie įdiegtos programinės įrangos serverio aparatūra.

5. Jei biuro programinė įranga turi vartotojų identifikavimo ir autentifikavimo funkciją, turi būti įmanoma identifikuoti ir autentifikuoti vartotojus naudojant, be kita ko, federalinės valstijos informacinę sistemą. viena sistema identifikavimas ir autentifikavimas infrastruktūroje, teikiančioje informacinių sistemų, naudojamų valstybės ir savivaldybių paslaugoms teikti elektronine forma, informaciją ir technologinę sąveiką“ Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

6. Biuro programinės įrangos sąsaja turi būti įdiegta rusų kalba. Biuro programinės įrangos sąsaja gali būti įdiegta papildomai kitomis kalbomis.

7. Biuro programinei įrangai neturėtų būti reikalaujama įdiegti kitą programinę įrangą (papildomus programinės įrangos modulius, šriftus), kuriai yra kokių nors apribojimų laisvam platinimui Rusijos Federacijos teritorijoje, išskyrus operacines sistemas.

8. Biuro programinės įrangos atnaujinimai turėtų būti atliekami tik patvirtinus biuro programinės įrangos naudotojui arba įgaliotam personalui.

9. Tuo atveju, kai vartotojas prie biuro programinės įrangos prisijungia naudodamas interneto naršyklę, biuro programinė įranga turi suteikti galimybę naudotis ne mažiau kaip 3 skirtingų autorių teisių turėtojų, turinčių išimtines teises į programą, skirtą elektroniniams kompiuteriams, ar duomenų bazę (teisių turėtojai, teisių turėtojų grupės), informacija apie vieną iš jų įtraukta į vieningą Rusijos programinės įrangos registrą.

10. Biuro programinė įranga turi atitikti Rusijos Federacijos teisės aktų dėl informacijos apsaugos ir dėl asmens duomenų apsaugos Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytais atvejais reikalavimus.

Duomenų perdavimas ryšio kanalais, įskaitant tekstinius pranešimus ir (ar) elektroninius dokumentus, balso, garso, vaizdinę ir kitą informaciją, naudojant biuro programinę įrangą, turi būti atliekamas atsižvelgiant į Rusijos Federacijos teisės aktų dėl informacijos apsaugos ir bendravimas.

11. Biuro programinės įrangos funkcinės charakteristikos ir jos veikimo aplinka turi atitikti šiuos reikalavimus:

a) biuro programinės įrangos veikimo aplinkos reikalavimai:

biuro programinė įranga, išskyrus operacines sistemas, turi veikti šiose operacinėse sistemose:

naudotojo automatizuotai darbo vietai (asmeniniam elektroniniam kompiuteriui ar terminalo prieigos įrenginiui) – veikia ne mažiau kaip 2 skirtingos operacinės sistemos, apie kurias informacija įtraukta į vieningą Rusijos programinės įrangos registrą, ir operacinės sistemos Microsoft Windows(7 ir naujesnė versija), sertifikuota pagal Rusijos Federacijos teisės aktų dėl informacijos apsaugos reikalavimus;

serverio techninei įrangai - veikia ne mažiau kaip 2 operacinės sistemos, apie kurias informacija įtraukta į vieningą Rusijos programinės įrangos registrą, ir operacinės sistemos Microsoft sistemos „Windows Server“.(2008 ir naujesnės versijos), o virtualizacijos įrankiai gali būti naudojami biuro programinės įrangos funkcionavimui užtikrinti serverių įrangos operacinėse sistemose;

mobiliojo radijo ryšio abonentiniams įrenginiams - kontroliuojant jų veikimą Android sistemos, iOS;

vartotojo darbo vietos operacinėse sistemose turi būti darbo režimas, leidžiantis įdiegti biuro programinės įrangos, veikiančios ir veikiančios kitose šio punkto trečioje pastraipoje nurodytose operacinėse sistemose, funkcionalumą;

b) reikalavimai ryšių programinei įrangai:

ryšių programinė įranga, kuri yra programinė įranga, skirta informacijai kurti ir apdoroti, taip pat vartotojo sąveikai perduodant informaciją telekomunikacijų kanalais, įskaitant saugius ryšio kanalus, ir (ar) vietinius tinklus, naudojant automatizuotą darbo vietą ir (ar) abonentinius įrenginius. Vartotojo judriojo radijo ryšio turi būti numatyta:

informacijos, apdorotos naudojant ryšių programinę įrangą, kūrimas, peržiūra, redagavimas, kopijavimas, spausdinimas ir informacijos perdavimas telekomunikacijų kanalais ir vietiniais kompiuterių tinklais, įskaitant elektroninių dokumentų priedus, elektroniniais pranešimais, įskaitant tekstinius pranešimus, vaizdus, garso failus ir vaizdo failus;

pranešimų apie kitų ryšio programinės įrangos vartotojų siunčiamus elektroninius pranešimus į vartotojo galinę prieigos įrangą, kurioje įdiegta ryšio programinė įranga arba kuri naudojama prieigai prie serverio įrangoje įdiegtos ryšio programinės įrangos, pristatymas vartotojui;

vartotojo galimybė išjungti pranešimų apie gautus elektroninius pranešimus pristatymo funkciją;

galimybė įrašyti ir ištrinti tekstinius pranešimus ir elektroninius dokumentus asmeniniuose elektroniniuose kompiuteriuose ir mobiliojo radijo ryšio abonentiniuose įrenginiuose;

galimybė ieškoti saugomų tekstinių pranešimų ir elektroninių dokumentų, jei vartotojas neturi prieigos prie serverio programinės įrangos naudodamas vietinį kompiuterinis tinklas arba prieigos prie informacinio ir telekomunikacijų tinklo „Internetas“ nebuvimas;

galimybė saugoti elektroninius pranešimus ir elektroninius dokumentus asmeniniuose elektroniniuose kompiuteriuose, serverių įrangoje ir mobiliojo radijo ryšio abonentiniuose įrenginiuose, taip pat perkelti elektroninius pranešimus ir elektroninius dokumentus į centralizuotą saugyklą;

Vartotojų sukurtų tekstinių pranešimų ir elektroninių dokumentų perdavimas naudojant ryšio programinę įrangą į federalines informacines sistemas;

gebėjimas spausdinti informaciją, apdorotą komunikacijos programine įranga;

duomenų perdavimas naudojant ryšio programinę įrangą gali būti atliekamas per atidaryti kanalus ryšių, taip pat saugių ryšio kanalų, naudojant šifravimo (kriptografines) informacijos apsaugos priemones, sertifikuotas pagal Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimus;

c) biuro rinkinio reikalavimai:

biuro rinkinys, kuris yra atskira programinė įranga arba tarpusavyje sujungtų biuro programinės įrangos rinkinys su vieninga sąsaja, skirta elektroniniams dokumentams kurti, peržiūrėti, redaguoti, išsaugoti, ištrinti, keistis elektroniniais dokumentais ir diegti kitus jų apdorojimo būdus, taip pat suteikti galimybę jei reikia, spausdinti informaciją, apdorotą naudojant atitinkamą programinę įrangą, turi turėti bent 4 iš šių programinės įrangos tipų funkcijas:

teksto redaktorius;

skaičiuoklių rengyklė;

pristatymų redaktorius;

pašto programos;

Ryšių programinė įranga;

Failų tvarkyklės programinė įranga;

organizatorius;

žiūrovai;

teksto rengyklės, skaičiuoklių rengyklės ir pristatymų rengyklės biuro komplektas turėtų užtikrinti bendrą vartotojų grupės darbą su elektroniniu dokumentu, įskaitant galimybę įrašyti pakeitimus elektroniniame dokumente realiuoju laiku;

biuro rinkinys turi atitikti reikalavimus funkcines charakteristikas susijusi programinė įranga;

d) paraiškos paštu reikalavimai:

pašto programa, kuri yra programinė įranga (toliau – el. pašto programinė įranga), skirta peržiūrėti, kurti, redaguoti, ištrinti, išsaugoti, spausdinti ir siųsti el. laiškus, turi pateikti:

elektroninių tekstinių pranešimų kūrimas, redagavimas, trynimas ir siuntimas bei elektroninių dokumentų pridėjimas prie jų, elektroninių dokumentų ir el. pašto žinučių automatinis išsaugojimas;

pašto žinučių katalogų elektroninio pašto sistemoje (toliau – elektroninio pašto sistemos katalogai) kūrimas, trynimas, pervadinimas;

galimybė įrašyti, ištrinti, kopijuoti ir perkelti el. pašto žinutes elektroninio pašto sistemos kataloguose;

galimybė ieškoti el. pašto žinučių vartotojo elektroninėje pašto dėžutėje naudojant, be kita ko, įvairius el. pašto žinučių paieškos kriterijus;

elektroninių tekstinių pranešimų kūrimas, redagavimas, trynimas ir siuntimas keliose elektroninėse pašto dėžutėse (el. pašto adresuose) naudojant vieną vartotojo sąsaja;

el. pašto pranešimų iš kelių el. laiškų rodymas naudojant vieną el. pašto programinės įrangos vartotojo sąsają pašto dėžutės vartotojas (el. pašto adresai);

Suvestinis el. pašto pranešimų rodymas pagal temas naudojant vieną vartotojo sąsają;

automatinis vartotojo prijungtų el. pašto dėžučių nustatymų kūrimas ir keitimas visuose vartotojo įrenginiuose, kuriuose įdiegta ir naudojama el. pašto programinė įranga;

laiškų kūrimas, trynimas, apdorojimo tvarkos keitimas pagal vartotojo nustatytus kriterijus, įskaitant automatinį el. pašto žinučių perkėlimą į el. pašto sistemos katalogus, atidėtą el. pašto žinučių siuntimą tam tikrą laiką. vartotojo nustatytas automatinis atsakymas į gautus el.

informacijos apie vartotoją kūrimas, trynimas, redagavimas ir tokios informacijos automatinis įtraukimas į sukurtą elektroninį pranešimą;

galimybė vartotojui pasirinkti kito (-ų) el. pašto pranešimo gavėjo (-ų) el. pašto adresą naudojant organizacijos vartotojų katalogą ir vartotojo asmeninį katalogą;

galimybė spausdinti informaciją, apdorotą naudojant el. pašto programinę įrangą;

galimybė naudoti sertifikuotus elektroninio parašo įrankius naudojant kvalifikuotus sertifikatus, siekiant užtikrinti perduodamų el. pašto pranešimų vientisumą;

el. pašto serverio programinės įrangos ir el. pašto kliento programinės įrangos informacinių technologijų sąveika turėtų būti atliekama, be kita ko, naudojant šiuos protokolus:

SMTP arba ESMTP – el. pašto žinutėms siųsti;

IMAP arba POP3 – gauti el. pašto žinutes;

HTTPS – sąveikai su el. pašto sistemos žiniatinklio klientu;

CalDav – informacijai apie kalendoriuje įrašytus įvykius kurti ir gauti;

CardDav - sukurti ir gauti asmeninių kontaktų sąrašą ir organizacijos vartotojų sąrašą;

el. pašto programinė įranga turi įdiegti:

lėšų automatinis aptikimas nepageidaujamų el. pašto žinučių ir jų automatinio perkėlimo į atitinkamą elektroninio pašto sistemos katalogą;

integravimo su išorine antivirusine programine įranga priemonės, apie kurias informacija įtraukta į vieningą Rusijos programinės įrangos registrą;

siekiant užtikrinti el. pašto pranešimų ir elektroninių dokumentų, tvarkomų naudojant el. pašto programinę įrangą, konfidencialumą, ši programinė įranga turi būti integruota su įrankiais, sertifikuotais pagal Rusijos Federacijos teisės aktus. kriptografinė apsauga informacija;

e) reikalavimai organizatoriui – organizatorius, kuris yra programinė įranga, skirta informacijai apie vartotojo kontaktus, užduotis ir įvykius kurti, redaguoti, saugoti, ištrinti ir perduoti, turi pateikti:

informacijos apie vartotojo kontaktus, užduotis ir įvykius kūrimas;

peržiūrėti tvarkaraščio informaciją vartotojo kalendoriuje;

įvykio ištrynimas iš vartotojo kalendoriaus;

redaguoti įvykį vartotojo kalendoriuje;

galimybė palaikyti vartotojų bendradarbiavimą;

galimybė diferencijuoti vartotojų prieigos prie informacijos teises;

galimybė teikti informaciją apie vartotojo įvykius kitiems vartotojams;

keitimasis informacija tarp serverio programinės įrangos ir kliento programinės įrangos, įdiegtos vartotojo darbo vietose ir vartotojo mobiliojo radijo ryšio įrenginiuose, įskaitant CalDav informacijos mainų protokolų naudojimą;

f) reikalavimai žiūrovams – žiūrovai, kurie yra programinė įranga, skirta elektroniniams dokumentams peržiūrėti be galimybės juos keisti, turi suteikti galimybę peržiūrėti elektroninius dokumentus, įskaitant išsaugotus formatais, atitinkančiais įvairūs plėtiniai elektroniniai dokumentai, įskaitant bmp, jpg, jpeg, png, gif, tif, tiff, OOXML, docx, doc, pptx, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, odt, ods, odp, avi, mpeg, mp3;

g) Interneto naršyklės reikalavimai – interneto naršyklės įrankiai turi palaikyti html5, CSS3, javascript ir kitas technologijas;

h) reikalavimai pateikties redaktoriui - pristatymų rengyklai, kuri yra programinė įranga, skirta peržiūrėti, kurti, redaguoti, ištrinti ir spausdinti informaciją, apdorotą naudojant pristatymų rengyklę, ir išsaugoti pristatymo medžiagą elektroninių dokumentų pavidalu, susidedantį iš skaidrių rinkinio, kuriame yra vartotojo apibrėžtas struktūrizuota informacija, įskaitant tekstinę, grafinę, lentelių ir audiovizualinę informaciją (toliau – skaidrės), turėtų pateikti:

naujų elektroninių pristatymo dokumentų kūrimas, įskaitant atvirojo dokumento formatu (GOST R ISO/IEC 26300-2010) ir Office Open XML (OOXML, PPTX);

atidaryti esamus elektroninius pristatymo dokumentus, įskaitant atvirojo dokumento formatą (GOST R ISO/IEC 26300-2010) ir Office Open XML (OOXML, PPTX);

įvairių šriftų naudojimas skaidrėse esančiam dizainui tekstinė informacija;

ant skaidrės patalpintos tekstinės informacijos projektavimas naudojant skirtingas spalvas ir fonus;

tekstinės informacijos, patalpintos ant skaidrės, dizainas naudojant vartotojo įdiegtus paryškintus, kursyvus ir pabrauktus šriftus, taip pat savavališką šrifto dydį;

tekstinės informacijos išlygiavimo užtikrinimas informacijos talpinimo srities centre, išilgai kairiosios arba dešiniosios informacijos talpinimo srities kraštinės, taip pat informacijos talpinimo zonos pločio;

grafinių ir kitų elementų, įskaitant, įterpimas į skaidrę ir pašalinimas iš skaidrės grafiniai vaizdai, garso ir vaizdo informacija;

skaidrių demonstravimo nustatymas;

skaidrių spausdinimas naudojant dokumentų spausdinimo įrenginius;

skaidrių demonstravimas, taip pat ant skaidrės patalpintos informacijos atvaizdavimas, naudojant galinę sąsajos įrangą;

elektroninių pristatymų dokumentų išsaugojimas programinės įrangos palaikomais formatais, įskaitant atvirojo dokumento formatą (GOST R ISO / IEC 26300-2010), Office Open XML (OOXML, PPTX) ir nešiojamojo dokumento formatą (PDF);

i) reikalavimai skaičiuoklės redaktoriui – skaičiuoklių rengyklė (skaičiuoklių rengyklė), kuri yra programinė įranga, skirta elektroniniam dokumentui (įskaitant skaičiuoklės dokumentą) peržiūrėti, kurti, redaguoti, ištrinti ir išsaugoti, turi pateikti:

naujos elektroninės įrangos kūrimas skaičiuoklės dokumentai, įskaitant atvirojo dokumento formatą (GOST R ISO/IEC 26300-2010) Office Open XML (OOXML, XLSX);

atidaryti esamus elektroninius skaičiuoklės dokumentus, įskaitant atvirojo dokumento formatu (GOST R ISO/IEC 26300-2010) ir Office Open XML (OOXML, XLSX);

duomenų įvedimas į lentelę;

duomenų ištrynimas iš lentelės;

duomenų redagavimas ir kopijavimas, įskaitant lentelių langelių ir langelių diapazonų turinio pridėjimą, keitimą, trynimą ir kopijavimą;

lentelės duomenų projektavimas, įskaitant lentelės langelių sujungimą ir atskyrimą, šrifto pasirinkimą, įvestos informacijos spalvą, langelio foną, visos lentelės ir jos dalių kraštinių projektavimą;

Duomenų formatavimas lentelės langeliuose, įskaitant duomenis skaitiniais, tekstiniais, piniginiais, finansiniais ir procentiniais formatais;

palaikymas, leidžiantis rodyti grafikus ir diagramas;

galimybė kurti ir ištrinti elektroninės skaičiuoklės dokumento lapus;

galimybė taikyti formules (įskaitant matematines) rusų kalba ir Anglųį lentelės duomenis, taip pat automatinį vartotojo pasirinktų formulių skaičiavimo rezultatų rodymą pasirinktam langeliui ar langelių diapazonui būsenos juostoje;

galimybė atšaukti bet kokią redagavimo proceso metu atliktą operaciją ir grąžinti atšauktas operacijas;

bendras lentelės redagavimas neribojant programinės įrangos funkcionalumo;

lentelių šablonų naudojimas;

lentelėse esančios informacijos spausdinimas dokumentų spausdinimo įrenginiais;

lentelių išsaugojimas programinės įrangos palaikomais formatais, įskaitant atvirojo dokumento formatą (GOST R ISO / IEC 26300-2010), „Office Open XML“ (OOXML, XLSX) ir nešiojamojo dokumento formatą (PDF);

j) reikalavimai teksto redaktoriui – teksto rengyklė, kuri yra programinė įranga, skirta elektroniniam dokumentui peržiūrėti, kurti, redaguoti ir išsaugoti, turi pateikti:

elektroninių tekstinių dokumentų kūrimas, įskaitant atvirojo dokumento formatu (GOST R ISO/IEC 26300-2010) ir Office Open XML (OOXML, DOCX);

atidaryti esamus elektroninius tekstinius dokumentus, įskaitant atvirojo dokumento formatu (GOST R ISO/IEC 26300-2010) ir Office Open XML (OOXML, DOCX);

duomenų įvedimas į elektroninį tekstinį dokumentą, taip pat jų redagavimas;

elektroninių tekstinių dokumentų A0, A1, A2, A3, A4, A5, A6 formų rengimas;

išilginis detalių išdėstymas elektroninio tekstinio dokumento formoje;

savavališko dydžio pastraipos įtraukos nustatymas iš kairiojo elektroninio tekstinio dokumento krašto;

leidžianti numeruoti įvairių elementų sąrašai;

galimybė naudoti vartotojo įdiegtus paryškintus, kursyvus, pabrauktus šriftus, taip pat 10, 12, 13, 14 arba pasirinktinius dydžius;

gebėjimas paryškinti tekstą raidėje didžiosiomis raidėmis ir iš eilės;

galimybė sulygiuoti teksto informaciją elektroniniame tekstiniame dokumente centre, išilgai kairiosios ir dešiniosios kraštinės teksto laukas, taip pat teksto lauko plotis;

galimybė nustatyti tarpo tarp eilučių reikšmę;

galimybė nustatyti atskirą elektroninio tekstinio dokumento pirmojo ir tolesnių puslapių numeraciją, įskaitant puslapių numeravimą antraštės arba poraštės centre;

galimybė nustatyti įtrauką nuo elektroninio tekstinio dokumento viršutinio lauko krašto;

galimybė nustatyti elektroninio tekstinio dokumento viršutinės, apatinės, dešinės ir kairiosios paraštės plotį;

galimybė atšaukti bet kokią redagavimo proceso metu atliktą operaciją ir grąžinti atšauktas operacijas;

gebėjimas įrašyti taisymus į elektroninį tekstinį dokumentą;

kelių vartotojų bendras elektroninio tekstinio dokumento redagavimas (iki 10 ir daugiau vartotojų);

galimybė automatinis patikrinimas rašyba, sintaksė ir skyrybos ženklai pagal rusų kalbos taisykles, įskaitant galimybę naudoti išorinius rusų kalbos elektroninius rašybos žodynus;

elektroninio tekstinio dokumento išsaugojimas programinės įrangos palaikomais formatais, įskaitant atvirojo dokumento formatą (GOST R ISO / IEC 26300-2010), Office Open XML (OOXML, DOCX) ir nešiojamojo dokumento formatą (PDF);

užtikrinant galimybę rengti elektroninius tekstinius dokumentus pagal standartinius dokumentų šablonus pagal GOST R 6.30-2003 ir Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimus biuro darbo ir dokumentų srauto organizavimo valstybės institucijų veikloje srityje;

k) failų tvarkyklės programinės įrangos reikalavimai – failų tvarkyklė, kuri yra elektroninių dokumentų katalogų kūrimo, kopijavimo, pervadinimo ir naikinimo programinė įranga, turi suteikti galimybę ištrinti, kopijuoti ir perkelti elektroninius dokumentus;

l) reikalavimai teisinių nuorodų sistemoms – teisinių nuorodų sistema turi:

teikti nuolatinę informacijos paieškos paslaugą teisės aktams ir informaciniams bei informaciniams dokumentams teikti;

numatyti informacinės ir teisinės sistemos tinklinę versiją su reguliariai atnaujinama federalinių ir regioninių teisės aktų duomenų baze, įdiegta vartotojo vietiniame tinkle ir leidžiančia dirbti su informacine ir teisine sistema, įskaitant tuos atvejus, kai nėra prieigos prie informacijos ir telekomunikacijų tinklas „Internetas“;

m) reikalavimai elektroninių dokumentų valdymo sistemos programinei įrangai - elektroninių dokumentų valdymo sistemos programinė įranga turi atitikti Rusijos Federacijos teisės aktuose dėl elektroninių dokumentų valdymo informacinių sistemų nustatytus reikalavimus;

n) reikalavimai antivirusinei apsaugai – antivirusinė apsauga turi užtikrinti duomenų, tvarkomų naudojant informacines ir ryšių technologijas, apsaugą pagal nustatytus reikalavimus. informacinė sistema, kuriame naudojami antivirusinės apsaugos įrankiai, su galimybe greitai stebėti ir analizuoti įvykių žurnalus iš vienos administratoriaus konsolės.

12. Biuro programinė įranga, jei reikia importuoti (eksportuoti) duomenis, turi suteikti galimybę apdoroti duomenis vienu iš šių formatų:

Atviro dokumento formatas (GOST R ISO/IEC 26300-2010);

Office Open XML (OOXML, DOCX, XLSX, PPTX, juodraštis ISO/IEC IS 29500:2008);

PDF/A-1, atitinkantis ISO 19005-1:2005 „Dokumentų valdymas. Elektroninių dokumentų failų formatas ilgalaikiam saugojimui. I dalis. Naudojimas PDF formatu 1.4 (PDF/A-1)“ (Dokumentų tvarkymas – Elektroninis dokumentų failo formatas ilgalaikiam išsaugojimui – I dalis: PDF 1.4 (PDF/A-1) naudojimas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus;

bendri failai, skirti keistis garso ir vaizdo informacija, elektroniniai tekstinius dokumentus(pvz., bmp, jpg, jpeg, png, gif, tif, tiff, rtf, txt, zip, avi, mpeg, mp3).

13. Programavimo sąsajos (API) turi būti įdiegtos ir dokumentuotos biuro programinėje įrangoje, kad būtų galima integruoti su kitomis sistemomis.

14. Biuro programinė įranga turėtų būti suderinama su dokumentų formatais, pagrįstais atvirojo dokumento formatu (GOST R ISO / IEC 26300-2010), taip pat su nešiojamojo dokumento formatu (PDF).

15. Eksploatacinėje dokumentacijoje, tiekiamoje kartu su biuro programine įranga, turi būti pateikta medžiaga rusų kalba elektronine forma, įskaitant:

vartotojo instrukcija;

montavimo vadovas;

administravimo vadovas;

Sistemos reikalavimai;

Informacija apie nauja versija programinė įranga.

III. Programinės įrangos priežiūros reikalavimai

16. Vartotojo palydėjimas suteikiamas naudojant telefono ryšys ir elektroninio pašto įrenginiai rusų kalba visą parą.

17. Kontaktinė ir kita informacija, reikalinga programinės įrangos vartotojų ir autorių teisių turėtojo sąveikai vartotojo palaikymo sistemoje, turi būti paskelbta oficialioje programinės įrangos gamintojo svetainėje informaciniame ir telekomunikacijų tinkle „Internetas“.

PATVIRTINTA
Vyriausybės nutarimas
Rusijos Federacija
2017-03-23 Nr.325

pokyčiai,
kurios yra įtrauktos į Vieningo rusiškų elektroninių kompiuterių ir duomenų bazių programų registro formavimo ir priežiūros taisykles.

1. 4 dalis papildoma tokio turinio "n" punktu:

m) informacija apie programinės įrangos atitiktį papildomiems reikalavimams, keliamiems elektroninių kompiuterių ir duomenų bazių programoms, informacija apie kurią įtraukta į Rusijos programinės įrangos registrą, patvirtintą Rusijos Federacijos Vyriausybės kovo 23 d. , 2017 Nr. 325 „Dėl papildomų reikalavimų elektroninių kompiuterių ir duomenų bazių programoms, apie kurias informacija įtraukta į Rusijos programinės įrangos registrą, patvirtinimo ir Vieningo rusiškų programų elektroninėms programoms registro formavimo ir priežiūros taisyklių pakeitimų kompiuteriai ir duomenų bazės „(toliau – papildomi reikalavimai).“.

2. 19 dalis papildoma šia dalimi:

„Įgaliota institucija per 30 dienų nuo informacijos įtraukimo į registrą dienos užtikrina programinės įrangos atitikties papildomiems reikalavimams patikrinimą ir patvirtinimą pagal patvirtintą elektroninių kompiuterių ir duomenų bazių programų atitikties patvirtinimo tvarką ir metodiką. įgaliota institucija, apie kurią informacija įtraukta į Rusijos programinės įrangos saugos registrą, papildomi reikalavimai.“.

Dokumento apžvalga

Buitinei biuro programinei įrangai, įtrauktai į Rusijos programinės įrangos registrą, nustatyti papildomi reikalavimai. Jie bus naudojami viešuosiuose pirkimuose.

Programinė įranga apima operacinę sistemą, ryšių programinę įrangą, biuro rinkinį, el. pašto programas, tvarkyklę, peržiūros priemones, interneto naršyklę, pristatymų rengyklę, skaičiuoklių rengyklę, teksto rengyklę, failų tvarkyklės programinę įrangą, teisinių nuorodų sistemą (SLS), elektroninių dokumentų valdymo sistemos programinę įrangą ir įrankius. antivirusinė apsauga.

Reikalavimai nustato programinės įrangos, reikalingos importuotiems analogams pakeisti, sudėtį, architektūrą, funkcijas.

Visų pirma, programinės įrangos sąsaja turi būti įdiegta rusų kalba. Programinė įranga neturi reikalauti įdiegti kitos programinės įrangos (papildomų programinės įrangos modulių, šriftų), kuri turi kokių nors apribojimų nemokamai platinti Rusijoje, išskyrus operacines sistemas. Programinės įrangos naujinimai turėtų būti atliekami tik vartotojui arba įgaliotam personalui patvirtinus.

Tuo pačiu metu kiekvienam programinės įrangos tipui yra taikomi specialūs reikalavimai.

Taigi VSAT turėtų teikti nuolatinę informacijos paieškos paslaugą teisės aktams ir informaciniams bei informaciniams dokumentams teikti, taip pat teikti tinklo versiją su reguliariai atnaujinamu federalinių ir regioninių teisės aktų duomenų banku, įdiegtu vartotojo vietiniame tinkle ir leidžiantis dirbti su SPS t .h, kai nėra prieigos prie interneto.

Registro įrašas papildytas informacija apie programinės įrangos atitikimą ar neatitikimą papildomiems reikalavimams.

Tik apie kompleksą. Programos. Geležis. Internetas. Windows